1、管理方案項目概況項目名稱：吉林市地下綜合管廊政府與社會資本合作（PPP）項目【哈達灣區(qū)區(qū)域管廊廊建設(shè)項項目一標標段】 項目編號:GZZZB-CC160033-02001項目地址：哈達灣灣區(qū)域管管廊(南北干線)采購內(nèi)容：負責采采購范圍圍內(nèi)管廊廊工程的的投資、建建設(shè)、運運營、維維護。項目規(guī)模：7.8225km，投資資總估算算：11555499.5萬元。項目回報機機制：本本項目采采取使用用者付費費和可行行性缺口口補助相相結(jié)合的的付費方方式。項目期限：本項目目的項目目合作期期限為N+225年(2年:建設(shè)期期；25年：運運營期)質(zhì)量（或服服務）標標準:建設(shè)標標準須符符合現(xiàn)行行國家、行行業(yè)及地地方工程程施

2、工質(zhì)質(zhì)量驗收收標準以以及相關(guān)關(guān)專業(yè)驗驗收規(guī)范范的合格格標準。工工程維護護標準必必須符合合國家以以及吉林林省、吉吉林市的的相關(guān)規(guī)規(guī)定和行行業(yè)規(guī)范范。具體說明如如下：本次招標項項目工程程建設(shè)其其他費（勘勘察、設(shè)設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理費、征征拆費等等）暫按按：2665300.177萬元計計入，作作為投標標的基礎(chǔ)礎(chǔ)價格。最最終合同同結(jié)算額額按實際際合同價價格及經(jīng)經(jīng)各方確確認的調(diào)調(diào)整價款款計入。建安工程費費暫估價價為 8990199.333萬元，作作為投標標的共同同基礎(chǔ)價價格，最最終結(jié)算算金額以以吉林市市財政局局評審中中心審定定價格為為準。讓讓利幅度度投標單單位自行行考慮，結(jié)結(jié)算時不不予調(diào)整整。即：項目全全部建設(shè)

3、設(shè)成本=建安費費用+其他費費用= 890019.33萬元（1-投標單單位讓利利幅度）+2665300.177萬元。本項目實行行“投資、建建設(shè)和運運營維護護一體化化+入廊管管線單位位付費+政府可可行性缺缺口補助助”的運作作模式。組織機構(gòu)設(shè)設(shè)置組織機構(gòu)設(shè)設(shè)置依據(jù)據(jù)吉林市所有有區(qū)域地地下綜合合管廊項項目實施施機構(gòu)為為：吉林林市城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)委委員會。根據(jù)財政政部政府府和社會會資本合合作模式式操作指指南（試試行）（財財金2201441133號）第第十條“縣級（含含）以上上地方人人民政府府可建立立專門協(xié)協(xié)調(diào)機制制，主要要負責項項目評審審、組織織協(xié)調(diào)和和檢查督督導等工工作，實實現(xiàn)簡化化審批流流程、提提高工作作

4、效率的的目的。政政府或其其指定的的有關(guān)職職能部門門或事業(yè)業(yè)單位可可作為項項目實施施機構(gòu)，負負責項目目準備、采采購、監(jiān)監(jiān)管和移移交等工工作?！睘榇_保本項項目規(guī)范范運作、提提高工作作效率、保保障項目目進度，依依據(jù)工作作職能，吉吉林市人人民政府府授權(quán)吉吉林市城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)委員會會（下稱稱“市建委委”）作為為吉林市市本方案案涉及到到的所有有管廊項項目的實實施機構(gòu)構(gòu)。實施施機構(gòu)負負責建立立專門協(xié)協(xié)調(diào)機制制，主要要負責項項目評審審、組織織協(xié)調(diào)和和檢查督督導、監(jiān)監(jiān)管和移移交等工工作，實實現(xiàn)簡化化審批流流程、提提高工作作效率的的目的。項目整體運運作模式式本項目擬采采用政府府與社會會資本合合作（PPP）的投投資融

5、資資模式，引引進社會會資本方方。明確確本項目目的采購購范圍為為地下綜綜合管廊廊及附屬屬設(shè)施，具具體運作作模式為為“投資、建建設(shè)、養(yǎng)養(yǎng)護一體體化+入廊管管線單位位付費+政府可可行性缺缺口補助助”的PPP模式。項目具體運運作步驟驟：市政府授權(quán)權(quán)市建委委作為項項目實施施機構(gòu),并授權(quán)權(quán)各區(qū)域域管理機機構(gòu)參與與各區(qū)屬屬管廊項項目；市政府指定定市建委委根據(jù)實實施方案案中社會會資本方方應具備備的條件件，統(tǒng)一一組織本本項目的的資格預預審，劃劃定各區(qū)區(qū)域項目目社會資資本方的的采購范范圍；隨著各區(qū)域域管廊項項目落地地時機的的成熟，分分別由市市城投以以及各區(qū)區(qū)域管理理機構(gòu)依依據(jù)公開開招標選選定各區(qū)區(qū)域的社社會資本本

6、方，市市建委作作為實施施機構(gòu)配配合完成成；市政府授權(quán)權(quán)吉城管管廊公司司，作為為市屬管管廊項目目出資平平臺，代代表政府府與選定定的社會會資本方方分別合合資設(shè)立立各項目目公司（區(qū)區(qū)域管理理機構(gòu)授授權(quán)其所所屬區(qū)域域的融資資平臺，代代表政府府與各社社會資本本分別合合資設(shè)立立各項目目公司）；市政府授權(quán)權(quán)市建委委代表政政府與各各項目公公司分別別簽訂PPP合同，由由各項目目公司負負責對應應區(qū)域管管廊項目目的投資資、融資資、建設(shè)設(shè)、運營營及維護護管理等等工作。各項目公司司的政府府方出資資代表共共同成立立吉林市市管廊項項目管委委會負責責統(tǒng)一管管理、協(xié)協(xié)調(diào)各項項目公司司運營及及維護管管理等工工作；市建委授權(quán)權(quán)吉林

7、市市城市地地下綜合合管廊管管理中心心與項目目公司簽簽訂監(jiān)監(jiān)管協(xié)議議，依依照協(xié)議議約定對對項目公公司進行行全過程程、全方方位監(jiān)管管。根據(jù)項目需需要引入入財團（如如國開行行基金）以以籌集政政府方股股本金不不足的部部分，但但其僅能能擔任財財務投資資人，不不參與項項目的具具體運作作。同時時，吉城城管廊公公司統(tǒng)一一擔負全全市范圍圍內(nèi)管廊廊項目的的政策性性融資工工作，所所獲融資資優(yōu)先使使用，不不足部分分由各項項目公司司自行融融資解決決；各項目公司司通過法法定程序序委托相相應負責責的社會會資投資資人進行行地下綜綜合管廊廊工程的的規(guī)劃設(shè)設(shè)計、施施工建設(shè)設(shè)及工作作，具體體工作結(jié)結(jié)合項目目進度調(diào)調(diào)整；項目施工的的

8、同時，入入廊管線線單位與與各區(qū)域域項目公公司分別別簽訂入入廊協(xié)議議，并并相應交交納一次次性入廊廊費或在在運營期期分期支支付入廊廊費；運營期開始始前，入入廊管線線單位與與各區(qū)域域項目公公司簽訂訂運營營維護協(xié)協(xié)議，并并按期交交納相應應的管廊廊日常維維護費；項目運營期期間，政政府與社社會資本本依據(jù)已已簽訂的的各PPP合同，履履行相應應的權(quán)利利義務。期期間，市市建委可可授權(quán)市市管廊管管理中心心具體履履行相應應的權(quán)利利義務；市財政依據(jù)據(jù)已簽訂訂的各PPP合同按按期向各各項目公公司支付付政府可可行性缺缺口補助助；項目期滿后后，各項項目公司司根據(jù)PPP合同的的約定，將將項目設(shè)設(shè)施維護護到可運運行和無無負債的

9、的狀態(tài)，并并無償移移交給政政府或其其指定的的機構(gòu)。本項目整體體運作模模式結(jié)構(gòu)構(gòu)見圖88.2-1。圖8.2-1 項目整整體運作作模式結(jié)結(jié)構(gòu)框圖圖建設(shè)方體投資建設(shè)主主體對于本標段段，由中中標單位位與吉林林市政府府指定的的平臺公公司成立立的項目目公司負負責PPP項目包包的籌資資和融資資以及項項目貸款款的還本本付息，由PPP項目包對應的分公司負責相應項目包的建設(shè)管理工作。施工主體新建的PPPP項目包包，采和和股權(quán)投投資和施施工承包包一體化化的投資資建設(shè)方方式，項項目公司司直接與與具備相相應資質(zhì)質(zhì)的中標標社會資資本了工工承簽署署施工承承包合同同，無需需再進行行施工承承包商的的招標工工作，并并直接到到市行

10、政政主管部部門辦理理相關(guān)手手續(xù)，由由中標單單位負責責相應中中標PPP項目包包內(nèi)的綜綜合管廊廊施工工工作。運營維護主主體本項目在運運營維護護期由項項目公司司負責向向入廊單單位收取取入廊費費和日常常維護費費，收取取財政部部門通過過市建委委支付的的可地性性缺口補補助，依依法繳納納相關(guān)稅稅收和規(guī)規(guī)費；由由PPP項目包包對應的的分公司司負責相相應項目目包的運運營和維維護工作作，接受受市政府府指定機機構(gòu)的績績效考核核。項目公司管管理組織織機構(gòu)設(shè)設(shè)置本工程項目目公司主主要負責責綜合管管廊的建建設(shè)和運運營維護護，及相相關(guān)設(shè)施施的管理理等職責責，并按按照公公司法及及現(xiàn)代企企業(yè)管理理制度要要求，建建立嚴格格規(guī)范的

11、的公司管管理結(jié)構(gòu)構(gòu)。由吉吉林市政政府指定定平臺公公司和社社會資本本組成的的項目公公司是最最高權(quán)力力機構(gòu)，社社會資本本單位做做為其中中的成員員，參與與決策與與管理。項目公司組組織機構(gòu)構(gòu)設(shè)置我方如中標標PPP項目包包后，為為便于組組織對PPP項目包包的資金金管控，建建設(shè)管理理，運營營維護考考核等管管理工作作，明確確劃分我我公司作作為資本本股東方方在相應應PPP項目包包中的綜綜合管廊廊投資、建建設(shè)、運運營和維維護的責責任與義義務，成成立項目目分公司司，根據(jù)據(jù)項目公公司要求求，全面面負責中中標PPP項目的的施工生生產(chǎn)和運運營維護護工作。項目分公司司實行經(jīng)經(jīng)理負責責制，根根據(jù)招標標文件內(nèi)內(nèi)容，我我公司組

12、組建的PPP項目分分公司經(jīng)經(jīng)理人選選由我公公司推薦薦，由項項目公司司董事會會聘任或或者解聘聘，分公公司經(jīng)理理為我公公司本PPP項目最最高管理理者，直直接對項項目公司司總經(jīng)理理負責，負負責我公公司中標標PPP項目的的建設(shè)管管理和運運營維護護工作，承承擔分公公司建設(shè)設(shè)質(zhì)量、運運營維護護水平的的全面責責任，負負責制定定分公司司相關(guān)管管理制度度、工作作計劃，負負責人事事安排及及員工培培訓，以以及行使使依據(jù)項項目公司司基本管管理制度度、項目目公司具具體規(guī)章章制度規(guī)規(guī)定和總總經(jīng)理授授權(quán)范圍圍內(nèi)的相相關(guān)職權(quán)權(quán)。PPPP項目分公司的的組織機機構(gòu)見圖8.2-2。項目公司項目公司計劃管理部綜合辦公室安全環(huán)保部財務

13、管理部建設(shè)期項目部運營期工程部圖8.2-2 PPPP項目目分公司的的組織機機構(gòu)圖建設(shè)期組織織機構(gòu)建設(shè)期項目目經(jīng)理部部組織機機構(gòu)項目管理機機構(gòu)見圖圖8.2-3。項目經(jīng)理項目經(jīng)理項目副經(jīng)理經(jīng)理安全總監(jiān)項目總工安環(huán)部財務部經(jīng)營部物資部工程部質(zhì)檢部綜合辦降水作業(yè)組支護作業(yè)組開挖作業(yè)組模板作業(yè)組鋼筋作業(yè)組防水作業(yè)組土方工程隊附屬工程隊安裝工程隊主體工程隊決策層管理層執(zhí)行層混凝土作業(yè)組圖8.2-3 項目管管理機構(gòu)構(gòu)圖人員設(shè)置建設(shè)期項目目經(jīng)理部部人員設(shè)設(shè)置見表表8.2-1。表8.2-1 項目目部管理理人員配配備表部門（職務務）人數(shù)部門（職務務）人數(shù)項目經(jīng)理1工程部9副經(jīng)理2物資部3項目總工1安環(huán)部3財務部2

14、質(zhì)檢部6經(jīng)營部3綜合辦10合 計40人管理機構(gòu)職職責項目經(jīng)理部部全面負負責本工工程的施施工生產(chǎn)產(chǎn)、安全全、質(zhì)量量和工期期進度、環(huán)環(huán)保及文文明施工工管理，服服從和尊尊重業(yè)主主、監(jiān)理理、設(shè)計計，密切切配合，搞搞好組織織和協(xié)調(diào)調(diào)工作。各各職能部部門和作作業(yè)隊在在項目經(jīng)經(jīng)理部的的領(lǐng)導下下，組織織實施施施工方案案、施工工計劃以以及安全全、質(zhì)量量、進度度、管理理等。各各部門主主要職責責見項目目主要人人員及管管理部門門職責劃劃分見表8.2-2。表8.2-2 項目主主要人員員及管理理部門職職責劃分分表序號人員或部門門管理職責1項目經(jīng)理（1）項目目經(jīng)理受受企業(yè)法法人委托托，對外外（建設(shè)設(shè)單位）代代表企業(yè)業(yè)履行工

15、工程承包包合同規(guī)規(guī)定的義義務和權(quán)權(quán)利，是是企業(yè)法法人代表表在項目目部的代代理人，應應對工程程工期、質(zhì)質(zhì)量、安安全生產(chǎn)產(chǎn)、文明明施工等等進行全全權(quán)管理理并負責責；（2）有權(quán)權(quán)以法人人代表身身份與建建設(shè)單位位及相關(guān)關(guān)單位洽洽談與工工程有關(guān)關(guān)的生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營業(yè)務，并并有承包包范圍內(nèi)內(nèi)的經(jīng)營營決策權(quán)權(quán)和簽署署有關(guān)文文件權(quán)；（3）有權(quán)權(quán)對工程程的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活活動進行行組織領(lǐng)領(lǐng)導，指指揮協(xié)調(diào)調(diào)和監(jiān)督督管理，對對進入施施工現(xiàn)場場的人、財財、物有統(tǒng)統(tǒng)一組織織調(diào)配以以及調(diào)劑劑使用權(quán)權(quán)；（4）必須須定期向向建設(shè)單單位、監(jiān)監(jiān)理單位位、上級級主管部部門匯報報施工進進展情況況及存在在的問題題，下一一步工作作的計劃劃安排

16、和和方案措措施；（5）工程程項目的的一般技技術(shù)方案案，技術(shù)術(shù)措施及及質(zhì)量計計劃的編編制由項項目部經(jīng)經(jīng)理授權(quán)權(quán)，項目目部技術(shù)術(shù)負責人人負責落落實，項項目經(jīng)理理有參與與研討或或建議權(quán)權(quán)、審批批權(quán)；（6）材料料、設(shè)備備采購、詢詢價和機機具租賃賃權(quán)；（7）根據(jù)據(jù)工程項項目的規(guī)規(guī)定、特特點，所所在地區(qū)區(qū)等具體體情況，在在遵守企企業(yè)材料料采購程程序和材材料管理理制度的的前提下下，有對對材料構(gòu)構(gòu)件、設(shè)設(shè)備采購購方案和和施工機機具租賃賃方案進進行決策策和把關(guān)關(guān)、擇優(yōu)優(yōu)對工程程所需機機械設(shè)備備及三大大工具的的租賃權(quán)權(quán)；（8）定期期向公司司的項目目上級主主管部門門報告項項目的進進展情況況及項目目實施中中的重大大問

17、題，并并負責請請求公司司主管和和有關(guān)部部門協(xié)調(diào)調(diào)及解決決項目實實施中的的重大問問題；（9）負責責項目的的策劃，確確定項目目實施的的基本方方法、程程序，組組織編制制項目管管理計劃劃，明確確項目的的總目標標和階段段目標，并并將目標標分解給給各管理理部門，使使項目按按照總目目標的要要求協(xié)調(diào)調(diào)進行；（10）負負責組建建項目管管理機構(gòu)構(gòu)，按編編制配備備人員；（11）組組織有關(guān)關(guān)協(xié)調(diào)會會議，處處理項目目部內(nèi)外外關(guān)系。2后勤經(jīng)理（1）負責責項目的的對外聯(lián)聯(lián)絡及協(xié)協(xié)調(diào)工作作，為確確保項目目的順利利實施服服務。（2）負責責項目的的后勤及及生活區(qū)區(qū)的管理理工作，為為項目的的正常施施工做好好保障。（3）負責責項目文

18、文明施工工形象的的策劃、監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行行和日常常維護工工作。（4）負責責施工隊隊食堂、公公寓文明明衛(wèi)生、消消防、安安全管理理，項目目食堂管管理及后后勤保障障供應工工作；（5）負責責項目部部的對外外公關(guān)協(xié)協(xié)調(diào)，解解決施工工擾民問問題，協(xié)協(xié)調(diào)同交交通、城城管、環(huán)環(huán)衛(wèi)、環(huán)環(huán)保、派派出所及及街道的的關(guān)系，為為項目施施工創(chuàng)造造良好的的條件。3生產(chǎn)經(jīng)理（1）配合合項目經(jīng)經(jīng)理對本本工程項項目的管管理；（2）對現(xiàn)現(xiàn)場施工工的質(zhì)量量、進度度、文明明施工、環(huán)環(huán)境保護護、成本本控制等等實施管管理，負負責安排排本工程程項目的的生產(chǎn)計計劃，全全面落實實安全、質(zhì)質(zhì)量責任任制和各各項工作作計劃；（3）協(xié)助助項目經(jīng)經(jīng)理協(xié)調(diào)調(diào)好與

19、地地方政府府、業(yè)主主、設(shè)計計、監(jiān)理理等單位位之間的的外部關(guān)關(guān)系。4總工程師（1）對本本工程項項目施工工技術(shù)、工工程質(zhì)量量、安全全生產(chǎn)、施施工計量量、測量量試驗負負直接技技術(shù)責任任，負責責組織指指導工程程技術(shù)人人員開展展有效的的技術(shù)管管理工作作；（2）負責責組織文文件會審審工作，主主持編制制本工程程項目的的實施施性施工工組織設(shè)設(shè)計、質(zhì)質(zhì)量計劃劃和保保證工程程質(zhì)量、安安全生產(chǎn)產(chǎn)的技術(shù)術(shù)措施；（3）負責責按設(shè)計計要求組組織在本本項目的的新技術(shù)術(shù)、新工工藝、新新設(shè)備、新新材料的的推廣應應用；（4）對工工程施工工中可能能存在的的質(zhì)量隱隱患及其其預防和和糾正措措施進行行審核，組組織工程程施工中中技術(shù)難難題

20、的科科研攻關(guān)關(guān)；（5）根據(jù)據(jù)工程具具體情況況，結(jié)合合項目管管理特點點，批準準簽發(fā)本本工程的的技術(shù)、質(zhì)質(zhì)量等管管理細則則，組織織處理質(zhì)質(zhì)量事故故；（6）負責責組織竣竣工資料料編制和和技術(shù)總總結(jié)，組組織竣工工交驗；（7）負責責本工程程的內(nèi)外外計量和和二次經(jīng)經(jīng)營。5工程部（1）組織織設(shè)計文文件會審審，熟悉悉施工圖圖紙、施施工合同同和技術(shù)術(shù)規(guī)范，根根據(jù)合同同要求，編編制實施施性施工工組織設(shè)設(shè)計；（2）負責責工程測測量、監(jiān)監(jiān)測、試試驗，配配合設(shè)計計、監(jiān)理理的工作作；（3）負責責建立技技術(shù)管理理日志，做做好項目目技術(shù)檔檔案管理理工作；（4）掌握握項目各各生產(chǎn)單單位的工工程進展展情況，歸歸納分析析影響進進度

21、的因因素，并并提出改改進措施施；（5）負責責生產(chǎn)調(diào)調(diào)度工作作，定期期進行工工程統(tǒng)計計并編寫寫工程程進度分分析報告告，并并及時將將有關(guān)情情況傳遞遞給項目目經(jīng)理部部有并崗崗位；（6）負責責編制本本工程項項目方案案和措施施，并監(jiān)監(jiān)督實施施；（7）歸口口管理變變更洽商商，辦理理驗量計計價和內(nèi)內(nèi)部承包包核算。6質(zhì)檢部（1）負責責對工程程施工質(zhì)質(zhì)量全過過程進行行控制管管理，進進行工程程質(zhì)量的的檢查和和驗收工工作，并并督促施施工班組組做好操操作質(zhì)量量的質(zhì)檢檢工作；（2）對不不符合質(zhì)質(zhì)量標準準產(chǎn)品有有權(quán)拒絕絕驗收，并并提出處處理意見見，對違違反施工工驗收規(guī)規(guī)范、操操作規(guī)程程的人員員，有權(quán)權(quán)作出處處罰，可可以責

22、令令其返工工停工整整頓；（3）負責責工程質(zhì)質(zhì)量的日日常檢查查和質(zhì)量量評定工工作，并并負責收收集、整整理、分分析質(zhì)保保記錄，及及時反饋饋質(zhì)量信信息，負負責質(zhì)量量記錄文文件的管管理；（4）負責責質(zhì)量目目標的分分解落實實，編制制質(zhì)量獎獎懲責任任制度并并負責日日常管理理；（5）負責責項目全全員質(zhì)量量保證體體系和質(zhì)質(zhì)量方針針的培訓訓教育工工作；（6）負責責分部分分項工程程工序質(zhì)質(zhì)量檢查查和質(zhì)量量評定工工作；（7）建立立單位工工程和分分部分項項工程的的質(zhì)量控控制點，等等對各質(zhì)質(zhì)量控制制點的施施工質(zhì)量量進行監(jiān)監(jiān)督和記記錄；（8）做好好施工全全過程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督記錄，及及時糾正正可能影影響工程程質(zhì)量的的評定工工

23、作；（9）參加加審查施施工組織織設(shè)計中中的安全全技術(shù)措措施；（10）參參與編制制項目質(zhì)質(zhì)量保證證計劃；（11）負負責項目目質(zhì)量保保證計劃劃的監(jiān)督督實施、過過程控制制、日常常管理；（12）參參與相關(guān)關(guān)分包商商和供應應商的選選擇和日日常管理理工作；（13）負負責工程程創(chuàng)優(yōu)和和評獎的的策劃、組組織、資資料準備備和日常常管理工工作；（14）負負責質(zhì)量量事故的的預防和和整改處處理工作作；（15）最最終負責責竣工階階段交驗驗技術(shù)資資料和質(zhì)質(zhì)量記錄錄的整理理、分裝裝工作，與與技術(shù)部部一道，共共同負責責項目階階段交驗驗和竣工工交驗。7物資部（1）負責責編制外外購物資資的采購購計劃，對對采購合合同進行行評審簽簽

24、訂和管管理；（2）負責責進貨的的檢驗和和試驗，負負責進場場物資的的驗收、搬搬運、貯貯存、標標識、保保護和發(fā)發(fā)放工作作；（3）對采采購物資資的標識識和追溯溯性的有有效控制制負責實實施；（4）負責責所有物物資的管管理；（6）負責責對顧客客提供產(chǎn)產(chǎn)品的控控制和對對分供方方的評價價，建立立保存合合格的供供方檔案案；（7）負責責收集、整整理、提提交采購購物資的的質(zhì)量證證明文件件；（8）負責責對采購購物資及及業(yè)主提提供物資資的不合合格進行行控制；（9）負責責機械設(shè)設(shè)備的驗驗收及設(shè)設(shè)備臺帳帳的記錄錄，及機機械設(shè)備備的日常常保修、檢檢查；（10）負負責提供供合格的的安全防防護用品品，并對對其可追追溯性進進行控

25、制制；（11）負負責對檢檢驗、測測量和試試驗設(shè)備備的控制制及計量量工作；（12）嚴嚴格執(zhí)行行設(shè)備操操作規(guī)程程，有關(guān)關(guān)安全規(guī)規(guī)程的管管理規(guī)定定。安環(huán)部（1）協(xié)助助項目副副經(jīng)理工工作，負負責項目目安全生生產(chǎn)、文文明施工工和環(huán)境境保護工工作，確確保實現(xiàn)現(xiàn)安全文文明施工工目標；（2）建立立安全管管理網(wǎng)絡絡和安全全生產(chǎn)崗崗位責任任制；（3）堅持持按照“安全第第一，預預防為主主”的原則則，健全全安全預預控措施施；（4）負責責安全文文明施工工組織管管理方案案和管理理制度的的監(jiān)督實實施；（5）負責責安全生生產(chǎn)和文文明施工工的日常常檢查、監(jiān)監(jiān)督、消消除隱患患等管理理；（6）負責責工程創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)和評評獎的策策劃、組組

26、織、資資料準備備和日常常管理工工作；（7）定期期組織各各施工隊隊進行安安全教育育和安全全文明施施工檢查查，并及及時公布布檢查結(jié)結(jié)果；（8）嚴格格執(zhí)行安安全文明明施工的的獎罰制制度，確確保安全全生產(chǎn)、文文明施工工。9經(jīng)營部（1）負責責工程的的施工圖圖預算，施施工預算算工作；（2）負責責編制分分包商招招標文件件及合同同文件；（3）參與與分包方方的選擇擇和評價價及工程程分包合合同的管管理工作作，負責責分包合合同的結(jié)結(jié)算；（4）協(xié)同同技術(shù)員員辦理工工程簽證證；（5）負責責工程成成本控制制，編制制工程成成本計劃劃及分項項工程工工料分析析清單；（6）建立立健全各各類統(tǒng)計計臺帳，確確保數(shù)據(jù)據(jù)資料真真實準確確

27、，做好好統(tǒng)計資資料的檔檔案管理理。10財務部（1）執(zhí)行行公司會會計核算算和財務務管理制制度和流流程；（2）負責責本項目目部的財財務會計計工作，保保證完成成各項會會計核算算和財務務管理工工作；（3）根據(jù)據(jù)本項目目部生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營情情況，正確設(shè)設(shè)立會計計賬簿、審核各各項收支支，按會計計制度規(guī)規(guī)定處理理會計業(yè)業(yè)務，是項目目部的各各種報表表、賬簿、憑證內(nèi)內(nèi)容真實實、數(shù)字準準確、手續(xù)完完備；（4）配合合審計單單位做好好每個基基建項目目的審計計工作，及時提提供各種種數(shù)據(jù)及及資料；（5）做好好經(jīng)濟合合同的財財務管理理，定期與與供應單單位、分包單單位、建設(shè)單單位核對對往來賬賬目，及時、準確收收支貨款款、工程分分包

28、款、人工費費、工程預預付款、工程進進度款；（6）進行行財務物物資管理理，做好財財產(chǎn)保全全工作；（7）負責責營業(yè)稅稅及相關(guān)關(guān)稅費的的納稅申申報和繳繳納；（8）及時時處理財財務工作作相關(guān)事事宜。11綜合辦公室室（1）負責責勞動力力組織并并按勞動動力進場場計劃要要求分期期分批進進場；（2）負責責員工培培訓計劃劃實施的的具體工工作；（3）負責責建立并并保存員員工培訓訓檔案；（4）負責責組織職職工進行行勞動紀紀律教育育和技能能學習；（5）協(xié)助助總工做做好職工工上崗培培訓和辦辦理上崗崗證件。作業(yè)隊在項項目經(jīng)理理部的領(lǐng)領(lǐng)導下，負負責組織織本工程程項目的的施工。按按有關(guān)規(guī)規(guī)范、施施工組織織設(shè)計和和技術(shù)交交底組

29、織織落實施施工方案案、施工工計劃的的執(zhí)行。認認真執(zhí)行行各項計計劃，確確保安全全、質(zhì)量量、進度度、管理理等指標標的實現(xiàn)現(xiàn)。運營維護期期組織機機構(gòu)為規(guī)范管廊廊運營期期管理，以以及巡查查發(fā)現(xiàn)管管廊周圍圍存在的的不安全全行為及及事故隱隱患能及及時有效效的得到到處理，按按照巡線線工作 “早發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、早溝溝通、早早預防”的原則則，確保保管廊安安全運行行，成立立運營期期管理機機構(gòu)。運營維護期期項目經(jīng)經(jīng)理部組組織機構(gòu)構(gòu)工程部在項項目運營營期的主主要職責責為運營營維護工工作，建建設(shè)期結(jié)結(jié)束，運運營期開開始，部部分項目目管理人人員轉(zhuǎn)為為經(jīng)營維維護人員員，部分分經(jīng)營維維護人員員采取招招聘錄用用。運營維護人人員配置置，

30、共計計涉及5個崗位位，分別別為運營營維護經(jīng)經(jīng)理（1人），技技術(shù)部（1人），安安全部（1人），綜綜合部（1人），監(jiān)監(jiān)控中心心值班員員（3人、每班1人、實行班制），巡巡查檢修修員（6人、每班2人、實行班制），共1人。人員設(shè)置運營維護期期人員設(shè)設(shè)置見表表8.2-3。表8.2-3 運營維維護期人人員設(shè)置置表部門（職務務）人數(shù)部門（職務務）人數(shù)經(jīng) 理1安全部1人技術(shù)部1監(jiān)控員3綜合部1巡檢員6合 計13人管理機構(gòu)職職責主要職責見見運營維維護主要要人員及及管理部部門職責責劃分見見表8.2-4。表8.2-4 運運營維護護主要人人員及管管理部門門職責劃劃分表序號人員或部門門管理職責1工程部（1）管廊廊投運后后

31、，服從從調(diào)度控控制中心心統(tǒng)一調(diào)調(diào)度，滿滿足運行行條件。負負責制度度的編寫寫和修訂訂，并對對管道安安全巡查查的執(zhí)行行情況進進行檢查查監(jiān)督和和考核，不不定期的的進行管管道安全全巡查和和管道安安全大檢檢查，牽牽頭組織織公司力力量解決決管道安安全問題題。（2）負責責管道的的日常安安全巡查查工作和和對巡線線人員的的管理，對對危害管管道安全全的行為為有現(xiàn)場場制止、報報告及采采取防范范措施的的職責。（3）對設(shè)設(shè)備合理理使用，正正確操作作，密切切監(jiān)視、及及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)設(shè)備運運行中的的動態(tài)變變化。及及時采取取措施處處理設(shè)備備運行中中發(fā)現(xiàn)的的問題，使使設(shè)備在在正常運運行年限限內(nèi)不因因使用不不當減少少壽命和和發(fā)生事事故

32、。當當設(shè)備發(fā)發(fā)生故障障和事故故時，立立即處理理恢復，盡盡量縮短短檢修維維護時間間。（4）定期期對設(shè)備備及其附附屬設(shè)施施進行維維護、保保養(yǎng)、小小修（含含擴大性性小修）。維維護、保保養(yǎng)內(nèi)容容包括設(shè)設(shè)備的清清掃、潤潤滑、油油漆、一一般性臨臨檢、消消缺、維維護性檢檢查、定定期試驗驗以及調(diào)調(diào)整、校校準、更更換消耗耗品和類類似工作作。確保保設(shè)備處處于良好好狀態(tài)，延延長大修修周期，并并承擔相相應的安安全管理理、技術(shù)術(shù)管理責責任。（5）負責責生產(chǎn)運運營區(qū)域域的防汛汛、安全全、保衛(wèi)衛(wèi)、消防防、環(huán)境境衛(wèi)生工工作及與與生產(chǎn)運運行有關(guān)關(guān)的周邊邊關(guān)系的的協(xié)調(diào)與與處理工工作。提提出年度度防汛工工作計劃劃，并負負責防汛汛值

33、班巡巡查工作作。（6）與當當?shù)厮榍椴块T建建立良好好關(guān)系，及及時獲取取水情及及雨情資資料并做做好記錄錄，按防防汛計劃劃進行防防護。（7）按規(guī)規(guī)程要求求進行運運營設(shè)備備的檢查查、觀測測，對檢檢查觀測測結(jié)果進進行分析析，隨時時掌握其其運行性性能及狀狀態(tài)，確確保安全全。（8）建立立完善并并保存各各種生產(chǎn)產(chǎn)記錄，如如設(shè)備臺臺帳、維維護消缺缺記錄、設(shè)設(shè)備變更更記錄、保保護定值值單、交交接班記記錄、運運行報表表、事故故演習記記錄等，并并定期歸歸檔，定定期提供供管廊運運行的日日報、月月報和年年度運行行報表。2巡檢員（1）巡檢檢員每天天早晚按按時考勤勤，在巡巡檢時間間內(nèi)不得得私自離離崗、脫脫崗更不不允許有有曠

34、班現(xiàn)現(xiàn)象。（2）負責責對管轄轄區(qū)內(nèi)的的所有管管網(wǎng)及設(shè)設(shè)備的安安全巡檢檢工作。（3）巡檢檢員所轄轄區(qū)域內(nèi)內(nèi)出現(xiàn)施施工等可可能損壞壞管網(wǎng)的的安全情情況時，及及時與施施工者或或施工負負責人溝溝通，了了解施工工情況、工工期、進進度、規(guī)規(guī)模，以以便確定定監(jiān)護時時間、監(jiān)監(jiān)護范圍圍、監(jiān)護護重點。根根據(jù)施工工情況，準準確判斷斷施工是是否影響響管道運運行。同同時，將將管廊位位置、埋埋深狀況況向施工工方交代代清楚，以以確保管管網(wǎng)免遭遭破壞。（4）負責責及時記記錄和匯匯報日常常巡視過過程中所所發(fā)生的的問題，要要立即向向施工方方說明情情況或制制止施工工，然后后用通訊訊工具聯(lián)聯(lián)系公司司領(lǐng)導出出面協(xié)調(diào)調(diào)。（5）負責責協(xié)調(diào)

35、處處理各種種安全隱隱患，需需要領(lǐng)導導出面協(xié)協(xié)調(diào)的及及時向領(lǐng)領(lǐng)導匯報報。（6）巡檢檢員在巡巡檢的一一天中，必必須把一一天所有有經(jīng)過的的路段、路路段中各各種與之之設(shè)施相相關(guān)的資資料填入入相關(guān)的的巡線日日志中，填填寫時要要真實不不得寫些些與巡檢檢無關(guān)的的事物，字字跡要工工整、認認真，內(nèi)內(nèi)容、時時間、填填寫人的的姓名一一字不準準缺少。管理流程項目公司管管理流程程項目公司管管理流程程在公司中，業(yè)業(yè)務流程程決定各各部門的的運行效效率。將將公司的的管理活活動按業(yè)業(yè)務需要要的自然然順序來來設(shè)計流流程，并并以流程程為主導導進行管管理制度度建設(shè)。公司的構(gòu)成成要素中中人是最最關(guān)鍵、最最積極、最最活躍的的因素。公公司

36、管理理的計劃劃功能、組組織功能能、領(lǐng)導導功能、控控制功能能都是通通過人這這個載體體實現(xiàn)的的，只有有在各環(huán)環(huán)節(jié)中充充分發(fā)揮揮了人的的積極性性、創(chuàng)造造性，公公司才能能達到它它的目標標。項目實施結(jié)結(jié)構(gòu)需要要制定工工作計劃劃，包含含工作階階段、具具體工作作內(nèi)容、實實施主體體、預計計完成時時間等內(nèi)內(nèi)容。項目公司管管理流程程見圖88.3-1。項目發(fā)起項目發(fā)起項目篩選物有所值評價財政承受能力論證組織項目實施機構(gòu)實施方案審核實施方案編制盡職調(diào)查采購文件編制響應文件評審項目預審談判與合同簽署項目公司成立融資管理績效監(jiān)測與支付中期評估移交準備性能測試資產(chǎn)交割績效評價項目識別項目準備項目采購項目回執(zhí)項目移交圖8.3

37、-1 項目公公司管理理流程框框圖建設(shè)、運行行、維修修管理流流程市政府指定定市建設(shè)設(shè)集團有有限公司司與社會會資本共共同成立立項目公公司。項項目公司司負責本本項目的的投資、融融資、建建設(shè)等工工作。項項目公司司負責項項目設(shè)施施的運營營維護，并并由項目目公司與與入廊單單位簽訂訂入廊廊協(xié)議。運運營后本本工程實實行“運行維維護合一一”為核心心的生產(chǎn)產(chǎn)管理系系統(tǒng)。工程直接從從事生產(chǎn)產(chǎn)的部門門施工結(jié)結(jié)束后留留一部專專業(yè)人員員組成運運行維護護公司，其其工作受受項目公公司的管管理和指指導，負負責本工工程的運運行、設(shè)設(shè)備維護護、安全全管理、技技術(shù)管理理和信息息管理。建設(shè)、運行、維修和管理流程見圖8.3-2。通訊公司

38、通訊公司供水公司電力公司維修維 修維修付 費收益回報投資還貸征詢意見征詢意見管廊項目公司城市建委施工監(jiān)理設(shè)計政 府金融機構(gòu)管廊營運公司通訊公司電力公司供水公司圖8.3-2 建設(shè)、運運行、維維修管理理流程框框圖運營維護部部應對在在崗人員員進行監(jiān)監(jiān)督考核核，運行期期間每天天至少一一次進行行管道的的安全巡巡查工作作，運營營部每月月組織一一次線路路巡查和和檢查工工作。每每日的報報道與在在崗情況況可利用用監(jiān)控技技術(shù)，通通過電腦腦實時查查看。運營維護部部定期或或不定期期組織巡巡視人員員進行安安全學習習和業(yè)務務培訓，包包括相關(guān)關(guān)制度、線線路危害害識別和和風險預預防等方方面的內(nèi)內(nèi)容，提提高巡線線人員的的安全意

39、意識、巡巡查技能能和責任任心，確確保巡線線工作能能做到“早發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、早溝溝通、早早預防”。安全管理流流程目的為保障項目目公司施施工項目目順利進進行，完完成安全全目標，確確保施工工人員的的人身安安全和健健康，特特制定本本管理流流程。范圍在工程實施施階段的的安全管理理和控制制。職責項目負責人人負責了解客客戶現(xiàn)場場管理要要求，編編制安全全方案；負責組織施施工負責責人和施施工人員員開展安安全培訓訓和考試試，對施施工負責責人進行行安全方方案交底底；負責總結(jié)施施工安全全工作并并匯總存存檔。安全工程師師負責審核施施工許可可準備工工作和項項目安全全方案；對施工項目目安全生生產(chǎn)進行行監(jiān)督檢檢查，并并對違章章行為進

40、進行處罰罰；負責審核項項目安全全總結(jié)報報告。施工負責人人負責入場前前相關(guān)安安全檢查查工作負責每天施施工安全全交底。管理要求進場前準備備建立施工項項目安全全管理機機構(gòu)根據(jù)施工項項目安排排，由最最高管理理者建立立施工項項目安全全管理機機構(gòu)，包包括最高高管理者者、項目目負責人人、工程程設(shè)計負負責人、安安全工程程師、施施工負責責人，明明確各級級安全責責任。各各級安全全責任詳詳見公司司安全全生產(chǎn)責責任制。外協(xié)單位安安全資質(zhì)質(zhì)的審查查施工項目分分包工程程，項目目部協(xié)同同安全工工程師審審查外包包單位安安全資質(zhì)質(zhì)。根據(jù)據(jù)公司外外包方安安全資質(zhì)質(zhì)審核標標準，對對外包單單位安全全資質(zhì)審審查內(nèi)容容包括：公司營業(yè)執(zhí)執(zhí)

41、照、安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證、施工工資質(zhì)證證書；安全管理人人員、特特種作業(yè)業(yè)人員持持證情況況；安全管理相相關(guān)制度度；安全培訓記記錄；安全承諾書書；施工人員身身份證復復印件備備案。編制安全方方案項目負責人人調(diào)查、了了解客戶戶現(xiàn)場管管理要求求，包括括廠區(qū)出出入、施施工安全全等并將將其落實實到項目目安全方方案中。項目負責人人根據(jù)項項目現(xiàn)場場施工環(huán)環(huán)境及施施工方案案，明確確安全管管理目標標，建立立項目安安全管理理組織，根根據(jù)公司司危險險源辨識識、風險險評價及及風險控控制程序序要求求，識別別現(xiàn)場危危害因素素，制定定控制措措施及應應急處置置措施，編編制安全全方案，報報請最高高管理者者批準。最終安全方方案審批批

42、完成后后，造價價負責人人編制措措施費用用進入項項目報價價。安全方案交交底安全方案編編制審批批完成，由由項目負負責人根根據(jù)施施工安全全技術(shù)交交底管理理制度對對施工負負責人進進行安全全方案交交底。安全培訓項目負責人人組織施施工負責責人、施施工人員員開展安安全培訓訓和考試試并保留留培訓記記錄。安安全培訓訓內(nèi)容包包括：客戶現(xiàn)場管管理要求求；施工現(xiàn)場勞勞保用品品穿戴要要求、勞勞動紀律律；工程概況、施施工現(xiàn)場場作業(yè)環(huán)環(huán)境和施施工安全全特點；針對本項目目識別出出的危害害因素、可可能發(fā)生生的事故故及控制制措施；本項目所用用安全設(shè)設(shè)施及正正確使用用方法；生產(chǎn)安全事事故發(fā)生生時應急急處置措措施。施工項目有有外包單

43、單位協(xié)助助施工，項項目負責責人組織織外包施施工人員員開展安安全培訓訓和考試試并保留留培訓記記錄。培培訓內(nèi)容容包括：客戶現(xiàn)場管管理要求求；施工現(xiàn)場勞勞保用品品穿戴要要求、勞勞動紀律律；工程概況、施施工現(xiàn)場場作業(yè)環(huán)環(huán)境和施施工安全全特點；本項目外協(xié)協(xié)施工中中識別出出的危害害因素、可可能發(fā)生生的事故故及控制制措施；生產(chǎn)安全事事故發(fā)生生時應急急處置措措施。施工過程中中，有新新入場人人員，項項目負責責人組織織開展安安全培訓訓和考試試并保留留記錄。所有參加培培訓考試試人員，考考試合格格后才能能入場作作業(yè)。入場前安全全檢查施工負責人人根據(jù)施施工安全全方案要要求，對對入場安安全防護護用品、安安全設(shè)施施及機械械

44、設(shè)備安安全防護護性能進進行安全全檢查并并根據(jù)要要求填寫寫檢查表表格。入入場前安安全檢查查包括：勞動防護用用品及安安全設(shè)施施安全性性能檢查查；配電柜箱安安全檢查查；氣瓶安全檢檢查；電焊機入場場前安全全檢查；手持電動工工具安全全檢查；施工許可材材料審核核項目負責人人對入場場前準備備工作進進行確認認，確認認完成后后向公司司安全工工程師提提報施工工許可審審批單并并附前期期準備材材料，經(jīng)經(jīng)安全工工程師簽簽字認可可后方可可進入施施工現(xiàn)場場作業(yè)。施施工許可可表見附附件，施施工許可可材料內(nèi)內(nèi)容包括括：外包公司安安全資質(zhì)質(zhì)審查資資料；安全方案及及交底記記錄；安全培訓記記錄；入場前安全全檢查表表格。施工期安全全控

45、制施工現(xiàn)場預預防措施施落實安全隱患控控制施工負責人人根據(jù)安安全方案案落實施施工現(xiàn)場場安全隱隱患控制制措施。施工安全交交底施工負責人人根據(jù)施施工安全全技術(shù)交交底管理理制度要要求，每每日向作作業(yè)人員員進行施施工安全全交底。施工現(xiàn)場安安全檢查查現(xiàn)場安全檢檢查公司及部門門領(lǐng)導、安安全工程程師、項項目負責責人根據(jù)據(jù)安全全檢查制制度、安安全方案案要求求，對施施工現(xiàn)場場安全管管理情況況進行檢檢查并填填寫安安全檢查查記錄。安全隱患的的整改對安全檢查查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的安全全隱患，根根據(jù)安安全檢查查制度向向項目負負責人下下達隱隱患整改改通知單單，整整改完成成后需經(jīng)經(jīng)安全工工程師驗驗收合格格。新安全隱患患的識別別施工過程

46、中中，項目目負責人人要及時時識別出出因施工工現(xiàn)場環(huán)環(huán)境或施施工工序序改變而而產(chǎn)生的的新的安安全隱患患。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)新的安安全隱患患，要及及時對安安全方案案中相關(guān)關(guān)內(nèi)容作作出修訂訂，提出出安全措措施，并并由施工工負責人人現(xiàn)場落落實。違章行為的的處罰施工過程中中發(fā)現(xiàn)違違章行為為，包括括未經(jīng)施施工許可可即開始始作業(yè)、違違章指揮揮、違章章操作、未未落實安安全措施施即開始始作業(yè)等等行為，安安全工程程師、工工程部長長按安安全檢查查制度對對項目負負責人進進行處罰罰，項目目負責人人對施工工人員違違章操作作按施施工現(xiàn)場場違反安安全文明明管理規(guī)規(guī)定的處處罰對對違章人人員進行行處罰。施工結(jié)束后后安全總總結(jié)總結(jié)報告的的提交

47、與與審核項目負責人人總結(jié)施施工過程程中安全全工作，經(jīng)經(jīng)安全工工程師審審核后向向最高領(lǐng)領(lǐng)導者提提報項目目安全工工作總結(jié)結(jié)報告，報報告內(nèi)容容包括但但不僅限限于：安全管理目目標完成成情況；安全責責任落實實情況；施工安安全技術(shù)術(shù)交底執(zhí)執(zhí)行情況況；安全全教育與與培訓落落實情況況；現(xiàn)場場安全措措施落實實情況；隱患整整改結(jié)果果；項目獎懲的的落實最高管理者者根據(jù)項項目負責責人總結(jié)結(jié)報告和和公司安安全檢查查制度，落落實項目目獎懲。管理流程圖圖建立安全管理網(wǎng)絡建立安全管理網(wǎng)絡督促參建單位編制安全管理專項方案、臺賬評析檢查結(jié)果組織實施過程安全管理，定期、不定期組織安全檢查實現(xiàn)安全管理預定目標圖8.3-3 安全管管理

48、流程程圖質(zhì)量管理流流程目的確保項目的的工程總總體質(zhì)量量和關(guān)鍵鍵節(jié)點在在滿足質(zhì)質(zhì)量標準準和投資資控制目目標的前前提下達達到合同同要求。范圍在工程實施施階段的的質(zhì)量管管理和控控制。定義項目工程質(zhì)質(zhì)量管理理控制：指對整整個項目目的質(zhì)量量，分階階段進行行控制，全全面實施施，以達達到各施施工階段段的質(zhì)量量最優(yōu)。職責項目經(jīng)理質(zhì)質(zhì)量管理理職責：項目經(jīng)理是是工程質(zhì)質(zhì)量的第第一責任任者，對對工程質(zhì)質(zhì)量、目目標的制制定和實實施全面面負責。遵守國家和和上級有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)和政策策，嚴格格履行建建設(shè)工程程施工合合同和承承諾。貫徹公司IISO990011質(zhì)量保保證體系系，執(zhí)行行企業(yè)各各項管理理制度，建建立健全全項目

49、部部的質(zhì)量管理體體系。貫徹項目質(zhì)質(zhì)量目標標考核辦辦法并主主持考核核工作?？伎己私Y(jié)果果定期上上報公司司總部相相關(guān)部門。接受各部門門（建設(shè)設(shè)單位、監(jiān)監(jiān)理部門門、政府府有關(guān)部部門、公公司和上上級部門門）的檢檢查監(jiān)督與指導導，定期期向公司司相關(guān)部部門報告告質(zhì)量目目標完成成情況。項目副經(jīng)理理質(zhì)量管管理職責責：接受項目經(jīng)經(jīng)理的領(lǐng)領(lǐng)導，具具體負責責指揮、調(diào)調(diào)度、協(xié)協(xié)調(diào)工程程施工生生產(chǎn)活動動，抓生生產(chǎn)的同時抓好好質(zhì)量工工作。嚴格按照施施工圖、規(guī)規(guī)程、規(guī)規(guī)范組織織施工，處處理好進進度與質(zhì)質(zhì)量的關(guān)關(guān)系。認認真落實實公司質(zhì)量方方針，確確保實現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量目目標。認真執(zhí)行施施工組織織總設(shè)計計以及工工序作業(yè)業(yè)指導書書等技術(shù)術(shù)

50、質(zhì)量文文件。監(jiān)監(jiān)督和指指導各專業(yè)工長做做好質(zhì)量量管理工工作。負責編制月月、旬進進度計劃劃，并精精心組織織施工。落落實開工工前、施施工中的的各種準準備工作。負責監(jiān)督和和指導有有關(guān)工程程技術(shù)人人員做好好產(chǎn)品標標識和標標識轉(zhuǎn)移移記錄的的工作。負責制定土土建、安安裝、裝裝飾交叉叉施工中中的產(chǎn)品品保護措措施并監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行行。負責施工中中的交竣竣工后的的服務及及回訪維維修工作作。項目總工質(zhì)質(zhì)量管理理職責：接受項目經(jīng)經(jīng)理的領(lǐng)領(lǐng)導，對對工程質(zhì)質(zhì)量負有有技術(shù)責責任。負責組織有有關(guān)人員員編制分分部分項項施工技技術(shù)方案案和特殊殊工序作作業(yè)指導導書。落落實和指導施工中中統(tǒng)計技技術(shù)應用用工作。負責施工組組織設(shè)計計、施工工

51、技術(shù)方方案、特特殊工序序作業(yè)指指導書等等工程技技術(shù)文件件的交底工作。認真組織項項目部各各類工程程技術(shù)人人員進行行圖紙預預審，為為參加圖圖紙會審審做好準準備。積極推廣和和應用新新技術(shù)、新新工藝。負負責新技技術(shù)、新新工藝應應用的指指導和監(jiān)監(jiān)控工作作。負責解決、處處理和協(xié)協(xié)調(diào)工程程施工中中的各種種技術(shù)問問題。工程部質(zhì)量量管理職職責：在項目副經(jīng)經(jīng)理的領(lǐng)領(lǐng)導下，認認真落實實項目質(zhì)質(zhì)量目標標。對工工程施工工質(zhì)量負負主要責責任。負責具體落落實月、旬旬作業(yè)計計劃，積積極協(xié)助助項目副副經(jīng)理搞搞好生產(chǎn)產(chǎn)調(diào)度工工作。協(xié)協(xié)助項目工程師師抓好分分部分項項質(zhì)量工工作。認真貫徹公公司質(zhì)量量方針，做做好施工工過程中中的控制制

52、工作，及及時有效效地解決決和協(xié)和和調(diào)工種配合合工序銜銜接工作作。負責落實和和檢查產(chǎn)產(chǎn)品保護護措施的的落實以以及產(chǎn)品品標識等等工作。參與分部分分項工程程的檢查查、評比比和考核核工作。工程部部長長質(zhì)量管管理職責責：在項目總工工的領(lǐng)導導下，具具體負責責技術(shù)質(zhì)質(zhì)量工作作，對工工程質(zhì)量量負主要要責任。參與工程技技術(shù)文件件（技術(shù)術(shù)方案、施施工組織織設(shè)計、特特殊工序序作業(yè)指指導書，技技術(shù)質(zhì)量交底等）的的編制工工作。負責主要工工序的技技術(shù)質(zhì)量量交底工工作。指指導、檢檢查專業(yè)業(yè)工長施施工班組組進行質(zhì)質(zhì)量技術(shù)交底工作作。質(zhì)檢部部長長質(zhì)量管管理職責責：認真貫徹執(zhí)執(zhí)行有關(guān)關(guān)質(zhì)量管管理的方方針、政政策和法法規(guī)，對對項目

53、工工程質(zhì)量量進行監(jiān)監(jiān)督管理。具體實施本本項目質(zhì)質(zhì)量目標標要求。編制項目質(zhì)質(zhì)量計劃劃、質(zhì)量量保證措措施，項項目技術(shù)術(shù)負責人人審批后后督促實實施。參加工程開開工前的的施工準準備檢查查、工程程質(zhì)量檢檢查，建建立健全全各項質(zhì)質(zhì)量制度度、保證措施。開展全員質(zhì)質(zhì)量宣傳傳教育活活動，督督促檢查查施工班班組開展展自檢、互互檢、工工作。組織質(zhì)量檢檢查評比比活動，提提出實施施方案，及及時下發(fā)發(fā)質(zhì)量檢檢查通報報。按規(guī)定及時時向公司司報告質(zhì)質(zhì)量情況況和統(tǒng)計計報表。參參加質(zhì)量量事故的的調(diào)查，提提出對事事故的處理意意見。全面負責施施工過程程的質(zhì)量量控制，定定期不定定期的進進行質(zhì)量量檢查， 負責安安排重點點難點、關(guān)關(guān)鍵工序

54、序、隱蔽蔽工程的的旁站監(jiān)監(jiān)督工作作，對不不符合圖圖紙或規(guī)規(guī)范要求求的工程程，有權(quán)權(quán)責令整整改、停停工或罰罰款。參加工程竣竣工預驗驗及驗收收交接工工作。對本工程分分管的工工作對質(zhì)質(zhì)量的影影響負相相關(guān)責任任。物質(zhì)部部長長質(zhì)量管管理職責責：在項目副經(jīng)經(jīng)理指導導下，嚴嚴格認真真執(zhí)行公公司ISSO90001 質(zhì)理體體系文件件“采購”、“業(yè)主提提供的產(chǎn)產(chǎn)品”控制程程序，確確保各種種材料、成成品和半半成品始始終處于于受控狀狀態(tài)。負責各種材材料機具具設(shè)施等等物資的的計劃編編制，采采購、驗驗收、驗驗證工作作和管理理工作。及及時索取取各種材材料、成成品、半半成品以以及設(shè)備備的產(chǎn)品品合格證證和材質(zhì)質(zhì)證明、相相關(guān)的技

55、技術(shù)資料料。負責按施工工總平面面圖堆置置各種物物資，并并做好各各種物資資的試驗驗狀態(tài)標標識，以以及物資資轉(zhuǎn)移標標識工作作。負責勞動保保護，安安全設(shè)施施和文明明施工所所需物資資的計劃劃編制、管管理供應應工作。質(zhì)檢員質(zhì)量量管理職職責：在項目技術(shù)術(shù)總負責責的領(lǐng)導導下，認認真落實實公司質(zhì)質(zhì)量方針針，努力力完成項項目質(zhì)量量目標。嚴嚴格執(zhí)行行各項質(zhì)質(zhì)量管理理制度。在質(zhì)量管理理工作中中應認真真負責，嚴嚴格按原原則和標標準辦事事。嚴把把工序和和產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量關(guān)，有有對產(chǎn)品品質(zhì)量的的否決權(quán)權(quán)，有越越權(quán)反映映質(zhì)量的的報告權(quán)權(quán)。負責施工過過程的跟跟蹤檢查查，最終終產(chǎn)品（分分項、工工序）的的檢查工工作，對對檢查到到質(zhì)量問

56、問題，簽簽發(fā)“不合格格品（工工程）處處置單”并報告告項目主主任工程程師。認真進行分分部分項項工作的的檢查、驗驗收工作作，做好好產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量標識識并如實實填寫分分部分項項工程質(zhì)質(zhì)量檢查查表。施工員、工工長質(zhì)量量職責：在項目部副副經(jīng)理的的領(lǐng)導下下，對分分管的單單位工程程和分部部分項工工程質(zhì)量量負主要要責任。安排生產(chǎn)工工作的同同時必須須抓好質(zhì)質(zhì)量工作作。分部部分項工工作施工工前認真真向施工工班組進進行書面面質(zhì)量、技技術(shù)交底底工作。認真落實和和執(zhí)行工工序，作作業(yè)指導導書等各各種技術(shù)術(shù)文件，嚴嚴格組織織施工班班組按照照圖紙和和相關(guān)的的標準圖圖集、規(guī)規(guī)定、規(guī)規(guī)程施工工。負責工序質(zhì)質(zhì)量管理理、過程程質(zhì)量控控制

57、、材材料維護護和產(chǎn)品品的保護護工作。參參與質(zhì)量量評定、考考核工作作。組織施工班班組進行行“自檢、互互檢、交交接檢”工作。認認真做好好施工日日志記錄錄。資料員質(zhì)量量管理職職責：在項目技術(shù)術(shù)總負責責領(lǐng)導下下，嚴格格按ISSO90001 質(zhì)量體體系文件件中“文件和和數(shù)據(jù)控控制程序序”的規(guī)定定，做好好質(zhì)量體體系文件件和工程程技術(shù)文文件的標標識及收收文、發(fā)發(fā)文記錄錄。（負責工程程技術(shù)資資料、質(zhì)質(zhì)量保證證資料及及施工管管理資料料的整編編、裝訂訂、保管管，做到到各種資資料齊全全，真實實，清晰晰，規(guī)范范并符合合檔案的的要求。試驗員質(zhì)量量管理職職責：在項目部技技術(shù)總負負責的領(lǐng)領(lǐng)導下，負負責進場場原材料料的取樣樣

58、送試工工作，對對材料試試驗和試試塊制作作負主要要責任。負責現(xiàn)場試試驗設(shè)備備、計量量器具的的使用、維維護、檢檢驗和保保管工作作，如實實做好使使用和維維護記錄錄。負責試驗，檢檢驗記錄錄填寫，試試驗結(jié)果果的統(tǒng)計計和報告告工作。材料員質(zhì)量量管理職職責：在項目部材材料動力力組長的的領(lǐng)導下下，負責責現(xiàn)場材材料的保保管、防防護和發(fā)發(fā)放，做做到賬物物相符，標標識明確確。做好特殊材材料的維維護并如如實填寫寫維護記記錄。做做好防火火、防潮潮、防汛汛、防毒毒、防腐腐和防失失效工作作。班組長質(zhì)量量管理職職責：加強班組職職工的質(zhì)質(zhì)量教育育工作，使使班組職職工樹立立“質(zhì)量是是企業(yè)的的生命”的質(zhì)量量意識。加強班組職職工施工

59、工中質(zhì)量量管理工工作，嚴嚴格按操操作規(guī)程程施工。認真進行質(zhì)質(zhì)量自檢檢和互檢檢，以及及與兄弟弟班組交交接檢工工作，確確保不生生產(chǎn)不合合格品。積極組織和和帶領(lǐng)班班組職工工參加質(zhì)質(zhì)量競賽賽活動，經(jīng)經(jīng)常開展展合理化化建議活活動，提提高班組組職工的的操作水水平。管理要求圖紙會審和和技術(shù)交交底制度度工程項目開開工前，項項目工程程師按照照職責范范圍組織織有關(guān)人人員對設(shè)設(shè)計文件件進行會會審，了了解設(shè)計計意圖、明明確技術(shù)術(shù)途徑，確確定工程程項目適適用規(guī)范范、工法法、操作作規(guī)程和和作業(yè)指指導書，并并用其作作為施工工過程指指導性文文件。對對設(shè)計文文件有疑疑問或認認為設(shè)計計文件存存在問題題，應及及時向業(yè)業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理、

60、設(shè)設(shè)計單位位提出。設(shè)設(shè)計文件件會審應應以設(shè)設(shè)計文件件會審記記錄形形式做出出會審記記錄。工程項目開開工前，項項目部技技術(shù)人員員負責向向施工隊隊進行詳詳細的技技術(shù)交底底，提出出并明確確工程項項目、技技術(shù)標準準、質(zhì)量量目標、質(zhì)質(zhì)量保證證措施及及要求，以以及工程程項目中中所采用用的新技技術(shù)、新新工藝、新新材料、新新方法及及操作規(guī)規(guī)程，并并以技技術(shù)交底底書形形式下達達并記錄錄。必要要時可邀邀請設(shè)計計單位、業(yè)業(yè)主參加加。工程質(zhì)量“三檢”制度自檢操作人員在在操作過過程中必必須按相相應的分分項工程程質(zhì)量要要求進行行自檢，并并經(jīng)班組組長驗收收后，方方可繼續(xù)續(xù)進行施施工。施工員應督督促班組組長自檢檢，為班班組創(chuàng)造