重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市，持續(xù)致力攻克一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)，不斷形成我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，結(jié)合科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃部署，經(jīng)研究，決定發(fā)布2022年度**市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃暨“揭榜掛帥”第一批項(xiàng)目申報(bào)指南?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、總體計(jì)劃（一）專項(xiàng)方向本批共發(fā)布數(shù)字創(chuàng)新專項(xiàng)、新材料專項(xiàng)、高性能電機(jī)與高端數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)、機(jī)器人與高端裝備專項(xiàng)、關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件專項(xiàng)、海洋技術(shù)專項(xiàng)、雙碳科技專項(xiàng)、生命健康專項(xiàng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)等10個(gè)方向、共計(jì)187個(gè)項(xiàng)目指南。（二）項(xiàng)目類型本批項(xiàng)目申報(bào)指南分為“前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)”和“產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”兩大類。1．前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。面向行業(yè)科技前沿，聚焦戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，通過(guò)前瞻研究，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的技術(shù)儲(chǔ)備，有望催生一批新興產(chǎn)業(yè)或未來(lái)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。2．產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確，3—5年內(nèi)有重大技術(shù)突破，可擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，具備示范意義，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益提升的項(xiàng)目。二、申報(bào)條件（一）申報(bào)單位1．在我市登記注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研院所及其他具備研發(fā)或科技服務(wù)能力的單位。2．具備實(shí)施項(xiàng)目的研發(fā)場(chǎng)地條件，具有完成項(xiàng)目所必需的人才條件和研發(fā)基礎(chǔ)，有健全的科研管理、財(cái)務(wù)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等制度。3．申報(bào)單位為企業(yè)的，須在我市注冊(cè)成立滿一年以上（截至2022年4月30日），并符合以下條件之一：（1）有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。（2）2021年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用超過(guò)500萬(wàn)元，或2021年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用超過(guò)300萬(wàn)元且研發(fā)費(fèi)用占管理費(fèi)用比例不低于30%的。4．申報(bào)單位為企業(yè)的，2021年度已納入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)范圍；其中對(duì)于2021年度研發(fā)投入低于1000萬(wàn)元的，牽頭承擔(dān)的市級(jí)科技計(jì)劃在研項(xiàng)目應(yīng)不滿2項(xiàng)；對(duì)于研發(fā)投入達(dá)到1000萬(wàn)元的，牽頭承擔(dān)的市科技計(jì)劃在研項(xiàng)目應(yīng)不滿3項(xiàng)。市科技計(jì)劃在研項(xiàng)目包括市“3315”高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃項(xiàng)目、甬江引才工程雙創(chuàng)人才項(xiàng)目。5．不存在承擔(dān)的市科技計(jì)劃項(xiàng)目到期（截至2022年4月30日）未提交驗(yàn)收的情況。6．自2021年1月1日以來(lái)，未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法行為，且未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。（二）項(xiàng)目前3位負(fù)責(zé)人1．項(xiàng)目第1位負(fù)責(zé)人在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域有較高的學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有高級(jí)職稱或博士學(xué)位，有完成項(xiàng)目所需要的組織管理協(xié)調(diào)能力。2．項(xiàng)目前3位負(fù)責(zé)人應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位（含合作單位）簽訂勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)合同期限（包括續(xù)簽）覆蓋項(xiàng)目執(zhí)行期。3．項(xiàng)目前3位負(fù)責(zé)人已承擔(dān)的市科技計(jì)劃項(xiàng)目在研項(xiàng)目均不足2項(xiàng)（包括市“3315”高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃項(xiàng)目、甬江引才工程雙創(chuàng)人才項(xiàng)目）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中途退出原在研市科技計(jì)劃項(xiàng)目的，在原項(xiàng)目未提交驗(yàn)收申請(qǐng)前，不得作為本批申報(bào)項(xiàng)目的前3位負(fù)責(zé)人。三、基本要求（一）項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)符合專項(xiàng)方向、涵蓋申報(bào)指南所列的研究?jī)?nèi)容和考核指標(biāo)；根據(jù)研發(fā)投入實(shí)際需求，進(jìn)行預(yù)算編制和預(yù)算說(shuō)明，實(shí)事求是提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)；項(xiàng)目執(zhí)行期一般為2—3年。（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容真實(shí)可信，不得夸大自身實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)；申報(bào)單位須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并提供相關(guān)承諾說(shuō)明。（三）項(xiàng)目申報(bào)單位、合作單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好，在市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過(guò)程中無(wú)重大違規(guī)行為，不在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域失信記錄。（四）對(duì)于同一指南方向，同一申報(bào)單位只能申報(bào)1項(xiàng)。（五）申報(bào)單位為企業(yè)的，同一申報(bào)單位只能申報(bào)1項(xiàng)。（六）申報(bào)單位為企業(yè)的，項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用預(yù)算編制時(shí)，不得從財(cái)政補(bǔ)助資金中列支間接費(fèi)用。（七）參與本批項(xiàng)目指南編制的專家，不得申報(bào)參與編制的專項(xiàng)指南中的所有項(xiàng)目，也不得列入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員名單。（八）鼓勵(lì)申報(bào)單位先行投入項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目申報(bào)前已實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目研發(fā)投入，可以追溯確認(rèn)為自籌資金并計(jì)入項(xiàng)目總預(yù)算，追溯期最長(zhǎng)為申報(bào)前的12個(gè)月，即可追溯至2021年4月30日。（九）產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有明確應(yīng)用導(dǎo)向的項(xiàng)目，須由企業(yè)牽頭申報(bào)，鼓勵(lì)高等院校、科研院所以產(chǎn)學(xué)研合作形式與企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合申報(bào)，項(xiàng)目具體申報(bào)要求詳見(jiàn)各專項(xiàng)申報(bào)指南（附件）。四、工作流程（一）網(wǎng)上填報(bào)。申報(bào)單位通過(guò)登錄“**市科技管理信息系統(tǒng)”，選擇“科技創(chuàng)新2025重大專項(xiàng)”欄目進(jìn)行填報(bào)，并按要求上傳PDF格式的附件材料。申報(bào)系統(tǒng)開(kāi)放時(shí)間為5月5日9:00至5月20日17:30。（二）在線初審。歸口管理單位負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、完整性等情況進(jìn)行審核，于5月25日12:00前通過(guò)“**市科技管理信息系統(tǒng)”逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目，并將加蓋歸口管理單位公章的推薦函掃描后，發(fā)送電子郵件或由浙政釘提交我局。紙質(zhì)材料由申報(bào)單位自行留存?zhèn)洳?，無(wú)須提交。（三）形式審查。市科技局對(duì)申報(bào)材料的完整性、有效性進(jìn)行審核，對(duì)符合申報(bào)通知要求的予以受理，對(duì)不符合申報(bào)通知要求地做退回處理。（四）專家評(píng)審。市科技局組織專家進(jìn)行書(shū)面評(píng)審、答辯評(píng)審和實(shí)地抽查，根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)和全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，研究確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目。（五）社會(huì)公示。經(jīng)向社會(huì)公示7天無(wú)異議后予以發(fā)文立項(xiàng)。（六）簽訂合同。申報(bào)單位根據(jù)立項(xiàng)文件明確的財(cái)政補(bǔ)助金額，與市科技局、歸口管理單位簽訂三方合同任務(wù)書(shū)。五、政策支持（一）支持方式對(duì)于企業(yè)牽頭承擔(dān)的項(xiàng)目，要求企業(yè)投入相應(yīng)的自籌經(jīng)費(fèi)（詳見(jiàn)各專項(xiàng)指南）；對(duì)于高等院校、科研院所等事業(yè)單位牽頭承擔(dān)的前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，鼓勵(lì)自籌經(jīng)費(fèi)投入，但不做具體比例要求；項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況分批撥付。（二）支持強(qiáng)度1．對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，財(cái)政資助總額不超過(guò)500萬(wàn)元；對(duì)前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，財(cái)政資助總額不超過(guò)100萬(wàn)元。2．原則上對(duì)同一指南方向的項(xiàng)目?jī)H支持1項(xiàng)，如專家評(píng)審意見(jiàn)相近且評(píng)價(jià)優(yōu)良，在項(xiàng)目技術(shù)路線明顯區(qū)別的情形下，可視情支持多項(xiàng)。（三）其他事項(xiàng)1．企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，如立項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)低于申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的，原則上不降低項(xiàng)目總預(yù)算，經(jīng)費(fèi)不足部分由企業(yè)自籌解決。2．2021年度納入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍的單位名稱及其研發(fā)投入金額，以市統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)為準(zhǔn)。六、聯(lián)系方式（一）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢電話：**（二）專項(xiàng)指南咨詢1．聯(lián)系人：高新處

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聯(lián)系電話：**負(fù)責(zé)專項(xiàng)范圍：數(shù)字