1、北 京 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)編 號(hào) ：DB11/9962013 備案號(hào)：J123222013城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)of urban & rural planning2013-06-21 2013-06-21 發(fā)布2014-01-01 實(shí)施北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布北 京 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)Code for classification of land use for urban & rural planningDB11/9962013主編單位：北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院批準(zhǔn)部門：北京市規(guī)劃委員會(huì)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)施日期：2014 01 01 日20132013北京DB11/

2、996DB11/9962013DB11/996DB11/9962013DBDB11/9962013DBDB11/9962013本標(biāo)準(zhǔn)主 編單 位：北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院本標(biāo)準(zhǔn)主 編單 位：北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院前言根據(jù)北京市規(guī)劃委員會(huì)北京市“十二五”時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā) 2011 年北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知（201174 號(hào)的要求， 為規(guī)范北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃土地使用，北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院經(jīng)深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括：1. 總則；2. 術(shù)語(yǔ)；3. 城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類。本標(biāo)準(zhǔn)中第 3.0.3

3、條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市規(guī)劃委員會(huì)歸口管理，北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)對(duì)強(qiáng)制性條文和具體技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行解釋。標(biāo)準(zhǔn)日常管理機(jī)構(gòu)為北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。本標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)有需要修改和補(bǔ)充之處，請(qǐng)將意見和有關(guān)資料寄送北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（地址：北京市南禮士路 60 號(hào)，郵政編碼：100045，電話：68022523。北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化辦公室聯(lián)系電話： 68017520，郵箱： HYPERLINK mailto: 。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員：王 引涂英時(shí)陳 宏馬先海謝 穎廖正昕周 樂張朝暉周天洪張曉東張志杰劉立早程海青史 亮黃 鐘李 楠?jiǎng)?欣（女）陳 玢張曉莉李 婷

4、郭 沁李秀偉吳淑琴于彤舟 仝德良魏保義徐彥峰張衛(wèi)紅 鄧 琪董 惠李鳳霞劉 欣（男）姚智勝?gòu)?鑫李 爽 邱蘇文彭 斯崔蘭亭本標(biāo)準(zhǔn)主要審查人員：李兵第 龔?fù)酱?月朱子瑜楊孝寬 林 堅(jiān)張 播DBDB11/9962013DBDB11/9962013目次 HYPERLINK l _TOC_250006 總則1 HYPERLINK l _TOC_250005 術(shù)語(yǔ)2 HYPERLINK l _TOC_250004 城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類3 HYPERLINK l _TOC_250003 附錄A城鄉(xiāng)規(guī)劃用地的分類匯總13 HYPERLINK l _TOC_250002 本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明15 HYPERLINK l

5、 _TOC_250001 引用標(biāo)準(zhǔn)名錄16 HYPERLINK l _TOC_250000 條文說明17CONTENTSGeneral Provision1Terms2Land Use Classes for Planning3AppendixAConversion of The Code to National Standard ofLand Use13Explanation of Wording in This Standard15List of Quoted Standard16Explanation of Provisions17DBDB11/9962013DBDB11/9962013

6、1122總則為科學(xué)合理地利用北京市城鄉(xiāng)土地資源，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃的土地使用分類，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市市域范圍內(nèi)各類城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作。北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類除應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。術(shù)語(yǔ)城鄉(xiāng)規(guī)劃用地 land use for urban and rural planning市域范圍內(nèi)按城鄉(xiāng)規(guī)劃的技術(shù)要求劃分的各類用地。保護(hù)區(qū) historic preservation overlay zone本標(biāo)準(zhǔn)中保護(hù)區(qū)是指在北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃中被劃為歷史遺產(chǎn)保護(hù)的特定區(qū)域，包括歷史文化街區(qū)以及根據(jù)需要?jiǎng)澏ǖ?、具有歷史文化價(jià)值的地區(qū)。DBDB11/9962013DB11/9

7、96DB11/9962013續(xù)表 3.0.3 PAGE 3 PAGE 3 PAGE 4 PAGE 4城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類城鄉(xiāng)規(guī)劃用地共分為 65 78 小類，北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)一使用本標(biāo)準(zhǔn)的用地分類。城市總體規(guī)劃的用地匯總應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB 501372011 的要求，具體按本標(biāo)準(zhǔn)附A 執(zhí)行。北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類和代碼應(yīng)符合表 3.0.3的規(guī)定。表3.0.3城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類和代碼類別代碼類別名稱內(nèi)容主類小類A1行政辦公用地黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、行使行政職能的事業(yè)單位等辦公機(jī)構(gòu)及其相關(guān)設(shè)施用地A11市屬行政辦公用地市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、行使行政職能的事業(yè)

8、單位等辦公機(jī)構(gòu)及其相關(guān)設(shè)施用地A12非市屬行政辦公用地非市屬黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、行使行政職能的事業(yè)單位等辦公機(jī)構(gòu)及其相關(guān)設(shè)施用地A2文化設(shè)施用地圖書、展覽等公共文化活動(dòng)設(shè)施用地A21圖書展覽用地美術(shù)館和展覽館、會(huì)展中心等設(shè)施用地，包括企業(yè)所屬獨(dú)立占地的科技館、博物館、展覽館等，不包括大專院校、科研機(jī)構(gòu)、工會(huì)系統(tǒng)等內(nèi)部設(shè)立的該類設(shè)施用地A22文化活動(dòng)用地社區(qū)以上級(jí)別的綜合文化活動(dòng)中心、文化館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心等設(shè)施用地A3教育科研用地高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、基礎(chǔ)教育、科研事業(yè)單位及其附屬設(shè)施用地，包括為學(xué)校配建的獨(dú)立地段的學(xué)生生活用地A31高等院校用地大學(xué)、學(xué)院、專科學(xué)校、研

9、究生院、電視大學(xué)、黨校、干部學(xué)校及其附屬設(shè)施用地，包括軍事院校用地類別代碼類別名稱內(nèi)容主類小類A32中等專業(yè)學(xué)校用地中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等用地，不包括附屬于普通中學(xué)內(nèi)的職業(yè)高中用地A33基礎(chǔ)教育用地中學(xué)、小學(xué)、托幼、中小學(xué)合校用地A34特殊教育用地聾、啞、盲人學(xué)校及工讀學(xué)校等用地A35科研用地科研事業(yè)單位用地A4體育用地體育場(chǎng)館和體育訓(xùn)練基地等用地，不包括學(xué)校等機(jī)構(gòu)專用的體育設(shè)施用地A41體育場(chǎng)館用地各類球場(chǎng)及其附屬設(shè)施，以及業(yè)余體校等用地A42體育訓(xùn)練用地為體育運(yùn)動(dòng)專設(shè)的訓(xùn)練基地用地A5醫(yī)療衛(wèi)生用地醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施等用地A51醫(yī)院用地綜合醫(yī)療中心、中醫(yī)醫(yī)院、

10、?？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等用地A52衛(wèi)生防疫用地疾病預(yù)防控制中心（防疫站）、專科疾病防治院（所、站）、檢驗(yàn)中心和動(dòng)物檢疫站等用地A53特殊醫(yī)療用地對(duì)環(huán)境有特殊要求的傳染病、精神病等專科醫(yī)院用地A54康復(fù)護(hù)理用地康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院及具有康復(fù)、護(hù)理、體檢功能的休養(yǎng)所和療養(yǎng)院等用地，不包括企事業(yè)單位下屬的職工療養(yǎng)院A59其他醫(yī)療衛(wèi)生用地急救中心、血庫(kù)、社區(qū)以上級(jí)別的衛(wèi)生監(jiān)督所等用地A6社會(huì)福利用地為社會(huì)提供福利和慈善服務(wù)的設(shè)施及其附屬設(shè)施用地，包括福利院、養(yǎng)老院、孤兒院、殘疾人福利設(shè)施等用地A61機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施用地為老年人提供居住、護(hù)理、康復(fù)、保健、醫(yī)療等服務(wù)功能的設(shè)施用地，包括養(yǎng)老院、敬老院、護(hù)養(yǎng)院

11、等A62社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施用地社區(qū)內(nèi)為居家老人提供養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)施用地，包括托老所、社區(qū)老年日間照顧中心等DB11/996DB11/9962013續(xù)表 3.0.3DB11/996DB11/9962013續(xù)表 3.0.3 PAGE 11 PAGE 11 PAGE 10 PAGE 10類別代碼類別名稱內(nèi)容主類小類A63兒童福利設(shè)施用地為孤殘兒童提供居住、護(hù)養(yǎng)等慈善服務(wù)的設(shè)施用地，包括兒童福利院、孤兒院等A64殘疾人福利設(shè)施用地為殘疾人提供居住、康復(fù)、護(hù)理等慈善服務(wù)的設(shè)施用地，包括殘疾人福利院、殘疾人康復(fù)中心等A69其他社會(huì)福利用地除以上之外的社會(huì)福利用地，包括救助管理站等A7文物古跡用地具有保護(hù)價(jià)值的古遺

12、址、古墓葬、古建筑、石窟寺、近現(xiàn)代代表性建筑、革命紀(jì)念建筑等用地，不包括已作其他用途的文物古跡用地A8社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用地社區(qū)管理及公共服務(wù)設(shè)施用地，包括社區(qū)管理服務(wù)用房、社區(qū)老年活動(dòng)場(chǎng)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、社區(qū)助殘服務(wù)中心等A9宗教用地宗教活動(dòng)場(chǎng)所用地B1商業(yè)用地商業(yè)及餐飲、旅館等服務(wù)業(yè)用地B11零售商業(yè)用地以零售功能為主的商鋪、商場(chǎng)、超市等用地B12市場(chǎng)用地獨(dú)立地段的農(nóng)產(chǎn)品、服裝、建材等產(chǎn)品的市場(chǎng)用地B13餐飲用地飯店、餐廳、酒吧等用地B14旅館用地賓館、旅館、招待所、服務(wù)型公寓、度假村等用地B2商務(wù)用地金融保險(xiǎn)、藝術(shù)傳媒、研發(fā)設(shè)計(jì)、貿(mào)易咨詢等綜合性辦公用地B21金融保險(xiǎn)用地

13、銀行、證券期貨交易所、保險(xiǎn)公司等用地B22藝術(shù)傳媒用地文藝團(tuán)體、影視制作、廣告?zhèn)髅降扔玫?，包括新聞出版、廣播電視臺(tái)等用地B23研發(fā)設(shè)計(jì)用地以科技研發(fā)、設(shè)計(jì)等為主的企業(yè)辦公用地B29其他商務(wù)用地貿(mào)易、咨詢、服務(wù)等辦公用地B3娛樂康體用地娛樂、康體等設(shè)施用地B31娛樂用地劇院、音樂廳、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧以及綠地率小于 65%的大型游樂設(shè)施等用地B32康體用地賽馬場(chǎng)、高爾夫練習(xí)場(chǎng)、溜冰場(chǎng)、跳傘場(chǎng)、摩托車場(chǎng)、射擊場(chǎng)，以及通用航空、水上運(yùn)動(dòng)的陸域部分等用地類別代碼類別名稱內(nèi)容主類小類B4綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地集商業(yè)、商務(wù)、娛樂等內(nèi)容為一體的設(shè)施用地B9其他服務(wù)設(shè)施用地獨(dú)立地段的電信、供水、燃?xì)?、供?/p>

14、、供熱等公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及旅游信息服務(wù)、業(yè)余學(xué)校、民營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、私人診所、殯葬、動(dòng)物醫(yī)院、汽車維修站等其他服務(wù)設(shè)施用地D1軍事用地專門用于軍事目的的設(shè)施用地，不包括部隊(duì)家屬生活區(qū)和軍民共用設(shè)施等用地D2外事用地外國(guó)駐華使館、國(guó)際機(jī)構(gòu)及其生活設(shè)施等用地D3安保用地不包括公安局和公安分局的辦公用地F1住宅混合公建用地以居住建筑為主導(dǎo)，兼容公共建筑的混合用地F2公建混合住宅用地以公共建筑為主導(dǎo)，兼容居住建筑的混合用地F3其他類多功能用地安排除居住之外的其他互無干擾的設(shè)施的混合用地F8綠隔政策區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地位于城市綠化隔離地區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)有關(guān)政策， 為保證綠地的實(shí)施及養(yǎng)護(hù)、保障集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展安排的生產(chǎn)

15、經(jīng)營(yíng)用地F81綠隔產(chǎn)業(yè)用地根據(jù)綠化隔離地區(qū)有關(guān)政策，為保障綠地實(shí)施及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展安排的產(chǎn)業(yè)用地F82綠色產(chǎn)業(yè)用地根據(jù)綠化隔離地區(qū)有關(guān)政策，按照已實(shí)施綠地面積的規(guī)定比例，為綠地的管理養(yǎng)護(hù)提供資金保障集中安排的服務(wù)設(shè)施用地G1公園綠地向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地G11公園綜合公園、社區(qū)公園、專類公園等，專類公園包括兒童公園、動(dòng)物園、植物園、歷史名園、風(fēng)景名其中游樂公園及其他具有特定主題內(nèi)容的公園綠化（含水面）占地比例應(yīng)不小于 65%類別代碼類別名稱內(nèi)容主類小類G12其他公園綠地沿城市道路、城墻、水濱等，具有游憩和景觀功能的綠地，包括街道廣場(chǎng)綠地等（綠化占地比例應(yīng)不

16、小于 65%）G2防護(hù)綠地城市中具有衛(wèi)生防護(hù)、安全防護(hù)和隔離功能的綠地G3廣場(chǎng)用地以游憩、紀(jì)念、集會(huì)和避險(xiǎn)等功能為主的城市公共活動(dòng)場(chǎng)地G4生態(tài)景觀綠地位于規(guī)劃城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)外圍，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有重要影響的綠色生態(tài)用地G41景觀游憩綠地以景觀和游憩功能為主，兼具生態(tài)環(huán)境保育功能的各類綠色空間用地，包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、野生動(dòng)植物園等，不包括其中的管理及服務(wù)設(shè)施用地G42生態(tài)保護(hù)綠地以生態(tài)保護(hù)和涵養(yǎng)功能為主，對(duì)維護(hù)城市空間格局及區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保持生物多樣性、涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能具有重要控制作用的各類綠色空間用地G5園林生產(chǎn)綠地為城市綠化提供苗木、草

17、皮和花卉的圃地H5采礦用地采礦、采石、采沙、地及尾礦堆放地鹽田、磚瓦窯等地面生產(chǎn)用M1一類工業(yè)用地對(duì)居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地M2二類工業(yè)用地對(duì)居住和公共環(huán)境有一定干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地M3三類工業(yè)用地對(duì)居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地M4工業(yè)研發(fā)用地以技術(shù)研發(fā)、中試為主，兼具小規(guī)模的生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、管理等功能的用地P保護(hù)區(qū)用地歷史文化街區(qū)以及根據(jù)需要?jiǎng)澏ǖ?、具有歷史文化價(jià)值地區(qū)內(nèi)的居住、商業(yè)、商務(wù)等用地R1一類居住用地設(shè)施齊全、環(huán)境良好，以低層住宅為主的用地R2二類居住用地設(shè)施較齊全、環(huán)境良好，以多、中、高層住宅為主的用地類別代碼類別名稱內(nèi)容

18、主類小類R3三類居住用地以需要加以改造的簡(jiǎn)陋住宅為主的用地S1城市道路用地快速路、主干路、次干路和支路等用地，包括其交叉路口用地，不包括居住用地、工業(yè)用地等內(nèi)部的道路用地S11快速路用地快速路用地S12主干路用地主干路用地S13次干路用地次干路用地S14支路用地支路用地S19其他道路用地除快速路、主干路、次干路和支路外的城市道路用地，如胡同、步行街、自行車專用路等用地S2城市軌道交通用地城市軌道交通線路、場(chǎng)站用地S21軌道交通線路軌道交通線路、聯(lián)絡(luò)線等位于道路紅線以外的、地面以上部分的用地S22軌道交通場(chǎng)站軌道交通的車輛段、停車場(chǎng)、車站、附屬設(shè)施等用地S3地面公共交通場(chǎng)站用地公交樞紐、公交保養(yǎng)

19、場(chǎng)、公交中心站、公交首末站、出租汽車的停車場(chǎng)（庫(kù)）等地面公共交通場(chǎng)站用地，以及以公共交通功能為主的輪渡、纜車、索道等的地面部分用地S31公交樞紐用地公共交通系統(tǒng)之間多種方式換乘的綜合樞紐及其附屬用地S32公交場(chǎng)站設(shè)施用地公交保養(yǎng)場(chǎng)、公交中心站、公交首末站、出租汽車的停車場(chǎng)（庫(kù)）等地面公共交通場(chǎng)站用地S39其他公共交通場(chǎng)站用地以公共交通功能為主的輪渡、纜車、索道等的地面部分用地S4社會(huì)停車場(chǎng)用地公共使用的停車場(chǎng)和停車庫(kù)用地，不包括其他各類用地配建的停車場(chǎng)（庫(kù)）用地S41公用停車場(chǎng)用地公共使用的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和停車庫(kù)用地，不包括其他各類用地配建的停車場(chǎng)（庫(kù)）用地和社會(huì)公共換乘停車場(chǎng)用地類別

20、代碼類別名稱內(nèi)容主類小類S42換乘停車場(chǎng)用地為換乘公共交通設(shè)置的社會(huì)公共停車場(chǎng)和停車庫(kù)用地S5加油加氣站用地加油、加氣、充電站等用地S9其他城市交通設(shè)施用地除以上交通設(shè)施之外的城市交通設(shè)施用地，如教練場(chǎng)等，不包括交通指揮中心、交通隊(duì)用地T1鐵路用地鐵路線路、站、段、所、沿線其他配套設(shè)施等用地T11鐵路線路用地鐵路區(qū)間線路等用地T12鐵路站段所用地鐵路客貨運(yùn)車站、編組站、客運(yùn)段、車輛段、工動(dòng)車段、動(dòng)車運(yùn)用所、沿線其他配套設(shè)施等用地T2公路用地城鎮(zhèn)公路線路、公路客貨運(yùn)樞紐及其附屬用地T21公路線路及其附屬設(shè)施用地城鎮(zhèn)公路線路及其附屬設(shè)施用地T22公路客運(yùn)樞紐公路客運(yùn)樞紐及其附屬用地T23公路貨運(yùn)樞

21、紐公路貨運(yùn)樞紐及其附屬用地T3港口用地港口客運(yùn)碼頭及港口的陸域部分，包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)等用地T31港口客運(yùn)碼頭用地港口客運(yùn)碼頭及其附屬設(shè)施用地T39其他港口用地除以上之外的其他港口用地T4機(jī)場(chǎng)用地民用及軍民合用的機(jī)場(chǎng)用地，包括飛行區(qū)、航站區(qū)等用地，不包括凈空控制范圍用地T5管道運(yùn)輸用地運(yùn)輸煤炭、石油和天然氣等地面管道運(yùn)輸用地， 地下管道運(yùn)輸規(guī)定的地面控制范圍內(nèi)的用地應(yīng)按其地面實(shí)際用途歸類T6區(qū)域綜合交通樞紐用地綜合設(shè)置的多種區(qū)域交通設(shè)施用地U1供應(yīng)設(shè)施用地供水、供電、供燃?xì)夂凸岬仍O(shè)施用地U11供水用地城市取水設(shè)施（地表水源含取水設(shè)施、調(diào)節(jié)池， 地下水源含水源井）、水廠、加壓站及其附屬

22、的構(gòu)筑物用地，包括泵房和高位水池等用地類別代碼類別名稱內(nèi)容主類小類U12供電用地500 千伏變電站/開閉站、220 千伏變電站/開閉站、110 千伏變電站、35 千伏變電站、10 千伏開閉站、10 千伏配電室、電纜終端站、集控中心等用地U13供燃?xì)庥玫胤州斦?、門站、儲(chǔ)氣站、加氣母站、液化石油氣儲(chǔ)配站、灌瓶站和地面輸氣管廊等設(shè)施用地U14供熱用地集中供熱鍋爐房、小型能源中心（分布式能源站中繼泵站、補(bǔ)水站、蓄熱站、熱泵站、直燃機(jī)站房等用地U15電信用地電信局、移動(dòng)基站、微波站等設(shè)施用地U16廣播電視信號(hào)傳輸設(shè)施用地廣播電視的發(fā)射、傳輸和監(jiān)測(cè)設(shè)施用地，包括無差轉(zhuǎn)臺(tái)、監(jiān)測(cè)站等設(shè)施用地U17郵政設(shè)施用地

23、郵政處理場(chǎng)地、郵政局、郵政所等用地U18輸油設(shè)施用地城市輸油管道工程配套建設(shè)的工藝場(chǎng)站用地，包括首站、末站、中間站等用地U2環(huán)境設(shè)施用地雨水、污水、固體廢物處理等環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其附屬設(shè)施用地U21排水設(shè)施用地雨水泵站、污水泵站、供再生水（中水）泵站、再生水處理廠、污水處理廠等及其附屬的構(gòu)筑物用地，以及雨洪利用、初期雨水處理等設(shè)施用地，不包括排水河渠用地U22環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地生活垃圾、醫(yī)療垃圾、危險(xiǎn)廢物處理（置），以再生資源分揀中心等設(shè)施用地U3安全設(shè)施用地消防、防洪等保衛(wèi)城市安全的公用設(shè)施及其附屬設(shè)施用地U31消防設(shè)施用地消防站、特種消防站、軌道交通應(yīng)急救援站等消防緊急救援設(shè)施用地，以及消防器材儲(chǔ)

24、備庫(kù)、消防訓(xùn)練場(chǎng)地、消防通信設(shè)施用地等消防救援輔助設(shè)施用地類別代碼類別名稱內(nèi)容主類小類U32防洪設(shè)施用地排澇泵站、防洪樞紐、防洪物資儲(chǔ)備、防洪工程管理設(shè)施等用地U4殯葬設(shè)施用地殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰存放處和墓地等設(shè)施用地U9其他公用設(shè)施用地除以上之外的公用設(shè)施用地，包括施工、養(yǎng)護(hù)、維修設(shè)施等用地U91市政設(shè)施維修用地水、電、燃?xì)?、供熱等市政公用設(shè)施的地區(qū)性運(yùn)行維護(hù)中心、應(yīng)急搶險(xiǎn)中心等用地U99其他設(shè)施維修用地房屋建筑、設(shè)備安裝、綠化和地下構(gòu)筑物等施工及養(yǎng)護(hù)維修設(shè)施等用地W1物流用地兼具貨物儲(chǔ)存配送、集散流通、批發(fā)交易及物流信息處理等功能的用地W2普通倉(cāng)儲(chǔ)用地對(duì)周邊居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和

25、安全隱患，不需要采取衛(wèi)生、安全等防護(hù)隔離措施的倉(cāng)儲(chǔ)用地，包括大型露天堆放貨物的用地W3特殊倉(cāng)儲(chǔ)用地對(duì)周邊居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重干擾、污染和安全隱患，需要采取嚴(yán)格的衛(wèi)生、安全等防護(hù)隔離措施的倉(cāng)儲(chǔ)用地，包括專門用于存放易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)品的專用倉(cāng)庫(kù)等用地X待深入研究用地需進(jìn)一步研究其功能定位和開發(fā)控制要求的用地C1村民住宅用地村民住宅及其附屬設(shè)施的用地C2村莊公共服務(wù)設(shè)施用地為村莊提供基本公共服務(wù)的設(shè)施用地，包括村務(wù)管理、文化、教育、體育、醫(yī)療等設(shè)施用地以及農(nóng)機(jī)站、獸醫(yī)站、農(nóng)具存放處等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地C3村莊產(chǎn)業(yè)用地村集體用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各類建設(shè)用地C4村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地村莊市政、道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)

26、施用地C41村莊市政公用設(shè)施用地村莊市政公用設(shè)施等用地C42村莊道路與交通設(shè)施用地村莊道路及交通設(shè)施等用地C9村莊其他建設(shè)用地位于村莊內(nèi)部或邊緣的尚未利用的空閑地或邊角地等DB11/996DB11/9962013續(xù)表 3.0.3DBDB11/9962013 PAGE 12 PAGE 121313類別代碼類別名稱內(nèi)容主類小類H9其他建設(shè)用地除以上之外的建設(shè)用地，包括邊境口岸和風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等的管理及服務(wù)設(shè)施等用地E1水域河流、湖泊、水庫(kù)、坑塘、溝渠、灘涂，不包括公園綠地及單位內(nèi)的水域E11水域溝渠灌的渠道E12水庫(kù)人工攔截匯集而成具有水利調(diào)蓄功能的水庫(kù)正常蓄水位岸線所圍成的水面E13坑塘水

27、面人工開挖或天然形成的坑塘水面E2農(nóng)林用地農(nóng)村道路等用地E21農(nóng)業(yè)用地耕地、園地、牧草地、設(shè)施農(nóng)用地、田坎等用地E22林業(yè)用地生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木等林木的土地E23農(nóng)村道路聯(lián)系村莊與城鎮(zhèn)、村莊與村莊、村莊與農(nóng)用地之間的農(nóng)村交通聯(lián)系道路E9其他非建設(shè)用地空閑地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地、不用于畜牧業(yè)的草地等用地附錄A城鄉(xiāng)規(guī)劃用地的分類匯總在對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃用地進(jìn)行分類匯總時(shí)，北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類與現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB 501372011 用地分類的轉(zhuǎn)換按本標(biāo)準(zhǔn)表 A.0.1 執(zhí)行。表A.0.1北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類與國(guó)標(biāo)用地分類對(duì)照表城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) GB

28、501372011本 標(biāo) 準(zhǔn)用地代碼用地名稱類 別 代 碼主 類小 類H建設(shè)用地A1A9；B1B4；B9；D1D3； F1F3；F8；G1G3；H5；M1M4； R1R3；S1S5；S9；T1T6；U1 U4；U9；W1W3；C1C4；C9； H9；XG41其中城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地A1；A2；A3；A4；A5；A6；A7； A8；A9；B1；B2；B3；B4；B9；D2； F1；F2；F3；G1；G2；G3；M1；M2； M3；M4；P；R1；R2；R3；S1；S2； S3；S4；S5；S9；U1、U2、U3、U9 中除為區(qū)域服務(wù)的設(shè)施以外的用地； W1；W2；W3；C1；C2C3；C4；C9；

29、XF81；T12 中的鐵路客貨運(yùn)車站； T22；T23；T31其中城市建設(shè)用地A1；A2；A3；A4；A5；A6；A7； A8；A9；B1；B2；B3；B4；B9；D2； F1；F2；F3；G1；G2；G3；M1；M2； M3；M4；P；R1；R2；R3；S1；S2； S3；S4；S5；S9；U1、U2、U3、U9 中除為區(qū)域服務(wù)的設(shè)施以外的用地； W1；W2；W3；XF81；T12 中的鐵路客貨運(yùn)車站； T22；T23；T31鎮(zhèn)建設(shè)用地鄉(xiāng)建設(shè)用地村莊建設(shè)用地C1；C2；C3；C4；C9DBDB11/9962013DBDB11/9962013 PAGE 16 PAGE 161515續(xù)表 A.0

30、.1城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) GB 501372011本 標(biāo) 準(zhǔn)用地代碼用地名稱類 別 代 碼主 類小 類H其中區(qū)域交通設(shè)施用地T4；T5；T6T11；T12 中除鐵路客貨運(yùn)車站以外的用地；區(qū)域公用設(shè)施用地U1、U2、U3、U9 中為區(qū)域服務(wù)的設(shè)施用地；U4特殊用地D1；D3采礦用地H5其他建設(shè)用地H9G41；F82E非建設(shè)用地E1；E2；E9；G5G42其中水域E1農(nóng)林用地E2；G5G42其他非建設(shè)用地E9本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：表示嚴(yán)格，在正常情況均應(yīng)這樣做的用詞：條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)

31、范執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合的規(guī)定”或“應(yīng)按執(zhí)行”。引用標(biāo)準(zhǔn)名錄城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB 501372011北 京 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)DB11/9962013條 文 說 明20132013北京2323DB11/996DB11/9962013本標(biāo)準(zhǔn)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，根據(jù)北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理的實(shí)際情況制定。主要內(nèi)容以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB 501372011為基礎(chǔ)及依據(jù)，并結(jié)合北京市近年來城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了補(bǔ)充完善。在本標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，編制組參考了大量國(guó)內(nèi)外已有的相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，征求了專家、相關(guān)部門和社會(huì)各界的意見，并注意保持與相關(guān)政策

32、法規(guī)的銜接。為便于廣大規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理、科研、學(xué)校等有關(guān)單位人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，編制組按章和條順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說明。本條文說明不具備與標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)的參考。DBDB11/99620132323目次1總則21城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類22DBDB11/9962013DBDB11/9962013212122221總則土地是城鄉(xiāng)建設(shè)的載體，也是一種有限的自然資源，城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類是科學(xué)合理地利用土地，規(guī)范、引導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)的基礎(chǔ)。為此，北京市在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB 501372011（以下簡(jiǎn)稱國(guó)標(biāo)）基礎(chǔ)上，結(jié)合北京市城鄉(xiāng)

33、規(guī)劃的具體情況制定了本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，涵蓋了北京市城鄉(xiāng)各類用地， 適用于北京市市域范圍內(nèi)各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和管理工作。本標(biāo)準(zhǔn)是基于土地使用性質(zhì)、針對(duì)北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理實(shí)踐對(duì)用地進(jìn)行的分類，是對(duì)國(guó)標(biāo)的深化細(xì)化，不涉及用地指標(biāo)內(nèi)容，城鄉(xiāng)用地的統(tǒng)計(jì)匯總和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行國(guó)標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。3城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類根據(jù)北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃用地管理需要，經(jīng)過研究論證，本標(biāo)準(zhǔn)采65 78A1 P 代表“保護(hù)區(qū)用地”主類，等等。A 關(guān)系，采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB 501372011（以下簡(jiǎn)稱國(guó)標(biāo)）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。本條為強(qiáng)制性條文。表 3.0.3“城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類和代碼”對(duì)各類用地進(jìn)行

34、了簡(jiǎn)要解釋，以下對(duì)部分用地作具體說明：行政辦公用地（A1）北京作為國(guó)家首都，有大量中央行政單位，在規(guī)劃編制和管理工作中需要區(qū)別對(duì)待，故在本類用地細(xì)分中將中央行政單位用地歸為“非市屬行政辦公用地（A12；將北京市的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體，以及行使行政職能的事業(yè)單位等辦公機(jī)構(gòu)及其相關(guān)設(shè)施用地（A1?！靶姓k公用地（A1包括獨(dú)立占地的、購(gòu)買或租用全部或大部分建筑用于行政辦公的建筑基地。對(duì)于建筑內(nèi)只有少部分用于行政辦公職能的建筑用地，應(yīng)依其主要使用性質(zhì)歸類。行政辦公單位用地內(nèi)的居住功能如集體宿舍等應(yīng)歸入“行政辦（A1，但住宅一般應(yīng)歸入居住用地。當(dāng)現(xiàn)狀用地中集體宿舍與普通住宅混雜在一起，不易進(jìn)行區(qū)分時(shí)，

35、需要規(guī)劃專業(yè)人員視DBDB11/9962013DBDB11/9962013 PAGE 33 PAGE 33 PAGE 34 PAGE 34居住功能的規(guī)模以及地塊的獨(dú)立性進(jìn)行劃分：居住建筑規(guī)模較大， 占地面積較大，地塊相對(duì)完整、獨(dú)立的，歸入居住用地；居住規(guī)模較小，占地面積較小，地塊不易單獨(dú)劃分的，歸入“行政辦公用地”（A1。事業(yè)單位按功能可分為三大類：一是“行使行政職能的事業(yè)單使用地分類的闡述更加嚴(yán)謹(jǐn)、明確，對(duì)本類別中事業(yè)單位的描述重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)為“行使行政職能的事業(yè)單位”。文化設(shè)施用地（A2）“文化設(shè)施用地（A2包括兩個(gè)小類（A21、 （A22。本標(biāo)準(zhǔn)中老年活動(dòng)中心的設(shè)置分為市區(qū)級(jí)和社區(qū)級(jí)兩個(gè)層面：

36、 街道及以上級(jí)別的老年活動(dòng)中心用地歸入“文化活動(dòng)用地”（A22，社區(qū)級(jí)老年活動(dòng)中心（站）（A8。教育科研用地（A3）（A3）包括“教育”與“科研”兩方面內(nèi)容。 “教育科研用地（A3中不包括業(yè)余學(xué)校、民營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等主要通過市場(chǎng)配置的教育設(shè)施用地，這些設(shè)施用地歸入“其他服務(wù)設(shè)施用（B9?！案叩仍盒Ｓ玫亍保ˋ31）主要指高等院校內(nèi)用于教學(xué)、科研以及學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的用地，院校內(nèi)獨(dú)立地段的科技園和住宅區(qū)等與教學(xué)、學(xué)習(xí)關(guān)系不密切的用地應(yīng)分別歸入其他相應(yīng)類別。“基礎(chǔ)教育用地”（A33）包括中小學(xué)用地、托幼用地和中小學(xué)合校用地。中學(xué)包括初中、高中、完全中學(xué)以及職業(yè)高中，中小學(xué)合校包括“九年、十二年一貫制”學(xué)校

37、。“科研用地”（A35）指以科研為主要功能的事業(yè)單位用地，而以科技研發(fā)、設(shè)計(jì)等為主的企業(yè)辦公用地應(yīng)歸入“研發(fā)設(shè)計(jì)用地”（B23。體育用地（A4）“體育場(chǎng)館用地”（A41）包括獨(dú)立占地的各種綜合體育場(chǎng)、綜合體育館、游泳館、游泳池等對(duì)公眾開放并為普通市民服務(wù)的公共體育設(shè)施及附屬設(shè)施用地。業(yè)余體校用地也歸入“體育場(chǎng)館用地”（A41。（A41）不包括設(shè)置在部隊(duì)大院、公園以及高等院校等封閉管理單位內(nèi)部的場(chǎng)館，該類場(chǎng)館作為上述單位的附屬（D1（G1）及“高等（A31）等?！绑w育場(chǎng)館用地”（A41）也不包括需要使用大面積綠地或水域的場(chǎng)地，例如賽馬項(xiàng)目三日賽場(chǎng)地、公路自行車賽場(chǎng)地、鐵人三項(xiàng)賽場(chǎng)地等。綜合考慮北

38、京市具體情況及歷史因素，高爾夫球場(chǎng)不歸入“體（A4（B3，而應(yīng)依據(jù)其占地（G4（E2、 “水域（E1（A4）（B3，而應(yīng)依據(jù)其具體占地情況，分別歸入相應(yīng)類別?！绑w育訓(xùn)練用地（A42是指為各類體育運(yùn)動(dòng)專設(shè)的訓(xùn)練用地，其設(shè)施的專業(yè)化程度較高，主要面向各種體育專業(yè)團(tuán)體封閉訓(xùn)練使用，在不影響專業(yè)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練的情況下，也可對(duì)普通市民開放，包括國(guó)家體育總局和北京市體育局直屬的各專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練基地、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校等。本用地不包括作為公共體育場(chǎng)館附屬設(shè)施的訓(xùn)練場(chǎng)館， 該類附屬設(shè)施應(yīng)歸入“體育場(chǎng)館用地”（A41。醫(yī)療衛(wèi)生用地（A5）本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合北京市醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，在“醫(yī)院用地”（A51）中提出“綜合醫(yī)療中心”的概念，

39、以強(qiáng)調(diào)北京市以綜合醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主，以?？漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等為補(bǔ)充的醫(yī)療服務(wù)體系。綜合醫(yī)療中心多以現(xiàn)狀三級(jí)綜合醫(yī)院為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心多以現(xiàn)狀一級(jí)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)。婦幼保健院雖然在醫(yī)療設(shè)施分類體系中屬于公共衛(wèi)生中預(yù)防保健的范疇，但考慮到其承擔(dān)了一定的醫(yī)療服務(wù)功能，故歸入“醫(yī)院（A51。（A54）主要指康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等分流大醫(yī)院康復(fù)期病人和需要長(zhǎng)期護(hù)理病人的中間性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及具有康復(fù)、護(hù)理、體檢功能的休養(yǎng)所和療養(yǎng)院等。企事業(yè)單位下屬的（B14。衛(wèi)生監(jiān)督所主要承擔(dān)衛(wèi)生行政許可、公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等職能， 社區(qū)級(jí)以上的衛(wèi)生監(jiān)督所歸入“其他醫(yī)療衛(wèi)生用地（A59；社區(qū)級(jí)

40、衛(wèi)生監(jiān)督所主要為社區(qū)服務(wù)，歸入“社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用地（A8。私人診所歸入“其他服務(wù)設(shè)施用地”（B9。動(dòng)物醫(yī)院等專門為（B9。社會(huì)福利用地（A6）“社會(huì)福利用地（A6是為社會(huì)提供福利和慈善服務(wù)的設(shè)施及其附屬設(shè)施用地。根據(jù)北京市民政部門對(duì)社會(huì)福利設(shè)施的分類，本標(biāo)準(zhǔn)將“社會(huì)福利用地（A6細(xì)分為“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施用地（A61、 （A62（A63（A64）（A69。文物古跡用地（A7）已用作其他用途的文物古跡應(yīng)按其用地的實(shí)際使用功能歸類， 如故宮為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，但作為博物館應(yīng)歸入“圖書展覽（A21（G1。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用地（A8）為保證社區(qū)居民日常生活最需要的服務(wù)設(shè)施用地，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在保障基本公

41、共服務(wù)中的調(diào)控引導(dǎo)作用，將為社區(qū)服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施單獨(dú)歸為“社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用地”（A8，包括社區(qū)管理服務(wù)用房、社區(qū)老年活動(dòng)場(chǎng)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、社區(qū)助殘服務(wù)中心等，但不包括社區(qū)以上級(jí)別的設(shè)施。為節(jié)約、集約使用土地，規(guī)劃鼓勵(lì)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施綜合設(shè)置。宗教用地（A9）指各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所用地，如寺廟、教堂等。商業(yè)用地（B1）（1（、 （13（14。商務(wù)用地（B2）（其中，“藝術(shù)傳媒用地”（B22）指文藝團(tuán)體、影視制作、廣告?zhèn)髅降扔玫?，通訊社、?bào)社、出版社、廣播電視臺(tái)用地應(yīng)歸入此類。（B23）指以科技研發(fā)、設(shè)計(jì)等為主的企業(yè)辦公用地。以科研為主要功能的事業(yè)單位歸入“科研用地（A35。娛

42、樂康體用地（B3）考慮到北京市的具體情況及歷史因素（B3”包括高爾夫練習(xí)場(chǎng)用地，但不包括高爾夫球場(chǎng)用地，后者應(yīng)視其占地的具體使用功能而分別歸入相應(yīng)的用地類別。綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地（B4）本標(biāo)準(zhǔn)中的“綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地”（B4，指集商業(yè)、商務(wù)、娛樂等內(nèi)容為一體的設(shè)施用地。其他服務(wù)設(shè)施用地（B9）“其他服務(wù)設(shè)施用地（B9包括了業(yè)余學(xué)校、民營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等主要通過市場(chǎng)配置的服務(wù)設(shè)施，以及獨(dú)立占地的通信、給水、燃?xì)?、（郵政所則納入“郵政設(shè)施用地（U17。加油、加氣及充電站等用地（S5。此外，獨(dú)立設(shè)置的，為游客提供信息咨詢等基本服務(wù)的旅游服務(wù)設(shè)施歸入本用地類別。對(duì)于與旅游服務(wù)相關(guān)的其他設(shè)施用地如住

43、宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、購(gòu)物場(chǎng)所、休閑娛樂設(shè)施等應(yīng)歸入其他相應(yīng)用地類別。軍事用地（D1）指專門用于軍事目的的設(shè)施用地，不包括部隊(duì)家屬生活區(qū)和軍民共用設(shè)施等用地。外事用地（D2）指外國(guó)駐華使館、國(guó)際機(jī)構(gòu)用地，包括其工作人員的生活設(shè)施等用地，不包括中外合用的公寓、公共服務(wù)設(shè)施等用地。安保用地（D3）指監(jiān)獄、拘留所、勞改場(chǎng)所和安全保衛(wèi)部門等用地。公安局和公安分局等辦公用地應(yīng)歸入“行政辦公用地”（A1。（本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃特點(diǎn)，設(shè)定了三個(gè)多功能用地類別， 以加強(qiáng)對(duì)特定地區(qū)用地功能混合的規(guī)劃引導(dǎo)和控制。本標(biāo)準(zhǔn)的“公建”是“公共建筑”的簡(jiǎn)稱，具體內(nèi)容同民用建筑設(shè)計(jì)通則GB 503522005。一般情況下，

44、“住宅混合公建用地”（F1）中住宅建筑面積按總建筑面積的 60%80%計(jì)算，“公建混合住宅用地”（F2）中住宅建筑面積按總建筑面積的 20%40%計(jì)算。為便于統(tǒng)計(jì)，適應(yīng)規(guī)劃管理、土地供應(yīng)管理需要，在實(shí)際操作中將這一浮動(dòng)比例統(tǒng)一設(shè)定為 70% 和 30%。如有特殊情況需要調(diào)整比例，調(diào)整值應(yīng)控制在浮動(dòng)范圍內(nèi)， 并在控規(guī)圖則中注明。安排居住的多功能用地也需核算配套公共服務(wù)設(shè)施需求，此類用地中配套公共服務(wù)設(shè)施的歸類與居住用地的配套公共服務(wù)設(shè)施歸類要求一致。綠隔政策區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地（F8）本標(biāo)準(zhǔn)將北京市綠化隔離地區(qū)中的特殊類別“綠隔產(chǎn)業(yè)用地”（F81）（F82）組成一個(gè)主類“綠隔政策區(qū)生產(chǎn)（F8，以適應(yīng)綠

45、化隔離地區(qū)集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用地規(guī)劃的特殊要求?！熬G隔產(chǎn)業(yè)用地”（F81）指根據(jù)綠化隔離地區(qū)有關(guān)政策，為保障綠隔實(shí)施及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展安排的產(chǎn)業(yè)用地，集體經(jīng)濟(jì)組織可根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)商業(yè)、商務(wù)、娛樂、物流倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施?！熬G色產(chǎn)業(yè)用地”（F82）是根據(jù)綠化隔離地區(qū)有關(guān)政策，按規(guī)定比例為綠地的管理養(yǎng)護(hù)提供資金保障集中安排的服務(wù)設(shè)施用地。生態(tài)景觀綠地（G4）和園林生產(chǎn)綠地（G5）中心城、新城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)以外的各類綠地，包括風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、森林公園、風(fēng)景林地、水源涵養(yǎng)林及城鎮(zhèn)組團(tuán)間的隔離綠地等，歸入“生態(tài)景觀綠地（G4（G41）（G42，具體為：景觀游憩綠地：以游憩為主，兼顧生態(tài)功能的各類綠色空間，包括

46、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、野生動(dòng)植物園、濕地公園和地質(zhì)公園等，但不包括其中的管理及服務(wù)設(shè)施用地，該用地應(yīng)歸入“其（H9。生態(tài)保護(hù)綠地：以生態(tài)保護(hù)和涵養(yǎng)功能為主，對(duì)維護(hù)城市空間格局及區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保持生物多樣性、涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能具有重要控制作用的各類綠色空間，包括濕地、水源涵養(yǎng)林、生態(tài)保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)等。園林綠化建設(shè)的植物材料需求是固定的，而且園林綠化的植物材料的生產(chǎn)是有時(shí)間周期的，在本市范圍內(nèi)必須有相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)基地作保障，不能完全依靠市場(chǎng)供應(yīng)。故本標(biāo)準(zhǔn)把為城市園林綠化提供植物材料的各類圃地獨(dú)立分類，歸為“園林生產(chǎn)綠地（G5。（12（）和工業(yè)研發(fā)用地（M4）本標(biāo)準(zhǔn)按工業(yè)對(duì)居住和公共環(huán)境的干

47、擾污染程度，將工業(yè)用地分成“一類工業(yè)用地（M1（M2（M3。工業(yè)用地產(chǎn)生的干擾和污染因素主要包括噪聲、煙塵、有害氣體、惡臭、廢渣、污水以及交通運(yùn)輸量等，因此使用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可根據(jù)具體情況及國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定與指標(biāo)來劃分一、二、三類工業(yè)用地。本標(biāo)準(zhǔn)將以技術(shù)研發(fā)、中試為主要功能，兼具小規(guī)模的生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、管理等功能的用地歸入“工業(yè)研發(fā)用地（M4。保護(hù)區(qū)用地（P）北京作為歷史文化名城，對(duì)歷史文化街區(qū)或其他經(jīng)認(rèn)定具有歷史文化價(jià)值的地區(qū)，在滿足城市基本功能需求的前提下，應(yīng)重點(diǎn)考慮歷史文化內(nèi)涵挖掘、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和地區(qū)活力促進(jìn)等問題， 因此本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了“保護(hù)區(qū)用地”（P）這一用地類別。保護(hù)區(qū)用地以不

48、可移動(dòng)文物、歷史建筑和具有保護(hù)價(jià)值的建、構(gòu)筑物為主，功能上以居住、商業(yè)、商務(wù)等為主，而除上述用地以外的其他用地，如行政辦公、文化設(shè)施、教育科研、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等，以及地區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)、成片的建筑形式與保護(hù)區(qū)風(fēng)貌差異較大的各類用地，均應(yīng)根據(jù)其實(shí)際使用功能進(jìn)行歸類。隨著保護(hù)區(qū)內(nèi)涵與外延的不斷充實(shí)完善，在北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃中還將依據(jù)相應(yīng)規(guī)定設(shè)定新的保護(hù)區(qū)用地。（2（）居住用地包括住宅用地及附設(shè)配套公共服務(wù)設(shè)施、城市支路以下的道路、停車場(chǎng)及附屬綠地。結(jié)合北京實(shí)際，將位于其他用地內(nèi)、需要城市提供居住配套服務(wù)設(shè)施的居住生活區(qū)劃為居住用地，如單位大院、高等學(xué)校、工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)獨(dú)立占地的住宅區(qū)、家屬生活區(qū)以及

49、部隊(duì)售房區(qū)、軍官宿舍等。此外，將能夠劃定獨(dú)立用地并需要城市提供居住配套服務(wù)設(shè)施的公寓等居住建筑，也歸入居住用地。各類居住用地均不包括用于休閑、度假、療養(yǎng)或委托經(jīng)營(yíng)、按酒店標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的酒店式公寓等，該類用地應(yīng)歸入“旅館用地（B14?！耙活惥幼∮玫兀≧1是以低層住宅為主的居住用地，包括獨(dú)立式、并列式（又可稱雙拼式、聯(lián)列式（又稱聯(lián)排式、疊拼式、四合院式住宅等居住建筑形式，設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好?！岸惥幼∮玫兀≧2是北京主要的居住用地類型，各類保障性住房均歸入“二類居住用（R2。根據(jù)北京市保障性住房用地布局規(guī)劃及選址要求，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施，在控規(guī)圖則備注中注明是否規(guī)劃或現(xiàn)狀為保障性住房用地，不獨(dú)

50、立占地的保障房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)注明保障性住房的建筑規(guī)模和套數(shù)?！叭惥幼∮玫兀≧3是以需要改造的簡(jiǎn)陋住房為主的居住用地，包括公用設(shè)施、交通設(shè)施不齊全，公共服務(wù)設(shè)施較欠缺，環(huán)境較差的危改房、棚戶區(qū)、臨時(shí)住宅等。為居住配套且獨(dú)立占地的服務(wù)設(shè)施分別劃入相應(yīng)類別，如中小學(xué)、托幼等基礎(chǔ)教育設(shè)施歸入“基礎(chǔ)教育用地（A33、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心歸入“醫(yī)院用地（A51、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施歸入“社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施（A62。居住用地中附設(shè)的市政設(shè)施用地，仍歸入居住用地；與社區(qū)其他服務(wù)設(shè)施合建的市政設(shè)施，歸入相應(yīng)類別，如“社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)（A8等；獨(dú)立占地、服務(wù)范圍跨小區(qū)或街區(qū)的設(shè)施應(yīng)根據(jù)市政設(shè)施的功能單獨(dú)歸類。居住用地附設(shè)或與社區(qū)其他服

51、務(wù)設(shè)施合建的配套市政設(shè)施一般包括：小區(qū)開閉站、配電室、調(diào)壓箱（站、鍋爐房、泵房、小型污水處理設(shè)施、各類通信及有線電視基站等。服務(wù)范圍跨小區(qū)或街區(qū)的市政設(shè)施一般包括：集中供熱鍋爐房、能源中心、變電站等。城市道路用地（S1）在城市用地分類匯總統(tǒng)計(jì)時(shí)，城市道路用地面積計(jì)算一般采用主類。但為了保證城市道路網(wǎng)系統(tǒng)、道路紅線以及未來城市道路空間精細(xì)化管理的需要，有利于不同功能等級(jí)道路用地的差別化管理， 本標(biāo)準(zhǔn)將其細(xì)分為“快速路用地（S1（S12DBDB11/9962013DBDB11/9962013 PAGE 33 PAGE 33 PAGE 32 PAGE 32（S13）（S14，以及除快速路、主干路、次

52、干路和支路外的“其他道路用地（S19，如胡同、步行街、自行車專用路等。城市軌道交通用地（S2）“城市軌道交通用地（S2）的主要專業(yè)依據(jù)源自城市公共交通分類標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T 1142007 中對(duì)城市軌道交通的分類定義。綜合考慮北京城市軌道交通的發(fā)展需要，本標(biāo)準(zhǔn)將國(guó)標(biāo)“公共交通場(chǎng)站用地”中的城市軌道交通車輛基地（車輛段，以及軌道交通的停車場(chǎng)、車站等用地整合為“軌道交通場(chǎng)站”（S22。地面公共交通場(chǎng)站用地（S3）本標(biāo)準(zhǔn)的“地面公共交通場(chǎng)站用地（S3）包括城市公共交通分類標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T 1142007 中城市道路公共交通、城市水上公共交通和城市其他公共交通三類用地。為了鼓勵(lì)公共交通優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)落實(shí)公共

53、交通場(chǎng)站用地，本標(biāo)準(zhǔn)的“地面公共交通場(chǎng)站用地（S3）包括國(guó)標(biāo) “公共交通場(chǎng)站用地”中除城市軌道交通車輛基地以外的用地，以及國(guó)標(biāo)“交通樞（S31（S32）和“其他公共交通場(chǎng)站用地”（S33。參考城市公共交通工程術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T 1192008、城市公共交通分類標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T 1142007 中的相關(guān)規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)中提出的“公交樞紐用地”（S31）包括公共交通系統(tǒng)之間多種方式換乘的綜合交通設(shè)施用地及其綜合開發(fā)用地，不包括鐵路客貨運(yùn)車站、公路客運(yùn)樞紐、港口客運(yùn)碼頭等區(qū)域?qū)ν饨煌▓?chǎng)站。社會(huì)停車場(chǎng)用地（S4）（報(bào)批稿）中的相關(guān)要求以及換乘停車場(chǎng)（Parking & Ride，P+R）的公益屬性，為了方便

54、與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的公共停車場(chǎng)進(jìn)行差別化管理，本標(biāo)準(zhǔn)將“社會(huì)停車場(chǎng)用地”（S4細(xì)分為“公用停車場(chǎng)用地（S41和“換乘停車場(chǎng)用地（S42。加油加氣站用地（S5）“加油加氣站用地”（S5）包括加油站、加氣站和充電站，不包括液化石油氣換瓶站、加氣母站。鐵路用地（T1）為了有利于北京市鐵路用地規(guī)劃管理，本標(biāo)準(zhǔn)的“鐵路用地”（T1細(xì)分為“鐵路線路用地（T1和“鐵路站段所用地（T12，（T12）包括鐵路客貨運(yùn)車站、編組站、客運(yùn)段、車輛段、工務(wù)段、電務(wù)段、通信段、機(jī)務(wù)段、供電段、車務(wù)段、動(dòng)車段、動(dòng)車運(yùn)用所、沿線其他配套設(shè)施等用地。公路用地（T2）為了有利于北京市公路規(guī)劃建設(shè)管理，本標(biāo)準(zhǔn)“公路用地（T2）細(xì)分為“公

55、路線路及其附屬設(shè)施用地（T21（T22）（T23，公路線路用地按照行政等級(jí)劃分為國(guó)、市、縣、鄉(xiāng)道四個(gè)層次。港口用地（T3）本標(biāo)準(zhǔn)的“港口用地（T3包括港口客運(yùn)碼頭及港口的陸域部分，如碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)等用地。區(qū)域綜合交通樞紐用地（T6）為適應(yīng)區(qū)域交通樞紐功能的日趨綜合化、一體化需求，本標(biāo)準(zhǔn)將綜合設(shè)置的多種區(qū)域交通設(shè)施用地單獨(dú)劃分為“區(qū)域綜合交通樞（T6。供水用地（U11）（U1）包括城市取水設(shè)施（地表水源含取水設(shè)施和調(diào)節(jié)池，地下水源含水源井、水廠、加壓站及其附屬的構(gòu)筑物用地，如泵房和高位水池等。供水用地指廠、站、井等設(shè)施院墻以內(nèi)的用地。水廠包括以地下水為水源的水廠和以地表水為水源的水廠。以

56、地下水為水源的水廠廠內(nèi)設(shè)施為取水、消毒、調(diào)蓄、配水和管理、水質(zhì)檢測(cè)及維修等；以地表水為水源的水廠廠內(nèi)設(shè)施為取水、水處DBDB11/9962013DBDB11/9962013 PAGE 41 PAGE 41 PAGE 42 PAGE 42理設(shè)施、消毒、調(diào)蓄、配水和管理、水質(zhì)檢測(cè)及維修等。供電用地（U12）“供電用地”（U12）主要包括熱電廠、高壓變電設(shè)施、中壓配電設(shè)施等用地。熱電廠指常規(guī)能源熱電廠，包括燃煤熱電廠、燃?xì)鉄犭姀S、大中型熱電冷能源中心（一般以裝機(jī)型號(hào)界定，6B 及以上機(jī)組為大中型能源中心，主要解決局部區(qū)域的熱電冷聯(lián)供問題，供熱面積在數(shù)百至數(shù)千萬平方米。發(fā)電廠（只發(fā)電不供熱）用地歸入工

57、業(yè)用地。高壓變電設(shè)施包括 35 千伏及以上變電站、開閉站以及電纜終端站。高壓開閉站一般只有 500 千伏開閉站以及 220 千伏開閉站，專門用于同一電壓級(jí)別分輸電力潮流。電纜終端站系指架空線與電纜連接轉(zhuǎn)換設(shè)施，主要由架空線終端塔、架構(gòu)以及入地電纜設(shè)施構(gòu)成。中壓配電設(shè)施包括 10 千伏開閉站和 10 千伏配電室。10 千伏開閉站和配電室若在居住區(qū)配套建設(shè)，為避免擾民等問題，用地一般需相對(duì)獨(dú)立或結(jié)合配套公建安排，其用地不歸入“供電用地（U12，而歸入居住用地等相應(yīng)類別?？刂圃O(shè)施主要包括集控中心，是建設(shè)智能電網(wǎng)的必須設(shè)施。蓄電設(shè)施包括充電站等，是發(fā)展智能電網(wǎng)的必須和關(guān)鍵設(shè)施， 目前暫歸入“加油加氣站

58、用地（S5而不歸入“供電用地（U12，但將來可與變電站結(jié)合或作為變電站功能的一部分而設(shè)置。垃圾焚燒發(fā)電、垃圾焚燒供熱廠歸入“環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地（U22。供燃?xì)庥玫兀║13）根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范GB 5002893，城市供燃?xì)庠O(shè)施包括煤氣制氣廠、門站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、液化石油氣基地、液化石油氣氣化站和混氣站、液化石油氣瓶組氣化站、液化石油氣瓶裝供應(yīng)站、天然氣壓縮加氣站、壓縮天然氣儲(chǔ)配站、壓縮天然氣瓶組供氣站、液化天然氣氣化站、液化天然氣瓶組氣化站等。結(jié)合北京市的實(shí)際建設(shè)需求，目前需要在城鄉(xiāng)規(guī)劃中安排用地的主要為天然氣長(zhǎng)輸管線的配套場(chǎng)站設(shè)施、城市天然氣的配套場(chǎng)站和液化石油氣的供應(yīng)場(chǎng)站。天然氣長(zhǎng)輸管線分輸

59、站、門站和閥室指用于接收長(zhǎng)輸管線來氣、控制供氣壓力并進(jìn)行計(jì)量、向城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)供氣的場(chǎng)站。天然氣儲(chǔ)配站指在城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)中用于儲(chǔ)氣調(diào)峰的場(chǎng)站， 俗稱罐站。此外還有壓縮天然氣儲(chǔ)配站和液化天然氣氣化站。壓縮天然氣儲(chǔ)配站是將壓縮天然氣用氣瓶車或汽車將氣瓶組運(yùn)至本站， 在此卸氣、加熱、調(diào)壓、儲(chǔ)存、計(jì)量、加臭后，送入城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔艿赖脑O(shè)施；液化天然氣氣化站是將液化天然氣用汽車槽車、火車槽車或小型運(yùn)輸船運(yùn)至本站，經(jīng)卸氣、儲(chǔ)存、氣化、調(diào)壓、計(jì)量和加臭后，送入城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔艿赖脑O(shè)施，也稱為液化天然氣衛(wèi)星站。天然氣調(diào)壓站指在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)中用于調(diào)節(jié)和穩(wěn)定管網(wǎng)壓力的設(shè)施。液化石油氣供應(yīng)基地是城鎮(zhèn)液化石油氣儲(chǔ)

60、存站、儲(chǔ)配站和灌瓶站的統(tǒng)稱。其中液化石油氣儲(chǔ)存站的主要功能是儲(chǔ)存液化石油氣， 并將其輸送給灌瓶站、氣化站和混氣站。液化石油氣灌瓶站的主要功能是進(jìn)行液化石油氣灌瓶作業(yè)，并將其送至瓶裝供應(yīng)站或用戶， 也可灌裝汽車槽車，并將其送至氣化站和混氣站；液化石油氣儲(chǔ)配站是兼有液化石油氣儲(chǔ)存站和灌瓶站兩者全部功能的基地。液化石油氣瓶裝供應(yīng)站指將來自灌瓶站或儲(chǔ)配站的瓶裝液化石油氣送至各配送站、供應(yīng)點(diǎn)或銷售給居民、商業(yè)等用戶的場(chǎng)站。天然氣壓縮加氣站指自天然氣輸氣管道引入天然氣，經(jīng)凈化、計(jì)量、壓縮并向氣瓶組或氣瓶車充裝壓縮天然氣的壓縮加氣站，俗稱加氣母站。供熱用地（U14）“供熱用地”（U14）是指各類供熱設(shè)施用地