1、第六單元 基層治理與社會保障 能力提升卷班級_ 姓名_ 學(xué)號_ 分?jǐn)?shù)_（考試時間：60分鐘 試卷滿分：100分）注意事項：1本試卷分第I卷（選擇題）和第II卷（非選擇題）兩部分。答卷前，考生務(wù)必將自己的班級、姓名、學(xué)號填寫在試卷上。2回答第I卷時，選出每小題答案后，將答案填在選擇題上方的答題表中。3回答第II卷時，將答案直接寫在試卷上。第卷（選擇題 共60分）1234567891011121314151617181920一、選擇題：本題共20個小題，每小題3分，共60分。在每小題給出的四個選項中，只有一項是符合題目要求的。1（2020江西昌江景德鎮(zhèn)一中高三月考）禮記是先秦時期重要的典章制度選集

2、。在禮記王制中寫道：“國無九年之蓄，曰不足；無六年之蓄，曰急；無三年之蓄，曰國非其國也。三年耕必有一年之食，九年耕，必有三年之食。”由此可見，先秦時期（ ）A置民生問題于首位B注重糧食安全問題C提倡農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作D推崇勤儉治國原則2（2020江蘇啟東中學(xué)高三開學(xué)考試）中國人重血緣和親情,中國基層社會是典型的“熟人社會”,中國歷代統(tǒng)治者深知,將皇權(quán)深入鄉(xiāng)村的每一個角落既不現(xiàn)實也沒必要,在廣大鄉(xiāng)村更多地利用鄉(xiāng)紳進(jìn)行管理,官、吏、紳三者的有效配合,實現(xiàn)了基層的長治久安。對材料理解最準(zhǔn)確的是A通過宗法紐帶加強(qiáng)地方治理B切實保障鄉(xiāng)民參政議政權(quán)利C大一統(tǒng)思想根植于歷史傳統(tǒng)D專制主義中央集權(quán)受到挑戰(zhàn)3（202

3、0廣西欽州高一期末）北魏均田制有部曲（家仆）奴婢均有授田的規(guī)定。在唐代的授田對象中，增加了雜戶、官戶、工商業(yè)者的授田，取消了對部曲、奴婢的授田。這反映出唐代A門閥士族的衰落B重農(nóng)抑商政策的松動C土地兼并的加劇D底層民眾的生活惡化4（2020福建三明高二期末）蘇軾出任杭州知州時，正遇瘟疫流行。 他建造了一所帶有慈善性質(zhì)的醫(yī)院，取名為“安樂坊”。在蘇軾任職期間，共醫(yī)治了幾千位病人。安樂坊及其運(yùn)作模式受到極大關(guān)注并被朝廷在全國推廣，在各地設(shè)置安濟(jì)坊，免費(fèi)為窮人治病。據(jù)此可知當(dāng)時A建立了完整的慈善救助體系B地方政府擁有很大的自主權(quán)C出現(xiàn)了新型的商業(yè)經(jīng)營模式D政府重視對民眾的醫(yī)療救助5（2020黑龍江哈

4、師大青岡實驗中學(xué)高二開學(xué)考試）明朝朱元璋時期，政府把普通百姓按職業(yè)劃分為民戶（包括儒戶和醫(yī)戶）、軍戶、匠戶、非正規(guī)職業(yè)戶一一賈人、僧道、罪人，并且分別立籍進(jìn)行管理。該措施有利于A緩和明初的土地兼并B強(qiáng)化政府對社會的控制C明代發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)D遏制明朝社會貧富分化6（2020四川彭州高一期末）秦暉教授曾把一 般的“皇權(quán)不下縣”說的核心觀點(diǎn)概述如下:“國權(quán)不下縣，縣下惟宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理造鄉(xiāng)紳。”材料中“自治”的根源是A中央對地方管理嚴(yán)重缺乏有效性B小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主體地位的影響C宗法制較好地運(yùn)用在地方管理中D倫理道德對地方管理的作用7（2020四川綿陽高二期末）西周時期，對國人（周族平民）

5、和野人（被征服的部族）實行分治，國人地位較高。戰(zhàn)國時期，各國先后“編戶齊民”，統(tǒng)一戶籍，消除國人與野人的界限。這表明戰(zhàn)國時期A國家組織能力增強(qiáng)B民眾賦稅負(fù)擔(dān)減少C農(nóng)民人身依附減弱D等級觀念逐漸消除8（2020陜西蓮湖高二期末）下面為漢代郡、縣、鄉(xiāng)、里的組織圖。圖中信息反映出漢代A封建割據(jù)隱患徹底消除B地方行政機(jī)構(gòu)相互制衡C地方治理體系臻于完善D官僚政治體制日益成熟9（2020山東諸城高二期中）秦代的基層組織最初是鄉(xiāng)、里，后來增加了亭。漢代在此基礎(chǔ)上又實行什伍制，令“五家為伍，十家為什”。這一做法A提高了國家動員能力B減輕了民眾賦稅負(fù)擔(dān)C強(qiáng)化了人身依附關(guān)系D導(dǎo)致了地方勢力膨脹10（2020全國高

6、二課時練習(xí)）英國埃爾頓莊園的法庭案卷載有公元1300年19個茅舍農(nóng)(農(nóng)奴)涉訟的記錄。他們因沒有將牧草裝上馬車,被領(lǐng)主告上法庭。這些茅舍農(nóng)堅稱:他們沒有裝草的義務(wù),除非他們出于自愿,主動這樣做。為此法庭查閱了有關(guān)農(nóng)奴勞役的慣例,然后確認(rèn):這些茅舍農(nóng)必須在草地上或領(lǐng)主庭院里將牧草垛起,但沒有義務(wù)將牧草裝上馬車。由此可知,莊園法庭( )A完全站在領(lǐng)主的立場,為統(tǒng)治者服務(wù)B尊重慣例、司法程序,以法律途徑協(xié)調(diào)領(lǐng)主與農(nóng)奴的權(quán)益C基本上以法律名義偏袒了領(lǐng)主,但作出了讓步D是為維護(hù)莊園經(jīng)濟(jì)秩序而服務(wù)的,無法體現(xiàn)公平11（2020江蘇泰州高三期末）社會保障制度建設(shè)是當(dāng)今世界各國普遍關(guān)注的重大問題，一位同學(xué)在研

7、究英國社會保障制度的發(fā)展歷史時搜集到下列材料，對其內(nèi)容理解錯誤的是1832年通過工廠法，對工人的勞動安全、衛(wèi)生、福利作了規(guī)定1842年通過礦業(yè)法，禁止使用婦女和不滿1 0歲的兒童從事井下勞動18701907年頒布7項教育法，實施免費(fèi)義務(wù)教育，并對學(xué)生提供食品和醫(yī)療保障18751909年出臺5個住房法，重點(diǎn)解決工廠宿舍及工人居住區(qū)的住房和環(huán)境問題A兩次工業(yè)革命是推動社會保障制度發(fā)展的重要因素B以立法形式推進(jìn)制度建設(shè)，保障公民的基本權(quán)利C有利于緩和社會矛盾，保持資本主義經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展D實現(xiàn)了社會公平，推動了資本主義體制的自我完善12（2020山西祁縣中學(xué)高一月考）鳳凰衛(wèi)視鏘鏘三人行節(jié)目主持人曾這樣

8、描述北歐福利國家的狀況：“最窮的與最富的，在交稅之前可以相差17倍，但是納完稅之后，可以小到3倍。就是說我這富人，比你就多3倍的錢。”這充分說明該政策實際上是A國家對經(jīng)濟(jì)大力干預(yù) B對國民收入進(jìn)行再分配C國家實行高稅率政策 D保障了低收入階層的生活13（2020甘肅靖遠(yuǎn)高一期末）從20世紀(jì)50年代到70年代初，西方工業(yè)化國家在社會福利方面的開支占國民生產(chǎn)總值的比重比以往翻了一番還多，導(dǎo)致稅收和政府支出大幅度上揚(yáng)的局面。這種情況受到越來越多西方人的批評，被認(rèn)為對經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成阻礙。這表明A高福利需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度來支撐B福利制度受到西方意識形態(tài)的影響C過度的福利開支會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度D福利國家建

9、設(shè)有利于緩和社會矛盾14（2020陜西省山陽中學(xué)高一期末）20世紀(jì)60年代末，英國政治家鮑威爾指出，國家承擔(dān)了滿足公民普遍需求的義務(wù)，這就使得它特別容易受到攻擊，國家所承擔(dān)的義務(wù)是無限的.隨之而來的不滿也是無限的。鮑威爾意在說明A國家干預(yù)容易引發(fā)社會動亂B政府管理職能亟須強(qiáng)化C自由放任政策得到社會認(rèn)可D福利國家制度存在缺陷15（2020湖南懷化高一期末）一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出：“如果個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，而且是有風(fēng)險的，因為它注定要威脅社會穩(wěn)定。”為此，西方國家A建立福利國家制度B發(fā)展了新經(jīng)濟(jì)模式C努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)D加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控16（2020定

10、遠(yuǎn)縣民族學(xué)校高一月考）19651970年西歐各國的社會福利支出增長了11.6，19701975年間增長了15.3，社會福利開支占GDP的比重也從60年代的20上升到了70年代的30。社會福利的增長速度比國民生產(chǎn)總值的增長速度快了一倍左右。據(jù)此可推知（ ）A政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)未惠及所有國民B高福利會增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱C國有化是實施福利政策的前提D福利政策拉動了西歐經(jīng)濟(jì)增長17（2020貴州遵義高一期末）當(dāng)代英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯巴爾指出,福利國家有其自身的價值,同時也是反對市場價值的一種手段,因為它能阻止過分不平等造成的社會風(fēng)險與政治風(fēng)險。而早在1943年,丘吉爾就宣布“對于任何一個社群來說,沒有比讓嬰

11、兒喝上牛奶更好的投資了”。據(jù)此可知A完善的福利制度是英國贏得二戰(zhàn)的重要舉措B市場經(jīng)濟(jì)在二戰(zhàn)后遭到西方國家的拋棄C福利制度推動西方國家實現(xiàn)真正的平等 D福利國家制度兼具人文價值和政治意義18（2020宜賓市敘州區(qū)第二中學(xué)校高三二模）1842年,英國勞工人口狀況報告出版,針對大城市死亡人數(shù)甚至超過出生人數(shù)這一狀況,提出首先和最重要的辦法,同時也是最可行的辦法,就是修建下水道,移除生活場所、街道和馬路上的垃圾,以及改進(jìn)供水系統(tǒng)。六年后,英國第一部公共衛(wèi)生法頒布。這反映出A政府放棄了自由放任的經(jīng)濟(jì)政策B工業(yè)革命提高了人民的生活水平C政府最早進(jìn)行了福利國家的建設(shè)D政府逐步認(rèn)識到公共衛(wèi)生的重要性19（20

12、20全國高三課時練習(xí)）當(dāng)代許多資本主義國家的學(xué)者、企業(yè)家、政治家意識到，兩極分化嚴(yán)重的結(jié)果是市場購買力嚴(yán)重不足。這不僅是社會公平問題，而且是經(jīng)濟(jì)問題，當(dāng)消費(fèi)者無錢消費(fèi)時，商業(yè)企業(yè)也就失去了獲利的機(jī)會。這揭示了A完善社會保障制度的重要意義B經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的最根本原因C資本主義社會發(fā)展的終極歸宿D(zhuǎn)國家壟斷資本主義勢在必行20（2020江蘇省如東高級中學(xué)高一期中）21世紀(jì)初期，希臘等歐盟國家發(fā)生了嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)，在希臘政府被迫通過多項財政緊縮政策后，歐洲其他國家也紛紛采取縮減社會福利的措施，減少赤字，結(jié)果遭到民眾和工會組織的強(qiáng)烈反對，各種罷工游行此起彼伏。這表明西方原有的福利政策A使一些國家財政赤字嚴(yán)

13、重B片面照顧高收入階層利益C缺乏政府政策的有力支持D化解了社會各階層的矛盾第II卷（非選擇題 共40分）21（2020渦陽縣育萃高級中學(xué)高三其他）閱讀材料，完成下列要求。（12分）材料一 明初在鄉(xiāng)村創(chuàng)設(shè)以征發(fā)賦役為直接目的，以戶籍登記、人戶編排為手段的里甲制。明代中晚期在鄉(xiāng)村流行保甲制，十家為一保，實行連坐和互相監(jiān)督，嘉靖后還承擔(dān)輪流贍養(yǎng)鰥寡孤獨(dú)老人等更多的社會功能。明代后期推行鄉(xiāng)約制，沒有統(tǒng)一的形制，大多是各鄉(xiāng)里結(jié)合實際設(shè)置相應(yīng)職務(wù)，以道德教化為主要功能，包括宣講圣諭、倡導(dǎo)互助、處理糾紛等。明太祖禁止官員插手基層鄉(xiāng)村事務(wù)，通過士紳、宗族和老人等精英群體實施鄉(xiāng)村地方自治。為了實現(xiàn)良好的鄉(xiāng)村治理

14、效果，明代統(tǒng)治者頒行了許多關(guān)于鄉(xiāng)村治理的法律條令，還充分利用當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)規(guī)民約和家族法規(guī)。摘編自林乾、楊練明代鄉(xiāng)村治理體系研究材料二 鴉片戰(zhàn)爭后，西方“自治”觀念在中國開始流行，并與中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)紳治理聯(lián)系在一起，異化為帶有一定地方割據(jù)色彩的基層政治觀念。清末依靠土地、民望而長期扎根于基層鄉(xiāng)村社會的鄉(xiāng)紳仍然頑強(qiáng)地生存了下來，但所發(fā)揮的治理作用并不能像以前那樣順利了。國民黨試圖通過建立具有武裝團(tuán)體、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的地方自治機(jī)關(guān)，但是也并沒能真正實現(xiàn)基層社會治理結(jié)構(gòu)的重塑。中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地進(jìn)行土地改革，幫助農(nóng)民從地主手中奪取土地，然后通過鼓勵基層百姓選舉干部、建立基層政府，實現(xiàn)了“自治”應(yīng)有的價值內(nèi)核民

15、主權(quán)利。中國基層社會在一定時期內(nèi)實現(xiàn)了一定范圍內(nèi)的自治。摘編自劉鳳雪、張佛近代中國基層社會治理結(jié)構(gòu)的變遷與“自治”觀念的中國化（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括明代基層地方治理的特點(diǎn)。（6分）（2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，概括近代中國基層社會治理的變化。（6分）22（2020廣西北流市實驗中學(xué)高二期中）閱讀材料，完成下列要求。（18分）材料一 中國古代政府歷來重視社會救濟(jì)。漢朝建立常平倉制度，積谷備倉，調(diào)節(jié)糧價。隋唐時期，政府既重視官方儲備，也大力提倡民間積儲。隋文帝置倉積谷，預(yù)防荒年，還鼓勵民間自置公共糧倉“義倉”，令各州百姓在收獲時按貧富分三等出糧，于當(dāng)?shù)卦靷}積蓄。官倉救大災(zāi)，義倉

16、防小災(zāi)。宋朝以來，宗族內(nèi)部的救助活動逐漸興起。宗族通過設(shè)立義田、義學(xué)、義宅、義冢等族產(chǎn)，在衣食、住行、婚娶、蒙養(yǎng)、喪葬等方面資助族中貧困者。北宋范仲淹在族內(nèi)創(chuàng)設(shè)義田，賑濟(jì)族人，影響深遠(yuǎn)。明清時期，慈善組織開始興起，出現(xiàn)了善堂、善會等慈善機(jī)構(gòu)。摘編自國家制度與社會治理材料二 “光榮革命”后，英國社會事業(yè)的重點(diǎn)是救濟(jì)貧困，組織形態(tài)以教會和慈善組織自發(fā)為主。18世紀(jì)20年代以后，教區(qū)相繼建立濟(jì)貧院，“濟(jì)貧院體制”逐漸發(fā)展。到18世紀(jì)70年代，全國約有2000所這樣的濟(jì)貧院。19世紀(jì)30年代起，議會先后通過修訂濟(jì)貧法（1834年），頒布公共衛(wèi)生法（1848年）初等教育法（1870年）等，要求政府承擔(dān)更多扶助貧困和提供基礎(chǔ)教育的責(zé)任，并增設(shè)濟(jì)貧部（1847年）地方事務(wù)部（1871年）教育部（1899年）等政府機(jī)構(gòu)，搭建起管理社會事業(yè)的基礎(chǔ)框架。摘編自王薇英國推動社會治理現(xiàn)代化的主要