《煤礦安全規(guī)程(2025)防治水部分解讀防治水部分修改十大亮點解讀防治水部分其他修改條款解讀目錄COMPANY規(guī)程防治水部分五次重大修訂010203防治水部分修改十大亮點解讀防治水部分其他修改條款解讀目錄COMPANY規(guī)程防治水部分五次重大修訂010203《煤礦安全規(guī)程》防治水部分五次重大修訂十六《煤礦安全規(guī)程》

（2025年版）2025年7月7日應急管理部第17次部務會議修訂通過，自2026年2月1日起施行（2025年8月4日正式對外公布)。這次修訂是一次全面、系統(tǒng)修訂，也是最徹底的一次修訂。

新版《煤礦安全規(guī)程》共六編，三十四章，七百七十七條，與上版相比，新增56條，實質性修改353條。第五次防治水部分重要修改防治水部分共修改23條（其中：實質性修改15條，文字修改8條）

，占比52.3%。《煤礦安全規(guī)程》防治水部分五次重大修訂2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三編井工煤礦第八章防治水第三編井工煤礦第七章防治水還是分五節(jié)，從286-329條，共44條。分五節(jié)，從282-325條，共44條。第一節(jié)一般規(guī)定

7（4

，0

，3）第二節(jié)地面防治水8（2

，0

，6）第三節(jié)井下防治水

14（4

，4

，6）第四節(jié)井下排水

6（2

，2

，2）第五節(jié)探放水

9（3

，2

，4）第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)地面防治水第三節(jié)井下防治水第四節(jié)井下排水第五節(jié)探放水本次修訂共修改23條（其中：實質性修改

15條，文字修改8條）

，占比52.3%，未修改21條?！睹旱V安全規(guī)程》防治水部分五次重大修訂煤礦防治水重要規(guī)范性文件防治水部分修改十大亮點解讀防治水部分其他修改條款解讀目錄COMPANY規(guī)程防治水部分五次重大修訂010203《煤礦安全生產條例（2024）》2025版《煤礦安全規(guī)程》【法規(guī)】第二十二條煤礦企業(yè)應當

為煤礦分別配備專職礦長、總工程師，分

管安全、生產、機電的副礦長以及專業(yè)技術人員。對煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、高瓦斯、沖擊地壓、煤層容易自燃、水文

地質類型復雜和極復雜的煤礦，還應當設

立相應的專門防治機構，

配備專職副總工

程師。法律法規(guī)層面要求配備：五職礦長、

三個專業(yè)專職副總工程師【部門規(guī)章】第四條煤礦必須配備

符合要求的專職礦長、總工程師,分管安全、生產、機電的副礦長，設置專門機構負責煤礦安全生產與職業(yè)病危害防治管理工作,配備滿足工作需要的人員及裝備。煤與瓦斯突出、高瓦斯、煤層容易自

燃煤礦應當配備專職通風副總工程師，沖

擊地壓煤礦應當配備專職防沖副總工程師，水文質類型復雜和極復雜煤礦應當配備專

職地測防治水副總工程師,

以上煤礦還應

當設立相應的專門防治機構和專業(yè)隊伍。對法規(guī)的細化2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第二百八十七條煤礦企業(yè)、煤礦應當建立健全各項防治水制度，配備滿足工作

需要的防治水專業(yè)技術人員，配齊專用探

放水設備，建立專業(yè)的探放水作業(yè)隊伍，儲備必要的水害搶險救災設備和物資。水文地質類型復雜、極復雜的煤礦，應當設立專門的防治水機構，

至少配備3名具備煤礦相關專業(yè)中專以上學歷的專業(yè)技

術人員；新任職的地測防治水副總工程師、防治水機構負責人應當具備煤礦相關專業(yè)

大專以上學歷，具有5年以上煤礦地測防治水相關工作經歷。第二百八十三條煤礦企業(yè)應當建立健全各項防治水制度，配備滿足工作需要的

防治水專業(yè)技術人員，配齊專用探放水設

備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍，

儲備必

要的水害搶險救災設備和物資。水文地質條件復雜、極復雜的煤礦，

應當設立專門的防治水機構?！拘氯温氁蟆咳齻€：煤礦相關專業(yè)大專以上學歷5年以上煤礦地測防治水相關工作經歷《煤礦防治水細則（2018）》《煤礦地質工作細則（2023）》【規(guī)范性文件】第五條煤礦應當根據

本單位的水害情況，配備滿足工作需要的

防治水專業(yè)技術人員，配齊專用的探放水

設備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍，儲備

必要的水害搶險救災設備和物資。水文地質類型復雜、極復雜的煤礦，

還應當設立專門的防治水機構、配備防治

水副總工程師【規(guī)范性文件】

第七條煤礦企業(yè)、

煤礦應配備地質副總工程師，

設立地測部

門并配齊所需的地質及相關專業(yè)技術人員

和儀器設備，建立健全煤礦地質工作規(guī)章制度。地質副總工程師、地測部門負責人應

由地質及相關專業(yè)技術人員擔任。2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三百二十七條

第一款【查全】煤礦應當開展老空區(qū)分布范圍及積水情況調查工作，查明礦井和周

邊老空區(qū)及積水情況，調查內容包括老空

區(qū)位置、形成時間、層位、積水范圍、積

水量、水位（壓）和補給來源等情況?！咎角濉坷峡辗e水范圍不清、積水情況不明的區(qū)域，應當采取井上下結合的鉆探、物探、化探等綜合技術手段進行探查，在

采掘工程平面圖和礦井充水性圖上標出積

水線、探水線和警戒線。第三百二十三條探放老空水前，應當首先分析查明老空水體的空間位置、積水

范圍、積水量和水壓等。探放水時，應當

撤出探放水點標高以下受水害威脅區(qū)域所

有人員。放水時，應當監(jiān)視放水全過程，核對放水量和水壓等，直到老空水放完為

止，并進行檢測驗證。鉆探接近老空時，

應當安排專職瓦斯

檢查工或者礦山救護隊員在現場值班，

隨

時檢查空氣成分。如果甲烷或者其他有害

氣體濃度超過有關規(guī)定，

應當立即停止鉆

進，切斷電源，撤出人員，并報告礦調度

室，及時采取措施進行處理。2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三百二十七條

第二款【放凈】探放水作業(yè)應當在視頻監(jiān)視條件下進行，透老空當班應當撤出探放水

點標高以下受水害威脅區(qū)域所有人員到安

全地點，監(jiān)視放水全過程，觀測放水量和

水壓等，

直到老空水放完為止。【驗準】放水結束后，對比放水量與預計積水量，采用鉆探或者物探方法對放水效果進行驗

證，確保疏干放凈。對于有補給水源的老

空水，應當持續(xù)疏放，確保老空區(qū)水位（壓）不再升高。第三百二十三條探放老空水前，應當首先分析查明老空水體的空間位置、積水

范圍、積水量和水壓等。探放水時，應當

撤出探放水點標高以下受水害威脅區(qū)域所

有人員。放水時，應當監(jiān)視放水全過程，核對放水量和水壓等，直到老空水放完為

止，并進行檢測驗證。鉆探接近老空時，

應當安排專職瓦斯

檢查工或者礦山救護隊員在現場值班，

隨

時檢查空氣成分。如果甲烷或者其他有害

氣體濃度超過有關規(guī)定，

應當立即停止鉆

進，切斷電源，撤出人員，并報告礦調度

室，及時采取措施進行處理。2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三百二十七條

第三款透老空當班，帶班礦領導應當到鉆探

現場檢查巡查，并安排專職瓦斯檢查工或

者礦山救護隊員在現場值班，隨時檢查空

氣成分。如果甲烷或者其他有害氣體濃度

超過有關規(guī)定，應當立即停止鉆進，切斷

電源，撤出人員，

并報告礦調度室，及時

采取措施進行處理。第三百二十三條探放老空水前，應當首先分析查明老空水體的空間位置、積水

范圍、積水量和水壓等。探放水時，應當

撤出探放水點標高以下受水害威脅區(qū)域所

有人員。放水時，應當監(jiān)視放水全過程，核對放水量和水壓等，直到老空水放完為

止，并進行檢測驗證。鉆探接近老空時，

應當安排專職瓦斯

檢查工或者礦山救護隊員在現場值班，

隨

時檢查空氣成分。如果甲烷或者其他有害

氣體濃度超過有關規(guī)定，

應當立即停止鉆

進，切斷電源，撤出人員，并報告礦調度

室，及時采取措施進行處理。老空水防治“四步工作法”第一步：查全煤礦應當開展老空分布范圍及積水情況調查工作，

查明礦井和周邊老空及積水情況，調查內容包括老空位置、形成時間、層位、積水范圍、積水量、水位（壓）和補給來源等情況?！都殑t》第七十八條

煤礦應當及時掌握本礦及相鄰礦井距離本礦200m范圍內的采掘動態(tài)，將采掘范圍、積水情況、防隔水煤（巖）柱等填繪在礦井充水性圖、采掘工程平面圖等圖件上，并標出積水線、探水線和警戒線的位置。第七十六條

煤礦應當開展老空分布范圍及積水情況調查工作，查清礦井和周邊老空及積水情況，調查內容包括老空位置、形成時間、范圍、層位、積水情況、補給來源等。第七十七條

煤礦應當根據老空水查明程度和防治措施落實到位程度，對受老空水影響的煤層按威脅程度編制分區(qū)管理（可采區(qū)、緩采區(qū)、禁采區(qū)）設計，由煤礦總工程師組織審批。隱蔽致災因素普查規(guī)范：采空區(qū)形成的時間

、埋深

、位置

、面積

、采厚

、范圍

、開采煤層

、開采方式

、采出率

、頂板控制方式

、積水情況

、

自燃情況

、瓦斯及有毒有害氣體情況

、頂板垮落情況

、地表塌陷裂縫情況

、地表建(構)筑物情況

、采空區(qū)密閉

、露天采剝情況等

;老空水防治“四步工作法”第二步：探清老空積水范圍不清、積水情況不明的區(qū)域，

應采取井上下結合的鉆探、物探、化探等綜合技術手段進行探查，在采掘工程平面圖和礦井充水性圖上標出積水線、探水線和警戒線?！都殑t》第七十六條

老空范圍不清、積水情況不明的區(qū)域，必須采取井上下結合的鉆探、物探、化探等綜合技術手段進行探查，編制礦井老空水害評價報告，制定老空水防治方案。（一）地面物探可以采用地震勘探方法探查老空范圍，采用直流電法、瞬變電磁法、可控源音頻大地電磁測深法探查老空積水情況；（二）井下物探可以采用槽波地震勘探、瑞利波勘探、無線電波透視法（坑透）探測老空邊界，采用瞬變電磁法、直流電法、音頻電穿透法探測老空積水情況；（三）物探等探查圈定的異常區(qū)應當采用鉆探方法驗證；（四）可以采用化探方法分析老空水來源及補給情況。第四章

第三十九條（探放水“三專”要求）第四十三條第一款（探放老空水布置探放水鉆孔的要求）第四十八條第一款（探放老空水鉆孔超前距和止水套管長度的要求）老空水防治“四步工作法”第三步：放凈探放水作業(yè)應當在視頻監(jiān)視條件下進行，

透老空當班應當撤出探放水點標高以下受水

害威脅區(qū)域所有人員到安全地點，監(jiān)視放水全過程，

觀測放水量和水壓等，直到老空水放

完為止?！都殑t》第八十條

疏放過程中，應當詳細記錄放水量、水壓動態(tài)變化。放水結束后，對比放水量與預計積水量，采用鉆探、物探方法對放水效果進行驗證，確保疏干放凈。【案例】2023年9月27日，內蒙古大雁礦業(yè)敏東一礦發(fā)生一起較大水害事故，

造成3

人遇難。9月13日20時，

I0216302采煤工作面頂板出現出水，涌水量約10立方米/時，

出

水渾濁含泥沙且水量有增大的趨勢。在北一盤區(qū)七號聯絡巷內建防水密閉墻，

用于沉淀和

處置I0216302綜放工作面淤泥水。防水密閉墻工程質量不合格，

密閉墻底部掏槽深度、墻體厚度均小于設計要求；巷道內積存的泥漿水沖垮密閉墻底部，

大量的泥漿水潰入北一盤

區(qū)水泵房，造成3名工人溺水死亡。老空水防治“四步工作法”第四步：驗準放水結束后，

對比放水量與預計積水量，

采用鉆探或者物探方法對放水效果進行驗證，確保疏干放凈；對于有補給水源的老空水，

應當持續(xù)疏放，確保老空區(qū)水位（壓）不再升

高。《細則》第八十條

疏放老空水時，應當由地測部門編制專門疏放水設計，經

煤礦總工程師組織審批后，按設計實施。疏放過程中，應當詳細記錄放水量、水壓

動態(tài)變化。放水結束后，對比放水量與預計積水量，采用鉆探、物探方法對放水效

果進行驗證，確保疏干放凈。2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三百二十二條【三?！坎删蚬ぷ髅娉疤椒潘畱斢蓪I(yè)技術人員編制探放水設計，采用專用鉆機進行探放水，

由專業(yè)探放水隊伍施工。嚴禁使用煤電鉆、錨桿鉆機、風錘等非專用鉆機探放水?！緝商健坎删蚬ぷ髅娉疤椒潘畱斖瑫r采用鉆探、物探兩種方法，做到相互驗證，查清采掘工作面及周邊老空水、含水層富水性以及地質構造等情況。探放水過程中應當建立施工原始記錄，探放水結束后應當提交探放水總結報告。第三百一十八條采掘工作面超前探放水應當采用鉆探方法，同時配合物探、化

探等其他方法查清采掘工作面及周邊老空

水、含水層富水性以及地質構造等情況。井下探放水應當采用專用鉆機，

由專

業(yè)人員和專職探放水隊伍施工。探放水前應當編制探放水設計，采取

防止有害氣體危害的安全措施。探放水結

束后，應當提交探放水總結報告存檔備查。井下探放水“三專、

兩探”要求一、專業(yè)技術人員1.每個煤礦必須配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術人員。2.水文地質類型復雜、極復雜的煤礦應當設立專門的防治水機構

，配備專職地測防治水副總工程師，防治水專業(yè)技術人員不少于3人。3.防治水專業(yè)技術人員必須受過正規(guī)院校地質、水文地質專業(yè)教育或長期從事煤礦防治水工作?！伴L期從事煤礦防治水工作”是指受過正規(guī)院校煤礦相關專業(yè)教育且從事煤礦防治水工作3年以上。4.新任職的地測防治水副總工程師、防治水機構負責人應當具備煤礦相關專業(yè)大專以上學歷，具有5年以上煤礦地測防治水相關工作經歷。井下探放水“三專、

兩探”要求《井下探放水技術規(guī)范（KA/T

1—2023）

》：5.1探放水設計應由地測部門或防治水機構提出,經礦總工程師組織審查批準后實施。5.2探放水工程設計應包括以下內容

:?a)探放水的采掘工作面及周圍的水文地質條件;?b)探放水巷道的支護形式

、規(guī)格

、掘進方向

;?c)鉆探工程布置與工程量,包括鉆場及鉆孔組數

、個數、方向

、角度

、深度

、鉆孔結構等參數;?d)鉆探施工技術要求,鉆探超前距、幫距及允許掘進距離

;?e)探放水設備的選型與要求;?

f)確定探放水鉆孔孔口安全裝置及耐壓要求

;?g)探放水施工安全技術措施,應包括通風、瓦斯及有害氣體檢查

、防排水

、水害應急處理等措施;?h)工程附圖,如鉆場設計圖

、探放水孔布置平面圖和剖面圖

、鉆孔結構圖及避災路線圖等。井下探放水“三專、

兩探”要求二、專業(yè)（職、門）探放水隊伍1.水文地質類型簡單、中等的煤礦配備探放水作業(yè)人員不少于3人。2.水文地質類型復雜、極復雜的煤礦配備探放水作業(yè)人員不少于6人。3.探放水作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證。注：

“專業(yè)探放水作業(yè)隊伍”是指該隊伍中有持有《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》的探放水特種作業(yè)人員。探放水工作僅允許該隊伍施工，

在非探放水期間允許該隊伍承擔

其他施工作業(yè)。

（探放水作業(yè)隊伍可單獨設置，也可與瓦斯抽放隊伍合并設置，但施工探

放水鉆孔的人員必須持探放水工特種作業(yè)操作證）。井下探放水“三專、

兩探”要求三、專用探放水鉆機1.水文地質類型簡單、中等的煤礦至少配備2臺專用的探放水鉆機及配套設備。2.水文地質類型復雜、極復雜的煤礦至少配備3臺專用的探放水鉆機及配套設備。3.嚴禁使用煤電鉆、

錨桿鉆機、風錘等非專用鉆機探放水。注：“專用鉆機”主要是指礦井坑道鉆機。

探放水工作僅允許使用專用鉆機

，在非探放水期間允許專用鉆機用于其他工程（如：

地質孔、探煤孔、水源孔、抽放孔等）

。井下探放水“三專、

兩探”要求ZDY1300型坑道鉆機

ZDY15000LD型煤礦用履帶式鉆機井下探放水“三專、

兩探”要求四、探放水“兩探”要求1.要嚴格執(zhí)行井下探放水“兩探”要求：

必須同時采用物探、鉆探兩種方法查明采掘工作面及周邊水文地質條件，做到相互驗證。2.采掘工作面遇有《規(guī)程》

第三百二十一條8種情況之一的，

必須進行探放水。3..嚴禁采掘工作面邊探放水邊進行采掘活動。井下探放水“三專、兩探”要求《規(guī)程（2025）

》第三百二十一條第二款采掘工作面遇有下列情況之一時，應當立即停止施工，

確定探水線，實施超前探放水，經確認無水害威脅后，

方可施工：（與《細則》第三十八條完全一樣）?（一）

接近水淹或者可能積水的井巷、老空區(qū)或者相鄰煤礦時。?（二）

接近含水層、導水斷層、溶洞和導水陷落柱時。?

（三）打開隔離煤柱放水時。?（四）

接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的導水通道時。?（五）

接近有出水可能的鉆孔時。?（六）

接近水文地質條件不清的區(qū)域時。?（七）

接近有積水的灌漿區(qū)時。?（八）

接近其他可能突（透）水的區(qū)域時。2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第二百九十三條煤礦每年雨季前必須對防治水工作進行全面檢查。受雨季降水威脅的礦井，應當制定雨季防治水措施，建立雨季巡視制度并組織搶險隊伍，儲備足夠的防洪搶險物資。煤礦應當建立暴雨、洪水可能引發(fā)淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員的制度，明確啟動標準、指揮部門、聯絡人員、撤人程序和撤退路線等。

當暴雨、洪水威脅礦井安全時，必須立即停產撤出井下全部人員，只有在確認暴雨、洪水隱患消除后方可恢復生產。第二百八十九條煤礦每年雨季前必

須對防治水工作進行全面檢查。受雨季降

水威脅的礦井，應當制定雨季防治水措施，建立雨季巡視制度并組織搶險隊伍，儲備

足夠的防洪搶險物資。當暴雨威脅礦井安

全時，必須立即停產撤出井下全部人員，只有在確認暴雨洪水隱患消除后方可恢復

生產。2025版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第二百九十七條

降大到暴雨時和降雨后，應當有專業(yè)人員觀測地面積水與洪水情況、井下涌水量等有關水文變化情況和井田范圍及附近地面有無裂縫、采空塌陷、井上下連通的鉆孔和巖溶塌陷等現象，

及時向礦調度室及有關負責人報告，并將上述情況記錄在案，

存檔備查。情況危急時，礦調度室及有關負責人應當立即組織井下撤人。第二百九十八條當礦井井口附近或者開采塌陷波及區(qū)域的地表出現滑坡或者泥

石流等地質災害威脅煤礦安全時

，應當及

時撤出受威脅區(qū)域的人員，并采取防治措

施。2025版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第二百九十二條采掘工作面或者其他地點發(fā)現有煤層變濕、掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板來壓、片幫、淋水加大、底板鼓起或者裂隙滲水、鉆孔噴水、煤壁潰水、水色發(fā)渾、有臭味等透水征兆時，應當立即停止作業(yè)，撤出所有受水患威脅地點的人員，報告礦調度室，并發(fā)出警報。在原因未查清、隱患未排除之前，不得進行任何采掘活動。第三百二十六條在探放水鉆進時

，

發(fā)現煤巖松軟、片幫、來壓或者鉆孔中水

壓、水量突然增大和頂鉆等突（透）水征

兆時，應當立即停止鉆進，但不得拔出鉆

桿；現場負責人員應當立即撤出現場人員，并向礦井調度室匯報，撤出所有受水威脅

區(qū)域的人員到安全地點，采取安全措施，派專業(yè)技術人員監(jiān)測水情并進行分析，妥

善處理。2025版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第三百二十七條

第三款透老空當班，帶班礦領導應當到鉆探現場檢查巡查，并安排專職瓦斯檢查工或者礦山救護隊員在現場值班，

隨時檢查空氣成分。如果甲烷或者其他有害氣體濃度超過有關規(guī)定

，應當立即停止鉆進，

切斷電源，撤出人員，并報告礦調度室，及時采取措施進行處理。2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三百零九條第一款開采底板有承壓含水層的煤層，隔水層能夠承受的水頭值應當大于實際水頭值；

當承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值小于實際水頭值時，應當采取地面超前區(qū)域治理、井下注漿加固底板、疏水降壓、充填開采等措施，

并進行治理效果檢驗，制定專項安全技術措施，由煤礦企業(yè)技術負責人審批。強化“區(qū)域治理優(yōu)先”“源頭治理”第三百零五條開采底板有承壓含水層的煤層，

隔水層能夠承受的水頭值應當大

于實際水頭值；當承壓含水層與開采煤層

之間的隔水層能夠承受的水頭值小于實際

水頭值時，應當采取疏水降壓、注漿加固

底板改造含水層或者充填開采等措施，并

進行效果檢驗，制定專項安全技術措施，報企業(yè)技術負責人審批。2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三百零九條第二款地面超前區(qū)域治理工程結束并經煤礦企業(yè)技術負責人組織驗收合格后，區(qū)域治理水平孔以上與上覆隔水層底板相接觸的漿液擴散距離范圍內的巖層厚度可計入隔水層厚度，按照突水系數不大于0.1MPa/m進行安全論證；掘進前應當采用物探方法進行效果檢驗，沒有異常的可以正常掘進，發(fā)現異常的應當采用鉆探驗證并治理達標；回采前應當同時采用物探、鉆探方法進行治理效果驗證。第三百零五條開采底板有承壓含水層的煤層，

隔水層能夠承受的水頭值應當大

于實際水頭值；當承壓含水層與開采煤層

之間的隔水層能夠承受的水頭值小于實際

水頭值時，應當采取疏水降壓、注漿加固

底板改造含水層或者充填開采等措施，并

進行效果檢驗，制定專項安全技術措施，報企業(yè)技術負責人審批。地面超前區(qū)域治理技術

注漿治理從井下為主轉變?yōu)橐缘孛鏋橹?，井下驗證

為輔。

在掘進前超前加固煤層底板隔水層或者改造含水層。

從以往“一面一查、

一面一治”的常規(guī)治理模式，

轉為以水平、采區(qū)或相對獨立水文地質單元的區(qū)域

治理模式，加大治理范圍，實施主動防治水害。

應用定向鉆探技術，通過定向測量儀器、地質導向

儀器的控制，井壁加固材料的運用，施工垂直段→

造斜段→治理目標層內長距離水平段

，注漿改造隔

水層或灰?guī)r含水層

，

同時實現對隱伏陷落柱、斷層、

裂隙的有效封堵，

是集

“探查、治理、驗證”為一

體的超前治理底板水害模式。地面超前區(qū)域治理技術地面超前區(qū)域治理技術2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三百零七條開采受離層水威脅的采

煤工作面，應當分析探查工作面覆巖結構、離層發(fā)育層位、上覆含水層富水性等情況，預測離層水分布范圍和積水量，評價本工作面與相鄰的工作面離層積水的危害性，在回采過程中，對煤層頂板聚集的高位離層水采用地面鉆孔抽排或者下泄等措施進行治理，低位離層水采用井下鉆孔疏放等措施進行治理。第三百零三條頂、底板存在強富水含水層且有突水危險的采掘工作面，應當提

前編制防治水設計，制定并落實水害防治

措施。在火成巖、砂巖、灰?guī)r等厚層堅硬巖

層下開采受離層水威脅的采煤工作面，應

當分析探查離層發(fā)育的層位和導含水情況，超前采取防治措施。開采淺埋深煤層或者急傾斜煤層的礦

井，必須編制防止季節(jié)性地表積水或者洪

水潰入井下的專項措施，

并由煤礦企業(yè)主

要負責人審批。

（第三款調整至本章第二百九十九條）2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第二百九十條

礦井應當建立水害風

險監(jiān)測預警系統(tǒng)，對主要含水層水位、水

溫及礦區(qū)降水量等進行動態(tài)觀測，

分水平、分煤層、分采區(qū)設置涌水量觀測站，建立

涌水量觀測成果等防治水基礎臺賬，推廣

應用涌水量遠程監(jiān)測技術，并開展水害風

險監(jiān)測預警工作。注：2001版：水文地質條件復雜的礦井，

要建立地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)。2016版：

礦井應當對主要含水層進行

長期水位、水質動態(tài)觀測。第二百八十六條礦井應當對主要含水層進行長期水位、

水質動態(tài)觀測，

設置礦井和各出水點涌水量觀測點，

建立涌水量觀測成果等防治水基礎臺賬，并開展水位動態(tài)預測分析工作?！睹旱V安全規(guī)程（2025）》要求《煤礦防治水細則（2018）》要求第二百九十條礦井應當建立水害風

險監(jiān)測預警系統(tǒng)，對主要含水層水位、水

溫及礦區(qū)降水量等進行動態(tài)觀測，

分水平、分煤層、分采區(qū)設置涌水量觀測點，

建立

涌水量觀測成果等防治水基礎臺賬，推廣

應用涌水量遠程監(jiān)測技術，并開展水害風

險監(jiān)測預警工作。第九條礦井應當建立地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，對井田范圍內主要充水含水層的

水位、水溫、水質等進行長期動態(tài)觀測，對礦井涌水量進行動態(tài)監(jiān)測。受底板承壓

水威脅的水文地質類型復雜、極復雜礦井

，應當采用微震、微震與電法耦合等科學有

效的監(jiān)測技術，建立突水監(jiān)測預警系統(tǒng)，探測水體及導水通道，評估注漿等工程治

理效果，監(jiān)測導水通道受采動影響變化情

況。水害風險監(jiān)測預警系統(tǒng)水害風險監(jiān)測預警系統(tǒng)水害風險監(jiān)測預警系統(tǒng)2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三百一十二條水文地質類型復雜、極復雜或

者有突水淹井危險的生產礦井，應當在井底車場周圍設置防水閘門或者在正常排水系統(tǒng)基礎上另外安設由地面直接供電控制，

且排水能力不小于最大涌水量的潛水泵，潛水泵可與正常排水系統(tǒng)共用排水管路，

但必須安裝地面遠程控制閥門，

實現管路間的快速切換；水文地質類型復雜、極復雜或者有突水淹井危險的新建礦井，必須在正常排水系統(tǒng)基礎上另外安設潛水泵排水系統(tǒng)，排水管路應當單獨設置，

或者經安全論證后全部安設潛水泵，

實現正常排水與潛水泵排水系統(tǒng)一體化。

在其他有突水危險的采掘區(qū)域，

應當在其附近設置防水閘門；不具備設置防水閘門條件的，應當制定防突（透）

水措施，

由煤礦企業(yè)技術負責人審批。第三百零八條水文地質條件復雜、極復雜或

者有突水淹井危險的礦井，應當在井底車場周圍設

置防水閘門或者在正常排水系統(tǒng)基礎上另外安設由

地面直接供電控制，

且排水能力不小于最大涌水量

的潛水泵。在其他有突水危險的采掘區(qū)域，應當在

其附近設置防水閘門；不具備設置防水閘門條件的，應當制定防突（透）

水措施，

報企業(yè)主要負責人審

批。2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三百一十八條水泵、管路、閘閥、配電設備和線路，

必須經常檢查和維護。在每年雨季之前，必須全面檢修1次，并對礦

井主要泵房全部工作水泵和備用水泵進行1

次聯合排水試驗，

另外對潛水泵排水系統(tǒng)進行1次排水試驗，分別提交排水試驗報告。水倉、

沉淀池和水溝中的淤泥，應當及時清理，每年雨季前必須清理1次。第三百一十四條水泵、水管、閘閥、配電設備和線路，

必須經常檢查和維護。在每年雨季之前，

必須全面檢修1次，并對全部工作水泵和備用水泵進行1次聯合排水試驗，

提交聯合排水試驗報告。水倉、沉淀池和水溝中的淤泥，應當

及時清理，每年雨季前必須清理1次。2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三百一十六條主要泵房至少有2個出口，一個出口用斜巷通到井筒，并高出泵房底板7m以上，主要泵房無人值守、分區(qū)建

設排水系統(tǒng)和緩坡斜井開拓的礦井除外；另一個出口通到井底車場，在此出口通路內，應當設置易于關閉的既能防水又能防火的密閉門。泵房和水倉的連接通道，應當設置控制閘門。排水系統(tǒng)集中控制的主要泵房可不設專人值守，

但必須實現視頻監(jiān)視和專人或者機器人巡檢。三種情況除外：不要求7m以上，兩個安全

出口是必須的。第三百一十二條主要泵房至少有2個

出口，

一個出口用斜巷通到井筒，

并高出

泵房底板7m以上；另一個出口通到井底車場，在此出口通路內，應當設置易于關閉

的既能防水又能防火的密閉門。泵房和水

倉的連接通道，應當設置控制閘門。排水系統(tǒng)集中控制的主要泵房可不設

專人值守，但必須實現圖像監(jiān)視和專人巡

檢。2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三百零一條相鄰礦井的分界處，應

當留防隔水煤（巖）柱；

礦井以斷層分界的，應當在斷層兩側留有防隔水煤（巖）柱。礦井防隔水煤（巖）

柱一經確定，不得隨意變動，并通報相鄰礦井。嚴禁在設計確定的各類防隔水煤（巖）柱中進行采掘活動，經重新論證、設計、審批后更改或者取消的除外。通過補充勘探、采掘及治理工程等查明地質、水文地質條件發(fā)生了變化，需要更改或者取消防隔水煤（巖）柱的，或者需在防隔水煤（巖）柱中施工監(jiān)測、檢測、卸壓等鉆孔及巷道工程的，應當進行可行性論證并重新設計，由煤礦企業(yè)技術負責人審批。第二百九十七條相鄰礦井的分界處，應當留防隔水煤（巖）柱；礦井以斷層分界的，應當在斷層兩側留有防隔水煤（巖）柱。礦井防隔水煤（巖）柱一經確定，不得

隨意變動，并通報相鄰礦井。嚴禁在設計確定的各類防隔水煤（巖）柱中進行采掘活動。給兩種情況除外，但必須重新論證、設計、審批：1.通過補充勘探、采掘及治理工程等查明地質水文地質條件發(fā)生了變化

，需要更改或者取消2.需在防隔水煤（巖）柱中施工監(jiān)測、檢測、卸壓等鉆孔及巷道工程的防治水部分修改十大亮點解讀防治水部分其他修改條款解讀目錄COMPANY規(guī)程防治水部分五次重大修訂0102032025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第二百八十六條煤礦防治水工作應

當堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則，根據不同水文地質

條件，采取“探、

防、堵、疏、排、截、監(jiān)”等綜合防治措施。第二百八十二條煤礦防治水工作應當堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則，采取“防、堵、疏、排、截”綜合防治措施。注：2016版加“預測預報”2001版為“探、防、堵、截、排”2016版改為“防、堵、疏、排、截”1.其他修改條款2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第二百八十八條煤礦應當編制本單

位防治水中長期規(guī)劃和年度計劃，

并組織

實施。礦井水文地質類型應當每3年修訂一次。發(fā)生較大以上水害事故或者因突水造成采

掘區(qū)域或者礦井被淹的，

煤礦應當在恢復

生產前重新確定礦井水文地質類型。水文地質類型復雜、極復雜礦井應當

每月至少開展1次水害隱患排查，其他礦井應當每季度至少開展1次。礦井水文地質類型應當每3年修訂一次。發(fā)生重大及以上突（透）水事故后，礦井

應當在恢復生產前重新確定礦井水文地質

類型。水文地質條件復雜、極復雜礦井應當

每月至少開展1次水害隱患排查，其他礦井應當每季度至少開展1次。第二百八十四條煤礦應當編制本單位防治水中長期規(guī)劃（

5

～10年）和年度計劃，并組織實施。2.其他修改條款2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三百二十三條探放老空水時，老空

積水范圍、積水量不清楚的，近距離煤層開采的或者地質構造不清楚的，探放水鉆孔超前距不得小于30m，止水套管長度不得小于

10m

；老空積水范圍、積水量清楚的，根據水壓大小、煤（巖）層厚度、強度等，在探放水設計中對超前距和止水套管長度作出具體規(guī)定，經煤礦總工程師審批后實施。第三百一十九條井下安裝鉆機進行探放水

前，應當遵守下列規(guī)定：（一）加強鉆孔附近的巷道支護，并在工作面迎頭打好堅固的立柱和攔板，嚴禁空頂、空幫作業(yè)。（二）清理巷道，挖好排水溝。探放水鉆孔位于巷道低

洼處時，應當配備與探放水量相適應的排水設備。（三）在打鉆地點或者其附近安設專用電話，保證人員

撤離通道暢通。（四）由測量人員依據設計現場標定探放水孔位置，與

負責探放水工作的人員共同確定鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數量等。探放水鉆孔的布置和超前距離，應當根據水壓大小、煤（