1、*鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、總那么（一）為高效有序地做好防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作，防止 或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護全鎮(zhèn)人民生 命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例 （國務(wù)院令第394號），制定本預(yù)案。（二）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或 者人為活動引發(fā)的嚴重危害人民生命和財產(chǎn)的崩塌、滑 坡、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。（三）地質(zhì)災(zāi)害按照因災(zāi)人員傷亡，直接經(jīng)濟損失的 大小或者面臨災(zāi)害威脅的人數(shù)，可能造成的經(jīng)濟損失分為 四個等級：特大型：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬 元以上的；受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟 損失在1億元以上的。大 型：因

2、災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損 失500萬元以上1000萬元以下的；受威脅數(shù)在500人以上， 1000人以下或者可能造成經(jīng)濟損失在5000萬元以上，1億 元以下的。中 型：因死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失 100萬元以上500萬元以下的；受威脅100人以上500人以 下或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上5000萬元以下 的。小 型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元 以下的；受威脅100人以下或者可能造成的經(jīng)濟損失在500 萬元以下的。（四）本預(yù)案適用于發(fā)生在全鎮(zhèn)境內(nèi)，給人民生命財 產(chǎn)造成嚴重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失的 突發(fā)性中型以上地質(zhì)災(zāi)害的搶險救

3、災(zāi)工作。（五）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地 質(zhì)災(zāi)害隱患表達出臨災(zāi)狀態(tài)時，而采取的不同于正常工作 程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。臨災(zāi)狀態(tài)，是指巖（土）在短時間內(nèi)不斷發(fā)生位移, 變形明顯加劇，短期內(nèi)不能發(fā)生災(zāi)害造成人員傷亡和重大 財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。（六）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急：地質(zhì)災(zāi)害隱患表達出臨災(zāi)狀態(tài)行動進行臨 災(zāi)應(yīng)急期，所采取的緊急防災(zāi)避險行動稱為臨災(zāi)應(yīng)急。災(zāi)害應(yīng)急：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，即進入災(zāi)害應(yīng)急期，所 采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進一步擴大的行動稱為災(zāi) 害應(yīng)急。（七）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 快速反響，分級分部門負責(zé)和依靠科學(xué)、因地制宜

4、的原 那么。二、應(yīng)急機構(gòu)和職責(zé)（一）應(yīng)急機構(gòu)鎮(zhèn)政府成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部（以下簡稱指揮 部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。指揮長由馬 永軍擔(dān)任，副指揮長由耿作臣同志擔(dān)任。成員單位：鎮(zhèn)財政所、國土所、民政辦、供電所、派 出所、衛(wèi)生院、林業(yè)站。指揮部辦公室設(shè)在*國土所，具體負責(zé)指揮部的 日常工作。辦公室主任由國土所程鵬飛同志兼任。各成員 單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員，參加辦公室工作。（二）職責(zé)分工1、指揮部職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；調(diào)動、整合全鎮(zhèn)救災(zāi)力量，決定采取搶險救災(zāi)措 施；2、辦公室職責(zé)：負責(zé)日常工作，收集、分析和報告災(zāi)情信息；傳達指揮部的工作指令；協(xié)調(diào)和政府有關(guān)部門和村（居委

5、會）、鎮(zhèn)直各部 門、各企業(yè)的應(yīng)急工作，組織有關(guān)部門和專家會商災(zāi)害發(fā) 生開展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進行評估，為指揮部決策 提供依據(jù)；組織制定搶險救災(zāi)對策和措施;負責(zé)災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作信息發(fā)布。三、應(yīng)急準備（一）指揮部辦公室及各成員單位，應(yīng)按照職責(zé)分 工，制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，進一步明確、細 化工作任務(wù)，逐項落實具體工作職責(zé)，保證搶險救災(zāi)應(yīng)急 行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方 案需指揮部辦公室備案。（二）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各村（居委會），鎮(zhèn)直各部 門。各企業(yè)要組織建立應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍，并建立搶險救 災(zāi)的協(xié)調(diào)機制。應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍要有針對性開展應(yīng)急搶 險救災(zāi)演練，確保發(fā)災(zāi)后

6、應(yīng)急救助手段及時到位。各成員單位根據(jù)各自的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案和部門 職責(zé)范圍，專業(yè)特點，組織相關(guān)專業(yè)的搶險隊伍，加強崗 位業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)及相關(guān)的實踐演練，提高搶險救災(zāi)人員的 素質(zhì)，增強公眾的防災(zāi)意識和自救能力。（三）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村，各企業(yè)要組織開展用于 災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生，生活必須品，交通通訊等必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。Ui（一）接到中型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報告后，根據(jù) 隊情情況，指揮部辦公室立即會同相關(guān)部門，迅速組織應(yīng) 急調(diào)查專家組，調(diào)查、核實險情，提出應(yīng)急搶險措施建 議。（二）根據(jù)險情（發(fā)生中型以上地質(zhì)災(zāi)害），鎮(zhèn)地質(zhì) 災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部及時發(fā)布啟動臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案命令。（三）地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部調(diào)查組會同村（居委 會），各企業(yè)成立現(xiàn)場臨災(zāi)應(yīng)急指揮部，并依據(jù)需要設(shè)立 假設(shè)干工作組，有序組織搶險救災(zāi)各項工作。（四）災(zāi)發(fā)現(xiàn)場成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部，并根據(jù)需 要，設(shè)立假設(shè)干應(yīng)急工作組。（五）災(zāi)害發(fā)生地村（居委會），各企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場 指揮部或者限期到達的調(diào)查組（工作組）的建議，及時劃 定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，并予以公告。（六）地質(zhì)災(zāi)害險情已經(jīng)消除或者得到有效控制，災(zāi) 害發(fā)生地村（居委會）應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部的建 議，及時解除災(zāi)害應(yīng)急期，撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū) 和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，并予以公告。（七）因搶險救災(zāi)需要，臨時調(diào)用