1、PAGE PAGE 111全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試(2009年版)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識2Z201010建造師相關(guān)管理制度2Z2010111了解建造造師制度框架架體系2Z2010112掌握考試管管理 2Z2010013掌握注注冊管理注冊建造師，是是指通過考核核認(rèn)定或考試試合格取得中中華人民共和和國建造師資資格證書經(jīng)過過注冊，取得得中華人民共共和國注冊建建造師注冊執(zhí)執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)擔(dān)任施工單位位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人及從事施工工管理相關(guān)活活動的專業(yè)技技術(shù)人員。重點(diǎn)解析：需要要掌握兩個證證書的名字，只只有取得這兩兩個證書才能能以建造師名名義執(zhí)業(yè)。建造師的注冊分分為初始注冊冊、延續(xù)注冊冊、變更注冊冊

2、和增項(xiàng)注冊冊四類。注冊冊證書和執(zhí)業(yè)業(yè)印章是注冊冊建造師的執(zhí)執(zhí)業(yè)憑證，由由注冊建造師師本人保管、使使用。重點(diǎn)解析：注意意注冊建造師師的執(zhí)業(yè)證書書和執(zhí)業(yè)印章章要由本人保保管，也就是是說單位無權(quán)權(quán)保管。初始注冊證書與與執(zhí)業(yè)印章有有效期為3年年。延續(xù)注冊冊的，注冊證證書與執(zhí)業(yè)印印章有效期也也為3年。變變更注冊的，變變更注冊后的的注冊證書與與執(zhí)業(yè)印章仍仍延續(xù)原注冊冊有效期。多專業(yè)注冊的注注冊建造師，其其中一個專業(yè)業(yè)注冊期滿仍仍需以該專業(yè)業(yè)繼續(xù)執(zhí)業(yè)和和以其他專業(yè)業(yè)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時辦理理續(xù)期注冊。重點(diǎn)解析：注意意數(shù)據(jù)，同時時關(guān)注變更注注冊這個特例例。因變更注冊申報報不及時影響響注冊建造師師執(zhí)業(yè)，導(dǎo)致工程項(xiàng)

3、項(xiàng)目出現(xiàn)損失失的，由注冊冊建造師所在在聘用企業(yè)承承擔(dān)責(zé)任，并并作為不良行行為記入企業(yè)業(yè)信用檔案。2Z2010114掌握執(zhí)業(yè)業(yè)管理一級注冊建造師師可在全國范范圍內(nèi)以一級級注冊建造師師名義執(zhí)業(yè)。通通過二級建造造師資格考核核認(rèn)定，或參參加全國統(tǒng)考考取得二級建建造師資格證證書并經(jīng)注冊冊的人員，可可在全國范圍圍內(nèi)以二級注注冊建造師名名義執(zhí)業(yè)。重點(diǎn)解析：注意意“全國統(tǒng)考”這個限制條條件。建設(shè)工程施工活活動中形成的的有關(guān)工程施施工管理文件件，應(yīng)當(dāng)由注注冊建造師簽簽字并加蓋執(zhí)執(zhí)業(yè)印章。施施工單位簽署署質(zhì)量合格的的文件上，必必須有注冊建建造師的簽字字蓋章。注冊冊建造師簽章章完整的工程程施工管理文文件方為有效效。

4、重點(diǎn)解析：注意意到只有“施工管理文文件”才要求要有有注冊建造師師的簽字蓋章章。注冊建造師執(zhí)業(yè)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)不同同專業(yè)設(shè)置為為多個工程類類別，不同的的工程類別又又進(jìn)一步細(xì)分分為不同的項(xiàng)項(xiàng)目。這些項(xiàng)項(xiàng)目依據(jù)相應(yīng)應(yīng)的、不同的的計(jì)量單位分分為大型、中中型和小型工工程。大中型型工程項(xiàng)目施施工負(fù)責(zé)人必必須由本專業(yè)業(yè)注冊建造師師擔(dān)任，其中中大型工程項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必必須由本專業(yè)業(yè)一級注冊建建造師擔(dān)任。重點(diǎn)解析：關(guān)注注“大中型”這幾個字。2Z2010115掌握繼續(xù)續(xù)教育管理2Z2010116 掌握信信用檔案管理理2Z2010117掌握監(jiān)督督管理2Z2010220法律體系系和法的形式式2Z2010221掌握法

5、律律體系2Z2010222熟悉法的的形式根據(jù)中華人民民共和國憲法法和中華華人民共和國國立法法（下下稱立法法法）及有關(guān)關(guān)規(guī)定，我國國法的形式主主要包括：一、憲法二、法律三、行政法規(guī)四、地方性法規(guī)規(guī)五、行政規(guī)章重點(diǎn)解析：注意法律、行政政法規(guī)、規(guī)章章的相對效力力。2Z2010030憲法2Z2010331掌握公民民的基本權(quán)利利2Z2011332掌握公民民的基本義務(wù)務(wù)2Z2010040民法2Z2010441掌握民事事法律關(guān)系自然人作為民事事主體的一種種，能否通過過自己的行為為取得民事權(quán)權(quán)利、承擔(dān)民民事義務(wù)，取取決于其是否否具有民事行行為能力。所所謂民事行為為能力，是指指民事主體通通過自己的行行為取得民事

6、事權(quán)利、承擔(dān)擔(dān)民事義務(wù)的的資格。民事事行為能力分分為完全民事事行為能力、限限制民事行為為能力、無民民事行為能力力三種：（1）完全民事事行為能力民法通則第第11條規(guī)定定：“18周歲以以上的公民是是成年人，具具有完全民事事行為能力，可可以獨(dú)立進(jìn)行行民事活動，是是完全民事行行為能力人。116周歲以上上不滿18周周歲的公民，以以自己的勞動動收入為主要要生活來源的的，視為完全全民事行為能能力人?！敝攸c(diǎn)解析：1這里出現(xiàn)的的數(shù)據(jù)是必須須掌握的。2對于后一種種情形，即“16周歲以以上不滿188周歲的公民民，以自己的的勞動收入為為主要生活來來源的，視為為完全民事行行為能力人”需要更為重重視一些。這這不僅是由于于

7、這是完全民民事行為能力力人的一種特特殊情形，易易于命題，而而且還在于這這個知識點(diǎn)與與后面的勞勞動法中的的內(nèi)容有關(guān)聯(lián)聯(lián)。勞動法中規(guī)規(guī)定，勞動者者的法定最低低就業(yè)年齡為為16周歲。除除法律另有規(guī)規(guī)定以外（指指文藝、體育育和特種工藝藝單位招用未未滿16周歲歲的未成年人人），任何單單位不得與未未滿16周歲歲的未成年人人發(fā)生勞動法法律關(guān)系。同時，勞動法法也規(guī)定，用用人單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)對未成年工工定期進(jìn)行健健康檢查。這這里的未成年年工指的就是是這種“16周歲以以上不滿188周歲的公民民，以自己的的勞動收入為為主要生活來來源的”人。（2）限制民事事行為能力民法通則第第12條第11款規(guī)定：“10周歲以以上的未成年年

8、人是限制民民事行為能力力人，可以進(jìn)進(jìn)行與他的年年齡、智力相相適應(yīng)的民事事活動?！泵穹ㄍ▌t第第13條第22款還規(guī)定：“不能完全辨辨認(rèn)自己行為為的精神病人人是限制民事事行為能力人人，可以進(jìn)行行與他的精神神健康狀況相相適應(yīng)的民事事活動；其他他民事活動由由他的法定代代理人代理，或或者征得他的的法定代理人人的同意?！敝攸c(diǎn)解析：限制民事行為能能力這個知識識點(diǎn)歷次考試試都有所涉及及，是必須掌掌握的知識點(diǎn)點(diǎn)。1這里出現(xiàn)的的數(shù)據(jù)需要掌掌握。這里的的“10周歲以以上”的含義應(yīng)該該是包括“10周歲”的。因?yàn)?，下下文中的無民民事行為能力力人的年齡界界定為“不滿10周周歲”。2限制民事行行為能力人的的知識點(diǎn)與后后面的合

9、同同法中的可可變更、可撤撤銷合同緊密密相連，因而而更適于出題題。學(xué)習(xí)此部部分內(nèi)容應(yīng)該該結(jié)合合同同法中的可可變更、可撤撤銷合同來學(xué)學(xué)習(xí)。（3）無民事行行為能力民法通則第第12條第22款規(guī)定：“不滿10周周歲的未成年年人是無民事事行為能力人人，由他的法法定代理人代代理民事活動動?！泵穹ㄍ▌t第第13條第11款規(guī)定：“不能辨認(rèn)自自己行為的精精神病人是無無民事行為能能力人，由他他的法定代理理人代理民事事活動。”重點(diǎn)解析：相對于限制民事事行為能力人人，無民事行行為能力人這這部分知識點(diǎn)點(diǎn)較少出現(xiàn)在在試題中。因因?yàn)?，很明顯顯，這類人與與工程建設(shè)并并不密切相關(guān)關(guān)。但是，從從民法的角度度看，這部分分內(nèi)容依然是是基

10、礎(chǔ)的知識識，我們也要要很好理解。2Z2010442掌握民事事法律行為的的成立要件二、要式法律行行為和不要式式法律行為（一）要式法律律行為要式法律行為指指法律規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)采用特定定形式的民事事法律行為。民民法通則第第56條規(guī)定定：“民事法律行行為可以采取取書面形式、口口頭形式或者者其他形式。法法律規(guī)定是特特定形式的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照法律律規(guī)定?！崩?，根據(jù)據(jù)合同法第第270條的的規(guī)定，建設(shè)設(shè)工程合同應(yīng)應(yīng)當(dāng)采用書面面形式。因此此，訂立建設(shè)設(shè)工程合同的的行為，屬于于要式法律行行為。（二）不要式法法律行為不要式法律行為為指法律沒有有規(guī)定特定形形式，采用書書面、口頭或或其他任何形形式均可成立立的民事法律律行為。

11、合同法第1197條規(guī)定：“借款合同采采用書面形式式，但自然人人之間借款另另有約定的除除外。”這個條款規(guī)規(guī)定了自然人人之間的借款款屬于不要式式法律行為，有有沒有書面形形式的合同均均可。而非自自然人之間的的借款則屬于于要式法律行行為，必須采采用書面形式式。重點(diǎn)解析：區(qū)分要式法律行行為和不要式式法律行為是是需要掌握的的。這兩種行行為的區(qū)別就就在于法律是是否對該行為為的形式有規(guī)規(guī)定，有規(guī)定定的就是要式式行為，沒有有規(guī)定的就是是不要式行為為。區(qū)分的意意義在于，對對于要式行為為，如果當(dāng)事事人沒有按照照法律規(guī)定的的形式去做，則則其行為不能能認(rèn)定為有效效的行為。但是，我們也要要看到，不認(rèn)認(rèn)定為有效的的行為并不

12、意意味著就認(rèn)定定是無效的行行為。例如，合同法法第2700條的規(guī)定，建建設(shè)工程合同同應(yīng)當(dāng)采用書書面形式?？煽梢姡喠⒔ńㄔO(shè)工程合同同屬于要式行行為。但是，如如果當(dāng)事人訂訂立的建設(shè)工工程合同沒有有采用書面的的形式，也不不能認(rèn)為就當(dāng)當(dāng)然無效。合合同法第三三十六條規(guī)定定：“法律、行政政法規(guī)規(guī)定或或者當(dāng)事人約約定采用書面面形式訂立合合同，當(dāng)事人人未采用書面面形式但一方方已經(jīng)履行主主要義務(wù)，對對方接受的，該該合同成立?！?Z2010443掌握代理理制度三、代理人與被被代理人的責(zé)責(zé)任承擔(dān)（一）授權(quán)不明明確的責(zé)任承承擔(dān)民法通則第第65條規(guī)定定：“委托書授權(quán)權(quán)不明的，被被代理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)向第三人承承擔(dān)民事責(zé)任任，代

13、理人負(fù)負(fù)連帶責(zé)任?！保ǘo權(quán)代理理的責(zé)任承擔(dān)擔(dān)民法通則第第66條規(guī)定定：“沒有代理權(quán)權(quán)、超越代理理權(quán)或者代理理權(quán)終止后的的行為，只有有經(jīng)過被代理理人的追認(rèn)，被被代理人才承承擔(dān)民事責(zé)任任。未經(jīng)追認(rèn)認(rèn)的行為，由由行為人承擔(dān)擔(dān)民事責(zé)任。本本人知道他人人以本人名義義實(shí)施民事行行為而不作否否認(rèn)表示的，視視為同意?！泵穹ㄍ▌t第第66條同時時規(guī)定：“第三人知道道行為人沒有有代理權(quán)、超超越代理權(quán)或或者代理權(quán)已已終止還與行行為人實(shí)施民民事行為給他他人造成損害害的，由第三三人和行為人人負(fù)連帶責(zé)任任?！保ㄈ┐砣瞬徊宦男新氊?zé)的的責(zé)任承擔(dān)民法通則第第66條規(guī)定定：“代理人不履履行職責(zé)而給給被代理人造造成損害的，應(yīng)

14、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事事責(zé)任。代理理人和第三人人串通，損害害被代理人的的利益的，由由代理人和第第三人負(fù)連帶帶責(zé)任?！保ㄋ模┐硎马?xiàng)項(xiàng)違法的責(zé)任任承擔(dān)民法通則第第67條規(guī)定：“代理人知道道被委托代理理的事項(xiàng)違法法仍然進(jìn)行代代理活動的，或或者被代理人人知道代理人人的代理行為為違法不表示示反對的，由由被代理人和和代理人負(fù)連連帶責(zé)任。”（五）轉(zhuǎn)托他人人代理的責(zé)任任承擔(dān)民法通則第第68條規(guī)定：“委托代理人人為被代理人人的利益需要要轉(zhuǎn)托他人代代理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)事先取得被被代理人的同同意。事先沒沒有取得被代代理人同意的的，應(yīng)當(dāng)在事事后及時告訴訴被代理人，如如果被代理人人不同意，由由代理人對自自己所轉(zhuǎn)托的的人的行為負(fù)負(fù)民事

15、責(zé)任，但但在緊急情況況下，為了保保護(hù)被代理人人的利益而轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)托他人代理理的除外?！?重點(diǎn)解析：連帶責(zé)任這個概概念是一個非非常重要的概概念。歷次考考試中，這個個概念都有涉涉及。后文有有詳細(xì)解釋，這這里暫不單獨(dú)獨(dú)解釋。但是是，對于本書書中需要承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)任的的任何規(guī)定都都不能忽視，此此處也是這樣樣。這里連續(xù)出現(xiàn)了了四次連帶責(zé)責(zé)任。是本書書中連帶責(zé)任任這個詞出現(xiàn)現(xiàn)概率最多的的章節(jié)。我們們需要對各種種需要承擔(dān)連連帶責(zé)任的情情形認(rèn)真把握握。2Z2010444掌握債權(quán)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)（二）債的發(fā)生生根據(jù)1合同2侵權(quán)行為3不當(dāng)?shù)美划?dāng)?shù)美侵钢笡]有法律或或合同根據(jù)，有有損于他人而而取得的利益益。它可能表表現(xiàn)為

16、得利人人財(cái)產(chǎn)的增加加，致使他人人不應(yīng)減少的的財(cái)產(chǎn)減少了了；也可能表表現(xiàn)為得利人人應(yīng)支付的費(fèi)費(fèi)用沒有支付付，致使他人人應(yīng)當(dāng)增加的的財(cái)產(chǎn)沒有增增加。不當(dāng)?shù)玫美坏┌l(fā)生生，不當(dāng)?shù)美素?fù)有返還還的義務(wù)。因因而，這是一一種債權(quán)債務(wù)務(wù)關(guān)系。重點(diǎn)解析：1、不當(dāng)?shù)美煽赡鼙憩F(xiàn)為得得利人財(cái)產(chǎn)的的增加，致使使他人不應(yīng)減減少的財(cái)產(chǎn)減減少了；也可可能表現(xiàn)為得得利人應(yīng)支付付的費(fèi)用沒有有支付，致使使他人應(yīng)當(dāng)增增加的財(cái)產(chǎn)沒沒有增加。通通俗一點(diǎn)講，就就是“損人利己”。2、不當(dāng)?shù)美灰坏┌l(fā)生，不不當(dāng)?shù)美素?fù)負(fù)有返還的義義務(wù)。3、例如某人在在大街上拾到到了100元元錢，這就屬屬于不當(dāng)?shù)美?。因?yàn)?，這這筆錢的獲得得沒有法律或或

17、合同的根據(jù)據(jù)，同時獲利利是建立在失失主失去1000元錢的基基礎(chǔ)之上的。此此時，如果失失主找到了這這個人，則這這個人就有一一個債，那就就是要將這1100元?dú)w還還給失主。不當(dāng)?shù)美膬?nèi)容容需要相對重重點(diǎn)關(guān)注。4無因管理無因管理，是指指既未受人之之托，也不負(fù)負(fù)有法律規(guī)定定的義務(wù)，而而是自覺為他他人管理事務(wù)務(wù)的行為。無無因管理行為為一經(jīng)發(fā)生，便便會在管理人人和其事務(wù)被被管理人之間間產(chǎn)生債權(quán)債債務(wù)關(guān)系，其其事務(wù)被管理理者負(fù)有賠償償管理者在管管理過程中所所支付的合理理的費(fèi)用及直直接損失的義義務(wù)。重點(diǎn)解析：1、通俗一點(diǎn)講講，無因管理理類似于“學(xué)雷鋒”的行為。無無因管理行為為一經(jīng)發(fā)生，便便會在管理人人和受益人之

18、之間產(chǎn)生債權(quán)權(quán)債務(wù)關(guān)系，受受益人負(fù)有賠賠償管理者在在管理過程中中所支付的合合理的費(fèi)用及及直接損失的的義務(wù)。2、例如，某農(nóng)農(nóng)民撿到了一一頭牛，他就就帶回家飼養(yǎng)養(yǎng)起來。這種種行為就屬于于無因管理，因因?yàn)檫@位農(nóng)民民既未受人之之托，也不負(fù)負(fù)有法律規(guī)定定的義務(wù)來飼飼養(yǎng)牛。如果果過了兩個月月，失主找來來了，則他們們雙方就都有有了一個債：農(nóng)民的債是是將牛歸還給給失主，這個個債的產(chǎn)生是是基于不當(dāng)?shù)玫美Ｅ５闹髦魅艘灿幸粋€個債，要支付付給農(nóng)民這兩兩個月用于飼飼養(yǎng)牛的工錢錢、草料錢等等，這個債的的產(chǎn)生是基于于無因管理。無因管理的內(nèi)容容也要相對重重點(diǎn)掌握。5債的其他發(fā)發(fā)生根據(jù)2Z2010445掌握訴訟訟時效四、訴訟

19、時效的的中止和中斷斷（一）訴訟時效效中止民法通則第第139條規(guī)規(guī)定，在訴訟訟時效期間的的最后六個月月內(nèi)，因不可可抗力或者其其他障礙不能能行使請求權(quán)權(quán)的，訴訟時時效中止。從從中止時效的的原因消除之之日起，訴訟訟時效期間繼繼續(xù)計(jì)算。中止訴訟時效的的法定事由必必須是發(fā)生在在訴訟時效期期間的最后66個月才能導(dǎo)導(dǎo)致訴訟時效效中止，法定定事由如果發(fā)發(fā)生在訴訟時時效期間的最最后6個月之之前，只有該該事件持續(xù)到到最后6個月月內(nèi)才產(chǎn)生中中止時效的效效果。重點(diǎn)解析：訴訟時效的中止止有兩個條件件：一是該事事由發(fā)生的時時間處于訴訟訟時效期間的的最后六個月月，這個數(shù)據(jù)據(jù)非常重要，是是很適合命題題的知識點(diǎn)。二二是當(dāng)事人客

20、客觀上不能行行使請求權(quán)，其其后果是自訴訴訟時效的原原因消除之日日起訴訟時效效期間繼續(xù)計(jì)計(jì)算。（二）訴訟時效效中斷民法通則第第140條規(guī)規(guī)定，訴訟時時效因提起訴訴訟、當(dāng)事人人一方提出要要求或者同意意履行義務(wù)而而中斷。從中中斷時起，訴訴訟時效期間間重新計(jì)算。重點(diǎn)解析：1、訴訟時效的的中斷有三個個條件：（11）當(dāng)事人提提起訴訟；（22）當(dāng)事人一一方提出要求求；（3）當(dāng)當(dāng)事人同意履履行義務(wù)。三三個條件只要要存在一個就就可以導(dǎo)致訴訴訟時效的中中斷。2、訴訟時效中中止與訴訟時時效中斷的區(qū)區(qū)別：（1）引起訴訟訟時效的中止止的事件發(fā)生生的時間必須須處于訴訟時時效期間的最最后六個月，而而訴訟時效的的中斷則只要要

21、處于訴訟時時效期間就可可以。（2）訴訟時效效中止后，其其前面經(jīng)過的的時間依然有有效，計(jì)算后后面的訴訟時時效期間的時時間要將前面面的時間減去去。訴訟時效效中斷后，其其前面經(jīng)過的的時間統(tǒng)歸無無效，計(jì)算后后面的訴訟時時效期間的時時間時起點(diǎn)從從零開始。2Z2010550物權(quán)法2Z2010551掌握抵押押權(quán)4抵押權(quán)的放放棄與順位的的變更抵押權(quán)人可以放放棄抵押權(quán)或或者抵押權(quán)的的順位。抵押押權(quán)人與抵押押人可以協(xié)議議變更抵押權(quán)權(quán)順位以及被被擔(dān)保的債權(quán)權(quán)數(shù)額等內(nèi)容容，但抵押權(quán)權(quán)的變更，未未經(jīng)其他抵押押權(quán)人書面同同意，不得對對其他抵押權(quán)權(quán)人產(chǎn)生不利利影響。 重點(diǎn)解析：我們舉個例子來來說明：張三是抵押人（可可能是債

22、務(wù)人人，也可能是是第三人），李李四是抵押權(quán)權(quán)人（即債權(quán)權(quán)人）。張三三用于抵押的的財(cái)產(chǎn)（即抵抵押物）是一一處房產(chǎn)，總總價值1000萬元。張三三用此房產(chǎn)為為三份債權(quán)提提供了抵押擔(dān)擔(dān)保。在這三三個抵押權(quán)人人中，李四的的優(yōu)先受償順順序排在第22位。也就是是說，當(dāng)該房房產(chǎn)被拍賣后后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先先受償排名第第一的抵押權(quán)權(quán)人的財(cái)產(chǎn)，而而后才能清償償李四的債權(quán)權(quán)。如果，李四與張張三協(xié)商，將將自己的受償償權(quán)的順序更更改為第3位位，也就是說說，在清償完完其余債權(quán)人人后，李四的的債權(quán)方得以以清償。此種種情況對于其其余的兩位債債權(quán)人不產(chǎn)生生不利影響，該該變更行為有有效。而如果，李四與與張三協(xié)商，將將自己的受償償權(quán)的順序

23、更更改為第1位位，若其他兩兩位抵押權(quán)人人書面同意該該變更，則該該變更行為是是有效的。但但是，如果，其其他兩位抵押押權(quán)人沒有書書面同意該變變更行為，則則只有在下面面的情況下，該該變更行為才才是有效的：（1）該房產(chǎn)變變賣、拍賣所所得價款足夠夠清償這三位位債權(quán)人的債債權(quán)；（2）該房產(chǎn)變變賣、拍賣所所得價款足夠夠清償李四與與原排名第一一的債權(quán)人的的債權(quán)；也就是說，原排排名第一的債債權(quán)人的債權(quán)權(quán)不因李四的的受限受償而而受到損害，該該變更行為就就是有效的。至至于原排名第第3的債權(quán)人人則可以不予予考慮，因?yàn)闉?，此種變更更并不影響其其權(quán)利。債務(wù)人以自己的的財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵抵押，抵押權(quán)權(quán)人放棄該抵抵押權(quán)、抵押押權(quán)順位

24、或者者變更抵押權(quán)權(quán)的，其他擔(dān)擔(dān)保人在抵押押權(quán)人喪失優(yōu)優(yōu)先受償權(quán)益益的范圍內(nèi)免免除擔(dān)保責(zé)任任，但其他擔(dān)擔(dān)保人承諾仍仍然提供擔(dān)保保的除外。 重點(diǎn)解析：我們也舉個例子子說明上文中中抵押權(quán)人放放棄抵押權(quán)后后，其他擔(dān)保保人的免責(zé)問問題：張三是債務(wù)人，李李四是債權(quán)人人。張三欠李李四100萬萬元。張三用用自己的房產(chǎn)產(chǎn)（價值400萬元）抵押押擔(dān)保自己的的債務(wù)能夠按按時清償。同同時，王五也也用自己的房房產(chǎn)（價值880萬元）為為張三的這份份債務(wù)提供擔(dān)擔(dān)保。也就是是說，對于張張三的債務(wù)，擔(dān)擔(dān)保人有張三三和王五兩個個人。如果，后后來李四與張張三協(xié)商，解解除張三與李李四所簽訂的的擔(dān)保合同，而而僅僅由王五五來擔(dān)保。則則，

25、如果張三三不償還到期期債權(quán)，則王王五只承擔(dān)660萬元的擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。對于抵押權(quán)人放放棄抵押權(quán)順順位或者變更更抵押權(quán)的，從從上面的例子子中可以類推推得出。2Z2010552掌握質(zhì)權(quán)權(quán)重點(diǎn)解析：此部部分內(nèi)容可以以參照抵押權(quán)權(quán)部分理解。2Z2010553掌握留置置權(quán)2留置權(quán)人的的權(quán)利（1）收取留置置財(cái)產(chǎn)的孳息息留置權(quán)人有權(quán)收收取留置財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的孳息。收收取的孳息應(yīng)應(yīng)當(dāng)先充抵收收取孳息的費(fèi)費(fèi)用。（2）留置權(quán)人人的優(yōu)先受償償權(quán)同一動產(chǎn)上已設(shè)設(shè)立抵押權(quán)或或者質(zhì)權(quán)，該該動產(chǎn)又被留留置的，留置置權(quán)人優(yōu)先受受償。重點(diǎn)解析：我們通過一個例例子來說明。張三到加工廠去去加工一批零零部件。由于于沒有支付加加工費(fèi)，該批批零部件

26、被加加工廠留置。在在該零部件被被留置之前，由由于張三欠李李四的債，張張三用這批零零部件作了抵抵押，為自己己的另一債權(quán)權(quán)提供了擔(dān)保保。如果，屆屆時張三既未未清償李四的的債權(quán)，也未未支付加工費(fèi)費(fèi)。則該零部部件將被拍賣賣，拍賣所得得款項(xiàng)優(yōu)先用用于清償加工工廠的加工費(fèi)費(fèi)，若有剩余余，再用來清清償李四的債債權(quán)。2Z2010554熟悉物權(quán)權(quán)的設(shè)立、變變更、轉(zhuǎn)讓和和消滅2Z2010555熟悉建設(shè)設(shè)用地使用權(quán)權(quán)2Z2010556了解物權(quán)權(quán)的保護(hù)2Z2010660建筑法2Z2010661掌握施工工許可制度一、申請施工許許可證的條件件依據(jù)建筑法第第8條，申請請施工許可證證應(yīng)當(dāng)具備以以下條件：（一）已經(jīng)辦理理該建筑

27、工程程用地批準(zhǔn)手手續(xù)（二）在城市規(guī)規(guī)劃區(qū)的建筑筑工程，已經(jīng)經(jīng)取得規(guī)劃許許可證重點(diǎn)解析：此處需要注意前前提條件：“在城市規(guī)劃劃區(qū)的建筑工工程”。也就是說說，對于非城城市規(guī)劃區(qū)的的建筑工程，申申請施工許可可證時并沒有有這個要求。（三）需要拆遷遷的，其拆遷遷進(jìn)度符合施施工要求重點(diǎn)解析：此處需要注意，需需要拆遷的，只只要求拆遷進(jìn)進(jìn)度能夠符合合施工要求即即可，并不要要求拆遷完畢畢。（四）已經(jīng)確定定建筑施工企企業(yè)（五）有滿足施施工需要的施施工圖紙及技技術(shù)資料（六）有保證工工程質(zhì)量和安安全的具體措措施重點(diǎn)解析：需要注意：建建筑工程施工工許可管理辦辦法有其自自己的適用范范圍，并不是是適合所有專專業(yè)的工程。此此

28、處之所以引引入，目的在在于提醒讀者者各個專業(yè)可可能存在單獨(dú)獨(dú)的規(guī)定。既既然如此，建建筑工程施工工許可管理辦辦法所規(guī)定定的內(nèi)容顯然然并不適合命命題。因?yàn)椋ǚㄒ?guī)這門課課是公共課，其其命題范圍應(yīng)應(yīng)該是適用于于各個專業(yè)的的。所以，關(guān)關(guān)于建筑工工程施工許可可管理辦法的的規(guī)定能做到到了解即可。（七）建設(shè)資金金已經(jīng)落實(shí)（八）法律、行行政法規(guī)規(guī)定定的其他條件件2Z2010662掌握企業(yè)業(yè)資質(zhì)等級許許可制度2Z2010663掌握建筑筑業(yè)專業(yè)人員員執(zhí)業(yè)資格制制度2Z2010664掌握工程程發(fā)包制度三、禁止將建設(shè)設(shè)工程肢解發(fā)發(fā)包和違法采采購（一）禁止發(fā)包包單位將建設(shè)設(shè)工程肢解發(fā)發(fā)包肢解發(fā)包指的是是建設(shè)單位將將應(yīng)當(dāng)

29、由一個個承包單位完完成的建設(shè)工工程分解成若若干部分發(fā)包包給不同的承承包單位的行行為。由于肢解發(fā)包存存在上面這些些弊端，所以以，建筑法法第24條條規(guī)定，“禁止將建筑筑工程肢解發(fā)發(fā)包，不得將將應(yīng)當(dāng)由一個個承包單位完完成的建筑工工程肢解成若若干部分發(fā)包包給幾個承包包單位”。重點(diǎn)解析：此處要把握住“肢解發(fā)包”的本質(zhì)，即即“應(yīng)當(dāng)由一家家單位完成的的，包給了幾幾家”。例如，對對于房屋建筑筑工程，發(fā)包包人將一樓的的施工包給了了一家施工單單位，將二樓樓的施工包給給了另一家施施工單位，這這就是肢解發(fā)發(fā)包。但是，我們也不不能因此就認(rèn)認(rèn)為一個工程程只能發(fā)包給給一家施工單單位。例如，某某高速公路施施工項(xiàng)目分為為幾個標(biāo)

30、段，分分別發(fā)包給了了幾家施工單單位，這不能能認(rèn)為是肢解解發(fā)包，而應(yīng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是平平行承發(fā)包模模式。對于肢解發(fā)包的的弊端，我們們能夠做到理理解即可，不不需要記憶。2Z2010665掌握工程程承包制度二、聯(lián)合承包有一些工程項(xiàng)目目并不是一家家承包商就能能夠完成的，這這就需要兩家家或者兩家以以上的承包商商合作完成，其其主要的模式式就是組成聯(lián)聯(lián)合體共同承承包。建筑筑法第277條規(guī)定：“大型建筑工工程或者結(jié)構(gòu)構(gòu)復(fù)雜的建筑筑工程，可以以由兩個以上上的承包單位位聯(lián)合共同承承包?！保ㄒ唬┞?lián)合體中中各成員單位位的責(zé)任承擔(dān)擔(dān)1內(nèi)部責(zé)任組成聯(lián)合體的成成員單位投標(biāo)標(biāo)之前必須簽簽訂共同投標(biāo)標(biāo)協(xié)議，明確確約定各方擬擬承擔(dān)的工

31、作作和責(zé)任，并并將共同投標(biāo)標(biāo)協(xié)議連同投投標(biāo)文件一并并提交招標(biāo)人人。依據(jù)工工程建設(shè)項(xiàng)目目施工招標(biāo)投投標(biāo)辦法，聯(lián)聯(lián)合體投標(biāo)未未附聯(lián)合體各各方共同投標(biāo)標(biāo)協(xié)議的，由由評標(biāo)委員會會初審后按廢廢標(biāo)處理。2外部責(zé)任建筑法第227條同時規(guī)規(guī)定：“共同承包的的各方對承包包合同的履行行承擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任?！币罁?jù)民法通則則第87條條的規(guī)定，負(fù)負(fù)有連帶義務(wù)務(wù)的每個債務(wù)務(wù)人，都負(fù)有有清償全部債債務(wù)的義務(wù)，履履行了義務(wù)的的人，有權(quán)要要求其他負(fù)有有連帶義務(wù)的的人償付他應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份份額。重點(diǎn)解析：這里需要掌握以以下幾點(diǎn)：1“兩個以上上”的含義盡管建筑法的的原文并沒有有談是否包含含兩個，但是是其本意以及及實(shí)踐都證明明是包含“兩個

32、”的。也即兩兩個、三個乃乃至更多。2要深刻理解解“連帶責(zé)任”的含義這個詞是很重要要的詞，我們們在前文都已已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了，這這里就不重復(fù)復(fù)強(qiáng)調(diào)了?？煽梢詤⒁?ZZ3010334 掌握債債權(quán)制度。3注意這幾個個字：“對承包合同同的履行”如果沒有這幾個個字，就意味味著工程承包包的各方要承承擔(dān)連帶責(zé)任任，其意義就就已經(jīng)擴(kuò)展為為共同承包的的各個公司之之間要承擔(dān)連連帶責(zé)任了。這這是不確切的的，事實(shí)上，共共同承包的各各個公司僅僅僅就“共同承包的的這個項(xiàng)目”承擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任而已。對對于該項(xiàng)目以以外的項(xiàng)目或或其他責(zé)任并并不承擔(dān)連帶帶責(zé)任。2Z2010666掌握工程程分包制度三、對分包單位位的認(rèn)可建筑法第229條進(jìn)一步

33、步規(guī)定：“除總承包合合同中約定的的分包外，必必須經(jīng)建設(shè)單單位認(rèn)可。”這條規(guī)定實(shí)際上上賦予了建設(shè)設(shè)單位對分包包商的否決權(quán)權(quán)。即沒有經(jīng)經(jīng)過建設(shè)單位位認(rèn)可的分包包商是違法的的分包商。盡盡管建筑法法將認(rèn)可的的范圍局限于于“總承包合同同中約定的分分包單位”以外的分包包商，但是，由由于總承包合合同中的分包包單位已經(jīng)在在合同中得到到了建設(shè)單位位的認(rèn)可，所所以，實(shí)質(zhì)上上需要建設(shè)單單位認(rèn)可的分分包單位的范范圍包含了所所有的分包單單位。但是，認(rèn)可分包包單位與指定定分包單位是是不同的。認(rèn)認(rèn)可是在總承承包單位已經(jīng)經(jīng)做出選擇的的基礎(chǔ)上進(jìn)行行確認(rèn)，而指指定則是首先先由建設(shè)單位位作出選擇。在在國外，可以以存在指定分分包商，

34、例如如FIDIIC施工合同同條件中就就有指定分包包商。但是，指指定分包商在在國內(nèi)是違法法的。房屋屋建筑和市政政基礎(chǔ)設(shè)施工工程施工分包包管理辦法第第7條明確規(guī)規(guī)定：“建設(shè)單位不不得直接指定定分包工程承承包人?！惫こ探ㄔO(shè)設(shè)項(xiàng)目施工招招標(biāo)投標(biāo)辦法法第66條條也規(guī)定：“招標(biāo)人不得得直接指定分分包人。” 重點(diǎn)解析：對于第29條要要很好理解。主主要是要明確確其本質(zhì)是所所有的分包單單位都必須得得到建設(shè)單位位的認(rèn)可。重點(diǎn)解析：此處關(guān)于FIDDIC合同條條件的論述屬屬于外延性知知識，出現(xiàn)在在試題中的概概率非常小，我我們只作為一一般性理解即即可。2Z2010667掌握工程程監(jiān)理制度三、工程監(jiān)理的的依據(jù)、內(nèi)容容和權(quán)

35、限（一）工程監(jiān)理理的依據(jù)根據(jù)建筑法、建建設(shè)工程質(zhì)量量管理?xiàng)l例、建建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例的有關(guān)關(guān)規(guī)定，工程程監(jiān)理的依據(jù)據(jù)包括：1法律、法規(guī)規(guī)2有關(guān)的技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3設(shè)計(jì)文件4建設(shè)工程承承包合同重點(diǎn)解析：工程監(jiān)理的依據(jù)據(jù)中尤其要引引起重視的是是“建設(shè)工程承承包合同”。建設(shè)工程程合同包括勘勘察合同、設(shè)設(shè)計(jì)合同、施施工合同。由由于目前我國國的監(jiān)理范圍圍還沒有涉及及勘察、設(shè)計(jì)計(jì)，所以我們們以施工合同同為例來說明明。施工承包包合同是建設(shè)設(shè)單位和施工工單位簽訂的的合同，工程程監(jiān)理單位根根本就沒有參參與。但是，監(jiān)監(jiān)理工程師卻卻要對施工單單位是否已經(jīng)經(jīng)按照合同履履約進(jìn)行監(jiān)理理。這個依據(jù)據(jù)是很容易被被忽略的。2

36、Z2010770招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法2Z2010771掌握招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活動原原則及適用范范圍二、必須招標(biāo)的的項(xiàng)目范圍和和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（一）必須招標(biāo)標(biāo)的工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目范圍根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法第3條條規(guī)定，在中中華人民共和和國境內(nèi)進(jìn)行行下列工程建建設(shè)項(xiàng)目包括括項(xiàng)目的勘察察、設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)理以以及與工程建建設(shè)有關(guān)的重重要設(shè)備、材材料等的采購購，必須進(jìn)行行招標(biāo)：1大型基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、公用事事業(yè)等關(guān)系社社會公共利益益、公眾安全全的項(xiàng)目；2全部或者部部分使用國有有資金投資或或者國家融資資的項(xiàng)目；3使用國際組組織或者外國國政府貸款、援援助資金的項(xiàng)項(xiàng)目。重點(diǎn)解析：1、必須招標(biāo)的的項(xiàng)目范圍應(yīng)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確掌握握，同時要注注意招標(biāo)的內(nèi)內(nèi)容

37、為勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理還有重要要設(shè)備、材料料的采購（“重要”二字不要忘忘了?。?、私人投資項(xiàng)項(xiàng)目如果符合合第“1”中情形，同同樣必須招標(biāo)標(biāo)。如私人投投資的商品住住宅項(xiàng)目。（二）必須招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目目招標(biāo)范圍和和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定規(guī)定的的上述各類工工程建設(shè)項(xiàng)目目，包括項(xiàng)目目的勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理以及與工工程建設(shè)有關(guān)關(guān)的重要設(shè)備備、材料等的的采購，達(dá)到到下列標(biāo)準(zhǔn)之之一的，必須須進(jìn)行招標(biāo)：1施工單項(xiàng)合合同估算價在在200萬元元人民幣以上上的；2重要設(shè)備、材材料等貨物的的采購，單項(xiàng)項(xiàng)合同估算價價在100萬萬元人民幣以以上的；3勘察、設(shè)計(jì)計(jì)、監(jiān)理等服服務(wù)的采購，單單項(xiàng)合同估算算

38、價在50萬萬元人民幣以以上的；4單項(xiàng)合同估估算價低于第第1、2、33項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目目總投資額在在3000萬萬元人民幣以以上的。重點(diǎn)解析：1、上文中的這這些數(shù)額規(guī)定定一定要準(zhǔn)確確掌握，特別別是要注意項(xiàng)項(xiàng)目總投資額額在30000萬人民幣以以上這個情況況。2、貨幣單位是是人民幣，答答題的時候要要注意看好計(jì)計(jì)量單位。例例如，“施工單項(xiàng)合合同估算價為為100萬美美元的項(xiàng)目不不需要招標(biāo)”這樣的選項(xiàng)項(xiàng)如果不看清清“美元”二字，可能能就誤認(rèn)為是是正確選項(xiàng)了了。3我們要注意意到上文中的的“上述各類”這幾個字。這這幾個字的意意義在于：只只有符合上面面的“招標(biāo)范圍”又達(dá)到了下下列標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)項(xiàng)目才是必須須招標(biāo)的

39、項(xiàng)目目。也就是說，一個個項(xiàng)目是必須須招標(biāo)的項(xiàng)目目，該項(xiàng)目必必須符合兩個個條件：既要要落在招標(biāo)范范圍內(nèi)，也要要達(dá)到相應(yīng)的的標(biāo)準(zhǔn)，缺一一不可。但是是，沒有同時時滿足上面兩兩個條件的項(xiàng)項(xiàng)目，盡管不不是必須招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目，也也可以招標(biāo)。2Z2010772掌握投標(biāo)標(biāo)的要求二、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件件的編制工程建設(shè)項(xiàng)目目施工招標(biāo)投投標(biāo)辦法第第37條規(guī)定定，招標(biāo)人可可以在招標(biāo)文文件中要求投投標(biāo)人提交投投標(biāo)保證金。投投標(biāo)保證金除除現(xiàn)金外，可可以是銀行出出具的銀行保保函、保兌支支票、銀行匯匯票或現(xiàn)金支支票。投標(biāo)保保證金一般不不得超過投標(biāo)標(biāo)總價的百分分之二，但最最高不得超過過八十萬元人人民幣。投標(biāo)標(biāo)保證金有效效期應(yīng)

40、當(dāng)超出出投標(biāo)有效期期三十天。投投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按按照招標(biāo)文件件要求的方式式和金額，將將投標(biāo)保證金金隨投標(biāo)文件件提交給招標(biāo)標(biāo)人。投標(biāo)人人不按招標(biāo)文文件要求提交交投標(biāo)保證金金的，該投標(biāo)標(biāo)文件將被拒拒絕，作廢標(biāo)標(biāo)處理。重點(diǎn)解析：關(guān)于投標(biāo)保證金金的知識點(diǎn)，歷歷次考試都有有涉及。必須須高度重視。主主要掌握：1要理解投標(biāo)標(biāo)保證金的作作用，知道在在什么情況下下投標(biāo)保證金金將被沒收。2投標(biāo)保證金金的數(shù)額和比比例需要掌握握。3這句話需要要掌握：投標(biāo)標(biāo)保證金有效效期應(yīng)當(dāng)超出出投標(biāo)有效期期三十天。之之所以有此要要求，目的就就在于防止招招標(biāo)人在沒收收投標(biāo)人的投投標(biāo)保證金的的時候，投標(biāo)標(biāo)保證金（例例如以保函形形式提供的）已已

41、經(jīng)失效。2Z2010773掌握聯(lián)合合體投標(biāo)四、聯(lián)合體各方方的責(zé)任（一）履行共同同投標(biāo)協(xié)議中中約定的責(zé)任任（二）就中標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)連帶帶責(zé)任（三）不得重復(fù)復(fù)投標(biāo)（四）不得隨意意改變聯(lián)合體體的構(gòu)成（五）必須有代代表聯(lián)合體的的牽頭人重點(diǎn)解析：這里關(guān)于聯(lián)合體體各方的責(zé)任任要理解，而而且也僅需要要理解就夠了了。2Z2010774掌握禁止止投標(biāo)人實(shí)施施的不正當(dāng)競競爭行為的規(guī)規(guī)定一、禁止投標(biāo)人人實(shí)施的不正正當(dāng)行為的種種類（四）以低于成成本的報價競競標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)法第第33條規(guī)定定，“投標(biāo)人不得得以低于成本本的報價競標(biāo)標(biāo)”。在這里，所所謂“成本”，應(yīng)指投標(biāo)標(biāo)人的個別成成本，該成本本是根據(jù)投標(biāo)標(biāo)人的企業(yè)定定額測定的成

42、成本。重點(diǎn)解析：“投標(biāo)人不得以以低于成本的的報價競標(biāo)”中的“成本”指的是哪個個成本必須重重視。2Z2010775掌握開標(biāo)標(biāo)程序2Z2010776掌握評標(biāo)標(biāo)委員會的規(guī)規(guī)定和評標(biāo)方方法一、評標(biāo)委員會會（一）評標(biāo)委員員會的組成根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法第377條的規(guī)定，評評標(biāo)由招標(biāo)人人依法組建的的評標(biāo)委員會會負(fù)責(zé)。依法法必須進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)目，其其評標(biāo)委員會會由招標(biāo)人的的代表和有關(guān)關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等方面的專專家組成，成成員為五人以以上單數(shù)，其其中技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)等方面的的專家不得少少于成員總數(shù)數(shù)的三分之二二。評標(biāo)委員員會成員的名名單在中標(biāo)結(jié)結(jié)果確定前應(yīng)應(yīng)當(dāng)保密。重點(diǎn)解析：注意掌握評標(biāo)委委員會的構(gòu)成成，記住兩個個數(shù)字，

43、即“五人以上”和“三分之二”，但對于前前者千萬不要要忘了“單數(shù)”!二、評標(biāo)（二）按廢標(biāo)處處理的情形工程建設(shè)項(xiàng)目目施工招標(biāo)投投標(biāo)辦法第第50條規(guī)定定，以下的情情形將被作為為廢標(biāo)處理：1無單位蓋章章并無法定代代表人或法定定代表人授權(quán)權(quán)的代理人簽簽字或蓋章的的；2未按規(guī)定的的格式填寫，內(nèi)內(nèi)容不全或關(guān)關(guān)鍵字跡模糊糊、無法辨認(rèn)認(rèn)的；3投標(biāo)人遞交交兩份或多份份內(nèi)容不同的的投標(biāo)文件，或或在一份投標(biāo)標(biāo)文件中對同同一招標(biāo)項(xiàng)目目報有兩個或或多個報價，且且未聲明哪一一個有效，按按招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定提交備選選投標(biāo)方案的的除外；4投標(biāo)人名稱稱或組織結(jié)構(gòu)構(gòu)與資格預(yù)審審時不一致的的；5未按招標(biāo)文文件要求提交交投標(biāo)保證金金的；6

44、聯(lián)合體投標(biāo)標(biāo)未附聯(lián)合體體各方共同投投標(biāo)協(xié)議的。2005年3月月1日起施行行的工程建建設(shè)項(xiàng)目貨物物招標(biāo)投標(biāo)辦辦法在工工程建設(shè)項(xiàng)目目施工招標(biāo)投投標(biāo)辦法的的基礎(chǔ)上進(jìn)一一步補(bǔ)充了應(yīng)應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)標(biāo)的情形：1無法定代表表人出具的授授權(quán)委托書的的；2投標(biāo)人名稱稱或組織結(jié)構(gòu)構(gòu)與資格預(yù)審審時不一致且且未提供有效效證明的；3投標(biāo)有效期期不滿足招標(biāo)標(biāo)文件要求的的；招標(biāo)投標(biāo)法第第42條的規(guī)規(guī)定“評標(biāo)委員會會可以否決全全部投標(biāo)。依依法必須進(jìn)行行招標(biāo)的項(xiàng)目目的所有投標(biāo)標(biāo)被否決的，招招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依依法重新招標(biāo)標(biāo)?！?重點(diǎn)解析：此處作廢標(biāo)處理理的情形很重重要，必須認(rèn)認(rèn)真對待。此處尤其需要注注意：1“無單位蓋蓋章并無法定定代表人

45、或法法定代表人授授權(quán)的代理人人簽字或蓋章章的”，這句話強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的是若認(rèn)認(rèn)定是廢標(biāo)，必必須是該標(biāo)書書上既沒有單單位蓋章，也也沒有法人代代表或其代理理人蓋章（或或蓋章）。參參見書中案例例。2招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法第422條需要掌握握。2Z2010777掌握中標(biāo)標(biāo)的要求一、確定中標(biāo)人人根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法和工工程建設(shè)項(xiàng)目目施工招標(biāo)投投標(biāo)辦法的的有關(guān)規(guī)定，確確定中標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵守如下下程序：1評標(biāo)委員會會提出書面評評標(biāo)報告后，招招標(biāo)人一般應(yīng)應(yīng)當(dāng)在15日日內(nèi)確定中標(biāo)標(biāo)人，但最遲遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)標(biāo)有效期結(jié)束束日三十個工工作日前確定定。2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)接受評標(biāo)委委員會推薦的的中標(biāo)候選人人，不得在評評標(biāo)委員會推推薦的中標(biāo)候候選人之外

46、確確定中標(biāo)人。3依法必須招招標(biāo)的項(xiàng)目，招招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確確定排名第一一的中標(biāo)候選選人為中標(biāo)人人。排名第一一的中標(biāo)候選選人放棄中標(biāo)標(biāo)、因不可抗抗力提出不能能履行合同，或或者招標(biāo)文件件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提提交履約保證證金而在規(guī)定定的期限內(nèi)未未能提交的，招招標(biāo)人可以確確定排名第二二的中標(biāo)候選選人為中標(biāo)人人，依此類推推。4招標(biāo)人可以以授權(quán)評標(biāo)委委員會直接確確定中標(biāo)人。重點(diǎn)解析：此處的內(nèi)容都非非常重要，必必須很好掌握握。尤其需要要掌握：1這里出現(xiàn)的的所有數(shù)據(jù)都都是需要掌握握的。2正確理解“最遲應(yīng)當(dāng)在在投標(biāo)有效期期結(jié)束日三十十個工作日前前確定”的含義。這這句話的意思思是最遲應(yīng)當(dāng)當(dāng)在投標(biāo)有效效期結(jié)束日之之前的第三十十個工

47、作日確確定中標(biāo)人，而而不是在投標(biāo)標(biāo)有效期結(jié)束束日之前的三三十個工作日日內(nèi)確定中標(biāo)標(biāo)人。3招標(biāo)人依據(jù)據(jù)怎樣的原則則確定中標(biāo)人人。2Z2010778熟悉招標(biāo)標(biāo)程序二、招標(biāo)方式根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法第100條規(guī)定，招招標(biāo)方式分為為公開招標(biāo)和和邀請招標(biāo)。重點(diǎn)解析：這個分類必須掌掌握。招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法實(shí)實(shí)施前，還存存在議標(biāo)這種種形式，但是是現(xiàn)在已經(jīng)沒沒有了。這一一點(diǎn)一定要引引起注意，以以前曾經(jīng)考察察過這個考點(diǎn)點(diǎn)。（一）公開招標(biāo)標(biāo)公開招標(biāo)，也稱稱無限競爭招招標(biāo)，是指招招標(biāo)人以招標(biāo)標(biāo)公告的方式式邀請不特定定的法人或者者其他組織投投標(biāo)。招標(biāo)人人采用公開招招標(biāo)方式的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告。依法法必須進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)目的的招

48、標(biāo)公告，應(yīng)應(yīng)當(dāng)通過國家家指定的報刊刊、信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)或者其他媒媒介發(fā)布。（二）邀請招標(biāo)標(biāo)邀請招標(biāo)，也稱稱有限競爭招招標(biāo)，是指招招標(biāo)人以投標(biāo)標(biāo)邀請書的方方式邀請?zhí)囟ǘǖ姆ㄈ嘶蛘哒咂渌M織投投標(biāo)。根據(jù)工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目施工招招標(biāo)投標(biāo)辦法法第11條條，對于應(yīng)當(dāng)當(dāng)公開招標(biāo)的的施工招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目，有下列列情形之一的的，經(jīng)批準(zhǔn)可可以進(jìn)行邀請請招標(biāo)：1項(xiàng)目技術(shù)復(fù)復(fù)雜或有特殊殊要求，只有有少量幾家潛潛在投標(biāo)人可可供選擇的；2受自然地域域環(huán)境限制的的；3涉及國家安安全、國家秘秘密或者搶險險救災(zāi)，適宜宜招標(biāo)但不宜宜公開招標(biāo)的的；4擬公開招標(biāo)標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)項(xiàng)目的價值相相比，不值得得的；5法律、法規(guī)規(guī)規(guī)定不宜公公開招標(biāo)的。招標(biāo)投標(biāo)

49、法第第17條第11款的規(guī)定：“招標(biāo)人采用用邀請招標(biāo)方方式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向三個以上上具備承擔(dān)招招標(biāo)項(xiàng)目的能能力、資信良良好的特定的的法人或者其其他組織發(fā)出出投標(biāo)邀請書書?！?重點(diǎn)解析：1注意掌握可可以邀請招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目類型型，尤其是不不要與可以不不招標(biāo)的項(xiàng)目目類型混淆。可可以不招標(biāo)的的項(xiàng)目類型與與可以邀請招招標(biāo)的項(xiàng)目類類型只有一句句比較類似，我我們來對比一一下：（1）可以不招招標(biāo)的項(xiàng)目涉及國家安全、國國家秘密或者者搶險救災(zāi)而而不適宜招標(biāo)標(biāo)的。（2）可以邀請請招標(biāo)的項(xiàng)目目涉及國家安全、國國家秘密或者者搶險救災(zāi)，適適宜招標(biāo)但不不宜公開招標(biāo)標(biāo)的。對于“涉及國家家安全、國家家秘密或者搶搶險救災(zāi)”的項(xiàng)目，不不適

50、宜招標(biāo)的的，當(dāng)然就可可以不招標(biāo)了了。適宜招標(biāo)標(biāo)而不適宜公公開招標(biāo)的，就就只能邀請招招標(biāo)了。而對于“利用扶扶貧資金實(shí)行行以工代賑需需要使用農(nóng)民民工的”項(xiàng)目，由于于涉及具體的的賑災(zāi)地區(qū)，當(dāng)當(dāng)然就不能招招標(biāo)了，否則則就達(dá)不到賑賑災(zāi)的效果了了。2招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法第177條第1款需需要掌握兩點(diǎn)點(diǎn)：（1）數(shù)量：三三個以上。（2）質(zhì)量：具具備承擔(dān)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的能力力、資信良好好。這兩個條件是需需要同時具備備的。2Z2010779了解招標(biāo)標(biāo)組織形式和和招標(biāo)代理2Z2010880安全生產(chǎn)產(chǎn)法2Z2010881掌握生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位的的安全生產(chǎn)保保障（2）對一般從從業(yè)人員的管管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人人員進(jìn)行安全全生產(chǎn)

51、教育和和培訓(xùn)，保證證從業(yè)人員具具備必要的安安全生產(chǎn)知識識，熟悉有關(guān)關(guān)的安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度和和安全操作規(guī)規(guī)程，掌握本本崗位的安全全操作技能。未未經(jīng)安全生產(chǎn)產(chǎn)教育和培訓(xùn)訓(xùn)合格的從業(yè)業(yè)人員，不得得上崗作業(yè)。重點(diǎn)解析：此處應(yīng)理解為：所有的從業(yè)業(yè)人員都要經(jīng)經(jīng)過安全生產(chǎn)產(chǎn)教育和培訓(xùn)訓(xùn)。2Z2010882掌握安全全生產(chǎn)中從業(yè)業(yè)人員的權(quán)利利和義務(wù)一、安全生產(chǎn)中中從業(yè)人員的的權(quán)利和義務(wù)務(wù)（一）安全生產(chǎn)產(chǎn)中從業(yè)人員員的權(quán)利1知情權(quán)2批評權(quán)和檢檢舉、控告權(quán)權(quán)3拒絕權(quán)4緊急避險權(quán)權(quán)5請求賠償權(quán)權(quán)6獲得勞動防防護(hù)用品的權(quán)權(quán)利；7獲得安全生生產(chǎn)教育和培培訓(xùn)的權(quán)利。重點(diǎn)解析：1、這部分我們們很容易出現(xiàn)現(xiàn)這樣的題型型，給出一

52、個個小的案例，請請大家判斷這這侵犯了從業(yè)業(yè)人員的哪項(xiàng)項(xiàng)權(quán)利。因此此，對于從業(yè)業(yè)人員享有的的這些權(quán)利應(yīng)應(yīng)當(dāng)很好地掌掌握。2、從業(yè)人員的的緊急避險權(quán)權(quán)十分重要，它它體現(xiàn)了“以人為本”的重要思想想，可以說是是我國立法上上的重要進(jìn)步步，必須重點(diǎn)點(diǎn)掌握。（二）安全生產(chǎn)產(chǎn)中從業(yè)人員員的義務(wù)1自律遵規(guī)的的義務(wù)2自覺學(xué)習(xí)安安全生產(chǎn)知識識的義務(wù)3危險報告義義務(wù)重點(diǎn)解析：1、權(quán)利和義務(wù)務(wù)是相統(tǒng)一的的。安全生產(chǎn)產(chǎn)中從業(yè)人員員在享有權(quán)利利的同時，必必然要承擔(dān)相相應(yīng)的義務(wù)。2、上文中規(guī)定定的三項(xiàng)義務(wù)務(wù)均為強(qiáng)制性性的，從業(yè)人人員必須遵守守。3、特別要注意意第三項(xiàng)義務(wù)務(wù)，即事故隱隱患報告義務(wù)務(wù)。2Z2010883掌握生產(chǎn)產(chǎn)

53、安全事故的的應(yīng)急救援與與處理重點(diǎn)解析：這部部分內(nèi)容并不不難理解。但但是，由于其其屬于新的法法律法規(guī)的規(guī)規(guī)定，應(yīng)予重重視。2Z2010884熟悉安全全生產(chǎn)的監(jiān)督督管理四、安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督檢查人員員的義務(wù)根據(jù)安全生產(chǎn)產(chǎn)法第588條的規(guī)定，安安全生產(chǎn)監(jiān)督督檢查人員在在行使職權(quán)時時，應(yīng)當(dāng)履行行如下法定義義務(wù)：1應(yīng)當(dāng)忠于職職守，堅(jiān)持原原則，秉公執(zhí)執(zhí)法；2執(zhí)行監(jiān)督檢檢查任務(wù)時，必必須出示有效效的監(jiān)督執(zhí)法法證件；3對涉及被檢檢查單位的技技術(shù)秘密和業(yè)業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)應(yīng)當(dāng)為其保密密。重點(diǎn)解析：對于上文兩個法法條中的法定定義務(wù)，應(yīng)很很好掌握。2Z2010990建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例2Z2010991掌握建設(shè)設(shè)工程

54、安全生生產(chǎn)管理制度度.安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度.群防群治制制度.安全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)制度度.安全生產(chǎn)檢檢查制度.傷亡事故處處理報告制度度.安全責(zé)任追追究制度重點(diǎn)解析：1、注意掌握安安全生產(chǎn)責(zé)任任制度在整個個安全管理制制度中的突出出重要性，即即是“最基本的安安全管理制度度，是所有安安全規(guī)章制度度的核心”2、掌握安全責(zé)責(zé)任制度按主主體劃分的三三類責(zé)任制：一是負(fù)責(zé)人人的責(zé)任制；二是職能機(jī)機(jī)構(gòu)的安全生生產(chǎn)責(zé)任制；三是崗位人人員的安全生生產(chǎn)責(zé)任制。3、掌握與“群群防群治制度度”相關(guān)的兩個個關(guān)鍵詞，即即“群眾路線”、“民主管理”。4、在“傷亡事事故處理報告告制度”中，掌握什什么是“三不放過”，即“事故原因不不清不

55、放過、事事故責(zé)任者和和群眾沒有受受到教育不放放過、沒有防防范措施不放放過”。5、建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例是是于20044年2月1日日開始實(shí)行的的行政法規(guī)，在在考試用書書中占有特特別重要的地地位，必須認(rèn)認(rèn)真全面掌握握。2Z2010992掌握建設(shè)設(shè)單位的安全全責(zé)任一、建設(shè)單位的的安全責(zé)任（六）對拆除工工程進(jìn)行備案案的責(zé)任建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例第111條規(guī)定：“建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)將拆除工工程發(fā)包給具具有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)等級的施工工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在在拆除工程施施工15日前前，將下列資資料報送建設(shè)設(shè)工程所在地地的縣級以上上地方人民政政府建設(shè)行政政主管部門或或者其他有關(guān)關(guān)部門備案：1施工單位資資質(zhì)等級

56、證明明；2擬拆除建筑筑物、構(gòu)筑物物及可能危及及毗鄰建筑的的說明；3拆除施工組組織方案；4堆放、清除除廢棄物的措措施。實(shí)施爆破作業(yè)的的，應(yīng)當(dāng)遵守守國家有關(guān)民民用爆炸物品品管理的規(guī)定定?！敝攸c(diǎn)解析：注意誰去備案，以以及備案程序序的時間要求求。備案時需要提供供的四類資料料要準(zhǔn)確掌握握。3、民用爆炸物物品管理的規(guī)規(guī)定主要指民民用爆炸物品品管理?xiàng)l例。2Z2010993掌握工程程監(jiān)理單位的的安全責(zé)任二、監(jiān)理的安全全生產(chǎn)責(zé)任建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例第144條同時規(guī)定定：“工程監(jiān)理單單位在實(shí)施監(jiān)監(jiān)理過程中，發(fā)發(fā)現(xiàn)存在安全全事故隱患的的，應(yīng)當(dāng)要求求施工單位整整改；情況嚴(yán)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)要求施工單單位暫時停止止

57、施工，并及及時報告建設(shè)設(shè)單位。施工工單位拒不整整改或者不停停止施工的，工工程監(jiān)理單位位應(yīng)當(dāng)及時向向有關(guān)主管部部門報告。工工程監(jiān)理單位位和監(jiān)理工程程師應(yīng)當(dāng)按照照法律、法規(guī)規(guī)和工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并并對建設(shè)工程程安全生產(chǎn)承承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任任?！敝攸c(diǎn)解析：這條規(guī)定非常重重要，在什么么情況下監(jiān)理理單位應(yīng)要求求整改，在什什么情況下應(yīng)應(yīng)要求暫停施施工應(yīng)準(zhǔn)確掌掌握。此外，在在什么情況下下應(yīng)報告建設(shè)設(shè)單位，在什什么情況下應(yīng)應(yīng)當(dāng)向主管部部門報告也要要準(zhǔn)確掌握。特特別是在施工工單位拒不整整改或者不停停止施工時，向向主管部門報報告是工程監(jiān)監(jiān)理單位的法法定義務(wù)。不僅監(jiān)理工程師師要承擔(dān)監(jiān)理理責(zé)任，工程程監(jiān)理單位

58、也也要承擔(dān)監(jiān)理理責(zé)任。2Z2010994掌握施工工單位的安全全責(zé)任二、總承包單位位和分包單位位的安全責(zé)任任（一）總承包單單位的安全責(zé)責(zé)任建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例第244條規(guī)定，“建設(shè)工程實(shí)實(shí)行施工總承承包的，由總總承包單位對對施工現(xiàn)場的的安全生產(chǎn)負(fù)負(fù)總責(zé)”。為了防止止違法分包和和轉(zhuǎn)包等違法法行為的發(fā)生生，真正落實(shí)實(shí)施工總承包包單位的安全全責(zé)任，建建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例進(jìn)一步步強(qiáng)調(diào)：“總承包單位位應(yīng)當(dāng)自行完完成建設(shè)工程程主體結(jié)構(gòu)的的施工”。這也是建建筑法的要要求，避免由由于分包單位位的能力的不不足而導(dǎo)致生生產(chǎn)安全事故故的發(fā)生。重點(diǎn)解析：此處需要掌握：1“由總承包包單位對施工工現(xiàn)場的安全

59、全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)責(zé)”。這句話與與下文的“分包單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)服從總承承包單位的安安全生產(chǎn)管理理”是相對應(yīng)的的。2“總承包單單位應(yīng)當(dāng)自行行完成建設(shè)工工程主體結(jié)構(gòu)構(gòu)的施工。”這句話與建建筑法是相相對應(yīng)的。（二）總承包單單位與分包單單位的安全責(zé)責(zé)任劃分建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例第244條規(guī)定，“總承包單位位依法將建設(shè)設(shè)工程分包給給其他單位的的，分包合同同中應(yīng)當(dāng)明確確各自的安全全生產(chǎn)方面的的權(quán)利、義務(wù)務(wù)。總承包單單位和分包單單位對分包工工程的安全生生產(chǎn)承擔(dān)連帶帶責(zé)任”。但是，總承包單單位與分包單單位在安全生生產(chǎn)方面的責(zé)責(zé)任也不是固固定的，要根根據(jù)具體的情情況來確定責(zé)責(zé)任。建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn)管理?xiàng)l例例第24條

60、條規(guī)定：“分包單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)服從總承承包單位的安安全生產(chǎn)管理理，分包單位位不服從管理理導(dǎo)致生產(chǎn)安安全事故的，由由分包單位承承擔(dān)主要責(zé)任任?！敝攸c(diǎn)解析：1、這是將建建筑法中的的“總承包單位位和分包單位位就分包的工工程承擔(dān)連帶帶責(zé)任”具體落實(shí)在在安全的方面面。后面我們們學(xué)習(xí)建設(shè)設(shè)工程質(zhì)量管管理?xiàng)l例的的時候，就強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了連帶責(zé)責(zé)任將要落實(shí)實(shí)在質(zhì)量的方方面。2、應(yīng)注意當(dāng)分分包商不服從從總包商在安安全方面的管管理時，應(yīng)承承擔(dān)“主要責(zé)任”，而不是“全部責(zé)任”；從另一個個角度，在這這種情況下，總總包單位能不不能免除全部部責(zé)任呢？答答案是不能。3、分包商與總總包商是平等等的合同雙方方的關(guān)系，按按理說他們之之間不應(yīng)該