1、2009年青海省公開考錄主任科員以下職位公務(wù)員申論試卷滿分:100分 時(shí)限:150分鐘一、注意事項(xiàng)1. 申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力及語言文字表達(dá)能力的測(cè)試。2 作答參考時(shí)間：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3 仔細(xì)閱讀所給定的材料，按照材料后面提出的“申論要求”依次作答。4 報(bào)考藏漢、蒙漢兩種語言文字職位的考生，申論第二問必須用民族語言文字作答，否則不計(jì)分，按未達(dá)到職位條件要求處理，取消其考試資格和錄用資格。5報(bào)考自治州及以下職位的考生可以選擇使用自治州自治民族語言文字答題。二、給定資料1青海具有四大戰(zhàn)略地位和優(yōu)勢(shì)，將在國(guó)家發(fā)展建設(shè)的總體布局中，聚焦世人

2、的目光。青海有黃土高原、青藏高原和內(nèi)陸盆地三種地理形態(tài)，因此也造成三種自然氣候帶的交匯，這在中國(guó)是唯一的。隨著2006年青藏鐵路的通車，以及未來更多鐵路線的延伸，青海將成為西北的交通樞紐和西部對(duì)外開放的門戶，這是青海地理上的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。另外，青海生態(tài)上的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)也很突出。這里是三江發(fā)源地，黃河、長(zhǎng)江、瀾滄江哺育了中華民族幾千年，青海素有“中華水塔”之譽(yù)，三江源關(guān)系著中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，也影響著全球的生態(tài)安全。在青海，黃河是名副其實(shí)的“一江清流”，更有“天下黃河貴德清”之贊美。正是青海人民保護(hù)三江源的努力和工業(yè)發(fā)展上的犧牲，有力地支持了中國(guó)東部的建設(shè)和發(fā)展。青海還具有資源上的戰(zhàn)略地位，水能、鹽湖、石

3、油天然氣、有色金屬、礦產(chǎn)等分布都很集中，這里的高原動(dòng)植物資源也很豐富。另外，青海還具有穩(wěn)定的戰(zhàn)略地位。青海是一個(gè)多民族多宗教的省份，藏族、回族、撒拉族、土族以及蒙古族，五大世居民族占到青海總?cè)丝诘?6，青海的6個(gè)少數(shù)民族自治州，土地就占到了全省土地總面積的97。兩大宗教，藏傳佛教和伊斯蘭教在青海相融共存。自古以來，“西陲安寧”都是歷代中央政府的期望。“打造高原旅游名省”正是基于對(duì)青海省情的深刻認(rèn)識(shí)。青藏鐵路的開通，使得到青海旅游正成為一種時(shí)尚。然而，在這條旅游熱線上，西寧卻往往只是人們?nèi)ノ鞑氐囊粋€(gè)中轉(zhuǎn)站。青海要努力打造以青海為目的地的旅游主體市場(chǎng)。2 青海的美不同于四川的“峻美”和云南的“秀美

4、”，青海體現(xiàn)出來的是一種“壯美”。從海拔兩千米到三千米直到四千米，呈階梯狀上升的青海，視野不斷擴(kuò)大，一種大氣之美造就了大美的青海。青海的旅游特點(diǎn)可用“一圈三線”來概括。一圈指省會(huì)城市西寧周圍200公里以內(nèi)的范圍，這里有貴德黃河、青海湖、塔爾寺、循化撒拉族自治縣、互助土族自治縣、原子城等著名景點(diǎn)。三線分別指青南線、中線和北線。青南線即三江源所在地，一直到玉樹藏族自治州，十幾個(gè)小時(shí)的車程當(dāng)中可領(lǐng)略到深厚的藏傳佛教文化內(nèi)涵。中線，也就是西線，這里有著名的柴達(dá)木盆地、戈壁和沙漠，古時(shí)候的絲綢之路就穿越此地。北線呈現(xiàn)一派風(fēng)景如畫的風(fēng)光，祁連山和山腳下的草原，幾十萬畝的油菜花地，綿延成一條高原風(fēng)景線。那種

5、絢爛之美與南方四、五月間油菜花朦朦朧朧的感覺相比更震人心魄。3.青海省自提出建設(shè)高原旅游名省發(fā)展戰(zhàn)略以來，全省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全新的層面，青海受到的關(guān)注度不斷提高。從2007年全省旅游接待人數(shù)突破1千萬人次大關(guān)，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到4611億元人民幣，增長(zhǎng)33.2%，到2008年春節(jié)黃金周，全省實(shí)現(xiàn)旅游總收入8108.58萬元，較2007年同期增長(zhǎng)12%，青海省旅游業(yè)在建設(shè)高原旅游名省戰(zhàn)略引領(lǐng)下，進(jìn)入發(fā)展快車道，后發(fā)優(yōu)勢(shì)的勁力正在逐漸顯現(xiàn)，青海高原特色旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊。4. 思路不僅決定出路，而且決定發(fā)展的高度和速度。無疑，高原旅游名省戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，全省第二次旅游發(fā)展大會(huì)的適時(shí)召開，關(guān)于建

6、設(shè)高原旅游名省的若干意見的出臺(tái)，把建設(shè)旅游名省作為建設(shè)富裕文明和諧新青海的重要內(nèi)容來抓，作為我省培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的迫切需求來抓的主導(dǎo)思想的引航，促使青海旅游業(yè)發(fā)展站在了一個(gè)嶄新的起點(diǎn)上，呈現(xiàn)出朝著高起點(diǎn)規(guī)劃、高層次招商、高品位建設(shè)、高水平經(jīng)營(yíng)跨越式發(fā)展邁進(jìn)的喜人局面。隨著青海湖旅游景區(qū)整體規(guī)劃、青海自駕車旅游總體規(guī)劃一些高水平旅游規(guī)劃進(jìn)入具體實(shí)施階段，隨著青海湖精品旅游景區(qū)按照“統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一利用”要求的著力打造，隨著青海玉樹民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)以及全省道路交通建設(shè)進(jìn)一步加快，隨著青藏高原熱氣球之旅、環(huán)湖賽、青洽會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)的有序展開，隨著全省星級(jí)飯店和A級(jí)以上旅游景區(qū)持續(xù)擴(kuò)

7、容，隨著青海省旅游接待服務(wù)設(shè)施功能提升以及對(duì)外宣傳促銷力度加大、旅游區(qū)域合作持續(xù)推進(jìn)等等，簡(jiǎn)而言之，隨著高原旅游名省建設(shè)步伐加快，全省潛在的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的速度將會(huì)日益提升。5. 青海是一個(gè)多民族聚居、多元文化并存的省份，文化底蘊(yùn)深厚，青海的旅游業(yè)有著巨大的開發(fā)利用潛力，但是目前發(fā)掘手段和展現(xiàn)特色的辦法還不多，利用水準(zhǔn)還不高。為了改變這種局面，促進(jìn)高原旅游名省建設(shè)，加快青海文化旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，我省大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，以增強(qiáng)文化發(fā)展活力為基點(diǎn)，對(duì)癥下藥，提升我省旅游文化的品位。不少到青海旅游的外地游客這樣評(píng)價(jià)青海的演出市場(chǎng)：“到青海旅游，白天看景點(diǎn)，晚上干瞪眼。”這在一定程度上

8、說明我省旅游演出市場(chǎng)還處在蹣跚階段。雖然我省的旅游資源十分豐富，但利用率不到10，特別是在旅游資源利用過程中，如何深入挖掘豐富的歷史、民族和民俗文化內(nèi)涵，如何發(fā)揮獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，成為制約青海旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。針對(duì)這些突出問題，文化部門將聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)的大腕名家，面向旅游市場(chǎng)，創(chuàng)作排演一臺(tái)與青海文化資源相匹配、藝術(shù)水準(zhǔn)一流的大型精品歌舞晚會(huì)青海(暫定名)。據(jù)悉，這部劇將以全新的藝術(shù)表現(xiàn)手法、音樂制作、舞美設(shè)計(jì)，展示青海厚重的文化底蘊(yùn)、文化風(fēng)貌、民族特色、民俗風(fēng)情，力爭(zhēng)打造成宣傳青海的特色文化品牌，有望于近期搬上舞臺(tái)?！盎▋骸憋L(fēng)情歌舞六月六、大型民族歌舞青溜溜的青海，將作為旅游演藝節(jié)目推向市場(chǎng)，

9、更好地表現(xiàn)青海歌舞的民族特色和文化特色。另外，文化部門將引入市場(chǎng)機(jī)制，建立全新的運(yùn)行模式，將已經(jīng)改造完的青海劇場(chǎng)逐步建設(shè)成西寧地區(qū)設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的定點(diǎn)旅游演藝場(chǎng)所。6. 旅游業(yè)是典型的注意力經(jīng)濟(jì)，是形象產(chǎn)業(yè)，知名度就是生產(chǎn)力。沒有宣傳促銷的大舉措，就沒有市場(chǎng)的大突破，也就沒有旅游業(yè)的大發(fā)展。我省缺少的就是這種大張旗鼓的宣傳。今年，我省將以西海民族音像出版社為依托，精心策劃選題，攝制出版一批制作精致、包裝精美，宣傳青海民族風(fēng)情、高原風(fēng)光的精品音像制品。重點(diǎn)推出以熱貢藝術(shù)、河湟“花兒”會(huì)、民和納頓、湟源排燈等為內(nèi)容的民俗風(fēng)光系列片；以青海湖、察爾汗鹽湖、坎布拉、孟達(dá)天池、阿尼瑪沁雪山等為內(nèi)容的

10、十大自然景觀DVD光盤；以原子城、柳灣彩陶等為內(nèi)容的十大人文景觀DVD光盤。文化部門還將與青海電視臺(tái)、省內(nèi)外旅游公司以及國(guó)內(nèi)外音像制品經(jīng)銷商合作，做好DVD光盤的宣傳營(yíng)銷工作，以加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷的力度。7. 特色旅游商品，既是一個(gè)地方的文化符號(hào)，又是旅游六要素中“購”的主要依托?？墒?，一些有特色的民族工藝飾品大多來自四川、甘肅等地。如何依托青海的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)，開發(fā)打造出一批旅游商品呢？據(jù)了解，我省將以新、奇、特、精為原則，根據(jù)我省旅游市場(chǎng)的發(fā)展需求，加大旅游紀(jì)念品的研發(fā)力度，推出特色地方文化符號(hào)。省旅游部門已與西寧新奇工藝裝飾有限責(zé)任公司、海景新唐卡藝術(shù)中心等四家工藝美術(shù)

11、品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)成協(xié)議，研發(fā)生產(chǎn)一批有地域特色、價(jià)位適中、攜帶便利、包裝精美的旅游紀(jì)念品；與上海金山畫院合作，借助其人才、品牌優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)湟中農(nóng)民畫的包裝工藝，促進(jìn)湟中農(nóng)民畫向農(nóng)民紀(jì)念品轉(zhuǎn)化；在西寧市中心地段建設(shè)青海文化產(chǎn)業(yè)大廈，集中展示我省的文化產(chǎn)業(yè)成果和旅游紀(jì)念品、特色工藝品。博物館是一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)歷史文化的縮影，是人們了解歷史文化的重要窗口。如何發(fā)揮它的功能，使其成為旅游產(chǎn)業(yè)的一部分？據(jù)悉，我省文化部門將加強(qiáng)博物館業(yè)務(wù)建設(shè)，提高博物館陳展水平，在全省形成特色各異、功能互補(bǔ)的博物館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，使各級(jí)博物館成為國(guó)內(nèi)外游客了解青海歷史文化的重要窗口。明年初，省博物館將相繼推出藏毯藝術(shù)展、造像藝

12、術(shù)展、唐卡藝術(shù)展、環(huán)湖賽陳列展和青海歷史文物展。省柳灣彩陶博物館將充實(shí)展品，通過建設(shè)彩陶部落、遺址參觀點(diǎn)等，開辟新的參觀項(xiàng)目，增加新的旅游內(nèi)容。省民俗博物館將完善綜合服務(wù)功能，征集補(bǔ)充新的民俗展品，提升博物館景區(qū)的旅游等級(jí)。促進(jìn)旅游與文化聯(lián)動(dòng)，打造文化精品，以豐富旅游的內(nèi)涵和底蘊(yùn)，是建設(shè)高原旅游名省的重要內(nèi)容。目前，青海民族文化旅游節(jié)已在省內(nèi)外有了較高的知名度，今后還將繼續(xù)下大力氣做精做強(qiáng)這一節(jié)慶活動(dòng)，挖掘整合特色文化資源，不斷推出新亮點(diǎn)，提升文化旅游節(jié)的檔次和水平，促進(jìn)文化旅游節(jié)與高原旅游名省建設(shè)、培育特色文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)優(yōu)勢(shì)文化資源相結(jié)合。2008年，我省舉辦了首屆青海國(guó)際唐卡藝術(shù)與文化遺產(chǎn)

13、博覽會(huì)暨第五屆民族文化旅游節(jié)，通過唐卡藝術(shù)精品薈萃展、黃南熱貢文化宣傳周、熱貢神韻大型歌舞晚會(huì)等系列主題活動(dòng)，著力打造熱貢文化產(chǎn)業(yè)品牌。同時(shí)，大力培育中國(guó)鹽湖城暨昆侖文化旅游節(jié)、玉樹賽馬節(jié)、瑪域格薩爾文化藝術(shù)節(jié)、黃河文化旅游節(jié)等基層節(jié)慶活動(dòng)，推動(dòng)各地節(jié)慶活動(dòng)與旅游相結(jié)合，使基層節(jié)慶活動(dòng)有內(nèi)容、有特色、有觀眾。8. 2009這個(gè)冬季，青海旅游業(yè)熱風(fēng)撲面，在冬季游呈現(xiàn)良好上升態(tài)勢(shì)的同時(shí)，旅游行業(yè)冬季大練兵也躍上新的組織發(fā)展層面?；馃徇M(jìn)行的全省第二屆“天佑德杯”旅游星級(jí)飯店職工服務(wù)技能大賽，既是整個(gè)大練兵環(huán)節(jié)中的一環(huán)，也是練兵活動(dòng)的一個(gè)峰點(diǎn)。賽事升級(jí)的背后，是青海旅游總量不斷攀升新臺(tái)階的輝煌；賽事升

14、級(jí)的前方，是建設(shè)高原旅游名省帶來的新的挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)。就在充滿興奮伴隨著緊張的比賽現(xiàn)場(chǎng)，圍繞我省旅游行業(yè)服務(wù)軟件建設(shè)話題，記者采訪了省旅游局局長(zhǎng)吳大偉。吳大偉認(rèn)為，建設(shè)高原旅游名省，不單單要體現(xiàn)在景區(qū)、景點(diǎn)硬件建設(shè)方面，旅游行業(yè)的軟件服務(wù)也要跟得上趟，能夠叫得響。高原旅游名省要給游客留下深刻、美好、難以忘懷印象的，不單單是雄偉壯觀的大美景觀和厚重的民族文化，還應(yīng)當(dāng)包括來自賓館、餐飲、導(dǎo)游、購物等多方面上乘的、一流的服務(wù)。旅游行業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合高原旅游名省建設(shè)需求，應(yīng)當(dāng)和高原旅游名省建設(shè)相匹配，有名氣的服務(wù)是旅游名省發(fā)展的一個(gè)重要支點(diǎn)。舉辦旅游星級(jí)飯店職工服務(wù)技能大賽，目的就在于通過薈萃全省行業(yè)

15、精英的比賽，推動(dòng)全省冬季大練兵活動(dòng)的深入開展，繼而拉動(dòng)全行業(yè)的培訓(xùn)和服務(wù)水平的提高，提升行業(yè)軟件建設(shè)，樹立青海旅游服務(wù)行業(yè)品牌形象，促進(jìn)高原旅游名省建設(shè)。近年來，我省旅游業(yè)發(fā)展快速，但員工隊(duì)伍流動(dòng)性的增大、人才隊(duì)伍培育的相對(duì)滯后、軟件服務(wù)水平參差不齊，成為旅游業(yè)發(fā)展的“短板”。吳大偉表示，雖然縱深比較青海星級(jí)飯店發(fā)展較快，但橫向與省外發(fā)達(dá)省份相比，青海星級(jí)酒店在數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量上均存在一定的差距。此次比賽是在省上提出建設(shè)高原旅游名省、黨的十七大勝利召開新的形勢(shì)下舉行的，新形勢(shì)下新的發(fā)展思想，不僅為本屆賽事也為全省旅游行業(yè)服務(wù)建設(shè)注入了新的主題內(nèi)涵和活力。賽事從星級(jí)賓館輻射到社會(huì)賓館在規(guī)模規(guī)格上的

16、突破，進(jìn)一步彰顯了星級(jí)飯店對(duì)全省賓館服務(wù)業(yè)的影響力。吳大偉告訴記者，今后將通過逐步下放星級(jí)飯店審批權(quán)限，加強(qiáng)制度管理和督導(dǎo)等措施，把更多的社會(huì)賓館納入規(guī)范管理范疇，通過星級(jí)賓館的榜樣示范效應(yīng)，拉動(dòng)全社會(huì)賓館服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)他表示，今年在全省賓館、餐飲、旅行社等服務(wù)行業(yè)開展的大練兵活動(dòng)，今后將一年四季、年復(fù)一年持續(xù)開展下去，而且培訓(xùn)將逐步形成系統(tǒng)，堅(jiān)持跟著人才流動(dòng)走，跟著實(shí)際變化走，沉到全省最基層。名在資源，勝在開發(fā)，贏在服務(wù)。吳大偉希望，通過廣泛的培訓(xùn)練兵“充電”活動(dòng)，盡快縮小我省旅游服務(wù)行業(yè)與旅游發(fā)展之間的差距，趕上國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，達(dá)到一流的旅游資源與一流的開發(fā)與一流的服務(wù)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的目的

17、。三、申論要求1. 請(qǐng)用350字左右的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。（25分）2.請(qǐng)你對(duì)青海旅游名省建設(shè)提出切實(shí)可行、有操作性的對(duì)策建議，不超過450字。（25分）3.就給定資料所反映的主要問題，用1500字以上的篇幅，自選角度、自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。（50分）2009年青海省公開考錄主任科員以下職位公務(wù)員申論試卷參考答案1.請(qǐng)用350字左右的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。（25分）【參考答案】給定資料所反映的主要問題是青海省在發(fā)展旅游業(yè)過程中存在開發(fā)建設(shè)不足和軟件服務(wù)滯后兩個(gè)問題。在開發(fā)建設(shè)方面，一是旅游資源利用率不高，主要表現(xiàn)在：目前

18、旅游資源的發(fā)掘手段和展現(xiàn)特色的辦法還不夠多，利用水準(zhǔn)也不高，歷史、民族和民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠深入，地方獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮。二是旅游宣傳力度不夠。沒有大張旗鼓的宣傳，旅游演出市場(chǎng)也不夠發(fā)達(dá)，嚴(yán)重影響了青海省旅游業(yè)的發(fā)展。在軟件服務(wù)方面，一是服務(wù)水平有待提高，主要表現(xiàn)在：星級(jí)酒店在數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量上與發(fā)達(dá)省份還存在一定差距；二是旅游服務(wù)業(yè)人才培育相對(duì)滯后，由于員工隊(duì)伍流動(dòng)性隨著旅游業(yè)的發(fā)展而增大，人才隊(duì)伍培育相對(duì)滯后，軟件服務(wù)水平不高，這成為青海省旅游業(yè)發(fā)展的“短板”。2.請(qǐng)你對(duì)青海旅游名省建設(shè)提出切實(shí)可行、有操作性的對(duì)策建議，不超過450字。（25分）【參考答案】為了建設(shè)旅游名省

19、，建議采取以下措施：第一，要大力發(fā)展演出市場(chǎng)和舉辦文化旅游節(jié)，提高旅游資源利用率和利用水準(zhǔn)。文化部門和旅游部門應(yīng)大力聘請(qǐng)名家，多創(chuàng)作排演與青海文化資源相匹配、藝術(shù)水準(zhǔn)一流的演出，大力培育基層節(jié)慶活動(dòng)，做精做強(qiáng)文化旅游節(jié)活動(dòng)，著力打造青海文化精品。第二，加大宣傳力度，提升青海旅游資源的知名度。旅游主管部門和文化部門要攝制出版一批制作精致、包裝精美、能夠宣傳青海民族風(fēng)情和高原風(fēng)光的精品音像制品，并與電視臺(tái)、國(guó)內(nèi)外音像制品經(jīng)銷商合作做好音像制品的宣傳營(yíng)銷工作，加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷的力度。第三，開發(fā)旅游商品，推出特色地方文化符號(hào)。旅游部門要與省內(nèi)外工藝品企業(yè)合作，開發(fā)具有地域特色的旅游紀(jì)念品和特色工藝品，

20、促進(jìn)地方旅游業(yè)的發(fā)展。第四，完善硬件設(shè)施。旅游部門和文化部門要加強(qiáng)博物館等文化設(shè)施建設(shè)，建立博物館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，增添新的旅游內(nèi)容，提升博物館景區(qū)的旅游等級(jí)。第五，提升旅游服務(wù)水平，樹立青海旅游服務(wù)行業(yè)品牌形象。旅游主管部門要將賓館、餐飲等納入到規(guī)范管理范疇，加強(qiáng)制度管理和督導(dǎo)，要通過服務(wù)技能大賽、大練兵等活動(dòng)，提升服務(wù)水平，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。3.就給定資料所反映的主要問題，用1500字以上的篇幅，自選角度、自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。（50分）【參考例文】造化鐘神秀開發(fā)旅游資源 建設(shè)旅游強(qiáng)省近年來，旅游業(yè)作為青海省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一支新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著我省經(jīng)濟(jì)的

21、迅速增長(zhǎng)和人民生活水平的逐步提高而得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也越來越明顯，成為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的重要力量。然而，我省在旅游業(yè)發(fā)展過程中，卻存在著旅游資源利用率不高、旅游硬件建設(shè)不足和旅游軟件服務(wù)滯后等問題。如何提高旅游資源的利用率、增強(qiáng)旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力？根本之策是要充分開發(fā)我省旅游資源，建設(shè)旅游強(qiáng)省。建設(shè)旅游強(qiáng)省，要重視宣傳工作。宣傳可以為一定的旅游地或者旅游企業(yè)擴(kuò)大客源和增加旅游消費(fèi)。通過宣傳，有利于旅游地提高知名度，樹立旅游產(chǎn)品的具體形象，使消費(fèi)者在接受宣傳的過程中產(chǎn)生對(duì)宣傳內(nèi)容的偏愛，激起消費(fèi)和購買的欲望。同時(shí)，宣傳還能加深人們對(duì)旅游地的了解，增加旅

22、游消費(fèi)，提高旅游者對(duì)旅游的情趣。對(duì)旅游業(yè)來講，知名度就是生產(chǎn)力。然而，目前青海省旅游業(yè)發(fā)展中卻缺少大張旗鼓的宣傳。沒有到位的宣傳工作，即使再豐富的旅游資源也只能是“藏在深山人未識(shí)”。故此，省旅游主管部門和文化宣傳部門應(yīng)與電視臺(tái)以及音像出版機(jī)構(gòu)形成宣傳合力，通過制作文化音像制品、創(chuàng)作排演文化演出以及舉辦基層節(jié)慶活動(dòng)等形式，將青海的自然風(fēng)貌、民族風(fēng)情推向市場(chǎng)，讓更多的消費(fèi)者知曉青海的“天生麗質(zhì)”。建設(shè)旅游強(qiáng)省，要完善硬件設(shè)施。旅游經(jīng)濟(jì)是典型的形象經(jīng)濟(jì)，它同樣需要以一定的硬件設(shè)施為載體。硬件建設(shè)是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)，也是發(fā)展旅游業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。否則，旅游業(yè)的發(fā)展就是無源之水，無本之木。故此，我省在發(fā)

23、展旅游業(yè)的過程中，應(yīng)充分重視旅游硬件設(shè)施建設(shè)。一方面，可以不斷研發(fā)具有地方特色的新、奇、特、精的旅游小商品；另一方面可以以博物館為依托，加強(qiáng)博物館業(yè)務(wù)能力，提高博物館陳列水平，通過歷史文物展、民俗物品展等形式開辟新的參觀項(xiàng)目，增加新旅游內(nèi)容，以不斷提高博物館景區(qū)的旅游等級(jí)，使更多的旅客了解青海、喜愛青海。建設(shè)旅游強(qiáng)省，要提升服務(wù)水平。旅游服務(wù)以一定的物質(zhì)為資料，為滿足游客在旅游活動(dòng)過程中各種需求而提供各種服務(wù)，包括交通、住宿、飲食、購物、娛樂等場(chǎng)所和服務(wù)的提供。我省要打造高原旅游名省，不單單是靠天賜的大美自然景觀和厚重的歷史民族文化，還要靠一流的旅游行業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。一個(gè)旅游名省，必然有一流的旅游

24、服務(wù)作支撐。然而，我省旅游軟件服務(wù)水平參差不齊，星級(jí)酒店無論是在數(shù)量上還是在服務(wù)質(zhì)量上與發(fā)達(dá)省份相比，都有不小的差距。加之服務(wù)業(yè)員工流動(dòng)性大，服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)相對(duì)滯后，這些都制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。因此，我們一方面要規(guī)范賓館管理，另一方面要通過各種形式，提升服務(wù)行業(yè)的培訓(xùn)水平和服務(wù)水平，唯其如此，才能不斷提高服務(wù)行業(yè)軟實(shí)力，樹立服務(wù)行業(yè)品牌形象。建設(shè)旅游強(qiáng)省，要整合旅游資源。古人有云：“不謀全局者，不足謀一域；不謀萬世者，不足謀一時(shí)。”建設(shè)旅游強(qiáng)省，不能單兵突進(jìn)，不能竭澤而漁，而要在充分注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提下，科學(xué)合理地整合全省旅游資源。省政府應(yīng)根據(jù)本省實(shí)際情況，制定青海全省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，

25、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)要納入青海國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要。制定居民旅游休閑綱要。抓緊旅游綜合立法，加快制定旅游市場(chǎng)監(jiān)管、資源保護(hù)、從業(yè)規(guī)范等專項(xiàng)法規(guī)，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，使我省的旅游業(yè)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和可持續(xù)性。“造化鐘神秀，陰陽割昏曉?！弊匀辉旎删土饲嗪５拇髿庵?，成就了“中華水塔”，民族聚集，宗教相融共存。我們只有重視旅游宣傳，完善旅游硬件設(shè)施，切實(shí)提升旅游服務(wù)水平，科學(xué)合理整合旅游資源，才能在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下充分開發(fā)青海旅游資源，才能充分展現(xiàn)青海的深厚文化底蘊(yùn)和特色生態(tài)資源，才能把青海建設(shè)成

26、為真正的旅游強(qiáng)省，使青海省在旅游界能夠“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”！申論備考：攻克作文難關(guān) 突破備考瓶頸不少考生都認(rèn)為作文是自己備考路上的“攔路虎”，一直是大家的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，到底如何在備考階段突破瓶頸，避開誤區(qū)。那么今天中公教育給大家總結(jié)一些干貨技巧：一、熟知考情，把握考試趨勢(shì)首先，從近幾年省考申論的題目中來看，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別試卷以外，作文題目幾乎都有考察，且分值較高，所以我們要注重去關(guān)注。其次，對(duì)于題目的問法上有常見的兩種類型，一種為命題作文，通常題干中會(huì)直接給定標(biāo)題。另一種是話題作文，通常題干信息中會(huì)直接給出圍繞一句話、或者圍繞某個(gè)主題，自擬題目寫一篇文章。二、找準(zhǔn)立意，點(diǎn)明中心思想在申論考試中

27、考察的都是議論文，很多同學(xué)會(huì)陷入一個(gè)誤區(qū)，生怕自己會(huì)跑題，導(dǎo)致自己猶猶豫豫不敢下筆。其實(shí)，從近年的考試題目來看不難發(fā)現(xiàn)，文章的立意越來越趨于明確，大多題目在題干信息中就已經(jīng)點(diǎn)明了文章的主題，所以只要圍繞主題，聯(lián)系材料進(jìn)行論述都不會(huì)跑題。除此之外，要握住這么幾個(gè)核心位置是關(guān)鍵：標(biāo)題部分不需要過于花哨，簡(jiǎn)潔明了揭示文章的主題，文章的開頭處要點(diǎn)明自己的總論點(diǎn)，在分論點(diǎn)的段首句要呈現(xiàn)出分論點(diǎn)，在文章結(jié)尾處再回扣分論點(diǎn)，進(jìn)行首尾呼應(yīng)形成一個(gè)完整的閉環(huán)，在文章寫作過程中做到要簡(jiǎn)明、暢達(dá)地闡述清楚所表達(dá)的觀點(diǎn)，讓閱卷者能夠一目了然。三、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，論證有理有據(jù)所謂的議論文的結(jié)構(gòu)可以理解為文章內(nèi)部的觀點(diǎn)和內(nèi)容的

28、組織安排，在文章寫作之前要先進(jìn)行謀篇布局，搭建起文章寫作的框架結(jié)構(gòu)，再去進(jìn)行填充文章內(nèi)容。文章應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)完整且嚴(yán)密、邏輯清晰的，然而不少考生寫議論文最普遍的就是缺乏論證結(jié)構(gòu)的意識(shí)，想到一句寫一句，導(dǎo)致文章疏漏松垮、論證缺乏力度。建議大家可以參考，按照先亮明分論點(diǎn)，再寫上一個(gè)過渡句，起到銜接作用，避免觀點(diǎn)與論證內(nèi)容之間出現(xiàn)脫節(jié)，運(yùn)用例證法與理證法相結(jié)合的手段進(jìn)行對(duì)觀點(diǎn)進(jìn)一步分析，最后再進(jìn)行觀點(diǎn)的總結(jié)。在論證內(nèi)容方面要注意論證的內(nèi)容要有效的支撐你的論點(diǎn)，做到言之有物，不可流于空談。除此之外，希望各位考生平時(shí)要注重積累語言和案例素材，能夠在寫作過程中靈活運(yùn)用避免無從下手。申論答題技巧之提出對(duì)策一、審

29、題之關(guān)鍵要素第一，在審題當(dāng)中我們首先要會(huì)辨別題型，而提出對(duì)策題型特征也很鮮明，通常題型：對(duì)提出對(duì)策/建議/對(duì)怎么辦/如何解決。第二，要注意針對(duì)什么問題去提出對(duì)策。這也是我們需要帶著這個(gè)問題到材料當(dāng)中去尋找。第三，審清楚問數(shù)，也就是有幾個(gè)問題，考慮兩問情況。一是題干有并列結(jié)構(gòu)。如：分析農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，并提出解決的辦法。二是題干模糊，字?jǐn)?shù)多。如：針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，提出解決的辦法。三是要求提到問題。如果出現(xiàn)讓你概括問題的要求，這個(gè)時(shí)候需要注意，需要先概括問題之后再去書寫對(duì)策答案。在提出對(duì)策題的審題當(dāng)中，還要注意它要求的字?jǐn)?shù)是多少，一般以400字為主，分?jǐn)?shù)一般為20-30分。第四，明

30、確作答身份。如：個(gè)人和政府;企業(yè)和政府第五，注意提出對(duì)策的特殊要求。一是對(duì)策要有針對(duì)性，即針對(duì)問題，對(duì)癥下藥。如：解決農(nóng)村電商發(fā)展物流方面的問題。可以提出對(duì)策有：完善城鄉(xiāng)物流體系，推動(dòng)快遞下鄉(xiāng)工程、物流下鄉(xiāng)工程等等。二是提出對(duì)策要有可行性。其中，首要的是政治可行性，即對(duì)策要符合大政方針，不反動(dòng)、不越權(quán)、不違規(guī)。其次是對(duì)策要有經(jīng)濟(jì)可行性。另外，還有技術(shù)可行性，對(duì)策要在在現(xiàn)行的科技水平下可行以及倫理可行性，對(duì)策應(yīng)當(dāng)符合道德、符合公序良俗，符合大眾道德觀念。三是對(duì)策要有可操作性，對(duì)策要盡可能具體詳實(shí)、可以操作，避免假大空。二、作答之提出對(duì)策提出對(duì)策題的找點(diǎn)，就是我們要在材料當(dāng)中找到針對(duì)于我們問題可以

31、提出的對(duì)策。當(dāng)中要注意我們通常有兩種對(duì)策，一是直接對(duì)策:會(huì)直接出現(xiàn)在我們的材料當(dāng)中，會(huì)有一些對(duì)策詞，如應(yīng)該、需要、必須、建議、措施、方案、動(dòng)賓結(jié)構(gòu)等;或者政策文件，一些人如專家學(xué)者等的觀點(diǎn)來表達(dá)。二是間接性的對(duì)策:間接性的對(duì)策需要我們針對(duì)問題發(fā)推，或者以案例形式呈現(xiàn)，成功經(jīng)驗(yàn)或者失敗經(jīng)驗(yàn)來給我們暗示，從中吸取經(jīng)驗(yàn)，找到對(duì)策。在找對(duì)策時(shí)對(duì)策要結(jié)合來源材料和實(shí)際生活、工作、學(xué)習(xí)。如，經(jīng)常出現(xiàn)的關(guān)于資金的對(duì)策，資金來源的方式有，加大資金投入、申請(qǐng)政府資金支持、多渠道籌措資金;銀行給予優(yōu)惠政策、提供低息、無息、免息貸款;引入社會(huì)資本、借力社會(huì)資本等等。三、有邏輯地呈現(xiàn)提出對(duì)策題的加工，還要注意我們之前

32、在審題當(dāng)中所注意到的問數(shù)，如果要概括問題，再做出對(duì)策的解答。呈現(xiàn)出的答案要體現(xiàn)到我們的條理性，最好可以分條作答，體現(xiàn)邏輯。申論貫徹執(zhí)行中建議提綱的方法解析提綱是一種概括地?cái)⑹鼍V目、要點(diǎn)的公文。形成提綱挈領(lǐng)形式，建議提綱本質(zhì)是提出建議，進(jìn)行羅列即可。因此格式要求是標(biāo)題與正文即可。而正文內(nèi)容框架，包括第一部分與題干主題詞相關(guān)的發(fā)文事由(背景、現(xiàn)狀、目的)，第二部分建議羅列。值得注意，第二部分的建議來源可以是材料中的直接對(duì)策，也可以是材料中問題、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等反推對(duì)策，反推對(duì)策的表述來源于材料內(nèi)外都可以?！纠}】假如你是 Q 鎮(zhèn)政府的一名工作人員，根據(jù)給定材料 4，撰寫一份關(guān)于 Q 鎮(zhèn)建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化

33、旅游特色村的建議提綱。(25 分)要求：內(nèi)容全面，建議合理可行，條理清晰，語言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過 350 字。審題：身份：政府工作人員范圍：材料4主題：建設(shè)民俗文化旅游特色村要求：內(nèi)容全面可理解為材料中要點(diǎn)選取齊全，建議合理可行是符合實(shí)際操作性。條理清晰是建議內(nèi)容可以分條書寫。語言簡(jiǎn)練則概括要點(diǎn)不要贅述，動(dòng)賓短語形式。字?jǐn)?shù)不超過350字則無限接近要求規(guī)定字?jǐn)?shù)最好。標(biāo)題的書寫呈現(xiàn)是：關(guān)于+內(nèi)容+文種，故本題目的標(biāo)題是：關(guān)于建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議回歸材料關(guān)注傳統(tǒng)民宿文化旅游特色村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容內(nèi)容邏輯：開頭：背景+現(xiàn)狀(成績(jī)+問題)+目的主體：序列號(hào)+核心做法+具體做法材料要點(diǎn)：Q 鎮(zhèn)村民

34、代表：過去我經(jīng)營(yíng)過煤礦，也開過養(yǎng)雞場(chǎng)，收入都還可以，如今讓我們來搞民俗村，我覺得主意也挺好，就是我們這些人實(shí)在沒有這方面的經(jīng)驗(yàn)，怕搞不好。解析：開展人才培訓(xùn)。Q 鎮(zhèn)要組織熱心民俗村建設(shè)的村民學(xué)習(xí)典范經(jīng)驗(yàn)，提高經(jīng)營(yíng)能力與服務(wù)水平。(專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座)區(qū)旅游部門負(fù)責(zé)人趙主任：Q 鎮(zhèn)具有優(yōu)美的山水風(fēng)景、傳統(tǒng)村落古道、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)等旅游資源，應(yīng)好好挖掘。一個(gè)地方傳統(tǒng)民俗文化的精髓應(yīng)是當(dāng)?shù)厣顒?dòng)中形成的傳統(tǒng)風(fēng)俗、生存方式、思想觀念等，文化轉(zhuǎn)化成商業(yè)形態(tài)，需要根據(jù)歷史文化特點(diǎn)去轉(zhuǎn)化，要從細(xì)節(jié)入手，否則就會(huì)對(duì)本地文化資源造成傷害。解析：挖掘旅游資源，保留地方形態(tài)，根據(jù)歷史特點(diǎn)轉(zhuǎn)化，從細(xì)節(jié)入手。答案呈

35、現(xiàn)關(guān)于建設(shè)民俗文化旅游特色村的建議為了盡快培育新型產(chǎn)業(yè)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活質(zhì)量，Q鎮(zhèn)擬規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村，但在建設(shè)中出現(xiàn)許多問題，為避免這些問題，可采取如下措施：一、活化產(chǎn)品展示。增加真實(shí)的生活與體驗(yàn)，補(bǔ)充充滿市井氣息的鮮活生活圖景，留住鄉(xiāng)村淳樸民風(fēng)和本地特色文化。用風(fēng)俗，風(fēng)情，風(fēng)物等產(chǎn)品增加旅游者體驗(yàn)和互動(dòng);二、合理轉(zhuǎn)化文化。做不同特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，增加老物件擺放數(shù)量，減少濃郁商業(yè)氛圍。好好挖掘，根據(jù)歷史文化特點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，從細(xì)節(jié)入手;三、完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快各村市政工程建設(shè)，提高服務(wù)水平，更好的滿足游客需求;四、開展人才培訓(xùn)，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)人士給予相應(yīng)指導(dǎo)，組織熱心民俗村建設(shè)

36、的村民學(xué)習(xí)典范經(jīng)驗(yàn)，提高經(jīng)營(yíng)能力與服務(wù)水平。申論技巧：提出對(duì)策題之針對(duì)性提出對(duì)策題一直以來是考生備考申論的基礎(chǔ)型重要題型。因?yàn)槠渲匾?，作答的時(shí)候?qū)⑵浯鸷?，做到不丟分一直以來是考生們最關(guān)心的事?？墒峭锌忌鷷?huì)忽略掉提出對(duì)策的特殊要求，即針對(duì)性。在此為備戰(zhàn)申論考試的考生分享一下如何體現(xiàn)針對(duì)修內(nèi)功。一、知方向：何為針對(duì)性?要想準(zhǔn)確理解總括句，那么就需要回歸到考試的本質(zhì)對(duì)于材料的理解和解讀。從作答上來說提出對(duì)策題只需要能夠解決問題，但是在閱卷的過程中，閱卷人如何才能能夠快速準(zhǔn)確的定位你所解決的問題，不至于在考場(chǎng)上讓閱卷對(duì)你的答案產(chǎn)生誤解?就成了同學(xué)們首先需要關(guān)注的問題，即保障針對(duì)性總而言之，提出對(duì)策題不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的對(duì)材料的進(jìn)行抄寫，也并不是憑空變出答案，而是在材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行加工和整合。二、知本源：為何書寫針對(duì)性?前文我們已經(jīng)對(duì)針對(duì)性的概念加以介紹，因此，保證針對(duì)性的目的就在于防止要點(diǎn)在改卷中被遺漏。同樣，做好針對(duì)性的梳理也能讓我們更好的理解材料邏輯，更加理解題型的作答本質(zhì)。三、知訣竅：如何體現(xiàn)針對(duì)性?技巧：了解總括句的書寫分為實(shí)寫與虛寫之分對(duì)策的大致內(nèi)容可以分為：主體+做法+內(nèi)容+結(jié)果。四部分構(gòu)成，其中較為簡(jiǎn)單的方式，就是將原本的問題轉(zhuǎn)化為結(jié)果，讓考官能夠快速的定位答案【試題再現(xiàn)】有受訪者表示，當(dāng)前大部分快遞公司制定了完善的