剛才過去，受國內外經(jīng)濟下行壓力影響，全球礦產品需求不足，礦產品價格連續(xù)走低。這種不利形勢已傳導到上游產業(yè)——國內地質勘查工作，國內地質勘查工作繼續(xù)深度調整，進入了新常態(tài)。中國地質調查局發(fā)展研究中心編寫《地質工作形勢跟蹤與分析（）》認為，國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變關于全國地質勘查形勢的分析與展望第1頁，世界經(jīng)濟發(fā)展格局多級分化，國內經(jīng)濟步入中高速發(fā)展新常態(tài)。受此影響，國際、國內礦產品需求不足，消化產能及去庫存壓力較大，主要礦產品價格震蕩走低，礦業(yè)形勢總體低迷。同時，伴隨生態(tài)文明建設推進，環(huán)境地質調查評價工作投入穩(wěn)步增加。深度調整有增有減一是從總體投入上來看，全國地質勘查投入總體降低關于全國地質勘查形勢的分析與展望第2頁?！兜刭|工作形勢跟蹤與分析（2014）》顯示，經(jīng)初步統(tǒng)計，20全國地質勘查投入資金為415億元，較年460億元降低了45億元，同比降低10%，較減速8%增加了2個百分點。在十八屆三中全會全方面深化改革要求下，20中央財政投入深入聚焦基礎性、公益性地質調查和戰(zhàn)略性礦關于全國地質勘查形勢的分析與展望第3頁產勘查工作，共投入83億元，同比降低7%，占總經(jīng)費20%。其中，地質礦產調查評價專題74億元，同比增加5%；海洋地質礦產保障工程中海洋基礎地質調查3億元，同比降低6%。尤其是地方財政在地質勘查工作方面投入下降顯著。，地方財政投入地質勘查94億元，同比降低24%，占總量23%，主要降低關于全國地質勘查形勢的分析與展望第4頁了礦產勘查方面投入。降低較多省份有內蒙古、河北、湖南、甘肅、新疆、貴州等，降低金額在3億元以上。社會資金投入地質勘查減速回落。投入地質勘查工作社會資金238億元，同比降低4%，占總量57%。降低較多省份有貴州、湖南、安徽、山東等，降低金額在3億元以上。值得一提是，社會資金投入較關于全國地質勘查形勢的分析與展望第5頁減速16%回落了12個百分點。二是在資金詳細投向上，從年礦產、基礎、水工環(huán)、科技專業(yè)投入改變情況深入細化分解，以上六個月數(shù)據(jù)為參考，展現(xiàn)出有增有減、有保有壓格局——礦產勘查投入降低、基礎投入近于持平、水工環(huán)與科技投入增加。據(jù)統(tǒng)計，1月~6月，全國礦產勘查投入10697億元，同比關于全國地質勘查形勢的分析與展望第6頁降低137%，占總量697%。其中，中央財政1269億元，同比降低8%，占119%；地方財政3494億元，同比降低81%，占326%；社會資金5934億元，同比降低177%，占555%。中央財政中，地質礦產調查評價專題降低了礦產資源調查評價，地方財政不一樣程度縮減了礦產勘查投入，社會資金主要降低了對關于全國地質勘查形勢的分析與展望第7頁煤炭、鐵礦、鉛鋅礦、鋁土礦、金礦等重點礦種投入。在礦種中，煤炭、鐵、鉛鋅、金等重點礦種投入不一樣程度降低，但銅、金、鐵降低幅度相對較小。其中，煤炭224億元，同比降低352%；鐵礦1095億元，同比降低28%；銅礦1592億元，同比降低03%；鉛鋅礦941億元，同比降低107%；鋁土礦162億元，關于全國地質勘查形勢的分析與展望第8頁同比降低386%；鎢礦141億元，同比降低156%；錫礦052億元，同比降低469%；鉬礦155億元，同比降低233%；金礦1841億元，同比降低96%?；A地質調查投入與相比則近于持平。1月~6月，全國基礎地質調查投入1488億元，同比降低05%，占總量97%。其中，中央財政1014億關于全國地質勘查形勢的分析與展望第9頁元，同比降低76%，占681%；地方財政433億元，同比增加357%，占291%；社會資金041億元，同比降低481%，占28%。財政資金充分發(fā)揮基礎性先行性作用，主要用于開展1∶5萬區(qū)域地質礦產調查、物化探調查、礦產遠景調查等，做好找礦前期基礎工作。而地質環(huán)境與地質災害評價投入大幅增加。1月~6關于全國地質勘查形勢的分析與展望第10頁月，全國地質環(huán)境與地質災害調查評價投入1921億元，同比增加515%，占總量125%。其中，中央財政76億元，同比增加511%，占396%；地方財政932億元，同比增加891%，占485%；社會資金229億元，同比降低158%，占119%。中央財政加大服務民生力度，不停提升投資幅度，主要開展地熱、關于全國地質勘查形勢的分析與展望第11頁水文地質調查、環(huán)境地質調查、災害地質調查、監(jiān)測與預警等工作。地方財政加大了水文、環(huán)境和地質災害投入。社會資金開展了礦山水文地質調查、礦山環(huán)境地質調查與評定等工作。地質科技及其它投入穩(wěn)步增加。1月~6月，全國地質科技及其它投入1237億元，同比增加274%，占總量81%。其中，中央財政636億元，關于全國地質勘查形勢的分析與展望第12頁同比增加228%，占514%；地方財政253億元，同比增加368%，占205%；社會資金348億元，同比增加299%，占281%。中央財政主要開展支持找礦突破基礎理論研究和找礦技術方法創(chuàng)新、信息技術等工作。三是基礎性地質調查工作穩(wěn)步推進。，全國完成1∶25萬區(qū)域地質調查修測241萬平方千關于全國地質勘查形勢的分析與展望第13頁米，累計完成5918萬平方千米，占陸域面積642%，提升了24%。完成1∶5萬區(qū)調填圖面積221萬平方千米，累計完成2836萬平方千米，占陸域面積318%,提升了23%。完成航空物探47萬測線千米，累計478萬千米。完成西南巖溶等地域1∶5萬水文地質調查75萬平方千米，完成主要經(jīng)濟區(qū)和城市群地質關于全國地質勘查形勢的分析與展望第14頁調查7萬平方千米，完成災害易發(fā)區(qū)1∶5萬災害地質調查38萬平方千米。四是完成鉆探工作量繼續(xù)降低。1月~6月，全國實施礦產勘查項目8525項次，降低項目635個，同比降低7%。完成鉆探工作量638萬米，同比降低217%。完成鉆探量排名前五省份是山東、內蒙古、貴州、云南和新疆。五是礦產勘查戰(zhàn)關于全國地質勘查形勢的分析與展望第15頁略西移不停鞏固。1月~6月，全國礦產勘查投入總數(shù)排前五省份是新疆、內蒙古、青海、云南和甘肅。東部地域投入1582億元，占15%，同比降低36%。其中，東部地域僅山東、河北投入在4億元以上。中部地域投入24億元，占22%，同比降低224%。中部地域中，山西、河南、江西、安徽等地投入在4億元關于全國地質勘查形勢的分析與展望第16頁以上，湖南、安徽降低幅度較大，同比降低2億元以上。西部地域投入6582億元，占62%，同比降低121%。西部地域投入中，新疆、內蒙古、青海、云南、四川、貴州、甘肅等地投入在5億元以上。新疆、內蒙古、云南降低幅度最大，同比降低在2億元以上，甘肅、四川、陜西、西藏投入有所增加。從資金投入空間分布上來看，關于全國地質勘查形勢的分析與展望第17頁西部地域礦產勘查資金投入仍占據(jù)2/3左右，礦產勘查戰(zhàn)略西移不停得到鞏固和加強，西部地域已經(jīng)成為我國礦產勘查主戰(zhàn)場。找礦民生相得益彰是全國找礦突破戰(zhàn)略行動實施第四個年頭。據(jù)《地質工作形勢跟蹤與分析（）》顯示，近幾年來全國找礦突破戰(zhàn)略行動實施效果顯著。一是新發(fā)覺了一批礦產地。20關于全國地質勘查形勢的分析與展望第18頁1月~6月，全國新發(fā)覺礦產地61處，其中，大型6處（煤炭2處、螢石1處、化工建材類3處），中型15處，小型40處。新發(fā)覺礦產地總數(shù)排名前五主要礦種依次是：金4處，煤3處，銅2處，鉛鋅1處和鎢1處。在新發(fā)覺礦產地中，大型礦產地主要為煤炭和非金屬礦種，與相比，缺乏主要金屬礦種結果。二關于全國地質勘查形勢的分析與展望第19頁是新增了一批資源量。煤炭、金、稀有金屬和磷等礦種取得找礦新進展，新增了一批資源儲量。主要礦種新增資源量（333及以上）：煤炭633億噸，鐵礦石22億噸，錳礦石06億噸，銅205萬噸，鋁土礦石5億噸，鉛鋅498萬噸，鉬21萬噸，銻8萬噸，金357噸，銀3190噸，磷礦石12億噸。三是主要礦產資源評價取關于全國地質勘查形勢的分析與展望第20頁得新進展。國內包括煤炭、鐵礦、錳礦、銅礦、鋁土礦、鎢礦、鉬礦、金礦、銀礦、鍶礦、磷礦等礦種項目，經(jīng)過普查或詳查，新增了一批資源量。與此同時，服務民生也取得了新進展。開展水文地質調查，支撐抗旱找水。在西北、西南、華北、東北等20個省區(qū)560個縣（市）勘查施工深井6000多眼，在四川、重慶等紅層地域勘關于全國地質勘查形勢的分析與展望第21頁查施工微型淺井200多萬眼，累計為2200多萬人處理飲水安全問題。開展地質災害調查與監(jiān)測，服務防災減災。累計完成余山區(qū)丘陵縣地質災害調查，發(fā)覺地質災害及隱患點24萬多處。在云南昭通、四川蘆山等地應急處置重大突發(fā)地質災害，排查地質災害隱患10000余處。開展城市群地質環(huán)境調查，服務城市可連續(xù)發(fā)關于全國地質勘查形勢的分析與展望第22頁展。全方面完成我國306個地級以上主要城市環(huán)境地責問題摸底調查。開展上海世博園、南京火車南站等工程地質調查工作，為城市總體規(guī)劃布局提供依據(jù)，為重大工程建設提供支撐。繼續(xù)調整或現(xiàn)亮點，受新興經(jīng)濟體復蘇乏力、國內經(jīng)濟調檔減速影響，大宗礦產品市場總體需求受限，市場低迷將連續(xù)影響礦業(yè)相關投資熱情。關于全國地質勘查形勢的分析與展望第23頁《地質工作形勢跟蹤與分析（）》預計，以礦產勘查為主地質勘查投入仍將延續(xù)下行態(tài)勢。然而，國內經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了新地質勘查工作需求，加上中央十八大，十八屆三中、四中全會重大布署深入推進，一攬子改革政策效應正逐步顯現(xiàn)，將給地勘行業(yè)帶來新發(fā)展機遇，預計地勘工作仍將繼續(xù)調整，或將出現(xiàn)關于全國地質勘查形勢的分析與展望第24頁新亮點。一是大宗礦產勘查投入逐步回歸理性，油氣、新能源等礦產勘查蓄勢待發(fā)。預計市場去過剩產能、去金融化進程仍將繼續(xù)，以銅、鐵、鉛鋅等為主要大宗礦產勘查投入深入理性回歸。與之不一樣是，伴隨全球地緣政治格局發(fā)生重大調整，我國能源供給安全威脅不停加大，這對能源礦產找礦勘查工作提出了更高關于全國地質勘查形勢的分析與展望第25頁需求。推進能源改革形成《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（-）》綱領性文件，加上國家油氣勘探開發(fā)體制改革推進，與之相關石油、天然氣以及鈾礦等礦產在未來一段時間內將獲更多資金青睞，這將為全國礦產勘查工作注入更多新活力。二是深入推進生態(tài)文明建設，環(huán)境地質調查評價工作將熱度不減。推關于全國地質勘查形勢的分析與展望第26頁進生態(tài)文明建設，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，圍繞保護環(huán)境及環(huán)境治理地質勘查工作需求將逐步增加，這將拉動水文地質、環(huán)境地質與災害地質調查工作投入增加。近幾年來，中央財政地礦專題重點圍繞主要經(jīng)濟區(qū)、主要城市群開展了環(huán)境地質調查，圍繞主要結構活動帶、地質災害高易發(fā)區(qū)等開展地質災害調查，圍繞生態(tài)脆弱關于全國地質勘查形勢的分析與展望第27頁區(qū)、巖溶地域開展水文地質調查，引領和拉動地方財政對服務民生水工環(huán)地質調查投入，地方財政連續(xù)兩年增幅超出30%，預計未來一段時間內，財政資金仍將保持相當增加勢頭。同時，伴隨國家加緊推進環(huán)境保護進程，“氣十條”、“水十條”、“土十條”等辦法相繼出臺和實施，破壞環(huán)境代價不停提升，礦山地質環(huán)境評價與治理、地關于全國地質勘查形勢的分析與展望第28頁質災害評價等相關工作需求將深入增加，這將為社會資金帶來新投資點。三是歷經(jīng)全方面深化改革進程，地質勘查投入面臨結構性調整。劃清市場與政府邊界，財政資金將深入聚焦公益性地質調查工作，社會資金將在地勘工作競爭性領域中發(fā)揮更大作用，地質勘查工作投入正面臨結構性調整。當前，中央財政出資地勘工作深入關于全國地質勘查形勢的分析與展望第29頁聚焦公益性、基礎性地質調查和戰(zhàn)略性礦產勘查，并將深入圍繞新形勢下國家重大需求進行結構調整。地方財政也將重點投入基礎性、公益性地質調查工作，礦產勘查投入深入降低，基礎地質調查、環(huán)境地質調查和地質科技工作投入有望深入增加。另外，伴隨依法治國全方面推進，將深入拓展社會資金投資領域，社會資金將在關于全國地質勘查形勢的分析與展望第30頁商業(yè)性地質勘查工作中發(fā)揮更大主體作用?！兜刭|工作形勢跟蹤與分析（）》最終提議：一是要穩(wěn)定中央公益性地質調查投入經(jīng)費。當前，在地勘形勢低迷時候，中央財政投入是“風向標”和“穩(wěn)定器”，對指導地方財政和社會資金重振信心有主要作用，穩(wěn)定中央財政投入對地勘工作走出困境、走向復蘇含有主要意義。二是加關于全國地質勘查形勢的分析與展望第31頁大能源礦產基地地質調查力度。開展油氣資源基礎地質調查，提交一批后備選區(qū)，引領和帶動油氣新區(qū)、新層位、新類型、新領域商業(yè)性勘探；圍繞國家油氣體制改革開展油氣資源專題地質調查，優(yōu)選