信息系統(tǒng)監(jiān)理項(xiàng)目解決方案---案例介紹太極肯思捷信息系統(tǒng)咨詢有限公司因此信息產(chǎn)業(yè)部華北計(jì)算技術(shù)研究所及太極計(jì)算機(jī)公司為依托，擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力和強(qiáng)大的人才優(yōu)勢(shì)。自成立以來(lái)始終是我國(guó)重大信息系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)和咨詢監(jiān)理的要緊承擔(dān)者和組織者，承擔(dān)了眾多大型系統(tǒng)工程項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)，并積存了豐富的工程項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，形成了一整套完善的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范，逐步進(jìn)展成為國(guó)內(nèi)極具競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)信息系統(tǒng)工程服務(wù)商。自設(shè)立以來(lái)完成了一系列智能建筑系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工程的咨詢和監(jiān)理項(xiàng)目，依靠出色的服務(wù)和雄厚的實(shí)力獲得了多項(xiàng)行業(yè)主管部門(mén)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理高級(jí)資質(zhì)，逐步進(jìn)展成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的IT咨詢監(jiān)理服務(wù)機(jī)構(gòu)。早在1996年就開(kāi)始承擔(dān)信息系統(tǒng)監(jiān)理工程的項(xiàng)目，承擔(dān)的信息系統(tǒng)監(jiān)理工程的典型項(xiàng)目要緊有：《云南省人民政府辦公大樓智能化系統(tǒng)監(jiān)理》《海淀區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)工程咨詢與監(jiān)理》《太原鋼鐵（集團(tuán)）公司信息化建設(shè)一期工程監(jiān)理項(xiàng)目》《三峽工程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)理工程》《北京市電子政務(wù)“網(wǎng)上審批”一期試點(diǎn)工程》《中國(guó)電信通信指揮中心智能化系統(tǒng)咨詢監(jiān)理服務(wù)案例介紹》

A．云南省人民政府辦公大樓智能化系統(tǒng)監(jiān)理一、項(xiàng)目概述1.1項(xiàng)目名稱：云南省政府辦公大樓智能化工程1.2項(xiàng)目地點(diǎn)及規(guī)模：云南省昆明市五華山省政府辦公大樓地下2層，地上16層（含裙樓3層），大樓最高處為100米，建筑面積29000平方米左右，為鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)。1.3工程周期：2年1.4工程投資：3100萬(wàn)人民幣1.5工程建設(shè)內(nèi)容云南省政府辦公大樓智能化工程是云南省昆明市的重點(diǎn)項(xiàng)目，將建成高科技和現(xiàn)代化的智能化大樓。為了保證省政府工程質(zhì)量，建設(shè)單位請(qǐng)我方承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理工作，并對(duì)工程的安全性、可靠性、先進(jìn)性及經(jīng)濟(jì)性提出了專門(mén)高的要求。我方與施工單位通過(guò)一段時(shí)刻的努力，為云南省政府辦公大樓作出了弱電系統(tǒng)智能化集成的整體規(guī)劃方案。該項(xiàng)目以建設(shè)一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、功能設(shè)施國(guó)內(nèi)一流，并與國(guó)際接軌的現(xiàn)代化建筑為目標(biāo)，進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工?，F(xiàn)已在2002年歲末投入使用。

1.6設(shè)計(jì)目標(biāo)

1）一次規(guī)劃、分期驗(yàn)收、適度超前、經(jīng)濟(jì)適用的原則。

一次規(guī)劃：總體規(guī)劃要從大處著眼，要有超前意識(shí)，盡可能預(yù)見(jiàn)到改日的進(jìn)展，留有充分的余地。方案規(guī)劃設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)完整性。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方面強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)性，網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備選用功能最齊全，技術(shù)較先進(jìn)的設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)一次到位。

分期驗(yàn)收：總體規(guī)劃目標(biāo)分步實(shí)施逐項(xiàng)實(shí)現(xiàn)分期驗(yàn)收。在集成方面，在總方案和監(jiān)理方一次規(guī)劃的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行了分時(shí)期實(shí)施，制定了完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的原則。

適度超前：在系統(tǒng)的選型上，分析比較了市場(chǎng)上主流的各種系統(tǒng)，從中優(yōu)選出技術(shù)上較為領(lǐng)先，并有可能成為今后一、二年內(nèi)主流的系統(tǒng)，作為本工程的實(shí)施系統(tǒng)。

經(jīng)濟(jì)適用：選擇了能實(shí)現(xiàn)大樓所有弱電系統(tǒng)集成的第一層系統(tǒng)予以實(shí)現(xiàn)，投資較少、可靠、有用。它是一個(gè)結(jié)構(gòu)緊密、先進(jìn)適用、面向該用戶的系統(tǒng)，充分體現(xiàn)省政府辦公廳的個(gè)性。關(guān)于能實(shí)現(xiàn)同樣功能的子系統(tǒng)，通過(guò)認(rèn)真分析、篩選，確定出最經(jīng)濟(jì)、有用的系統(tǒng)選型和配置。

2）應(yīng)用系統(tǒng)第一，治理系統(tǒng)第二。

3）設(shè)計(jì)合理原則。該系統(tǒng)要緊包括12個(gè)子系統(tǒng)：計(jì)算機(jī)運(yùn)行平臺(tái)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)綜合布線系統(tǒng)視頻點(diǎn)播系統(tǒng)電子會(huì)議室系統(tǒng)衛(wèi)星與有線電視系統(tǒng)樓宇設(shè)備治理自動(dòng)化系統(tǒng)安全防范系統(tǒng)機(jī)房工程計(jì)算機(jī)屏蔽室工程內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站及信息資源庫(kù)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保密系統(tǒng)二、項(xiàng)目特點(diǎn)云南省政府辦公大樓坐落在春城五華山上，主樓18層（地上16層，地下2層），建筑面積29000平方米，在智能化工程上可能投資3600萬(wàn)人民幣。省政府欲將其建設(shè)成為一個(gè)"國(guó)內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)一流"的集網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、操縱技術(shù)為一體的高智能現(xiàn)代化辦公大樓，從而積極為云南省政府的數(shù)字化進(jìn)程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。云南省政府辦公大樓智能化工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，既包涵軟件工程、智能樓宇工程、網(wǎng)絡(luò)工程（廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)）等系統(tǒng)，因此運(yùn)用技術(shù)較多；又不是唯一的施工單位，包括總包方，多個(gè)分包方，本地的企業(yè)，外地的企業(yè)，因此治理程度復(fù)雜。此兩方面是其他工程所不具備的，這確實(shí)是此工程的特點(diǎn)。2.1運(yùn)用的要緊技術(shù)----種類多總的來(lái)講，信息技術(shù)---信息系統(tǒng)工程的支撐技術(shù)。信息技術(shù)是指語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等各種信息的產(chǎn)生、發(fā)射、接收、收集、檢索、檢測(cè)、分配、處理、傳輸及其應(yīng)用的技術(shù)。信息技術(shù)是信息科學(xué)的組成部分，而信息科學(xué)的研究?jī)?nèi)容包括：信息的概念和本質(zhì)（哲學(xué)信息論）、信息度量和變換（差不多信息論）、信息的提取方法（識(shí)不信息論）、信息的傳遞方法（通信理論）、信息的處理機(jī)制（智能理論）、信息的再生理論（決策理論）、信息的調(diào)節(jié)原則（操縱理論）、信息的組織理論（系統(tǒng)理論）。通常信息技術(shù)包括：信息獵取技術(shù)、信息傳輸技術(shù)、信息處理技術(shù)、信息檢索技術(shù)、信息存儲(chǔ)技術(shù)、信息顯示技術(shù)和信息安全技術(shù)等。具體技術(shù)介紹如下：1、計(jì)算機(jī)技術(shù)是信息處理技術(shù)中的一項(xiàng)要緊技術(shù)，它把語(yǔ)音、文字、數(shù)據(jù)、圖像等信息通過(guò)計(jì)算機(jī)綜合處理，使人們得到更完善直觀的綜合信息；2、通信技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)的一個(gè)重要組成部分，通信的本質(zhì)是快速、準(zhǔn)確地傳送信息。通信技術(shù)正在沿著數(shù)字化、寬帶化、高速化和智能化、綜合化、網(wǎng)絡(luò)化的方向迅速進(jìn)展。3、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)緊密結(jié)合的產(chǎn)物，是利用通信設(shè)備和線路將地理位置不同的、功能獨(dú)立的多個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)互聯(lián)起來(lái)，借助于功能完備的軟件，實(shí)現(xiàn)信息傳遞和信息共享的系統(tǒng)；4、綜合布線技術(shù)是將所有電話、數(shù)據(jù)、圖文、圖像及多媒體設(shè)備的布線綜合（或組合）在一套標(biāo)準(zhǔn)的布線系統(tǒng)上，即這種布線綜合所有電話、數(shù)據(jù)、圖文、圖像及多媒體設(shè)備于一個(gè)綜合布線系統(tǒng)中。實(shí)現(xiàn)了多種信息系統(tǒng)的兼容、共用和互換互調(diào)性能。5、軟件工程技術(shù)是一門(mén)指導(dǎo)計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)和維護(hù)的工程技術(shù)。它應(yīng)用計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)及治理科學(xué)等原理，借鑒傳統(tǒng)工程的原則、方法，創(chuàng)建軟件以達(dá)到提高質(zhì)量，降低成本的目的。其中，計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)用于構(gòu)造模型與算法，工程科學(xué)用于制定規(guī)范設(shè)計(jì)范型、評(píng)估成本及確定權(quán)衡，治理科學(xué)用于打算、資源、質(zhì)量、成本等治理。軟件工程的方法、工具、過(guò)程構(gòu)成了軟件工程的三要素。6、多媒體技術(shù)是將信息媒體的制作和傳播性質(zhì)多樣化，即利用一個(gè)系統(tǒng)就能制作和傳播的信息形式，如聲音、文字、數(shù)據(jù)、圖形和影象等多種信息，多媒體技術(shù)的另一個(gè)意義是采納多種信息載體，如光盤(pán)、硬盤(pán)來(lái)存儲(chǔ)信息。7、電視監(jiān)控技術(shù)是包括攝象機(jī)以及配套設(shè)備的布置，攝象機(jī)鏡頭的選擇和監(jiān)視器的選用，要緊設(shè)備的選型，視頻選切和操縱要求的搭配，信號(hào)傳輸方式的選擇，系統(tǒng)前端設(shè)備電源操縱方式的選擇，線路布置，系統(tǒng)的安全等技術(shù)。8、操縱網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在智能化工程中的應(yīng)用能夠通過(guò)操縱網(wǎng)絡(luò)通信實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)治理與機(jī)電設(shè)備運(yùn)行過(guò)程操縱。能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)智能建筑內(nèi)機(jī)電設(shè)備與安全報(bào)警治理的遠(yuǎn)程監(jiān)視和數(shù)據(jù)采集。改善智能建筑內(nèi)建筑物自動(dòng)操縱系統(tǒng)、安防系統(tǒng)等異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的操縱與聯(lián)動(dòng)的結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)建筑的可用性、可維性。9、視頻點(diǎn)播實(shí)現(xiàn)技術(shù)是一種受用戶操縱的視頻分配業(yè)務(wù)，它使每一個(gè)用戶能夠交互地訪問(wèn)遠(yuǎn)端服務(wù)器所存儲(chǔ)的節(jié)目源。10、計(jì)算機(jī)接地技術(shù)：智能系統(tǒng)工程中各專業(yè)系統(tǒng)的接地重點(diǎn)是系統(tǒng)工作接地、機(jī)房的防靜電接地、電磁屏蔽接地。11、信息安全技術(shù)能夠防止信息受到廣泛的威脅，以確保業(yè)務(wù)連續(xù)性，使業(yè)務(wù)損害減至最小，使投資回報(bào)和業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)最大。信息安全在此表征為保持下列特征：（1）保密性：確保該信息僅對(duì)已授權(quán)訪問(wèn)的人們才可訪問(wèn)；（2）完整性：愛(ài)護(hù)信息及處理方法的準(zhǔn)確性和完備性；（3）可用性：當(dāng)要求時(shí)，確保已授權(quán)用戶訪問(wèn)信息和相關(guān)資產(chǎn)。2.2參與建設(shè)的單位數(shù)量多----協(xié)調(diào)復(fù)雜云南省政府辦公大樓智能化工程是一個(gè)部分總包、部分分包以及還存在承包的項(xiàng)目：上海華東電腦股份有限公司為總包單位，其總包的子系統(tǒng)工程共5個(gè)，分包單位有4個(gè)（昆明太能科貿(mào)有限公司、昆明南珠電子工程有限公司、北京九陽(yáng)愛(ài)維科技有限公司、云南大衛(wèi)安全系統(tǒng)集成有限公司）；承包單位有3個(gè)（上海華宇電子工程有限公司、北京拓爾思信息技術(shù)有限公司、北京啟明星辰信息技術(shù)有限公司）。另外，還有土建方、建設(shè)方等。可想而知，關(guān)系的復(fù)雜度、施工的復(fù)雜度。三、監(jiān)理的特點(diǎn)和內(nèi)容關(guān)于智能化工程監(jiān)理來(lái)講，智能化工程可分為：軟件工程、智能樓宇工程（即智能化工程）、網(wǎng)絡(luò)工程（廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)），在監(jiān)理工作中是有區(qū)不的;從系統(tǒng)工程生命周期的介入定位來(lái)看總合同是里程碑式的監(jiān)理模式（中途介入），而所有子合同均為全程式監(jiān)理模式（從頭做起），智能化工程監(jiān)理要按各個(gè)子系統(tǒng)不同特點(diǎn)制定出不同的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3.1智能化工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中監(jiān)理工作的特點(diǎn)我們明白，監(jiān)理是受建設(shè)方的托付和授權(quán)，通過(guò)其專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督治理，協(xié)助建設(shè)方完成項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)對(duì)建設(shè)方和施工方，按照獨(dú)立、自主的原則，以“公正的第三方”的身份開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)?！笆胤ā⒄\(chéng)信、公正、科學(xué)”的八字準(zhǔn)則是監(jiān)理工程師的職業(yè)道德準(zhǔn)則，監(jiān)理工程師通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”（即投資操縱、質(zhì)量操縱、進(jìn)度操縱及合同治理、信息治理、組織協(xié)調(diào)）的方式實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的目標(biāo)。

3.1.1監(jiān)理的工作步驟

智能化工程中的監(jiān)理工作步驟與傳統(tǒng)建筑項(xiàng)目監(jiān)理差不多一致，依次為：

（1）監(jiān)理單位在同意托付監(jiān)理項(xiàng)目以后，首先要確定總監(jiān)人選，成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在總監(jiān)理工程師的具體領(lǐng)導(dǎo)下，組建項(xiàng)目的監(jiān)理班子，并依照簽訂的托付監(jiān)理合同，制定監(jiān)理規(guī)劃和具體的實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展監(jiān)理工作。

（2）編制工程項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃，制定各個(gè)系統(tǒng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

（3）依照監(jiān)理細(xì)則，規(guī)范地開(kāi)展監(jiān)理工作

（4）參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見(jiàn)

（5）向建設(shè)方提供監(jiān)理檔案資料

1.2智能化工程實(shí)施時(shí)期監(jiān)理的要緊工作內(nèi)容

要緊的監(jiān)理工作內(nèi)容如下：監(jiān)理工作是按時(shí)期進(jìn)行的，因此下面分時(shí)期描述。第一時(shí)期----項(xiàng)目的預(yù)備時(shí)期：按建設(shè)方意圖編制招標(biāo)文件；參加弱電系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)，進(jìn)行總體系統(tǒng)方案的評(píng)估，在技術(shù)方面為建設(shè)方把關(guān)；進(jìn)行設(shè)備選型，對(duì)參加投標(biāo)的各廠家的方案及設(shè)備進(jìn)行技術(shù)及性能評(píng)估，寫(xiě)出評(píng)估建議，匯總評(píng)估資料；協(xié)助建設(shè)方建立起對(duì)弱電總包和施工安裝單位的監(jiān)督和治理機(jī)制；協(xié)助建設(shè)方制定弱電系統(tǒng)工程實(shí)施方案及質(zhì)量保證工作流程，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。第二時(shí)期----設(shè)備采購(gòu)時(shí)期參加合同談判，完善合同條款，在技術(shù)、價(jià)格等方面為建設(shè)方把關(guān)；審核供貨商（系統(tǒng)集成商）系統(tǒng)配置、設(shè)備采購(gòu)清單；審核系統(tǒng)集成方案及系統(tǒng)施工打算；審核弱電分系統(tǒng)方案及分系統(tǒng)施工打算；監(jiān)督和檢查供貨商設(shè)備的到貨進(jìn)展情況，假如不能按時(shí)到貨，按有關(guān)合同的違約條款處理；第三時(shí)期----弱電各系統(tǒng)施工時(shí)期協(xié)助建設(shè)方協(xié)調(diào)治理弱電系統(tǒng)施工圖的會(huì)審；協(xié)助建設(shè)方審定施工進(jìn)度表；協(xié)助建設(shè)方協(xié)調(diào)治理弱電系統(tǒng)的技術(shù)交底；協(xié)助建設(shè)方協(xié)調(diào)治理弱電系統(tǒng)與土建和設(shè)備安裝公司的配合；第四時(shí)期――設(shè)備到貨驗(yàn)收時(shí)期協(xié)助制定設(shè)備到貨驗(yàn)收打算；協(xié)助核查設(shè)備到貨驗(yàn)收清單；協(xié)助監(jiān)理設(shè)備到貨驗(yàn)收，按設(shè)備清單進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收，協(xié)助檢查設(shè)備外觀，核準(zhǔn)配置、數(shù)量、隨機(jī)資料、介質(zhì)及其版本。如有問(wèn)題向建設(shè)方提交書(shū)面報(bào)告，以便按相關(guān)的合同條款處理；協(xié)助制作設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和會(huì)簽單。第五時(shí)期――設(shè)備安裝與調(diào)試時(shí)期制定系統(tǒng)及設(shè)備安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范書(shū)。制定弱電系統(tǒng)調(diào)試考核大綱，使之達(dá)到相應(yīng)設(shè)計(jì)方案中的技術(shù)指標(biāo)和性能；假如設(shè)備達(dá)不到預(yù)定的技術(shù)指標(biāo)性能或不能滿足系統(tǒng)及設(shè)備驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；需要進(jìn)行再調(diào)試，若仍然達(dá)不到預(yù)定的技術(shù)指標(biāo)性能或不能滿足系統(tǒng)及設(shè)備驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；向建設(shè)方提交書(shū)面報(bào)告，按相關(guān)的合同條款處理；負(fù)責(zé)編寫(xiě)重大事件備忘錄。第六時(shí)期――系統(tǒng)集成時(shí)期協(xié)助建設(shè)方制定集成系統(tǒng)平臺(tái)調(diào)試打算；參加對(duì)分系統(tǒng)聯(lián)調(diào)；協(xié)助考核系統(tǒng)試運(yùn)行；協(xié)助建設(shè)方對(duì)系統(tǒng)集成中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題組織協(xié)調(diào)和攻關(guān)。負(fù)責(zé)編寫(xiě)重大事件備忘錄，提出運(yùn)行考核報(bào)告。第七時(shí)期――系統(tǒng)驗(yàn)收協(xié)助起草弱電系統(tǒng)驗(yàn)收大綱； 協(xié)助監(jiān)理系統(tǒng)驗(yàn)收的實(shí)施；匯合系統(tǒng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；協(xié)助整理整個(gè)工程的文檔資料。四、監(jiān)理的作用關(guān)于智能化工程監(jiān)理來(lái)講，智能化工程可分為：軟件工程、智能樓宇工程（即智能化工程）、網(wǎng)絡(luò)工程（廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)），在監(jiān)理工作中是有區(qū)不的，智能化工程監(jiān)理要按各個(gè)子系統(tǒng)不同特點(diǎn)制定出不同的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4.1監(jiān)理工程師在建設(shè)監(jiān)理中的重要作用及應(yīng)具備的能力智能化工程是工程項(xiàng)目的重要組成部分，假如把大樓比作一個(gè)人，主體結(jié)構(gòu)相當(dāng)于人的骨骼，建筑裝飾相當(dāng)于人的服飾，通風(fēng)相當(dāng)于人的呼吸，那么智能化工程就相當(dāng)于人的神經(jīng)系統(tǒng)，同時(shí)提供運(yùn)行所需的能源。隨著智能化工程的迅速進(jìn)展，智能化工程的地位和作用越來(lái)越重要，其直接關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量、工期和投資，其工程質(zhì)量直接阻礙到建筑物整體設(shè)備的安全運(yùn)行、節(jié)能效果及建筑物投入使用后的使用功能，包括工作、生活在其中的人員的舒適性、安全性、高效性。那個(gè)地點(diǎn)所講的安全性涉及的范圍專門(mén)廣，如電氣設(shè)備、線路是否存在火災(zāi)隱患，火災(zāi)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)操縱系統(tǒng)功能是否完善、運(yùn)行正常，消防設(shè)備、應(yīng)急照明的供電是否可靠，保安監(jiān)控系統(tǒng)是否完備等等。監(jiān)理工程師的工作絕不是有的人認(rèn)為的簡(jiǎn)單的配合、協(xié)助就能夠了，而是應(yīng)該發(fā)揮重要作用，充分應(yīng)用自己的專業(yè)水平，深入、細(xì)致地搞好電氣工程監(jiān)理工作。

一個(gè)好的監(jiān)理工程師首先要有全面的專業(yè)知識(shí)，不但要掌握建筑及強(qiáng)電各系統(tǒng)的內(nèi)容，還要有豐富的弱電各系統(tǒng)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。要及時(shí)跟上建筑智能化的進(jìn)展，掌握各系統(tǒng)的技術(shù)狀況，哪些是成熟的、可應(yīng)用于工程中。因此智能化工程是一項(xiàng)綜合的、系統(tǒng)的工程，而且在技術(shù)和應(yīng)用上進(jìn)展專門(mén)快，投資比例不斷提高，監(jiān)理工程師必須不斷地更新知識(shí)、掌握進(jìn)展動(dòng)態(tài)以充實(shí)自己，深入了解和掌握各種建筑智能化系統(tǒng)和產(chǎn)品的技術(shù)性能、工程業(yè)績(jī)、投資情況、投入使用后的效果等等，只有如此才能跟上時(shí)代的進(jìn)展，否則就要落后或被淘汰。監(jiān)理工程師還必須具有綜合的業(yè)務(wù)水平和工作能力，如工程概預(yù)算、招投標(biāo)、工序銜接及工種配合、各種關(guān)系的協(xié)調(diào)等等。4.2從技術(shù)支撐方面上看監(jiān)理的作用下面我舉例講明，監(jiān)理對(duì)施工單位的支持以及對(duì)整個(gè)工程所起的作用是不可磨滅的。例如：我們?cè)诠こ虒?shí)施到機(jī)房時(shí)期的遇到了接地那個(gè)技術(shù)問(wèn)題。4.2.1問(wèn)題的提出智能系統(tǒng)工程中的接地關(guān)于智能化系統(tǒng)的工作有一定阻礙，不正確的接地點(diǎn)式，可能會(huì)造成智能化系統(tǒng)不能正常工作。我方針對(duì)施工單位在此方面比較模糊這一弱點(diǎn)，我方對(duì)接地問(wèn)題進(jìn)行了深刻的分析，并以圖示的方式提示施工方。4.2.2問(wèn)題的分析我方在參考有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，分析得出防雷接地系統(tǒng)要緊防范以下這些情況：雷電感應(yīng)：閃電放電時(shí)，在附近導(dǎo)體上產(chǎn)生的靜電感應(yīng)和電磁感應(yīng)，它可能使金屬部件之間產(chǎn)生火花。靜電感應(yīng)：由于雷云的作用，使附近導(dǎo)體上感應(yīng)出與雷云符號(hào)相反的電荷，雷云主放電時(shí)，先導(dǎo)通道中的電荷迅速中和，在導(dǎo)體上的感應(yīng)電荷得到釋放，如不就近泄入地中就會(huì)產(chǎn)生專門(mén)高的電位。電磁感應(yīng)：由于雷電流迅速變化在其周?chē)臻g產(chǎn)生瞬變的強(qiáng)電磁場(chǎng)，使附近導(dǎo)體上感應(yīng)出專門(mén)高的電動(dòng)勢(shì)。雷電波侵入：由于雷電對(duì)架空線路或金屬管道的作用，雷電波可能沿著這些管線侵入屋內(nèi)，危及人身安全或損壞設(shè)備。雷擊電磁脈沖：是一種干擾源。閃電直接擊在建筑物防雷裝置和建筑物附近所引起的效應(yīng)。絕大多數(shù)是通過(guò)連接導(dǎo)體的干擾，如：雷電流或部分雷電流、被雷擊中的裝置的電位升高以及電磁輻射干擾。我方會(huì)同有關(guān)單位總結(jié)出一套行之有效的方法。4.2.3問(wèn)題的解決智能化建筑一般差不多上重要建筑，因此建筑物應(yīng)該按照建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二類防雷愛(ài)護(hù)要求設(shè)計(jì)。采納共用接地系統(tǒng)，接地體利用大樓基礎(chǔ)地主筋，防雷接地、愛(ài)護(hù)接地及各個(gè)弱電系統(tǒng)接地利用同一接地體，其接地電阻<1歐姆。工作接地：在適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)置總等電位銅排，將變壓器中性點(diǎn)、中性線N和總等電位銅排連接在一起。工作接地與總等電位銅排連接。愛(ài)護(hù)接地（PE）：在弱電井設(shè)置愛(ài)護(hù)接地PE，采納銅排作為愛(ài)護(hù)接地PE。愛(ài)護(hù)接地PE和總等電位銅排連接，愛(ài)護(hù)接地PE是采納絕緣子架設(shè)，與防雷接地系統(tǒng)隔離。防止雷電時(shí)對(duì)愛(ài)護(hù)接地PE的反擊和感應(yīng)。直流接地（邏輯接地）：設(shè)備的直流接地采納較粗的多芯絕緣銅線穿鋼管或線槽引到局部等電位銅排。鋼管或線槽必須可靠接地。安全愛(ài)護(hù)接地：將設(shè)備的外殼用較粗的多芯絕緣銅線連接到局部等電位銅排。上述做法為整個(gè)系統(tǒng)提供了一個(gè)有效可靠地接地系統(tǒng)，使該系統(tǒng)硬件從全然上得到了保證。4.3從對(duì)工程治理方面上看監(jiān)理的作用結(jié)合各個(gè)子工程的特點(diǎn)倡議并協(xié)助建設(shè)方建立了監(jiān)理工作例會(huì)及監(jiān)理隨時(shí)有權(quán)召開(kāi)工程臨時(shí)監(jiān)理工作協(xié)調(diào)會(huì)制度，完善了項(xiàng)目治理體系。項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)下面舉例講明以上兩點(diǎn)，監(jiān)理在對(duì)工程治理方面所起到了不可或缺的作用。例如：樓宇設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)BAS在管線敷設(shè)時(shí)期的各個(gè)施工面的協(xié)調(diào)治理問(wèn)題。4.3.1協(xié)調(diào)事項(xiàng)的提出由于樓宇設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)的操縱點(diǎn)分布在全樓各個(gè)樓層的不同部位，因此系統(tǒng)中的管線多、線槽多、穿樓板和穿墻的孔洞多，增加了施工配合的難度。針對(duì)此特點(diǎn)我方必須做好協(xié)調(diào)工作。4.3.2協(xié)調(diào)事項(xiàng)的刨析系統(tǒng)跨越的空間大，大樓的各段之間，土建又不能保證施工同步，而樓宇設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)是按系統(tǒng)配置管線，要跨越所有的施工空間，要求施工人員要了解土建的總體施工進(jìn)度安排，及時(shí)投入勞動(dòng)力和材料，加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，見(jiàn)縫插針進(jìn)行施工。

專業(yè)設(shè)備多，如電控閥門(mén)、各種檢測(cè)及操縱端子等，而且要求安裝的精度高，位置準(zhǔn)確，就要求施工各方、各專業(yè)之間要相互配合好。4.3.3協(xié)調(diào)事項(xiàng)處理針對(duì)這些特點(diǎn)，我方制定了監(jiān)理工作例會(huì)（周會(huì)）制度等措施：原則上，每周召開(kāi)一次監(jiān)理工作例會(huì)，日期由各方協(xié)商確定。建設(shè)、承包、監(jiān)理單位參加，如涉及設(shè)計(jì)問(wèn)題時(shí)還請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參加。會(huì)議內(nèi)容要緊是通報(bào)工程實(shí)施情況，檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資操盡情況，處理存在問(wèn)題，制定下一步工作事宜。如因施工工作急需，建設(shè)、承包、監(jiān)理單位均可提出召開(kāi)臨時(shí)監(jiān)理工作會(huì)議，以解決當(dāng)時(shí)急需處理的問(wèn)題。我方并把土建總體施工進(jìn)度安排了解得細(xì)之又細(xì)，保證了工程各方同步進(jìn)行。4.4.4協(xié)調(diào)結(jié)論每次監(jiān)理會(huì)議均由項(xiàng)目監(jiān)理部編印會(huì)議紀(jì)要，轉(zhuǎn)發(fā)各有關(guān)單位。有效地操縱了工程進(jìn)度，保證了工程的順利進(jìn)展。4.4對(duì)工程投資審核方面上看監(jiān)理的作用4.4.1問(wèn)題的提出2001年5月，云南省政府機(jī)關(guān)事務(wù)治理局與上海華東電腦股份有限公司簽定《智能化系統(tǒng)建設(shè)工程承包合同》中的合同預(yù)算價(jià)，合計(jì)為3610萬(wàn)元，以此作為該工程的投資操縱價(jià)。建設(shè)方意思是：作為工程投資價(jià)的上限，原則上不能超越。4.4.2問(wèn)題的分析與解決幾經(jīng)監(jiān)理方對(duì)技術(shù)總體方案進(jìn)行優(yōu)化；對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)的硬、軟件性能進(jìn)行揣摩并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，對(duì)其中的欠缺部分進(jìn)行了增減處理并兼顧系統(tǒng)的先進(jìn)性、可性行，收到了預(yù)想的效果。4.4.3問(wèn)題的結(jié)果最后所有子系統(tǒng)的監(jiān)理結(jié)算價(jià)（依照總監(jiān)的相關(guān)報(bào)告），合計(jì)為3097萬(wàn)元，與投資操縱價(jià)3610萬(wàn)元相比較，實(shí)際投資共降低了513萬(wàn)元，由此可見(jiàn)，監(jiān)理在工程投資方面也起了愛(ài)護(hù)建設(shè)方有限投資的作用。五、用戶評(píng)價(jià)通過(guò)我監(jiān)理方的困難努力，系統(tǒng)順利投入使用。同時(shí)該工程獲得云南省政府”優(yōu)良工程”。與固有的系統(tǒng)比較，新系統(tǒng)的強(qiáng)大功能、卓越的穩(wěn)定性能受到建設(shè)方的廣泛認(rèn)可。專門(mén)快新系統(tǒng)的實(shí)施為建設(shè)方帶來(lái)了明顯經(jīng)濟(jì)效益和不可預(yù)估的社會(huì)效益。云南省政府辦公樓智能化工程所有子系統(tǒng)均已通過(guò)云南省政府辦公廳組織評(píng)出的優(yōu)良工程。以下是用戶對(duì)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)：提供安全，舒適，高質(zhì)量的環(huán)境樓宇設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)BAS對(duì)溫度，濕度，空氣品質(zhì)，照明，水、電、氣等進(jìn)行操縱及安全防范系統(tǒng)，以提供安全，舒適，高質(zhì)量的環(huán)境。提供先進(jìn)高效的現(xiàn)代化治理。樓宇設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)BAS對(duì)分散在建筑物內(nèi)的機(jī)電設(shè)備的過(guò)程參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)，自動(dòng)操縱，故障報(bào)警，運(yùn)行時(shí)刻統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)報(bào)表打印等，實(shí)現(xiàn)治理自動(dòng)化。節(jié)約人力，提高效率。會(huì)議電視系統(tǒng)--利用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字視像技術(shù)實(shí)現(xiàn)異地會(huì)議和兩地分不召開(kāi)會(huì)議實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)視聽(tīng)效果。提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)有線電視接收系統(tǒng)--提供數(shù)十套高質(zhì)量電視信號(hào)的差不多服務(wù)；Internet互聯(lián)--為網(wǎng)內(nèi)用戶提供網(wǎng)上掃瞄、檢索、公布信息業(yè)務(wù)；內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站及信息資源庫(kù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)檢索功能—提供網(wǎng)上的社會(huì)公眾信息及政府部門(mén)專用信息服務(wù)；提供標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)上可用內(nèi)容，使網(wǎng)上應(yīng)用落在實(shí)處內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站及信息資源庫(kù)系統(tǒng)、視頻點(diǎn)播系統(tǒng)是利用網(wǎng)絡(luò)提供給建設(shè)方良好應(yīng)用提供高效的信息安全保障信息“防火墻”是使外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)之間建立起一個(gè)安全網(wǎng)關(guān)(scuritygateway),從而愛(ài)護(hù)內(nèi)網(wǎng)免受非法用戶的侵入。所謂防火墻確實(shí)是一個(gè)把外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)隔開(kāi)的屏障。計(jì)算機(jī)屏蔽機(jī)房工程從硬件上防止了電磁感應(yīng)、信息泄露；有效地保證了數(shù)據(jù)的保密性、數(shù)據(jù)的完整性、數(shù)據(jù)的可用性、數(shù)據(jù)的可控性。B．海淀區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)工程咨詢與監(jiān)理1999年底，劉淇市長(zhǎng)提出“數(shù)字北京”概念，在廣義上指首都信息化。數(shù)字北京工程將通過(guò)建設(shè)寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，整合首都信息資源,建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、勞動(dòng)社會(huì)保障等信息系統(tǒng)及信息化社區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，使我市在差不多到來(lái)的信息化時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。海淀區(qū)有著“中國(guó)硅谷”之稱，海淀區(qū)政府作為海淀區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的治理機(jī)構(gòu)，其辦公效率、辦公質(zhì)量的提高對(duì)區(qū)域進(jìn)展具有重要意義。推進(jìn)海淀區(qū)信息化建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)“數(shù)字海淀”目標(biāo)。而完整的數(shù)字都市包括：建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；都市治理數(shù)字化；政務(wù)數(shù)字化；生活數(shù)字化等五個(gè)層次。其中，政務(wù)數(shù)字化包括：虛擬辦公室打算（無(wú)紙化辦公，網(wǎng)絡(luò)會(huì)議）；在線政府示范工程（政務(wù)信息公開(kāi)，在線登記與申請(qǐng)，政府電子市場(chǎng)，政府信息反饋與電子投票）；跨機(jī)構(gòu)的數(shù)字政府打算（政府部門(mén)內(nèi)部的信息共享與交換，“一站式”在線政府綜合服務(wù)系統(tǒng)）。海淀區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是北京市信息化的重要組成部分，在先進(jìn)成熟的計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)基礎(chǔ)上，海淀區(qū)政府要建設(shè)成覆蓋整個(gè)海淀區(qū)45個(gè)委辦局、22個(gè)街道辦事處和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的光纖網(wǎng)絡(luò)，使區(qū)政府和各地之間實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)的綜合辦公、為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策和機(jī)關(guān)辦公提供服務(wù)。實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)的辦公自動(dòng)化、信息資源化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化和決策科學(xué)化。海淀電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)是一個(gè)統(tǒng)一、可靠、安全的專用信息通信平臺(tái)，支持話音、數(shù)據(jù)和圖像的交換與傳輸，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、話音、電視會(huì)議、圖片傳輸?shù)榷喾N信息通信業(yè)務(wù)，并具有完備的網(wǎng)絡(luò)治理系統(tǒng)。太極肯思捷信息系統(tǒng)咨詢有限公司作為海淀區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)工程建設(shè)的咨詢監(jiān)理單位有責(zé)任確保海淀區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)工程能按期完成，確保工程的質(zhì)量、工程的進(jìn)度、工程的安全，并確保海淀區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期有效運(yùn)行。咨詢監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容見(jiàn)表1。合同簽定后，肯思捷即派遣技術(shù)人員實(shí)地考察，設(shè)計(jì)需求調(diào)研表格并下發(fā)各委辦局，收集整理調(diào)研結(jié)果。依照實(shí)地考察和調(diào)研結(jié)果提出電子政務(wù)網(wǎng)需求分析報(bào)告并提出總體設(shè)計(jì)規(guī)劃。上述需求分析報(bào)告、總體設(shè)計(jì)規(guī)劃、總體實(shí)施方案在合同生效后三個(gè)月內(nèi)完成。肯思捷在海淀區(qū)信息辦確認(rèn)其總體設(shè)計(jì)規(guī)劃后一個(gè)半月內(nèi)提出工程實(shí)施和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并完成招標(biāo)文件的編制，隨后公布招標(biāo)通告和邀請(qǐng)函、同意投標(biāo)單位遞送的標(biāo)書(shū)，協(xié)助海淀區(qū)政府進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、受標(biāo)和簽訂合同。表1咨詢、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容編號(hào)系統(tǒng)名稱服務(wù)內(nèi)容備注1系統(tǒng)總體進(jìn)行需求調(diào)研制定總體信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃總體信息化建設(shè)優(yōu)化技術(shù)方案對(duì)工程和設(shè)備價(jià)格把關(guān)確保系統(tǒng)的先進(jìn)性

2系統(tǒng)和設(shè)備招標(biāo)編制招標(biāo)文件在技術(shù)上把關(guān)

3系統(tǒng)合同制定在技術(shù)上把關(guān)在價(jià)格上把關(guān)在合同條款上為甲方服務(wù)

4設(shè)備和軟件采購(gòu)確保設(shè)備和軟件與合同有關(guān)條款一致保證產(chǎn)品質(zhì)量

5工程施工和軟件開(kāi)發(fā)建立監(jiān)督和治理機(jī)制，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度隨時(shí)關(guān)心甲方解決其中存在的重大技術(shù)和協(xié)調(diào)配合問(wèn)題

6系統(tǒng)調(diào)試運(yùn)行提供網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)調(diào)試運(yùn)行考核程序和指標(biāo)提供關(guān)于軟件系統(tǒng)的考核指標(biāo)參與調(diào)試運(yùn)行工作，提出運(yùn)行考核報(bào)告

7系統(tǒng)竣工驗(yàn)收提供驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制施工驗(yàn)收條件、施工驗(yàn)收程序，把好工程質(zhì)量關(guān)。確保所建系統(tǒng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求

8系統(tǒng)相關(guān)工作做好甲方托付的與系統(tǒng)相關(guān)的其他工作

9其他工作在公司的技術(shù)能力范圍內(nèi)，協(xié)助甲方做好相關(guān)工作

海淀區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)工程咨詢、監(jiān)理的實(shí)施步驟劃分為系統(tǒng)需求分析時(shí)期、工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)期、工程實(shí)施建設(shè)時(shí)期、保修時(shí)期共四個(gè)時(shí)期。海淀區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)需求分析時(shí)期本時(shí)期要緊是配合用戶，完成電子政務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)的需求分析，編寫(xiě)標(biāo)書(shū)，進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。其中系統(tǒng)包括綜合布線系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成、電子政務(wù)應(yīng)用等。綜合布線：對(duì)需要綜合布線的相關(guān)建筑物進(jìn)行實(shí)地考察，了解相關(guān)建筑物的建筑結(jié)構(gòu),中心機(jī)房的位置、信息點(diǎn)數(shù)、信息點(diǎn)與中心機(jī)房的最遠(yuǎn)距離、電力系統(tǒng)供應(yīng)狀況、建筑接地情況，分析施工難易程度;依照在綜合布線需求分析中了解的數(shù)據(jù)，形成綜合布線招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，包括：傳輸介質(zhì)的選型、綜合布線系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備品牌選擇、價(jià)格表，生成網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)等。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成。通過(guò)匯總各委辦局的需求調(diào)研報(bào)告，了解海淀區(qū)政務(wù)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用、使用者的計(jì)算機(jī)使用水平等差不多情況。初步確定計(jì)算機(jī)選型、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)平臺(tái)、計(jì)算機(jī)服務(wù)器品牌、計(jì)算機(jī)設(shè)備品牌及數(shù)量等。同時(shí)要確定外購(gòu)軟件的名稱、版本號(hào)、性能和連接限制等。形成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成招標(biāo)文件。計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用、Intranet應(yīng)用、行業(yè)應(yīng)用軟件等系統(tǒng)，進(jìn)行用戶數(shù)據(jù)量的大小、數(shù)據(jù)的重要程度、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的安全性及可靠性、實(shí)時(shí)性等的需求調(diào)研。招、投標(biāo)時(shí)期本時(shí)期協(xié)助海淀區(qū)完成招標(biāo)投標(biāo)工作，確定工程的承建商。協(xié)助用戶進(jìn)行招標(biāo)工作前期預(yù)備，編制招標(biāo)文件。公布招標(biāo)通告或邀請(qǐng)函，負(fù)責(zé)工程有關(guān)問(wèn)題的咨詢。同意投標(biāo)單位遞送的標(biāo)書(shū)。助海淀區(qū)政府對(duì)投標(biāo)單位資格、企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行審查核實(shí)。內(nèi)容包括：企業(yè)注冊(cè)資金、計(jì)算機(jī)集成工程、技術(shù)人員實(shí)力、各種計(jì)算機(jī)軟件、硬件產(chǎn)品代理資格屬實(shí)情況、各種計(jì)算機(jī)資質(zhì)證書(shū)的屬實(shí)情況等。助邀請(qǐng)計(jì)算機(jī)專家、組成專家評(píng)標(biāo)委員會(huì)。開(kāi)標(biāo)。評(píng)標(biāo)、決標(biāo)。協(xié)助海淀區(qū)政府受標(biāo)、簽定合同。海淀區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)實(shí)施建設(shè)時(shí)期本時(shí)期將進(jìn)入海淀區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)實(shí)質(zhì)時(shí)期，確保工程保質(zhì)保量完成。由工程總監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)則，包括計(jì)算機(jī)綜合布線系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成、電子政務(wù)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)綜合布線建設(shè)計(jì)算機(jī)綜合布線系統(tǒng)材料驗(yàn)收，布線系統(tǒng)合同執(zhí)行情況，進(jìn)度審核。計(jì)算機(jī)布線測(cè)試，依照測(cè)試結(jié)果，判定計(jì)算機(jī)布線系統(tǒng)施工是否合格，若合格則接著履行合同；若不合格，則敦促施工單位依照測(cè)試情況進(jìn)行修正，直至測(cè)試達(dá)標(biāo)。依照合同進(jìn)行計(jì)算機(jī)綜合布線系統(tǒng)驗(yàn)收，包括布線文檔。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成計(jì)算機(jī)設(shè)備及系統(tǒng)軟件驗(yàn)收，包括：計(jì)算機(jī)設(shè)備裝箱單與實(shí)際裝箱是否相符、保修單、各設(shè)備硬件配置情況、計(jì)算機(jī)設(shè)備加電試機(jī)、系統(tǒng)軟件的合法性等。審核施工進(jìn)度，依照實(shí)際施工情況，協(xié)助系統(tǒng)集成商解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工程如期進(jìn)行。計(jì)算機(jī)應(yīng)用監(jiān)測(cè)。包括：計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件配置是否合理、各種計(jì)算機(jī)服務(wù)是否完備、計(jì)算機(jī)安全性及可靠性是否符合合同要求、應(yīng)用軟件是否滿足用戶需求等。敦促系統(tǒng)集成商完善在系統(tǒng)監(jiān)測(cè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成驗(yàn)收。協(xié)助用戶組織驗(yàn)收工作，包括驗(yàn)收委員會(huì)的成立、各驗(yàn)收參數(shù)的確定等；驗(yàn)收要緊包括：合同履行情況、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是否達(dá)到預(yù)期效果、各種技術(shù)文檔等。電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)審核電子政務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)內(nèi)容及進(jìn)度，依照實(shí)際情況，協(xié)助軟件開(kāi)發(fā)商解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題，確保開(kāi)發(fā)工程如期進(jìn)行。電子政務(wù)系統(tǒng)驗(yàn)收。協(xié)助用戶組織驗(yàn)收工作，包括驗(yàn)收委員會(huì)的成立、各驗(yàn)收參數(shù)的確定等；驗(yàn)收要緊包括：合同履行情況、電子政務(wù)系統(tǒng)是否達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)效果及各種技術(shù)文檔等。海淀區(qū)電子政務(wù)工程保修時(shí)期本時(shí)期要緊完成可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作。定期走訪用戶，檢查計(jì)算機(jī)軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行狀況。出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，確定責(zé)任方，敦促解決。保修期結(jié)束，與用戶商談監(jiān)理結(jié)束事宜。提交監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)。簽署監(jiān)理終止合同。C.太原鋼鐵（集團(tuán)）公司信息化建設(shè)一期工程監(jiān)理項(xiàng)目工程項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況太鋼公司信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目標(biāo)，確實(shí)是在總部和各分支機(jī)構(gòu)局域網(wǎng)建設(shè)、及其廣域網(wǎng)聯(lián)接的基礎(chǔ)上，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)，從而建立起統(tǒng)一、快捷、高效的Intranet系統(tǒng)。太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司信息化建設(shè)項(xiàng)目一期工程能夠分為三個(gè)部分：主干網(wǎng)建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)、生產(chǎn)治理子系統(tǒng)。項(xiàng)目組成項(xiàng)目總承包：包工包料合同金額：人民幣柒佰陸拾伍萬(wàn)貳仟伍佰柒拾壹元（￥7,652,571）合同工期：5個(gè)月工程質(zhì)量：滿足設(shè)計(jì)與合同要求項(xiàng)目特點(diǎn)工程規(guī)模比較大，包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)以及應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。應(yīng)用系統(tǒng)涉及到的甲方部門(mén)較多，需要甲方關(guān)心協(xié)調(diào)。整個(gè)工期為5個(gè)月，工期比較緊，施工工期必須嚴(yán)格操縱。施工質(zhì)量和工程投資必須嚴(yán)格操縱。甲方負(fù)責(zé)的機(jī)房、廠區(qū)布線同時(shí)進(jìn)行，因而希望甲方的工期不要阻礙乙方的進(jìn)度。在網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用開(kāi)發(fā)期間一定要把握好時(shí)期性的質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目目標(biāo)工期目標(biāo)：承包合同簽訂后5個(gè)月質(zhì)量目標(biāo)：滿足設(shè)計(jì)與合同要求投資目標(biāo)：靜態(tài)投資合同額765萬(wàn)元人民幣監(jiān)理任務(wù)范圍監(jiān)理時(shí)期：項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期監(jiān)理的組織監(jiān)理人員構(gòu)成總監(jiān)理工程師： 楊永泉監(jiān)理工程師： 王小川（負(fù)責(zé)：服務(wù)器實(shí)施、網(wǎng)站建設(shè)）監(jiān)理工程師： 林恒（負(fù)責(zé)：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)）監(jiān)理工程師： 高飛（負(fù)責(zé)：生產(chǎn)治理子系統(tǒng)建設(shè)）監(jiān)理職責(zé)實(shí)施時(shí)期的質(zhì)量操縱質(zhì)量的事前操縱依照實(shí)際方案和承包合同分析和掌握不同實(shí)施時(shí)期的質(zhì)量操縱要求。協(xié)助甲方提供實(shí)施環(huán)境（機(jī)房、布線）。了解掌握承包方的資質(zhì)狀況。對(duì)乙方在各實(shí)施時(shí)期和實(shí)施方法進(jìn)行質(zhì)量操縱。審查承包單位提交的實(shí)施組織與實(shí)施方案。施工環(huán)境、治理環(huán)境改善的措施協(xié)助承包單位建立工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系。審核承包單位對(duì)設(shè)備和軟件的測(cè)試方法。完善質(zhì)量報(bào)表及質(zhì)量事故的報(bào)告制度質(zhì)量的事中操縱實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量操縱按主干網(wǎng)建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)、生產(chǎn)信息子系統(tǒng)三部分分不操縱。第一部分：主干網(wǎng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)詳細(xì)設(shè)計(jì)乙方應(yīng)對(duì)系統(tǒng)工程的具體實(shí)施方案進(jìn)行細(xì)化，確定設(shè)備到貨后的具體實(shí)施步驟，并提交工程實(shí)施詳細(xì)方案，由用戶方確認(rèn)。我方將對(duì)詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)理。運(yùn)輸包裝檢查乙方應(yīng)在每一包裝箱外的側(cè)面上用中文標(biāo)明以下各項(xiàng)：收貨人物資名稱、品目號(hào)、箱號(hào)毛重／凈重（公斤）尺寸（長(zhǎng)×寬×高，以厘米計(jì)）每件包裝應(yīng)附有詳細(xì)裝箱單兩套，一套在包裝箱里，一套由乙方交到甲方處，作為物資清點(diǎn)依據(jù)之一。運(yùn)輸?shù)截浐蠹滓译p方與我方共同檢查設(shè)備包裝，確認(rèn)設(shè)備包裝是否完好，并確認(rèn)包裝是否為原廠商包裝。如發(fā)覺(jué)異常，當(dāng)場(chǎng)紀(jì)錄，并由三方簽字，事后由乙方向甲方提交異常報(bào)告。到貨清點(diǎn)乙方應(yīng)在驗(yàn)貨前三天提交設(shè)備清點(diǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)備偏移表（如需要）樣本。甲乙雙方依據(jù)合同、裝箱清單對(duì)所到物資進(jìn)行清點(diǎn)，設(shè)備清點(diǎn)時(shí)我方與甲乙雙方都應(yīng)在場(chǎng)。到貨清點(diǎn)要緊確認(rèn)以下內(nèi)容：物資數(shù)量和類型應(yīng)與合同相符在運(yùn)輸過(guò)程中外觀無(wú)損壞，資料齊全。登記設(shè)備及軟件序列號(hào)到貨驗(yàn)收后，乙方向用戶提交設(shè)備清點(diǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)備偏移表（如需要），經(jīng)用戶方確認(rèn)后簽字。到貨清點(diǎn)過(guò)程中由我方進(jìn)行監(jiān)督確認(rèn)。初驗(yàn)初驗(yàn)分為設(shè)備初驗(yàn)與軟件初驗(yàn)。設(shè)備到貨并經(jīng)用戶清點(diǎn)確認(rèn)后，進(jìn)行設(shè)備的初驗(yàn)工作。我方與甲乙雙方一起對(duì)所提交設(shè)備進(jìn)行加電自檢，以確保單臺(tái)設(shè)備的工作正常。軟件初驗(yàn)，由甲方與乙方在現(xiàn)場(chǎng)共同交驗(yàn)合同所列的所有軟件載體及文檔資料。驗(yàn)證有關(guān)軟件許可證的數(shù)量與合同訂購(gòu)數(shù)量是否相符。我方將監(jiān)督該過(guò)程。設(shè)備與軟件初檢工作經(jīng)甲方確認(rèn)后，由乙方向甲方提交初驗(yàn)報(bào)告，并經(jīng)我方以及甲方確認(rèn)后，由甲方簽字。簽字后，設(shè)備由甲方入庫(kù)，設(shè)備的保存不再由乙方負(fù)責(zé)。網(wǎng)絡(luò)集成在完成所有設(shè)備的自檢之后，賣(mài)方的工程師按照網(wǎng)絡(luò)詳細(xì)設(shè)計(jì)方案對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)安裝測(cè)試和聯(lián)調(diào)。在此過(guò)程中我方將對(duì)系統(tǒng)的關(guān)鍵部分進(jìn)行跟蹤，以確認(rèn)乙方是否按照網(wǎng)絡(luò)詳細(xì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)施。同時(shí)將監(jiān)督乙方的網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)施進(jìn)度。如發(fā)覺(jué)乙方擅自更改網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案或拖延工期，我方有責(zé)任向提請(qǐng)甲方注意，并提交監(jiān)理報(bào)告。如乙方在實(shí)施過(guò)程中確實(shí)需要更改原有設(shè)計(jì)、增加設(shè)備或軟件，應(yīng)向甲方提交設(shè)計(jì)變更講明，經(jīng)我方以及甲方確認(rèn)后，由甲方簽字后生效。如甲方拒絕該申請(qǐng)，則應(yīng)按原有方案進(jìn)行實(shí)施。設(shè)備安裝完成后乙方應(yīng)向甲方提交硬件設(shè)備分布清單，并向用戶提交各設(shè)備的安裝配置講明，由甲方與我方進(jìn)行審核，并由甲方簽字。網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)收自硬件設(shè)備全部安裝完畢一個(gè)月試運(yùn)行后，由乙方向甲方提出網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)驗(yàn)收申請(qǐng)。乙方在提出網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交驗(yàn)收測(cè)試方案。該驗(yàn)收測(cè)試方案必須能夠完全的反映網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案（及其變更）的功能。該驗(yàn)收測(cè)試方案經(jīng)甲方與我方確認(rèn)后能夠進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)測(cè)試驗(yàn)收時(shí)期。在網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)收時(shí)，我方將與甲乙方一起依照驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告，對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收。我方與甲方保留在驗(yàn)收時(shí)增加驗(yàn)收項(xiàng)目的權(quán)利。在完成驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告的所有項(xiàng)目后，調(diào)試好的硬件設(shè)備應(yīng)通過(guò)24小時(shí)不間斷正常運(yùn)行的考核，軟件應(yīng)通過(guò)48小時(shí)不間斷正常運(yùn)行的考核。在考核過(guò)程中，不應(yīng)出現(xiàn)異常情況。如因設(shè)備故障（電源、空調(diào)等）和環(huán)境不符合設(shè)備正常工作要求而造成驗(yàn)收測(cè)試中斷，甲方應(yīng)立即修復(fù)設(shè)備，測(cè)試從斷點(diǎn)處開(kāi)始進(jìn)行。甲方與我方確認(rèn)測(cè)試驗(yàn)收成功完成之后，甲方應(yīng)與乙方共同在驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告上對(duì)驗(yàn)收工作予以確認(rèn)簽字并提出驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)，驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告在雙方簽字后標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)收通過(guò)。如驗(yàn)收失敗，乙方工程師應(yīng)以書(shū)面的形式向甲方與我方講明驗(yàn)收失敗的緣故，排除故障后重新開(kāi)始測(cè)試驗(yàn)收。主干網(wǎng)部分簡(jiǎn)要講明如下表：部分時(shí)期質(zhì)量操縱要點(diǎn)質(zhì)量操縱手段驗(yàn)收方式網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)詳細(xì)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)詳細(xì)設(shè)計(jì)方案、具體實(shí)施進(jìn)度確認(rèn)方案與進(jìn)度的合理性詳細(xì)設(shè)計(jì)方案簽字運(yùn)輸包裝檢查包裝是否符合規(guī)格，是否破損現(xiàn)場(chǎng)檢查、旁站異常報(bào)告到貨清點(diǎn)物資數(shù)量和類型應(yīng)與合同相符、在運(yùn)輸過(guò)程中外觀無(wú)損壞，資料齊全、產(chǎn)品序列號(hào)現(xiàn)場(chǎng)檢查、旁站設(shè)備清點(diǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告初驗(yàn)設(shè)備加電、軟件詳細(xì)點(diǎn)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查初驗(yàn)報(bào)告集成關(guān)鍵設(shè)備配置、整體網(wǎng)絡(luò)功能、實(shí)施進(jìn)度隨工檢查、抽查監(jiān)理報(bào)告設(shè)備分配清單、安裝配置講明網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)收是否完成設(shè)計(jì)及合同規(guī)定的功能觀看驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告第二部分：網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站建設(shè)監(jiān)理簡(jiǎn)要講明如下表：部分時(shí)期質(zhì)量操縱要點(diǎn)質(zhì)量操縱手段驗(yàn)收方式網(wǎng)站需求分析內(nèi)容，格式，數(shù)據(jù)源調(diào)研需求文檔結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)流分析討論結(jié)構(gòu)圖靜態(tài)內(nèi)容分析靜態(tài)數(shù)據(jù)討論文檔動(dòng)態(tài)內(nèi)容分析動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)討論文檔頁(yè)面風(fēng)格設(shè)計(jì)美觀，甲方中意討論頁(yè)面模版靜態(tài)頁(yè)面開(kāi)發(fā)甲方中意頁(yè)面開(kāi)發(fā)工具靜態(tài)頁(yè)面動(dòng)態(tài)頁(yè)面開(kāi)發(fā)甲方中意頁(yè)面開(kāi)發(fā)工具動(dòng)態(tài)頁(yè)面網(wǎng)站靜態(tài)頁(yè)面測(cè)試響應(yīng)時(shí)刻網(wǎng)站測(cè)試工具驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告網(wǎng)站動(dòng)態(tài)頁(yè)面測(cè)試響應(yīng)時(shí)刻網(wǎng)站測(cè)試工具驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告網(wǎng)站性能測(cè)試響應(yīng)時(shí)刻系統(tǒng)性能分析工具驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告網(wǎng)站維護(hù)測(cè)試數(shù)據(jù)錄入，改版測(cè)試驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告，用戶手冊(cè)第三部分：生產(chǎn)信息子系統(tǒng)建設(shè)生產(chǎn)信息子系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)理的工作要緊在需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、程序編寫(xiě)、系統(tǒng)測(cè)試、系統(tǒng)試運(yùn)行和系統(tǒng)驗(yàn)收等幾個(gè)時(shí)期展開(kāi)。需求分析時(shí)期的監(jiān)理操縱乙方要提出調(diào)研提綱：該調(diào)研提綱要明確調(diào)研的對(duì)象，明確調(diào)研的內(nèi)容，明確調(diào)研的程序，明確調(diào)研的時(shí)刻。甲方對(duì)乙方的調(diào)研提綱要加以確認(rèn)，并簽字。甲方安排時(shí)刻、地點(diǎn)和人員，保證乙方按調(diào)研提綱按時(shí)完成調(diào)研。確保軟件項(xiàng)目的總工期和質(zhì)量。評(píng)審乙方提出需求分析報(bào)告：乙方在調(diào)研之后，對(duì)所收集的資料進(jìn)行分析，提出需求分析報(bào)告。需求分析報(bào)告應(yīng)包括業(yè)務(wù)流程圖、數(shù)據(jù)流圖、軟件規(guī)格講明書(shū)和初步用戶手冊(cè)。軟件規(guī)格講明書(shū)應(yīng)包括系統(tǒng)目標(biāo)、軟件功能描述、軟件性能及軟件安全需求講明、軟件規(guī)則描述和關(guān)鍵數(shù)據(jù)項(xiàng)的編碼標(biāo)準(zhǔn)。由甲方、乙方、監(jiān)理方和專家組成評(píng)審組，針對(duì)需求分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，并簽署評(píng)審意見(jiàn)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)期的監(jiān)理操縱：乙方完成系統(tǒng)設(shè)計(jì)后，由甲方、乙方、監(jiān)理和專家組成評(píng)審組，針對(duì)乙方的系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)包括：數(shù)據(jù)字典、功能模塊劃分、功能模塊講明、模塊接口講明、與現(xiàn)行系統(tǒng)接口講明、界面設(shè)計(jì)、編程規(guī)范、測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。會(huì)后形成評(píng)審小組意見(jiàn)。評(píng)審小組成員簽字。程序編寫(xiě)時(shí)期的監(jiān)理操縱：在這一時(shí)期，監(jiān)理方要緊職責(zé)是督促乙方要安排好程序編寫(xiě)打算和測(cè)試打算，在人力、物力上保證程序按時(shí)完成。在程序編寫(xiě)結(jié)束時(shí)，乙方提供可執(zhí)行的程序、用戶手冊(cè)、操作和安裝手冊(cè)。系統(tǒng)測(cè)試時(shí)期的監(jiān)理操縱：對(duì)乙方為甲方相關(guān)人員的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督治理。依據(jù)乙方提供的測(cè)試模型和測(cè)試用例，協(xié)助甲方進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試，并形成測(cè)試報(bào)告。系統(tǒng)試運(yùn)行時(shí)期的監(jiān)理操縱：協(xié)助甲方在實(shí)際的工作環(huán)境中進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行，并督促乙方修改完成在試運(yùn)行中發(fā)覺(jué)的各種問(wèn)題。系統(tǒng)驗(yàn)收時(shí)期的監(jiān)理操縱：乙方收集應(yīng)用系統(tǒng)的相關(guān)資料，填寫(xiě)竣工報(bào)告，并提出竣工驗(yàn)收方案。依照竣工驗(yàn)收方案，監(jiān)理與甲方一起進(jìn)行方案驗(yàn)收。方案驗(yàn)收合格。監(jiān)理在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字，完成系統(tǒng)的驗(yàn)收。生產(chǎn)信息子系統(tǒng)監(jiān)理簡(jiǎn)要講明如下表：部分時(shí)期質(zhì)量操縱的要點(diǎn)質(zhì)量操縱的手段驗(yàn)收方式應(yīng)用系統(tǒng) 需求分析調(diào)研提綱，包括：調(diào)研的對(duì)象、內(nèi)容、程序和時(shí)刻需求分析報(bào)告，包括：業(yè)務(wù)流程圖、數(shù)據(jù)流程圖、軟件規(guī)格講明書(shū)和初步用戶手冊(cè)軟件規(guī)格講明書(shū)包括系統(tǒng)目標(biāo)、軟件功能描述、軟件性能及軟件安全需求講明、軟件規(guī)則描述和關(guān)鍵數(shù)據(jù)項(xiàng)的編碼標(biāo)準(zhǔn)甲方確認(rèn)技術(shù)評(píng)審甲方簽字評(píng)審意見(jiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)報(bào)告，包括：數(shù)據(jù)字典功能模塊劃分功能模塊講明模塊接口講明與現(xiàn)行系統(tǒng)接口講明界面設(shè)計(jì)編程規(guī)范測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)評(píng)審評(píng)審意見(jiàn)程序編寫(xiě)編程的時(shí)刻操縱編程打算進(jìn)度報(bào)告技術(shù)評(píng)審監(jiān)理意見(jiàn)評(píng)審意見(jiàn)系統(tǒng)測(cè)試培訓(xùn)安排、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)考核測(cè)試模型測(cè)試用例技術(shù)評(píng)審技術(shù)評(píng)審評(píng)審意見(jiàn)評(píng)審意見(jiàn)系統(tǒng)試運(yùn)行出現(xiàn)的問(wèn)題修改匯總問(wèn)題清單程序修改確認(rèn)系統(tǒng)驗(yàn)收竣工文件驗(yàn)收方案參加驗(yàn)收工作監(jiān)理意見(jiàn)

工序交接檢查堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢，認(rèn)為合格后通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可，方能進(jìn)行下道工序。工程變更處理監(jiān)理工程師接到施工單位變更書(shū)后，和業(yè)主商量、審核。假如審核結(jié)果同意變更，監(jiān)理工程師會(huì)同業(yè)主與施工單位協(xié)商費(fèi)用的變更。最后由監(jiān)理工程師及業(yè)主簽署后，通知施工單位。假如經(jīng)和業(yè)主審核不同意變更，監(jiān)理工程師會(huì)同業(yè)主簽署后，通知施工單位拒絕變更。設(shè)計(jì)變更的處理由于業(yè)主的緣故提出設(shè)計(jì)變更的處理監(jiān)理工程師依照業(yè)主的意見(jiàn)擬訂設(shè)計(jì)變更文件，并由業(yè)主會(huì)簽認(rèn)同。設(shè)計(jì)單位提出修改后的設(shè)計(jì)方案。會(huì)同業(yè)主和施工單位協(xié)商費(fèi)用的變更。通知施工單位依照變更后的設(shè)計(jì)施工（施工方要有回執(zhí)）。組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)會(huì)后要有會(huì)議紀(jì)要。定期向業(yè)主報(bào)告質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況，每月向業(yè)主提供質(zhì)量動(dòng)態(tài)報(bào)告，碰到重大質(zhì)量事故及時(shí)報(bào)告。嚴(yán)格工程的開(kāi)工、復(fù)工報(bào)告審批制度。質(zhì)量的事后操縱 在試運(yùn)行時(shí)期依照甲方發(fā)覺(jué)的問(wèn)題督促承包方修改設(shè)計(jì)。實(shí)施時(shí)期進(jìn)度操縱進(jìn)度的事前操縱審核承包單位提交的施工進(jìn)度打算。審核承包單位提交的施工方案。進(jìn)度的事中操縱進(jìn)度的事中操縱，一方面進(jìn)行進(jìn)度的檢查、動(dòng)態(tài)操縱和調(diào)整；另一方面及時(shí)進(jìn)行工程量的確認(rèn)，為向施工單位支付進(jìn)度款，提供進(jìn)度方面的依據(jù)。工程進(jìn)度的檢查審核承包單位提交的進(jìn)度報(bào)告（每10天），審核要點(diǎn)：打算進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度的差異。有關(guān)進(jìn)度方面的簽證進(jìn)度方面的簽證是支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)治理實(shí)際進(jìn)度和打算進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)和甲乙雙方通過(guò)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)的方法分析產(chǎn)生的緣故，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案。定期向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度的情況。投資操縱當(dāng)設(shè)計(jì)變更、工程變更時(shí)，應(yīng)和業(yè)主及施工單位協(xié)調(diào)費(fèi)用變更計(jì)算的原則（如：按投標(biāo)單價(jià)、合同單價(jià)或其它雙方同意的單價(jià)）。并簽署監(jiān)理意見(jiàn)。和業(yè)主一起協(xié)調(diào)施工環(huán)境，幸免因甲方緣故，阻礙施工進(jìn)度?？⒐を?yàn)收督促承包單位及時(shí)整理竣工文件和驗(yàn)收資料。依照承包單位的竣工報(bào)告和驗(yàn)收方案和加法一起審核驗(yàn)收方案，提出工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。參加業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收工作，在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽署監(jiān)理意見(jiàn)。提交監(jiān)理總結(jié)報(bào)告D．三峽工程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目一、項(xiàng)目概述名稱：三峽工程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工程監(jiān)理地點(diǎn)：湖北省宜昌市工程周期：1997年10月---2000年5月工程投資：2750萬(wàn)工程建設(shè)內(nèi)容：長(zhǎng)江三峽工程投資巨大，工程極為復(fù)雜。而其中的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是服務(wù)三峽工程及三峽總公司內(nèi)部治理的信息系統(tǒng)平臺(tái)，地理范圍涉及宜昌總部、三峽工地三斗坪和北京代表處。宜昌總部和三峽壩區(qū)兩地網(wǎng)絡(luò)距離達(dá)40公里（光纖），該網(wǎng)絡(luò)還通過(guò)衛(wèi)星信道與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)連接。三峽工程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的主機(jī)系統(tǒng)為兩套（宜昌、三斗坪各一套）IBMSPII小型機(jī)系統(tǒng)，采納高可用性雙機(jī)熱備份系統(tǒng)；同時(shí)，在宜昌、三斗坪兩套計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之間也實(shí)現(xiàn)備份功能；用戶終端系統(tǒng)千余套；采納的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要緊有Cisco公司、新橋公司、3com公司的路由器、交換機(jī)及通訊設(shè)備；數(shù)據(jù)庫(kù)為Oracle平臺(tái)；網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)為Unix系統(tǒng)和WindowsNT系統(tǒng)；網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等。三峽總公司在整個(gè)城域網(wǎng)上的要緊應(yīng)用系統(tǒng)是基于LotusNotes的OA系統(tǒng)（辦公自動(dòng)化系統(tǒng)）和三峽工程項(xiàng)目治理系統(tǒng)（TGPMS），該系統(tǒng)中的信息包括所有涉及三峽工程的合同、成本、財(cái)務(wù)、設(shè)備、物資、質(zhì)量、安全、文檔等各類信息。二、項(xiàng)目特點(diǎn)三峽工程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)三峽工程項(xiàng)目治理系統(tǒng)十分重要。同時(shí)，它還具有覆蓋面積廣、參建單位多、建設(shè)工期緊、技術(shù)新穎、質(zhì)量要求高、可靠性要求高、投資大、協(xié)調(diào)任務(wù)重等特點(diǎn)。為了保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用系統(tǒng)在技術(shù)上的先進(jìn)性，操縱質(zhì)量、進(jìn)度和成本，并將系統(tǒng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)減到最小，早在1998年初太極肯思捷系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)所受業(yè)主單位《中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司》的托付，承擔(dān)了《三峽工程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目》的工程監(jiān)理。三、監(jiān)理的特點(diǎn)3．1、工程監(jiān)理目標(biāo)是為長(zhǎng)江三峽工程項(xiàng)目治理系統(tǒng)（TGPMS）和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)提供穩(wěn)定可靠的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行平臺(tái)。3．2、監(jiān)理總職責(zé)在與三峽總公司簽訂的合同中明確規(guī)定了總的監(jiān)理職責(zé)如下：評(píng)估技術(shù)方案，保證技術(shù)的先進(jìn)性；評(píng)估設(shè)備選型及系統(tǒng)配置，操縱投資成本；監(jiān)理工程建設(shè)實(shí)施的全過(guò)程，監(jiān)理設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)理工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)理工程進(jìn)度打算監(jiān)理合同執(zhí)行情況監(jiān)理并匯總承建方提供的文檔資料，負(fù)責(zé)成果的提交；協(xié)調(diào)承建方的工作關(guān)系和打算調(diào)度3．3監(jiān)理的特點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的預(yù)備時(shí)期、項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)期、項(xiàng)目的驗(yàn)收時(shí)期及合同的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程式監(jiān)理。

3．4監(jiān)理的內(nèi)容依照三峽工程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的情況，監(jiān)理方在以下各個(gè)建設(shè)時(shí)期進(jìn)行了監(jiān)理：項(xiàng)目的總體規(guī)劃、可行性研究、方案評(píng)估、招標(biāo)評(píng)標(biāo)、合同談判、合同簽訂、合同執(zhí)行、（包括了場(chǎng)地環(huán)境檢測(cè)、機(jī)房環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)、機(jī)房環(huán)境供電檢測(cè)、主機(jī)系統(tǒng)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝檢測(cè)、SPII安裝環(huán)境檢測(cè)調(diào)試、IWATEC60KVAUPS安裝與調(diào)試檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝檢測(cè)、主干光纖測(cè)試核準(zhǔn)、設(shè)備故障講明）、合同驗(yàn)收。將三峽計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程建設(shè)的全過(guò)程劃分為六個(gè)時(shí)期。第一時(shí)期----項(xiàng)目的預(yù)備時(shí)期：參加計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)，進(jìn)行系統(tǒng)方案的評(píng)估；進(jìn)行設(shè)備選型，對(duì)參加投標(biāo)的原廠家的方案及設(shè)備進(jìn)行技術(shù)及性能評(píng)估，寫(xiě)出評(píng)估建議，匯總評(píng)估資料；制定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程實(shí)施方案及質(zhì)量保證工作流程。第二時(shí)期----設(shè)備采購(gòu)時(shí)期審核供貨商計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(含主機(jī)及網(wǎng)絡(luò))配置、設(shè)備采購(gòu)清單；參加合同談判，完善合同條款；審核系統(tǒng)集成商的系統(tǒng)集成方案及系統(tǒng)集成打算；監(jiān)督和檢查供貨商設(shè)備的到貨進(jìn)展情況，假如不能按時(shí)到貨，按有關(guān)合同的違約條款處理；審核系統(tǒng)集成商網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。如：IP地址規(guī)劃、虛擬子網(wǎng)劃分、DNS設(shè)計(jì)、Web服務(wù)器及安全系統(tǒng)機(jī)制等；審核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配套設(shè)備及材料清單。第三時(shí)期----計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)環(huán)境預(yù)備按照國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查計(jì)算機(jī)場(chǎng)地環(huán)境，內(nèi)容如下：機(jī)房供電系統(tǒng)溫濕度地線系統(tǒng)防火系統(tǒng)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)布線工程測(cè)試報(bào)告和結(jié)果，內(nèi)容如下：光纖損耗測(cè)試報(bào)告雙絞線測(cè)試報(bào)告測(cè)量主干光纖性能抽測(cè)布線系統(tǒng)核查主機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備對(duì)場(chǎng)地環(huán)境的要求。假如參數(shù)不滿足要求或不符合有關(guān)的國(guó)際/國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提請(qǐng)甲方對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)。第四時(shí)期――設(shè)備到貨驗(yàn)收時(shí)期制定設(shè)備到貨驗(yàn)收打算；核查設(shè)備到貨驗(yàn)收清單；監(jiān)理設(shè)備到貨驗(yàn)收，按設(shè)備清單進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收，協(xié)助檢查設(shè)備外觀，核準(zhǔn)配置、數(shù)量、隨機(jī)資料、介質(zhì)及其版本。如有問(wèn)題向甲方提交書(shū)面報(bào)告，以便按相關(guān)的合同條款處理；制作設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和會(huì)簽單。第五時(shí)期――設(shè)備安裝與調(diào)試時(shí)期制定系統(tǒng)及設(shè)備安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范書(shū)。監(jiān)理系統(tǒng)服務(wù)器的安裝和調(diào)試，達(dá)到相應(yīng)設(shè)計(jì)方案中的技術(shù)指標(biāo)和性能；監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安裝、調(diào)試及網(wǎng)絡(luò)配置；達(dá)到相應(yīng)設(shè)計(jì)方案中的技術(shù)指標(biāo)和性能；監(jiān)理計(jì)算機(jī)網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝和調(diào)試，達(dá)到相應(yīng)設(shè)計(jì)方案中的技術(shù)指標(biāo)和性能；達(dá)到系統(tǒng)及設(shè)備驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。監(jiān)理Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)的安裝調(diào)試；監(jiān)理TGPMS平臺(tái)的安裝；假如設(shè)備達(dá)不到預(yù)定的技術(shù)指標(biāo)性能或不能滿足系統(tǒng)及設(shè)備驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；需要進(jìn)行再調(diào)試，若仍然達(dá)不到預(yù)定的技術(shù)指標(biāo)性能或不能滿足系統(tǒng)及設(shè)備驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；向甲方提交書(shū)面報(bào)告，按相關(guān)的合同條款處理；負(fù)責(zé)編寫(xiě)重大事件備忘錄。第六時(shí)期――系統(tǒng)集成時(shí)期協(xié)助甲方制定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)調(diào)試打算；監(jiān)理主機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用系統(tǒng)聯(lián)調(diào)；監(jiān)理并協(xié)調(diào)系統(tǒng)平臺(tái)的優(yōu)化和再調(diào)試；監(jiān)理系統(tǒng)試運(yùn)行；對(duì)系統(tǒng)集成中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題組織協(xié)調(diào)和攻關(guān)。負(fù)責(zé)編寫(xiě)重大事件備忘錄。第七時(shí)期――系統(tǒng)驗(yàn)收起草計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)驗(yàn)收大綱；監(jiān)理系統(tǒng)驗(yàn)收的實(shí)施；與業(yè)主共同對(duì)各個(gè)承建方承建的工程進(jìn)行驗(yàn)收，并出據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；整理提交整個(gè)工程的文檔資料及成果如下：三峽工程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)理方案及流程圖；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)范；三峽工程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)驗(yàn)收大綱；三峽工程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)監(jiān)理報(bào)告匯編；三峽工程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)驗(yàn)收證書(shū)。

3．5監(jiān)理的要素在承擔(dān)《三峽工程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工程》監(jiān)理過(guò)程中其監(jiān)理要素可概括為三監(jiān)理、三操縱、二治理、一協(xié)調(diào)。

三監(jiān)理：項(xiàng)目預(yù)備時(shí)期監(jiān)理、項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)期監(jiān)理的全過(guò)程式監(jiān)理。

三操縱：質(zhì)量操縱：對(duì)方案設(shè)計(jì)的技術(shù)、設(shè)備選型、設(shè)備性能進(jìn)行評(píng)估，對(duì)設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備到貨驗(yàn)收、軟件開(kāi)發(fā)、安裝調(diào)試、測(cè)試驗(yàn)收等各時(shí)期嚴(yán)格操縱，把好技術(shù)和質(zhì)量關(guān)；

投資操縱：協(xié)助業(yè)主對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件、輔助設(shè)備的配置及技術(shù)服務(wù)費(fèi)進(jìn)行測(cè)評(píng)，減少投資，達(dá)到了投資操縱的目的操縱；

進(jìn)度操縱：對(duì)整個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)參建廠商和系統(tǒng)集成商的施工進(jìn)度、工期、開(kāi)發(fā)周期進(jìn)行操縱；定期召開(kāi)工程調(diào)度會(huì)，依照合同的要求，檢查前期工程建設(shè)進(jìn)度，制定下時(shí)期工作打算并督促執(zhí)行。

二治理：

合同治理：對(duì)采購(gòu)、系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)等合同執(zhí)行情況監(jiān)督治理；

現(xiàn)場(chǎng)及信息治理：對(duì)投資操縱、采購(gòu)設(shè)備、施工、集成服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)的所有合同、日志、表格、文檔資料及各種記錄進(jìn)行檢查驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)治理。

一協(xié)調(diào)：即組織協(xié)調(diào)，因參建三峽計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的單位有十余個(gè)單位，各自完成不同的任務(wù)，技術(shù)協(xié)調(diào)和治理協(xié)調(diào)是十分重要的，我們采納了定期或不定期召開(kāi)的協(xié)調(diào)會(huì)、技術(shù)攻關(guān)會(huì)等方式，并進(jìn)行日常現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題。四、在三峽項(xiàng)目中監(jiān)理的專門(mén)作用三峽計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其應(yīng)用系統(tǒng)采納了多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，集中了IBM、CISCO、3COM、新橋、ORACLE、微軟、LotusNotes、AMI等多個(gè)廠商的技術(shù)、設(shè)備和軟件，多個(gè)系統(tǒng)集成商參建的大型信息化建設(shè)工程。在完成如此一個(gè)技術(shù)性高的大型信息化建設(shè)工程的監(jiān)理工作中始終注重了以技術(shù)為先導(dǎo)，以工程質(zhì)量為關(guān)鍵操縱點(diǎn)，以治理協(xié)調(diào)為重點(diǎn)的監(jiān)理方針。4．1技術(shù)為先導(dǎo)三峽計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其應(yīng)用系統(tǒng)涉及的建設(shè)工程有：機(jī)房建設(shè)綜合布線系統(tǒng)高可用性雙主機(jī)備份系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及通信系統(tǒng)的互聯(lián)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)項(xiàng)目治理應(yīng)用系統(tǒng)異地備份在每一項(xiàng)系統(tǒng)的建設(shè)中，都運(yùn)用了當(dāng)今的先進(jìn)技術(shù)，有多項(xiàng)技術(shù)在三峽計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)中是國(guó)內(nèi)首次使用，比如：大型項(xiàng)目治理系統(tǒng)是引進(jìn)國(guó)外原型機(jī)的基礎(chǔ)上自主開(kāi)發(fā)的TGPMS系統(tǒng)、高可用性雙極熱備份系統(tǒng)等，在安裝調(diào)試過(guò)程中發(fā)生過(guò)若干個(gè)技術(shù)難點(diǎn)，依照問(wèn)題情況及時(shí)調(diào)集各路專家組織技術(shù)攻關(guān)，使問(wèn)題得以解決；在機(jī)房環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)覺(jué)了大型IWATEC60KVAUPS安裝環(huán)境不符合承重條件，及時(shí)檢測(cè)提出問(wèn)題改變了安裝地點(diǎn)，使問(wèn)題得以解決；4．2質(zhì)量操縱工作流程由于三峽計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目參建單位多，質(zhì)量治理尤為重要，因此在對(duì)三峽計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的監(jiān)理全過(guò)程中制定了質(zhì)量操縱治理流程，見(jiàn)下圖4．3工程協(xié)調(diào)及調(diào)度三峽計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是參建單位多，同時(shí)進(jìn)行建設(shè)的工程多，系統(tǒng)復(fù)雜，技術(shù)難度大等；在該項(xiàng)目的全過(guò)程式監(jiān)理工作中自始至終把工程協(xié)調(diào)、工作調(diào)度及組織技術(shù)攻關(guān)作為工作的重點(diǎn)。采取了如下措施：監(jiān)理工作自始至終進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)解決，做到每日工作有日志；每半個(gè)月定期召開(kāi)各個(gè)參建單位項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)辦公例會(huì)，檢查本月工作進(jìn)展情況、合同執(zhí)行情況、工程實(shí)施質(zhì)量及存在問(wèn)題，各個(gè)工程之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)和調(diào)度；遇有技術(shù)問(wèn)題及時(shí)組織技術(shù)攻關(guān)會(huì)，予以解決；要求各個(gè)參建單位要做到日有日志，周有周報(bào)，月有月報(bào)；重大事件書(shū)寫(xiě)重大事件備忘錄，有關(guān)各方要簽字，等等；五、監(jiān)理的體會(huì)工程建設(shè)、工程監(jiān)理和工程咨詢的專業(yè)化分工必定促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化進(jìn)展，形成良性循環(huán)機(jī)制。而IT工程監(jiān)理應(yīng)具備服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性、技術(shù)性，要樹(shù)立用戶至上的服務(wù)觀念，公正地處理各種問(wèn)題和關(guān)系。由此看來(lái)，承擔(dān)IT工程咨詢和監(jiān)理的單位必須具備技術(shù)水平高、工程經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)面廣、需要多種技術(shù)人才等能力和素養(yǎng)；整個(gè)監(jiān)理工作的過(guò)程即是一個(gè)依照有關(guān)法律執(zhí)行工程監(jiān)理的過(guò)程，也是一個(gè)整體大協(xié)作的過(guò)程；參建同一項(xiàng)目的單位和每個(gè)人為著同一目標(biāo)，緊密合作、協(xié)調(diào)一致、共同達(dá)到既定目標(biāo)。六、用戶評(píng)價(jià)6、1驗(yàn)收結(jié)論HYPERLINKE、北京市電子政務(wù)“網(wǎng)上審批”一期試點(diǎn)工程項(xiàng)目概述1.1項(xiàng)目名稱：北京市電子政務(wù)“網(wǎng)上審批”一期試點(diǎn)工程1.2項(xiàng)目地點(diǎn)及規(guī)模：地點(diǎn)：北京市規(guī)模：北京市政府15個(gè)委辦局。1.3項(xiàng)目周期：2002年1月--2002年9月1.4工程投資:2701萬(wàn)元人民幣1.5工程建設(shè)內(nèi)容北京市電子政務(wù)“網(wǎng)上審批”系統(tǒng)工程是一個(gè)龐大的信息系統(tǒng)建設(shè)工程。工程建設(shè)內(nèi)容要緊包括依照“互連互通、統(tǒng)一認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享”的原則，建立市級(jí)在線服務(wù)平臺(tái)，提供單點(diǎn)登錄、服務(wù)索引、在線培訓(xùn)、監(jiān)督投訴等功能；建設(shè)15個(gè)試點(diǎn)單位網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)外提供流程查詢、表格下載、在線填報(bào)、批復(fù)信息反饋等項(xiàng)服務(wù)，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)時(shí)限監(jiān)督、流程操縱等治理，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)審批服務(wù)項(xiàng)目的網(wǎng)上辦理；實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)登記、規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)審批、戶外廣告設(shè)置等58項(xiàng)審批服務(wù)業(yè)務(wù)上網(wǎng)等。工程不僅包括硬件及軟件的系統(tǒng)集成，也包括應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等內(nèi)容。應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)不僅局限于“網(wǎng)上審批”軟件，還包括與之配套的各委辦局業(yè)務(wù)系統(tǒng)和OA系統(tǒng)。太極肯思捷計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)所承擔(dān)了市外經(jīng)委、市經(jīng)委、市國(guó)土資源治理局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市工商局、市科委、市民政局7個(gè)部門(mén)的“網(wǎng)上審批”系統(tǒng)工程監(jiān)理工作，協(xié)助各委辦局對(duì)工程質(zhì)量、合同、進(jìn)度、投資以及文檔等方面進(jìn)行全過(guò)程的操縱與治理。下表為上述7個(gè)委辦局的具體工作內(nèi)容。業(yè)主名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容項(xiàng)目工期項(xiàng)目概/預(yù)算北京市國(guó)土局系統(tǒng)集成、布線、軟件開(kāi)發(fā)（網(wǎng)上審批6項(xiàng)）及OA系統(tǒng)2002.1~2002.10425萬(wàn)北京市外經(jīng)委系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)（網(wǎng)上審批5項(xiàng)）2002.1~2002.9423萬(wàn)北京市工商局系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)（網(wǎng)上審批2項(xiàng)）2002.1~2002.9535萬(wàn)北京市經(jīng)委系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)（網(wǎng)上審批5項(xiàng)）2002.1~2002.9244萬(wàn)北京市勞動(dòng)局系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)（網(wǎng)上審批5項(xiàng)）2002.1~2002.9488萬(wàn)北京市科委系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)（網(wǎng)上審批2項(xiàng)）2002.1~2002.9308萬(wàn)北京市民政局系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)（網(wǎng)上審批1項(xiàng)）2002.1~2002.9279萬(wàn)該工程已于2002年9月底前全部驗(yàn)收完畢，投入正式運(yùn)行。通過(guò)該工程的建設(shè)運(yùn)行，有效地強(qiáng)化了政府部門(mén)的公眾服務(wù)形象，提高了公眾辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量，取得了較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，為全市電子政務(wù)的深入推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。項(xiàng)目特點(diǎn)電子政務(wù)主題是政務(wù)，信息技術(shù)是電子政務(wù)的支撐。電子政務(wù)不然而政府執(zhí)行公務(wù)的一件利器，更是政府職能和架構(gòu)的深刻體現(xiàn)。下圖表明了電子政務(wù)中的行政審批系統(tǒng)的內(nèi)涵與外延：從宏觀上看作為電子政務(wù)的典型應(yīng)用，本試點(diǎn)工程有如下特點(diǎn)：1．“一把手”工程“網(wǎng)上審批”一期試點(diǎn)工程要實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)的網(wǎng)上處理，就要運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將政府治理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上去完成，“網(wǎng)上審批”一期試點(diǎn)工程不僅關(guān)系政府內(nèi)部工作流程和模式的整合和改革，還涉及政府機(jī)構(gòu)改革、業(yè)務(wù)精簡(jiǎn)優(yōu)化等深層面治理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，超越時(shí)刻、空間和部門(mén)分隔的制約，向全社會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)、規(guī)范透明和全方位的治理與服務(wù)，因此“網(wǎng)上審批”一期試點(diǎn)工程建設(shè)必須由專門(mén)成立的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，同時(shí)由一把手掛帥，才能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。2．用戶需求復(fù)雜并具有某些不確定性目前我國(guó)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)本身正處于轉(zhuǎn)型過(guò)程中，政府部分職能、治理方式、部門(mén)設(shè)置和組織架構(gòu)方式變化專門(mén)大，也許今天那個(gè)部門(mén)實(shí)施了電子政務(wù)，改日那個(gè)部門(mén)被撤銷或并到其他部門(mén)中去，因此用戶需求復(fù)雜并具有某些不確定性。3.規(guī)模龐大、業(yè)務(wù)涉及面寬本項(xiàng)目涉及北京市15個(gè)委辦局，實(shí)現(xiàn)58項(xiàng)審批業(yè)務(wù)和審批業(yè)務(wù)治理系統(tǒng)以及整合委辦局內(nèi)部OA系統(tǒng)。其中許多審批業(yè)務(wù)需要多委辦局進(jìn)行互聯(lián)審批。其審批業(yè)務(wù)涉及到政府機(jī)構(gòu)的方方面面。業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享。業(yè)務(wù)協(xié)同，要實(shí)現(xiàn)涉及15個(gè)委辦局的58項(xiàng)審批，市級(jí)平臺(tái)首先必須是一個(gè)審批業(yè)務(wù)的治理和調(diào)度中心，完成審批業(yè)務(wù)的協(xié)同。信息共享，由于政府信息資源分散在各個(gè)委辦局中，同時(shí)信息資源種類繁多、數(shù)據(jù)量大，若對(duì)每類數(shù)據(jù)再建立一個(gè)集中存儲(chǔ)中心，一方面造成了重復(fù)建設(shè)，另外今后的系統(tǒng)維護(hù)成本也將增大。因此，信息構(gòu)架采納“多種來(lái)源、分布構(gòu)建、集中協(xié)調(diào)、統(tǒng)一服務(wù)”的建設(shè)原則?！岸喾N來(lái)源、分布構(gòu)建”確實(shí)是要充分利用現(xiàn)有政府治理的信息資源，在不改變信息資源隸屬格局的情況下，通過(guò)市級(jí)平臺(tái)“集中協(xié)調(diào)”功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府部門(mén)和社會(huì)的“統(tǒng)一服務(wù)”，從而形成邏輯集中、物理分散的共享信息資源體系。高效便捷社會(huì)民眾對(duì)政府服務(wù)中意度的評(píng)價(jià)依據(jù)不僅包括政府的服務(wù)質(zhì)量，也包括與政府打交道所花費(fèi)的成本(時(shí)刻、精力等)。電子政務(wù)的積極意義在于提高政府對(duì)企業(yè)和民眾的治理服務(wù)效率，數(shù)據(jù)信息的快速響應(yīng)要求不僅體現(xiàn)在政府的對(duì)外信息服務(wù)，還體現(xiàn)在政府內(nèi)部業(yè)務(wù)流程上下游間的數(shù)據(jù)傳遞。政務(wù)服務(wù)與治理業(yè)務(wù)流程要保證絕對(duì)信息暢通才能有效降低雙方的“交易成本”。因此，北京市網(wǎng)上審批系統(tǒng)一期試點(diǎn)工程項(xiàng)目必須體現(xiàn)高效便捷的特點(diǎn)，這就要求建成的審批系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程科學(xué)、合理，流暢，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理速度也必須滿足業(yè)務(wù)要求，用戶界面設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)，方便應(yīng)用。系統(tǒng)的全方位的安全可靠電子政務(wù)所運(yùn)用的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，從政務(wù)的內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)的專網(wǎng)到互聯(lián)網(wǎng)、縱橫交叉，連接復(fù)雜，規(guī)模較大，邊界不清晰，用戶動(dòng)態(tài)變化，給網(wǎng)絡(luò)的愛(ài)護(hù)增加的難度；電子政務(wù)從對(duì)內(nèi)辦公到公眾服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)上的信息密集程度、安全需求、工作環(huán)境、治理?xiàng)l件、人員素養(yǎng)等方面差不專門(mén)大，給統(tǒng)一規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息安全帶來(lái)了困難。電子政務(wù)要實(shí)現(xiàn)最大限度的互連互通，資源共享，盡量減少“信息孤島”和分割，要能夠?qū)崿F(xiàn)信息的安全共享；電子政務(wù)不僅要防止來(lái)自外部的網(wǎng)絡(luò)攻擊核威脅，也要防止來(lái)自內(nèi)部的違法犯罪活動(dòng)，要保證網(wǎng)絡(luò)信息資源不受破壞，并對(duì)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)刻、恰當(dāng)?shù)馁Y源范圍內(nèi)，給恰當(dāng)?shù)挠脩籼峁┣‘?dāng)?shù)姆?wù)，這對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用來(lái)講提出專門(mén)高的要求。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是僅依靠一種安全技術(shù)、靠某一個(gè)安全產(chǎn)品所能解決的，要從整體上認(rèn)識(shí)和處理網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題，解決電子政務(wù)中間的網(wǎng)絡(luò)信息安全的問(wèn)題，差不多策略是綜合治理。確實(shí)是通過(guò)技術(shù)、治理法制等。在技術(shù)上，要通過(guò)加密、認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)操縱、網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)、審計(jì)等等一系列的關(guān)鍵技術(shù)的解決，提供多層次、多方位的安全防范功能。統(tǒng)一入口北京市電子政務(wù)網(wǎng)上審批一期工程實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一入口、統(tǒng)一認(rèn)證的功能，統(tǒng)一入口在“首都之窗”在線服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)那個(gè)平臺(tái)受理58項(xiàng)審批業(yè)務(wù)。監(jiān)理的特點(diǎn)和內(nèi)容北京市電子政務(wù)網(wǎng)上審批一期試點(diǎn)工程監(jiān)理介入時(shí)，項(xiàng)目招投標(biāo)工作已結(jié)束，已進(jìn)入到需求調(diào)研時(shí)期，因此本次項(xiàng)目監(jiān)理是一個(gè)里程碑式的監(jiān)理。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以軟件開(kāi)發(fā)為主，系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為輔。太極肯思捷負(fù)責(zé)7個(gè)委辦局的監(jiān)理任務(wù)，涉及的業(yè)務(wù)范圍廣泛，各委辦局項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目實(shí)施中采納的技術(shù)各不相同，開(kāi)發(fā)商派出的項(xiàng)目人員技術(shù)水平也參差不齊，對(duì)監(jiān)理人員素養(yǎng)的要求高，監(jiān)理工作任務(wù)特不艱巨。3.1監(jiān)理和咨詢集于一身目前在我國(guó)，信息化水平參差不齊，不僅專門(mén)多建設(shè)單位的信息化儲(chǔ)備力量相對(duì)薄弱，即使在專門(mén)從事信息化建設(shè)的公司中，也有可能由于其涉足專業(yè)領(lǐng)域不同而具有局限性。因此在為建設(shè)單位提供項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)的同時(shí)，監(jiān)理人員經(jīng)常還充當(dāng)著咨詢顧問(wèn)的角色。在本項(xiàng)目中，涉及的委辦局多，各委辦局的信息系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)又各不相同，而且本次項(xiàng)目的承建單位多以軟件開(kāi)發(fā)見(jiàn)長(zhǎng)，系統(tǒng)集成能力相對(duì)較弱。為了把握工程質(zhì)量，本監(jiān)理公司派出了一批有豐富系統(tǒng)集成經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師，對(duì)系統(tǒng)集成的各個(gè)時(shí)期嚴(yán)格把關(guān)。在監(jiān)理的同時(shí)，還充當(dāng)了建設(shè)單位和承建單位的咨詢顧問(wèn)。所做的工作包括：系統(tǒng)時(shí)期質(zhì)量操縱要點(diǎn)質(zhì)量操縱手段相關(guān)文檔網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合搭建、計(jì)算機(jī)主機(jī)系統(tǒng)、存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)及設(shè)備采購(gòu)時(shí)期各系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)方案審核、具體實(shí)施進(jìn)度審批確認(rèn)方案與進(jìn)度的可實(shí)施性、合理性設(shè)計(jì)方案、打算書(shū)簽字確認(rèn)系統(tǒng)場(chǎng)地環(huán)境預(yù)備時(shí)期網(wǎng)絡(luò)布線、通信鏈路、計(jì)算機(jī)機(jī)房、設(shè)備間、中心機(jī)房位置、設(shè)備的安放環(huán)境、電力系統(tǒng)建筑接地現(xiàn)場(chǎng)檢查、督導(dǎo)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、異常報(bào)告到貨清點(diǎn)、設(shè)備加電驗(yàn)收物資數(shù)量和類型應(yīng)與合同相符、在運(yùn)輸過(guò)程中外觀無(wú)損壞，資料齊全、產(chǎn)品序列號(hào)記錄、設(shè)備加電、軟件詳細(xì)點(diǎn)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查設(shè)備清點(diǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)備加電驗(yàn)收?qǐng)?bào)告設(shè)備安裝與調(diào)試時(shí)期實(shí)施方案審核、制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、審查設(shè)備安裝與調(diào)試紀(jì)錄、督導(dǎo)設(shè)備安裝及調(diào)試過(guò)程評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨工抽查、督導(dǎo)監(jiān)理意見(jiàn)監(jiān)理報(bào)告設(shè)備安裝及調(diào)試報(bào)告系統(tǒng)集成聯(lián)調(diào)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、工作站、存儲(chǔ)設(shè)備的配置、整體網(wǎng)絡(luò)主機(jī)系統(tǒng)調(diào)試、實(shí)施進(jìn)度檢查隨工檢查、抽查監(jiān)理報(bào)告監(jiān)理聯(lián)系單設(shè)備分配清單、安裝調(diào)試全過(guò)程記錄相關(guān)配置講明驗(yàn)收驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審核、自驗(yàn)結(jié)果報(bào)告審核、核定工程結(jié)果是否完成設(shè)計(jì)及合同規(guī)定的功能觀看、評(píng)審、督導(dǎo)測(cè)試和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告分項(xiàng)工程總結(jié)報(bào)告3.2專業(yè)知識(shí)和用戶業(yè)務(wù)相結(jié)合本項(xiàng)目中，各委辦局的應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)采納的技術(shù)各不相同，有用J2EE技術(shù)的，也有采納微軟的.NET技術(shù)的；開(kāi)發(fā)的應(yīng)用軟件除審批系統(tǒng)外，還包括各委辦局的內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。這些都給監(jiān)理工作帶來(lái)了專門(mén)大的難度，要求監(jiān)理人員不僅專業(yè)技術(shù)要過(guò)硬，而且知識(shí)面要廣；不僅要了解通用的應(yīng)用系統(tǒng)，而且要了解用戶的業(yè)務(wù)和辦公流程，如此才能確保監(jiān)理工作的順利完成。為此，本監(jiān)理公司從人員配置上予以高度重視，從項(xiàng)目治理上下大力氣，在項(xiàng)目各時(shí)期做了大量的工作確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，具體如下：部分時(shí)期質(zhì)量操縱要點(diǎn)質(zhì)量操縱手段相關(guān)文檔應(yīng)用系統(tǒng)（包括統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合與遷移、各應(yīng)用軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)）需求分析調(diào)研提綱，包括：調(diào)研的對(duì)象、內(nèi)容、程序和時(shí)刻需求分析報(bào)告，包括：業(yè)務(wù)流程圖、數(shù)據(jù)流程圖、軟件規(guī)格講明書(shū)和初步用戶手冊(cè)軟件規(guī)格講明書(shū)包括系統(tǒng)目標(biāo)、軟件功能描述、軟件性能及軟件安全需求講明、軟件規(guī)則描述和關(guān)鍵數(shù)據(jù)項(xiàng)的編碼標(biāo)準(zhǔn)甲方確認(rèn)技術(shù)評(píng)審甲方簽字評(píng)審意見(jiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)概要、詳細(xì)設(shè)計(jì)報(bào)告，包括：數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)字典功能模塊劃分功能模塊講明模塊接口講明與現(xiàn)行系統(tǒng)接口講明界面設(shè)計(jì)編程規(guī)范測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)評(píng)審評(píng)審意見(jiàn)程序編寫(xiě)編程的質(zhì)量操縱編程打算進(jìn)度報(bào)告技術(shù)評(píng)審監(jiān)理意見(jiàn)評(píng)審意見(jiàn)系統(tǒng)測(cè)試培訓(xùn)安排、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)考核測(cè)試模型測(cè)試用例技術(shù)評(píng)審技術(shù)評(píng)審評(píng)審意見(jiàn)評(píng)審意見(jiàn)系統(tǒng)試運(yùn)行出現(xiàn)的問(wèn)題修改匯總問(wèn)題清單程序修改確認(rèn)系統(tǒng)驗(yàn)收竣工文件驗(yàn)收方案參加驗(yàn)收工作監(jiān)理意見(jiàn)監(jiān)理作用項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理的作用是多方面的，下面從技術(shù)支撐和項(xiàng)目治理兩方面分不簡(jiǎn)述監(jiān)理在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的作用。4.1技術(shù)支撐方面僅舉一個(gè)例子：從上述項(xiàng)目概述中能夠看出，北京市電子政務(wù)網(wǎng)上審批一期的核心是應(yīng)用軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。軟件是邏輯產(chǎn)品不是實(shí)物產(chǎn)品，能夠粗略地講軟件不是有形的產(chǎn)品，因此應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)，關(guān)于絕大多數(shù)用戶來(lái)講，是看不見(jiàn)摸不著的，其內(nèi)在的質(zhì)量是專門(mén)難把握的。4.1.1問(wèn)題的提出在國(guó)土局項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)入測(cè)試時(shí)期時(shí)，發(fā)覺(jué)系統(tǒng)存在著功能和可用性方面的問(wèn)題，系統(tǒng)主流程設(shè)計(jì)不合理，阻礙系統(tǒng)正常使用。當(dāng)監(jiān)理指出這些問(wèn)題并給出整改意見(jiàn)后，該公司不但不能及時(shí)解決，而且對(duì)后續(xù)測(cè)試中發(fā)覺(jué)的對(duì)系統(tǒng)的任何相同錯(cuò)誤的修改都無(wú)法一次完成，同時(shí)該公司對(duì)在流程的不同時(shí)期修改相同錯(cuò)誤會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果的現(xiàn)象無(wú)法給出合理的解釋或講明。4.1.2問(wèn)題的分析國(guó)土局項(xiàng)目的承建單位是做過(guò)類似工程項(xiàng)目的一家在軟件界有一定名氣的公司，需求講明書(shū)也按時(shí)按質(zhì)的完成了，因此監(jiān)理方和甲方對(duì)該公司都比較放心。當(dāng)上述問(wèn)題出現(xiàn)以后，本監(jiān)理單位聯(lián)想到項(xiàng)目開(kāi)始前期該公司一直以知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)為由，始終沒(méi)有提供設(shè)計(jì)文檔給監(jiān)理方，并在技術(shù)上忌諱監(jiān)理單位明白太多的現(xiàn)象，監(jiān)理人員懷疑該公司在系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中，可能在基礎(chǔ)和核心程序上，專門(mén)多地點(diǎn)沒(méi)有按照常規(guī)設(shè)計(jì)方法去做，系統(tǒng)不是按照工作流和功能模塊的設(shè)計(jì)方法開(kāi)發(fā)的，因而導(dǎo)致了產(chǎn)生了上述問(wèn)題。因此我們與該公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)組進(jìn)行交涉，在事實(shí)面前，他們終于承認(rèn)研發(fā)打算中盡管有開(kāi)發(fā)系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的工作流操縱引擎程序模塊的進(jìn)度安排，但為了趕進(jìn)度，他們實(shí)際上并沒(méi)有開(kāi)發(fā)該程序模塊，而是采納寫(xiě)死的程序方法，敷衍了事。在前面分析項(xiàng)目特點(diǎn)時(shí)差不多提到，目前我國(guó)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)本身正處于轉(zhuǎn)型過(guò)程中，政府部分職能、治理方式、部門(mén)設(shè)置和組織架構(gòu)方式變化專門(mén)大，也許今天那個(gè)部門(mén)實(shí)施了電子政務(wù)，改日那個(gè)部門(mén)被撤銷或并到其他部門(mén)中去，因此用戶需求具有某些不確定性，開(kāi)發(fā)完成的應(yīng)用系統(tǒng)是否能夠適應(yīng)這種不斷調(diào)整的應(yīng)用需求，是衡量一個(gè)軟件系統(tǒng)質(zhì)量的重要方面。假如系統(tǒng)在業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)上不采納工作流引擎機(jī)制而是將程序“固化”，那么，以后用戶組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、業(yè)務(wù)流程的改變都將給系統(tǒng)的維護(hù)帶來(lái)巨大的苦惱。4.1.3問(wèn)題的處理依照招標(biāo)文件的要求，系統(tǒng)必須采納工作流和功能模塊的設(shè)計(jì)方法開(kāi)發(fā)。鑒于開(kāi)發(fā)商的行為，征得甲方同意后，監(jiān)理下令停工。同時(shí)監(jiān)理提議該公司將軟件開(kāi)發(fā)工程部分分包不的公司完成，分包公司必須是通過(guò)甲方和監(jiān)理方認(rèn)真考察的、有能力在短期內(nèi)完成此項(xiàng)任務(wù)的公司。監(jiān)理的建議得到甲方的認(rèn)可，在進(jìn)行了許多復(fù)雜的斡旋之后，由監(jiān)理單位和甲方選定的另一家公司順利的完成了任務(wù)。4.2工程治理方面4.2.1問(wèn)題的提出前文差不多講過(guò)，電子政務(wù)不僅是政府執(zhí)行公務(wù)的一件利器，依舊政府職能和架構(gòu)的深刻體現(xiàn)。目前我國(guó)政府系統(tǒng)從中央到地點(diǎn)共5級(jí)，同時(shí)各級(jí)政府還有大量的職能部門(mén)。各級(jí)政府不同于相同獨(dú)立存在的企業(yè)，不僅涉及到上下級(jí)之間的縱向互聯(lián)，還涉及到不同層面的橫向互聯(lián)（比如并聯(lián)審批）。4.2.1問(wèn)題的分析大型復(fù)雜的信息系統(tǒng)建設(shè)的成功與否，專門(mén)大程度上取決與該項(xiàng)目的組織、治理和協(xié)調(diào)是否到位，也確實(shí)是業(yè)界經(jīng)常提到的“三分靠技術(shù)，七分靠協(xié)調(diào)”。這足以講明協(xié)調(diào)治理在信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程的重要性。本次主體項(xiàng)目在業(yè)務(wù)上涉及到項(xiàng)目建設(shè)單位方方面面的業(yè)務(wù)治理部門(mén)，在技術(shù)上涉及到不同的集成商。這些復(fù)雜的橫向關(guān)系會(huì)給整個(gè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)治理帶來(lái)專門(mén)大的難度，尤其是如何協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)系統(tǒng)建設(shè)的全力配合和支持，以及對(duì)各集成商的治理力度和協(xié)調(diào)力度都有可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展造成巨大的阻礙。首先，要協(xié)調(diào)好技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和信息資源間的關(guān)系。選設(shè)備、建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)容易，但更應(yīng)當(dāng)重視信息資源的整合，以確保網(wǎng)上有信息。從那個(gè)意義上講，信息收集和整理與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)同等重要，甚至要更超前。其次，要協(xié)調(diào)好信息共享和信息安全的關(guān)系。信息化既要強(qiáng)調(diào)共享，還要強(qiáng)調(diào)安全。通過(guò)建立行之有效的治理規(guī)則，明確安全責(zé)任，以幸免由于任何偏頗，造成對(duì)信息共享和信息安全的負(fù)面阻礙。因此，尺度的合理把握特不重要。4.2.3問(wèn)題的處理關(guān)于項(xiàng)目的治理，體現(xiàn)在項(xiàng)目的方方面面。一、我們?cè)诮槿氡卷?xiàng)目之初，就建議項(xiàng)目建設(shè)單位充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建一套科學(xué)合理的業(yè)務(wù)模型對(duì)建設(shè)信息系統(tǒng)的重要性，并由主管領(lǐng)導(dǎo)層親自組織參與對(duì)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化分析的研究工作，加大這項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)力度。此外，我們協(xié)助北京市計(jì)委，及時(shí)匯報(bào)工程的進(jìn)展的詳細(xì)情況及有關(guān)數(shù)據(jù)，如系統(tǒng)訪問(wèn)流量統(tǒng)計(jì)表等，使計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)能夠快速準(zhǔn)確地下達(dá)工程指揮命令。起到了積極的作用。二、在對(duì)承包商的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的治理上，我們?cè)诰唧w工作中采取了如下方法：（1）項(xiàng)目實(shí)施打算的治理建立了監(jiān)理例會(huì)制度，一般問(wèn)題監(jiān)理例會(huì)上溝通，重要問(wèn)題隨時(shí)召集甲、乙和監(jiān)理方開(kāi)會(huì)，及時(shí)發(fā)覺(jué)和解決問(wèn)題，包括進(jìn)度問(wèn)題。在項(xiàng)目開(kāi)始，要求有詳細(xì)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)打算，實(shí)施過(guò)程中按照打算進(jìn)行監(jiān)督。比如在外經(jīng)委項(xiàng)目中，中間發(fā)覺(jué)進(jìn)度滯后，問(wèn)題出在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員上，監(jiān)理及時(shí)發(fā)出監(jiān)理通知，要求增加資深、有項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的人員，有效地保證了項(xiàng)目的進(jìn)展。（2）合理地處理項(xiàng)目變更。勞動(dòng)和社會(huì)保障局、外經(jīng)委、國(guó)土資源治理局項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，都發(fā)生了項(xiàng)目變更，但監(jiān)理憑借自己的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)方案等進(jìn)行認(rèn)真審查，將變更費(fèi)用操縱在合同規(guī)定范圍內(nèi)，又能保質(zhì)保量地完成項(xiàng)目建設(shè)。（3）完善的信息治理對(duì)系統(tǒng)建設(shè)各個(gè)時(shí)期承建單位應(yīng)提交的文檔，按照合同規(guī)定，要求承建單位按時(shí)提交，并對(duì)文檔的一致性、完整性、正確性進(jìn)行認(rèn)真審查。此外，對(duì)合同沒(méi)有規(guī)定的一些文檔，依據(jù)監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)，要求承建單位提交，比如系統(tǒng)應(yīng)急打算等，保證提交給用戶有用和完整的文檔。（4）公平、公正。盡管監(jiān)理是受建設(shè)單位托付監(jiān)理項(xiàng)目，但一直堅(jiān)持公平、公正的立場(chǎng)，比如有些委辦局提出了合同范圍以外的需求，監(jiān)理就協(xié)調(diào)建設(shè)