崗位危險、有害因素辨識及防范措施2014年01月

第一部分：幾個概念什么是事故？造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。

系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用危險度表示危險的程度：什么是危險？可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。什么是危險源？安全：生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。指健康與平安，或免除了危害、傷害或損失。安全與危險是相對概念本質安全：設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。本質安全有兩大功能：失誤——安全功能，即操作者即使操作失誤，也能保證安全；故障——安全功能，設備、設施和工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉變?yōu)榘踩珷顟B(tài)；

第二部份：危險源辨識及防范措施一、理解二、操作程序1、劃分作業(yè)活動2、危險源辨識3、風險評價4、風險控制措施5、危險源辨識、風險評價和風險控措施的更新管理危險源辨識的程序:（1）.進行培訓指導對公司管理員級以上的所有人員進行有關危險源辨識方面的知識培訓。然后以各車間為單元對每個員工（包括臨時工）進行分頭培訓，讓每個人對危險源有個初步認識。（2）.成立二級危險源辨識小組成立以總經(jīng)理為組長、副總經(jīng)理為副組長、各部門經(jīng)理（負責人）、安全保衛(wèi)處、技術處、機動處和經(jīng)驗豐富的技術骨干為組員的公司級危險源辨識小組成立以車間主任為組長，副主任為副組長、安全員、各專業(yè)工程師、值長為組員的車間級危險源辨識小組（3）.全員參與辨識危險源首先發(fā)動每個員工，讓他們將自己崗位的危險源辨別出來，匯總到危險源辨識小組，然后，危險源辨識小組再從本單位的工作活動、生產(chǎn)活動、職能和管理的設備、設施等出發(fā)，參照有關的標準、規(guī)范、規(guī)程或經(jīng)驗，依靠分析人員的觀察能力，借助于個人經(jīng)驗和判斷能力，對危險源再次進行辨識、確認。并填寫《危險源辨識與風險評價工作表》。做到全員參與，不留死角。危險源辨識、風險評價及控制策劃

危險源辨識、評價的目的是為了：預防；控制；施加影響。因此，應注意三個方面的問題：1、危險源辨識、風險評價的結果應當考慮預防、控制或施加影響的必要性。例如“一般辦公活動中的電腦的輻射”、“訂書器傷手”之類，識別這類的必要性不強?！怀鲋攸c。2、危險源辨識、風險評價的結果應當考慮預防、控制或施加影響的可能性。例如，“地震”、“洪水”等自然災害，目前還沒有控制這類風險的可能性，要識別其次生災害所導致的風險?！Y合實際。危險源辨識、風險評價的目的是什么？危險源辨識、風險評價及控制策劃

3、危險源辨識、風險評價的結果應考慮預防、控制或施加影響的針對性。1）既然是為了預防、控制或施加影響，就必須站在其實施主體的立場上來考慮問題和分析問題，這個主體就是各崗位的員工。因此，危險源辨識、風險評價結果的描述必須符合他們的思維方式，使他們容易理解和記憶。2）成功的危險源辨識、風險評價結果可以直接作為員工上崗或轉崗前的安全教育教材。對于生產(chǎn)經(jīng)營活動中的風險以及如何預防，勞動者有知情權，用人單位有告之的義務，如果我們的危險源辨識、風險評價結果不能用于向勞動者履行告之的義務，那么這樣的辨識、評價就是不成功的。3）危險源辨識、風險評價結果的描述要簡潔、直觀、通俗易懂，不要有模棱兩可、似是而非或推論的成分。——不是辨識的危險源越多或評價出的不可接受風險越多越好，過猶不及，不要讓員工感覺到是為辨識而辨識，為評價而評價，要把有益于預防、控制或施加影響作為考慮和分析問題的出發(fā)點。危險源辨識、風險評價及控制策劃危險源辨識、風險評價的方法步驟是什么？危險源辨識、風險評價及控制策劃第二步危險源辨識第三步風險評價第四步風險控制是非判斷法

D=LEC法目標、方案運行控制程序應急程序新工藝、新材料新技術新擴改項目法規(guī)變化第一步劃分作業(yè)活動風險控制風險評價危險源辨識、風險評價及控制策劃危險源辨識劃分作業(yè)活動5按裝置劃分按生產(chǎn)流程的階段劃分按地理區(qū)域劃分按作業(yè)任務劃分劃分作業(yè)活動4312上述幾種方法的結合一般情況下，可按如下方法劃分作業(yè)活動：危險源辨識、風險評價及控制策劃風險控制風險評價危險源辨識劃分作業(yè)活動正常：作業(yè)活動或設備等按其工作任務連續(xù)長時間進行工作的狀態(tài)；異常：作業(yè)活動或設備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài)，如設備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)；緊急情況：發(fā)生火災、水災、交通事故等狀態(tài)。造成人體：砸傷、壓傷、倒塌壓（埋）傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等；設備設施安全裝置缺乏或損壞造成的火災、人員觸電、設備損害等；危險源辨識、風險評價及控制策劃風險控制風險評價危險源辨識劃分作業(yè)活動造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。

◆噪音◆振動◆輻射◆溫度◆壓力◆雷射◆微波◆紅外線、紫外線各種有毒有害化學品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災等。

◆煙霧◆蒸汽◆氣體◆熏煙◆煙塵◆液體◆粘液危險源辨識、風險評價及控制策劃風險控制風險評價危險源辨識劃分作業(yè)活動◆風險評價要突出一個“準”字。即：

◆辨識出危險源及其可能引發(fā)的風險，評價出重大危險源，作為運行嚴加控制的對象。◆風險評價方法：“是非判斷法”和“作業(yè)條件危險性評價D=LEC法”?！羰欠桥袛喾ǜ鶕?jù)相關法律、法規(guī)、標準，參考本企業(yè)的實際，依靠人的經(jīng)驗和判斷能力，直接將本企業(yè)的某些危險源帶來的風險，定為級別較高的重大危險源。

當企業(yè)的危險源及可能產(chǎn)生的后果符合下述4種情況之一者，則直接定為重大危險源：■不符合職業(yè)安全健康法規(guī)、標準的?！鲋苯佑^察到存在潛在重大風險（泄漏、火災、爆炸等）的。■曾發(fā)生過事故，尚無合理有效控制措施的。■相關方有合理的反復抱怨或迫切要求的。危險源辨識、風險評價及控制策劃風險控制風險評價危險源辨識劃分作業(yè)活動LEC法是一種常用的定性評價法。危險性可用下式表示：

作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）Ｌ——發(fā)生事故的可能性大小Ｅ——人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度Ｃ——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果Ｄ——危險性Ｄ＝ＬＥＣ風險控制危險源辨識、風險評價及控制策劃風險評價危險源辨識劃分作業(yè)活動消除風險降低風險個體保護如何控制防范控制措施的選擇原則針對已修正的控制措施，重新評價風險，并檢查風險是否可容許。風險控制危險源辨識、風險評價及控制策劃風險評價危險源辨識劃分作業(yè)活動◆消除風險——直接安全措施■確保機械、電氣、廠房、工量刃具等的本質安全■采用無毒無害原輔材料代替有毒有害原輔材料◆降低風險——間接安全技術措施■多種機械、電氣、電子、光電式安全防護裝置及措施■采用低毒低害原輔材料代替高毒、高害原輔材料■采用多種除塵、通風換氣、降噪、防輻射技術措施◆規(guī)避風險——批示性安全技術措施■檢測報警裝置及儀器■警示標志◆減弱風險——操作性能安全措施■個人防護用品■安全操作規(guī)程■安全教育培訓風險控制危險源辨識、風險評價及控制策劃風險評價危險源辨識劃分作業(yè)活動重要危險源的控制途徑◆建立職業(yè)安全健康目標和管理方案◆運行控制程序（操作流程）◆應急準備與響應程序（預案演練）控制緊急、異常、突發(fā)性的風險（如危險化學品泄漏、火災、爆炸等）◆制訂管理規(guī)范（管理制度）職業(yè)衛(wèi)生知識培訓培訓內容一、職業(yè)病危害與職業(yè)病的基本概念二、職業(yè)病相關的法律法規(guī)三、職業(yè)危害因素及防護四、職業(yè)衛(wèi)生健康相關視頻職業(yè)病危害與職業(yè)病的基本概念職業(yè)病危害是指從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害

職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其它職業(yè)有害因素職業(yè)病的概念

職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害等因素而引起的疾病。我國規(guī)定的法定職業(yè)病有十大類115種一、塵肺六、職業(yè)性皮膚病二、職業(yè)性放射性疾病七、職業(yè)性眼病三、職業(yè)中毒八、職業(yè)性耳鼻喉疾病四、物理因素性職業(yè)病九、職業(yè)性腫瘤五、生物因素所致職業(yè)病十、其它職業(yè)病構成職業(yè)病，必須具備的四個條件患病主體是企業(yè)、事業(yè)單位或個體經(jīng)濟組織的勞動者；必須是在從事職業(yè)活動的過程中產(chǎn)生的；必須是因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等職業(yè)病危害因素引起的；必須是國家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。二、前期預防

（一）職業(yè)病危害工作場所職業(yè)衛(wèi)生要求

1、有害因素濃度或強度符合國家衛(wèi)生標準；

2、有與職業(yè)病危害防護相適應的設施；

3、生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；

4、有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施；

5、設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求；

6、法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關于保護勞動者健康的其它要求。三、勞動過程中的防護與管理（一）用人單位法定義務和責任

1、職業(yè)病防治管理（1）設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或組織，配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員；（2）制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；（3）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；（4）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；（5）建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度；（6）建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。2、職業(yè)病防護（1）職業(yè)病防護設施①職業(yè)病危害作業(yè)場所應有相應的防塵、防毒、防射線、防噪聲等設施；②有應急的設施：如報警裝置、泄險區(qū)、應急撤離通道、沖洗設備、急救用品等；③接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。（2）個人職業(yè)病防護用品①一般防護用品：如通常的防護服、鞋、帽、手套、眼鏡、口罩等。②特殊防護用品：如防噪聲的耳罩或耳塞，呼吸防護器（空氣