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機構編制振興發(fā)展體會發(fā)言在深入推進東北振興座談會上的重要講話強調,解放思想、銳意進取、深化改革、破解矛盾,以新氣象新?lián)斝伦鳛橥七M東北振興。省委十三次黨代會強調推動新一輪思想大解放,聚焦補齊思想觀念短板,從思想、觀念、思路層面破題,堅決破除思想禁錮和慣性思維,用改革創(chuàng)新的思維破解振興發(fā)展中的難題。思想是總開關、總閘門,馬克思把解放思想喻為“思想的閃電”。從建黨百年、新中國成立70多年、改革開放40多年、黨的*大以來的接續(xù)奮斗歷程看,解放思想是振興發(fā)展的金鑰匙,干事創(chuàng)業(yè)的總起點,改革創(chuàng)新的原動力。站在奮進新征程,再創(chuàng)新輝煌,為實現*全面振興全方位振興而奮斗的歷史起點上,深入開展“解放思想、振興發(fā)展”研討,以解放思想推動改革創(chuàng)新,以思想破冰引領振興發(fā)展,圍繞如何做到胸懷大局、不自說自話,推動工作格局由小向大轉變,在解決大局意識不強、工作視野狹窄上解放思想,進行一次全面系統(tǒng)的思想洗禮,一場刀刃向內的自我革命,將為我們主動自覺融入和艱難險阻提供更加充分思想準備和實踐指導。以思想的大解放,推動工作格局的大轉變,關鍵就是走出思想認識、觀念轉變、思路謀劃和工作推進上存在的偏差和誤區(qū),校準方向和路徑,在解決問題、補齊短板過程中推動工作提質提效。一是在服務大局上解放思想。作為一名機構編制干部,要知歷史方位、知國之大者、知使命所在。要充分認識和把握大局,找準機構編制工作定位,跳出機構編制工作看機構編制工作,站在發(fā)展全局看機構編制工作,把機構編制工作置于全面振興全方位振興的發(fā)展格局中來思考、來研究、來謀劃,在黨委政府的工作中尋找切入點,不斷突破視野局限,拓展思維空間。要以圍繞中心、服務大局為工作的出發(fā)點和落腳點,堅持機構編制工作黨委政府中心重點工作對標對表、同頻共振,通過體制機制調整、機構設置、職能配置、編制配備等,做到黨委政府部署到哪里、中心工作推進到哪里就保障到哪里體制機制堵點在哪里就攻堅到哪里,努力以部門之力為深入實施“六個龍江”戰(zhàn)略,打造“七大都市”,全面建設社會主義現代化*出力添彩。二是在工作實踐上解放思想。解放思想要打破思維定式、路徑依賴,讓新的思想觀念、思維方式、行為模式入心入腦、見諸行動,強調實事求是,具體問題具體分析。我們要聚焦工作實踐,把立足新情況、新變化,在深入群眾、深入實踐中獲取第一手的素材和資源,作為解放思想的實踐路徑,進而內化為一種工作習慣和和實踐自覺。要大興調查研究之風,經常深入基層,向實踐學習,向群眾學習,堅持目標導向、問題導向、需求導向、效果導向,聚焦實現全面振興全方位振興中的重大戰(zhàn)略、重點任務深化,基層和部門反映的問題訴求等方面深化調研,更加主動適應發(fā)展和改革要求,用實際行動貫徹市委、市政府的部署要求,做好黨委、政府的參謀助手,提出可供選擇的決策方案,充分展示機構編制工作服務保障大局的水平和效能。三是在統(tǒng)籌擺布上解放思想。機構編制既關系上層建筑,又關系經濟基礎,工作政策性、系統(tǒng)性強,承擔著深化行政體制改革、事業(yè)單位改革和機構編制管理工作,橫向覆蓋了黨政群機關和事業(yè)單位,包含決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)??v向承擔著貫徹執(zhí)行國家、省機構編制政策,監(jiān)督本級和下級的職責。應對復雜局面,解決現實難題,機構編制部門要擺脫部門思維,突破視野局限,統(tǒng)籌匯聚各方面資源力量,對機構編制工作進行前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,搭建解決問題的“橋和船”。比如,注重結合經濟社會發(fā)展需要,統(tǒng)籌做好機構改革與各領域改革發(fā)展的內在關系,統(tǒng)籌做好與組織、人事、財政等方面的協(xié)調配合,統(tǒng)籌處理頂層設計與分層對接、基層探索的關系,統(tǒng)籌發(fā)展、安全和穩(wěn)定,有序推進各項工作。四是在學習本領上解放思想。目前,我省正處于“四期疊加”的發(fā)展關鍵階段,所面臨的形勢和任務發(fā)生深刻變化,老的知識體系難以適應發(fā)展新要求,老的辦法更難以解決新問題。置身百年大變局,作為一名黨員干部,要時刻感知本領恐慌,自覺投射于社會發(fā)展的大背景中、深化改革的大格局下,一刻不停地學習,一刻不停地提升本領,努力學習黨的理論成果,努力學習新經濟、新產業(yè)、新技術等方面的新知識,消除認知盲區(qū),看清自己的短板和不足,做到“知其然”,“知其所以然”,還要“知其所以必然”,在知識結構更新、知識體系完善過程中持續(xù)解放思想,不斷強化系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維和底線思維,提高攻堅克難、化解矛盾,應對風險、駕馭復雜局面的能力和水平,強化振興發(fā)展的大格局、大視野、大擔當。五是在改革創(chuàng)新上解放思想。一部機構編制工作史,是一部改革創(chuàng)新發(fā)展史。從蘇維埃紅色政權探索、延安時期的精兵簡政、新中國成立以來的歷次精簡調整和機構改革到新時代黨和國家機構職能體系系統(tǒng)性整體性重構,都鮮明體現著改革創(chuàng)新理念和自我革命品格。強調,現在,許多群眾反映強烈的突出問題,如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、生態(tài)環(huán)境等,背后都同管理體制機制相關,需要在機構設置、職能轉變、編制調整等方面下功夫。機構編制工作雖然不直接面向社會和群眾,但涉及的黨政群機關和事業(yè)單位管理體制、工作機制,一項改革決策,一次機構調整,一個管理制度
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