建設(shè)工程法律、法規(guī)建設(shè)工程法律、法規(guī)通信建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)一、法律的概念法是階級(jí)統(tǒng)治的工具之一，是上層建筑的重要組成部分，它由國(guó)家制定，由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的具有普遍約束力的行為規(guī)范的總稱。二、法的特征法是調(diào)整人行為的一種社會(huì)規(guī)范，具有很強(qiáng)的普遍約束性，并且以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，同時(shí)法以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾。以軍隊(duì)、憲兵、警察、監(jiān)獄等國(guó)家暴力為后盾，是最具有外在強(qiáng)制性的社會(huì)規(guī)范。通信建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)三、法的制定法律是由有權(quán)制定法律的國(guó)家機(jī)關(guān)，對(duì)法律按照法定的程序和權(quán)限來(lái)制定，修改或廢止。四、我國(guó)的法律層次劃分1.憲法2.普通法

3.國(guó)務(wù)院制定的法規(guī)4.地方法規(guī)三、法的制定中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第279號(hào)）

建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

第一章總則本條例共計(jì)九章八十二條，2000年1月30日?qǐng)?zhí)行。第一條：加強(qiáng)質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。第二條：規(guī)定了參與工程的各方主體都必須為質(zhì)量負(fù)責(zé)。第三條：縣以上人民政府等行政主管部門要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。第四條：必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第279號(hào)）

建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二章建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、建設(shè)單位應(yīng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，勘察設(shè)計(jì)單位，監(jiān)理單位，并向他們提供與工程有關(guān)的原始資料，并保證資料的準(zhǔn)確，真實(shí)、齊全有效。二、建設(shè)單位不得迫使對(duì)方低于成本競(jìng)標(biāo)，壓縮合理工期，暗示施工單位使用不合格材料，設(shè)備，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。同時(shí)要保證由自己提供的材料設(shè)備符合要求。第二章建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)三、建設(shè)單位應(yīng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣以上主管部門審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用，在領(lǐng)取施工許可證或開工報(bào)告前應(yīng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。四、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，否則不得施工，房屋結(jié)構(gòu)，承重等不得擅自改動(dòng)。三、建設(shè)單位應(yīng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣以上主管部門審批，未經(jīng)批準(zhǔn)五、下列工程必須實(shí)行監(jiān)理㈠國(guó)家重點(diǎn)工程㈡大中型公用事業(yè)工程㈢成片開發(fā)的住宅小區(qū)㈣利用外資（貨款）援助資金的工程㈤國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其它工程五、下列工程必須實(shí)行監(jiān)理六、建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)，施工、監(jiān)理等相關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：㈠完成了設(shè)計(jì)或合同約定的全部工作內(nèi)容㈡有完整的技術(shù)檔案及管理資料㈢有材料、設(shè)備、構(gòu)件等進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告㈣有施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理分別簽署的質(zhì)量合格文件㈤有施工單位的保修書七、建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，及時(shí)歸檔，并移交。六、建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)，施工、監(jiān)理等相關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)第三章勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)依法取得資質(zhì)證書，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬工程不越級(jí)承攬，不允許借出資質(zhì)證書，不轉(zhuǎn)包，不違法分包工程。二、嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并為勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并在設(shè)計(jì)文件上簽字。三、勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確。第三章勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)四、設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)勘察成果文件設(shè)計(jì)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度，并注明合理的使用年限。五、設(shè)計(jì)單位選用的材料、設(shè)備應(yīng)注明規(guī)格、型號(hào)，技術(shù)指標(biāo)等，質(zhì)量要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并不得指定廠家。六、設(shè)計(jì)單位應(yīng)向施工單位提供合格的全套施工圖設(shè)計(jì)，并向其作祥細(xì)說明。七、參加質(zhì)量事故分析。四、設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)勘察成果文件設(shè)計(jì)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度，第四章施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、必須在資質(zhì)范圍內(nèi)承攬工程。二、施工單位為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，為所購(gòu)材料，設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)，并與分包單位負(fù)連帶責(zé)任。三、不擅自修改設(shè)計(jì)，不偷工減料，不使用不合格材料，做好隱蔽工程質(zhì)檢記錄。四、建立培訓(xùn)制度，提高員工技術(shù)水平，并負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的工程返修。第四章施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、在資質(zhì)范圍內(nèi)承接工程，不轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。二、不與工程其它相關(guān)單位有業(yè)務(wù)利害關(guān)系，以保證公正。三、對(duì)工程采用旁站、巡視，平行檢測(cè)等方式實(shí)施監(jiān)理，以保證工程質(zhì)量。第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第六章工程質(zhì)量保修一、保修期自竣工驗(yàn)收合格之日算起。二、通信工程保修期為一年，或甲、乙雙方協(xié)商約定。第六章工程質(zhì)量保修第七章監(jiān)督管理一、國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。二、縣以上人民政府建設(shè)主管部門對(duì)本區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。主要職責(zé)：1、對(duì)重大技術(shù)改造項(xiàng)目，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。2、加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。3、建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將竣工報(bào)告等向建設(shè)主管部門備案。三、工程發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。第七章監(jiān)督管理第八章罰責(zé)本條例共計(jì)八十二條，僅罰責(zé)一項(xiàng)就占了二十四條，可見對(duì)違反質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的處罰是嚴(yán)厲的、認(rèn)真的、全面的。一、建設(shè)單位違反本條例可處以整改、罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任等處罰。二、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反本條例，給予責(zé)令改正，停業(yè)整頓、罰款，降低資質(zhì)、吊銷資質(zhì)證書、賠償，直至追究法法律責(zé)任。第九章附則（略）第八章罰責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（掌握）

（國(guó)務(wù)院393號(hào)令）

第一章總則一、本條例主要針對(duì)建設(shè)工程，凡在中國(guó)境內(nèi)從事的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等工程活動(dòng)必須遵守本條例，目的是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二、建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其它相關(guān)單位，根據(jù)自己的職責(zé)依法承擔(dān)安全責(zé)任。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（掌握）

（國(guó)務(wù)院393號(hào)令）

第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

一、及時(shí)，準(zhǔn)確的向施工單位提供完整，準(zhǔn)確、真實(shí)、有效的基礎(chǔ)資料。二、不降低強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，不壓縮合理工期，不暗示使用不合格工具材料等。三、及時(shí)確定撥付安全費(fèi)用。四、及時(shí)做好安全備案工作。第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

一、及時(shí)，準(zhǔn)確的向施工單位提供第三章勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其它相關(guān)單位的安全責(zé)任一、按國(guó)家法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)勘察，勘察文件真實(shí)準(zhǔn)確。二、按國(guó)家法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。注明安全重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)。三、監(jiān)理單位嚴(yán)格審查施工單位的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)方案。按國(guó)家法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要求及時(shí)整改。四、監(jiān)理應(yīng)檢查施工單位所使用的機(jī)械設(shè)備的安全性。第三章勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其它相關(guān)單位的安全責(zé)任第四章施工單位的安全責(zé)任

一、在資質(zhì)范圍內(nèi)承攬工程；二、主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)全責(zé)，并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。三、總包單位與分包單位對(duì)安全承擔(dān)連帶責(zé)任。四、施工單位應(yīng)編制安全技術(shù)措施方案。施工前進(jìn)行安全交底。五、關(guān)鍵部位、設(shè)置安全警示標(biāo)志。工作區(qū)、生活區(qū)等保持安全距離。六、建立安全責(zé)任制，現(xiàn)場(chǎng)消防制度，充分發(fā)揮作業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)。七、做好各類人員的安全培訓(xùn)工作，為作業(yè)人員發(fā)放勞保用品，辦理意外傷害保險(xiǎn)。第四章施工單位的安全責(zé)任

一、在資質(zhì)范圍內(nèi)承攬工程；第五章監(jiān)督管理一、國(guó)務(wù)院安監(jiān)部門依法對(duì)全國(guó)工程建設(shè)安全進(jìn)行監(jiān)督管理。二、縣以上人民政府安監(jiān)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，并受理事故檢舉，控告、投訴。三、嚴(yán)格審核發(fā)放施工許可證。四、對(duì)嚴(yán)重危及安全施工的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制。第五章監(jiān)督管理第六章安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理一、縣以上人民政府要制定本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。二、施工單位應(yīng)制定本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。三、發(fā)生事故后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。四、發(fā)生事故后，施工單位應(yīng)采取措施，防止擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好標(biāo)記。第六章安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理一、縣以上人民政府要第七章法律責(zé)任

一、縣以上行政主管部門，違反本條例可受到行政處分，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。二、建設(shè)單位，勘察設(shè)計(jì)單位，監(jiān)理單位，違反本條例可受到罰款，降低資質(zhì)、停業(yè)整頓，賠償，直至刑事處分。三、注冊(cè)職業(yè)單位未執(zhí)行法律可受到停止執(zhí)業(yè)，吊銷執(zhí)照、終生不注冊(cè)和刑事處分。四、材料、設(shè)備供應(yīng)企業(yè)，租賃單位違反本條例給予罰款，停業(yè)直至刑事責(zé)任。五、施工單位違反本條例給予罰款，降低資質(zhì)，吊銷執(zhí)照，直至承擔(dān)刑事責(zé)任。第七章法律責(zé)任

一、縣以上行政主管部門，違反本條例可受到通信建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定

部規(guī)[2007]168號(hào)

通信監(jiān)理規(guī)定是原信產(chǎn)部的部門規(guī)章，目的是規(guī)范、監(jiān)理活動(dòng)，本規(guī)章2007年5月1日起執(zhí)。通信建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定

部規(guī)[2007]168號(hào)

通信監(jiān)理第一章總則

一、目的：加強(qiáng)監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理活動(dòng)，促進(jìn)監(jiān)理工作有序發(fā)展。二、適用范圍：中國(guó)境內(nèi)從事通信監(jiān)理活動(dòng)。三、權(quán)限：信產(chǎn)部負(fù)責(zé)全國(guó)通信監(jiān)理的監(jiān)督管理工作。各省通管局負(fù)責(zé)本區(qū)域監(jiān)理的監(jiān)督管理工作。第一章總則

一、目的：加強(qiáng)監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理活動(dòng)，促進(jìn)監(jiān)第二章監(jiān)理的內(nèi)容

一、建設(shè)單位與監(jiān)理企業(yè)約定的監(jiān)理內(nèi)容：㈠質(zhì)量、進(jìn)度造價(jià)控制；㈡安全、合同、信息管理；㈢協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位等關(guān)系。二、監(jiān)理企業(yè)可與建設(shè)單位約定自設(shè)計(jì)到保修階段各階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)。三、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理內(nèi)容：㈠協(xié)助選定設(shè)計(jì)單位、商簽設(shè)計(jì)合同；㈡提出設(shè)計(jì)要求參與設(shè)計(jì)方案選定；㈢協(xié)助建設(shè)單位審查概預(yù)算，參加設(shè)計(jì)會(huì)審；第二章監(jiān)理的內(nèi)容

一、建設(shè)單位與監(jiān)理企業(yè)約定的監(jiān)理內(nèi)容：第二章監(jiān)理的內(nèi)容㈣施工階段的監(jiān)理內(nèi)容。⑴審核施工單位開工報(bào)告，資質(zhì)等級(jí)及選擇審查分包單位資質(zhì)。⑵審查批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等。⑶審查施工單位提供的材料清單、質(zhì)量證明、材料、質(zhì)量。第二章監(jiān)理的內(nèi)容⑷審查執(zhí)行合同的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)志，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、安全費(fèi)用等情況。⑸監(jiān)督按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工、制止違章、安全標(biāo)志，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、安全費(fèi)用等情況。⑹實(shí)施旁站巡視檢查質(zhì)量，參與驗(yàn)收及隱蔽工程簽字。⑺審查竣工文件，確定保修時(shí)間及工作，確定質(zhì)量責(zé)任歸屬。

⑷審查執(zhí)行合同的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)志，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、安全費(fèi)用等情第三章監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理工程師一、通信監(jiān)理企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書后，方可承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理工程師二、通信監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為甲、乙、丙級(jí)。㈠甲級(jí)企業(yè)可承接全國(guó)范圍內(nèi)各種專業(yè)各種規(guī)模的監(jiān)理業(yè)務(wù)。㈡乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)可承接3000萬(wàn)元以內(nèi)省內(nèi)各類通信專業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，1萬(wàn)平方米以下綜合布線工程，80米塔高以下鐵塔工程業(yè)務(wù)。㈢丙級(jí)通信企業(yè)可在全國(guó)范圍內(nèi)承接1000萬(wàn)元以下本地網(wǎng)通信各類專業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，5000平方米以下綜合布線，48孔以下通信管道工程業(yè)務(wù)。二、通信監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為甲、乙、丙級(jí)。三、通信監(jiān)理工程師實(shí)行認(rèn)證管理，從事通監(jiān)理的工程師，應(yīng)依法取得資質(zhì)證書，通信監(jiān)理工程師資格按專業(yè)設(shè)置，為電信工程和鐵塔工程。四、通信工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制：總監(jiān)應(yīng)取得資質(zhì)證書，并具有3年以上監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)企業(yè)法人代表的授權(quán)，全面負(fù)責(zé)監(jiān)理業(yè)務(wù)，履行監(jiān)理合同，是企業(yè)派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總負(fù)責(zé)人，最多可同時(shí)擔(dān)任3項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)。三、通信監(jiān)理工程師實(shí)行認(rèn)證管理，從事通監(jiān)理的工程師，應(yīng)依法取五、監(jiān)理企業(yè)是依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理、施工、合同等代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)理。六、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，并對(duì)建設(shè)工程的安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。七、通信監(jiān)理企業(yè)不得與施工企業(yè)、材料設(shè)備供應(yīng)單位等有利害關(guān)系，不越級(jí)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，不轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不以個(gè)人名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)；不外借資質(zhì)證，不泄露建設(shè)單位、施工單位等商業(yè)和技術(shù)秘密。八、監(jiān)理工程師要執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，采取旁站，巡視和平行檢測(cè)等方式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。五、監(jiān)理企業(yè)是依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理、第四章通信建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施

一、建設(shè)單位應(yīng)選擇資質(zhì)等級(jí)相當(dāng)?shù)谋O(jiān)理企業(yè)對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，并在工程開工前與監(jiān)理企業(yè)簽訂委托監(jiān)理合同。合同的主要條款應(yīng)包括：監(jiān)理范圍和內(nèi)容，雙方權(quán)利義務(wù)，監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取和支付，違約責(zé)任等內(nèi)容。二、建設(shè)單位應(yīng)在監(jiān)理前將監(jiān)理企業(yè)的情況，總監(jiān)姓名，授權(quán)等通知被監(jiān)理企業(yè)。被監(jiān)理企業(yè)應(yīng)接受監(jiān)理，提供各種原始記錄及各類資料。三、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)承擔(dān)業(yè)務(wù)的規(guī)模，難易程度，環(huán)境因素等，成立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員。第四章通信建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施

一、建設(shè)單位應(yīng)選擇資質(zhì)等級(jí)相四、通信工程監(jiān)理按以下程序?qū)嵤孩寰幹票O(jiān)理規(guī)劃；㈡按工程進(jìn)度分專業(yè)編監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；㈢按監(jiān)理細(xì)則實(shí)施監(jiān)理；㈣參與工程驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見。四、通信工程監(jiān)理按以下程序?qū)嵤何?、監(jiān)理企業(yè)要選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)和監(jiān)理工程師進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，未經(jīng)監(jiān)理簽字的材料、設(shè)備不能使用，未經(jīng)監(jiān)理簽字的工序不得進(jìn)行下道工序，未經(jīng)監(jiān)理簽字，建設(shè)單位不撥工程款，不得驗(yàn)收。六、監(jiān)理應(yīng)定期向建設(shè)單位報(bào)告工程情況，未經(jīng)建設(shè)單位授權(quán)，監(jiān)理不得變更施工合同，因不可抗力等原因，監(jiān)理協(xié)助雙方變更合同。七、監(jiān)理應(yīng)協(xié)調(diào)施工合同在實(shí)施過程中雙方產(chǎn)生的各種爭(zhēng)議。五、監(jiān)理企業(yè)要選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)和監(jiān)理工程師進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，未八、監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，其工作程序如下：㈠監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則要有安全監(jiān)理的內(nèi)容；㈡審查施工單位的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)技術(shù)方案；㈢加強(qiáng)安全巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知，情況緊急可下暫停令通知整改。㈣竣工后，監(jiān)理單位要整理有關(guān)安全全方面的資料，并立卷歸檔。㈤監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。八、監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，其工作程序如下：第五章監(jiān)督管理

一、部和省通管局按照法律、法規(guī)要求對(duì)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師實(shí)施監(jiān)督管理工作。二、部對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三、部和通管局履行職責(zé)時(shí)可采取下列措施：㈠要求被檢單位提供證書；㈡可進(jìn)入被檢單位查閱有關(guān)資料，糾正違規(guī)行為。第五章監(jiān)督管理

一、部和省通管局按照法律、法規(guī)要求對(duì)監(jiān)理四、部及省通管局應(yīng)公布檢查和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。五、監(jiān)理企業(yè)有下列情形之一的，可注銷證書，并公告證書作廢：資質(zhì)證書有效期屆滿，監(jiān)理企業(yè)依法終止的，監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)被依法撤銷、撤回、吊銷的，法律規(guī)定的應(yīng)注銷資質(zhì)的其它情形的。六、監(jiān)理企業(yè)超越資質(zhì)，騙取資質(zhì)，未取得資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的，由通管局按質(zhì)量管理?xiàng)l例61條規(guī)定處罰。四、部及省通管局應(yīng)公布檢查和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸七、監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由部按279號(hào)令第62條處罰。八、監(jiān)理企業(yè)有下列情形的，由部或通管局按279號(hào)令第67條規(guī)定處罰：㈠與建設(shè)單位、施工單位串通弄虛作假，降低工程質(zhì)量。㈡將不合格材料、設(shè)備，按合格簽字的。九、任何單位和個(gè)人申請(qǐng)資質(zhì)或資格證書都不得隱瞞情況弄虛作假。七、監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由部按279號(hào)令第62條處罰。十、監(jiān)理單位有下列情形，部及通管局按安全條例第57條處罰。㈠未對(duì)安全措施及專項(xiàng)方案審查的；㈡發(fā)生安全事故未及時(shí)要求暫停、整改的；㈢施工單位拒不整改，未向有關(guān)部門報(bào)告的；㈣未按法律法規(guī)，強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理的。十一、部及通管實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)有2名以上監(jiān)督檢查人員參加，出示證件，不妨礙工作，不收取各種好處。十、監(jiān)理單位有下列情形，部及通管局按安全條例第57條處罰。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定

工信部[2008]111號(hào)

第一章總則一、制定本規(guī)定的目的；加強(qiáng)通信工程安全管理，明確安全責(zé)任、防止和減少安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二、本規(guī)定適用于在中國(guó)境內(nèi)從事電信網(wǎng)新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的安全管理工作。三、安全管理的原則：堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，查清原因，明確責(zé)任，落實(shí)整改，依法追究責(zé)任。四、從事通信網(wǎng)工程的一切相關(guān)企業(yè)必須遵守本規(guī)定。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定

工信部[2008]111號(hào)

第二章監(jiān)督管理職責(zé)

一、工信部和各省通管局對(duì)電信網(wǎng)建設(shè)安全負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。二、工信部負(fù)責(zé)全國(guó)電信網(wǎng)建設(shè)工程安全監(jiān)管，其職責(zé)有：㈠貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。㈡監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)通信安全生產(chǎn)工作，組織開展監(jiān)督檢查。㈢組織全國(guó)的通信相關(guān)企業(yè)安全培訓(xùn)。㈣協(xié)助有關(guān)部門對(duì)重大安全事故處理。第二章監(jiān)督管理職責(zé)

一、工信部和各省通管局對(duì)電信網(wǎng)建設(shè)安三、各省通管局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)電信建設(shè)安全生產(chǎn)工作，其職責(zé)有：㈠貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，制定地方性安全生產(chǎn)制度等。㈡監(jiān)督指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，組織開展本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢出查。㈢組織本區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)工作。㈣協(xié)助有關(guān)部門對(duì)傷亡事故調(diào)查。三、各省通管局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)電信建設(shè)安全生產(chǎn)工作，其職責(zé)有：四、工信部和省管局行使職責(zé)時(shí)有權(quán)采取的措施：㈠要求被檢單位提供相關(guān)安全資料；㈡可進(jìn)入被檢單位檢查；㈢糾正違反安全要求的行為；㈣發(fā)現(xiàn)隱患，責(zé)令排除，責(zé)令撤離危險(xiǎn)區(qū)，停止施工等。五、各省管局應(yīng)建立舉報(bào)制度：舉報(bào)制度的內(nèi)容：舉報(bào)電話及郵箱，對(duì)舉報(bào)核實(shí)、落實(shí)整改，依法處理等。六、建立安全生產(chǎn)事故定期報(bào)送統(tǒng)計(jì)制度。四、工信部和省管局行使職責(zé)時(shí)有權(quán)采取的措施：第三章安全生產(chǎn)責(zé)任

一、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)（建設(shè)單位）的安全生產(chǎn)責(zé)任：㈠完善安全生產(chǎn)制度，建立緊急預(yù)案，確定安全責(zé)任人；㈡按時(shí)、如實(shí)支付安全費(fèi)用；㈢不向參與工程建設(shè)的單位提違規(guī)要求、壓縮合理工期。㈣開工前落實(shí)各參與建設(shè)單位的安全責(zé)任。㈤把施工單位三類人員安全考核作為投標(biāo)時(shí)資格預(yù)審條件之一。二、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任：㈠設(shè)計(jì)單位及有關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)安全負(fù)責(zé)；㈡遵照法律、法規(guī)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，全額計(jì)列安全費(fèi)用，注明重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全防護(hù)，并提出指導(dǎo)意見。㈢參與安全事故分析，承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任

一、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)（建設(shè)單位）的安全生三、施工單位的安全責(zé)任：㈠設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，建立安全制度，制定操作規(guī)程，制定緊急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)。確保安全費(fèi)用使用，消除隱患，如實(shí)報(bào)告安全事故。㈡三類人員經(jīng)安全培訓(xùn)，考試合格、持證上崗。㈢保證安全費(fèi)用專款專用。㈣明確總包與分包單位的安全責(zé)任。㈤按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。三、施工單位的安全責(zé)任：四、監(jiān)理單位的安全責(zé)任：㈠依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對(duì)工程安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。㈡總監(jiān)及安全監(jiān)理人員經(jīng)考核后，持證上崗，明確監(jiān)理的安全責(zé)任。㈢審查施工單位的安全措施和安全專項(xiàng)方案。㈣監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患要求整改，情況嚴(yán)重時(shí)暫停施工，及時(shí)報(bào)告等。四、監(jiān)理單位的安全責(zé)任：第四章安全生產(chǎn)費(fèi)用

一、通信工程安全費(fèi)用為建安費(fèi)的1%，列在概預(yù)算中，建設(shè)單位要保證支付，總包單位要按比例支付給分包單位，安全費(fèi)要用于以下方面：購(gòu)置安全防護(hù)用品、落實(shí)安全措施，改善生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全管理六項(xiàng)。二、招標(biāo)文件中應(yīng)單列安全費(fèi)用清單，投標(biāo)方按安全費(fèi)用清單單獨(dú)報(bào)價(jià)，并不得刪減。第四章安全生產(chǎn)費(fèi)用

一、通信工程安全費(fèi)用為建安費(fèi)的1%，三、施工合同中要明確安全責(zé)任，安全費(fèi)費(fèi)，使用要求，增加安全費(fèi)的調(diào)整。四、合同工期一年以下的，合同簽約日三日內(nèi)撥安全費(fèi)70%，一年以上撥50%，當(dāng)工程施工過半后，施工單位填請(qǐng)款書，經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后，建設(shè)方支付剩余安全費(fèi)。五、安全費(fèi)用的使用范圍六、施工單位為高危作業(yè)人員辦理的意外傷害保險(xiǎn)，列入成本，不準(zhǔn)在安全費(fèi)中支出。企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治，工傷保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)、列成本，不在安全費(fèi)中支付。三、施工合同中要明確安全責(zé)任，安全費(fèi)費(fèi)，使用要求，增加安全費(fèi)第五章安全事故報(bào)告和調(diào)查處理一、安全事故等級(jí)一般按傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量。㈠特別重大事故：30人以上死亡，100人以上重傷，1億元以上經(jīng)濟(jì)損失。㈡重大事故：10人-30人死亡，50人-100人重傷，5000萬(wàn)-1億經(jīng)濟(jì)損失。㈢較大事故：3人-10人死亡，10-50人重傷，1000萬(wàn)-5000萬(wàn)經(jīng)濟(jì)損失。㈣一般事故：3人以下死亡，10人以下重傷，1000萬(wàn)以下經(jīng)濟(jì)損失。第五章安全事故報(bào)告和調(diào)查處理二、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，本單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h以上政府有關(guān)部門報(bào)告。并應(yīng)通報(bào)給建設(shè)單位和監(jiān)理單位。三、事故單位接到報(bào)告要立即啟動(dòng)救援預(yù)案，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者。四、事故報(bào)告的內(nèi)容：發(fā)生事故單位概況、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況，事故簡(jiǎn)要經(jīng)過。事故造成人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失情況，已采取的措施等。五、接到事故報(bào)告后，當(dāng)?shù)赝ü芫謶?yīng)配合有關(guān)部門組織搶救、調(diào)查、處理。六、所有部門都應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)。二、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，本單位負(fù)責(zé)第六章監(jiān)督管理

一、工程建設(shè)相關(guān)各單位未按本規(guī)定報(bào)送安全情況的，將受到責(zé)令整改，通報(bào)批評(píng)，停業(yè)整頓，降低資質(zhì)，撤銷資質(zhì)的處分。二、建設(shè)單位提出違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，壓縮合理工期的，選定不合格資質(zhì)單位施工的，不支付安全費(fèi)用的，責(zé)令停工、整改，通報(bào)批評(píng)。三、施工單位挪用安全費(fèi)用，未履行安全職責(zé)的按安全條例第66條規(guī)定處罰。四、設(shè)計(jì)單位，未按規(guī)定列安全費(fèi)用的，責(zé)令改正、警告、停業(yè)整頓，降低資質(zhì)處分。五、監(jiān)理單位違反安全規(guī)定的按安全生產(chǎn)條例第57條處罰。第六章監(jiān)督管理

一、工程建設(shè)相關(guān)各單位未按本規(guī)定報(bào)送安全建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范

（GB50219-2000）

一、總則：制定本規(guī)范的目的是規(guī)范監(jiān)理的行為，本規(guī)范適用于中國(guó)境內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建工程。監(jiān)理實(shí)施前，監(jiān)理單位與建設(shè)單位應(yīng)簽定委托監(jiān)理合同，合同中要有管理、控制等內(nèi)容。建設(shè)方、施工方之間的活動(dòng)應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。實(shí)行監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，監(jiān)理應(yīng)公正獨(dú)立、自主的開展工作，按法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理，維護(hù)雙方利益。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范

（GB50219-2000）

一、總則：二、述語(yǔ)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工程師、總監(jiān)工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工地例會(huì)、工程變更、工程計(jì)量、見證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)、設(shè)備監(jiān)造、費(fèi)用索賠、臨時(shí)延期批準(zhǔn)、延期批準(zhǔn)。二、述語(yǔ)：三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施：㈠項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)成立的機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)大小，根據(jù)工程性質(zhì)規(guī)模而定，機(jī)構(gòu)包括總監(jiān)，監(jiān)理人員等人員。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要滿足工程需要，盡量保持穩(wěn)定，需調(diào)整時(shí)通知建設(shè)及承包單位。三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施：㈡監(jiān)理人員的職責(zé)：1、一名總監(jiān)最好擔(dān)任一項(xiàng)工程總監(jiān)，最多不能超過3項(xiàng)，且應(yīng)爭(zhēng)得建設(shè)單位同意，總監(jiān)是監(jiān)理機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)者，其職責(zé)有13項(xiàng)。2、總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)代表。主持編寫監(jiān)理規(guī)劃，簽發(fā)開工令等若干工作。3、專業(yè)監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施等10項(xiàng)工作。4、監(jiān)理員的職責(zé)：在專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展工作，檢查施工單位投入的人，料機(jī)的使用情況，獲取計(jì)量數(shù)據(jù)，簽署有關(guān)憑證等工作。㈡監(jiān)理人員的職責(zé)：㈢監(jiān)理設(shè)施：1、建設(shè)單位提供的辦公、通信、交通等設(shè)施用后還給建設(shè)單位；2、監(jiān)理單位應(yīng)配備常規(guī)檢測(cè)設(shè)備、辦公用品及工具。㈢監(jiān)理設(shè)施：四、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：㈠監(jiān)理規(guī)劃：1、總監(jiān)根據(jù)實(shí)際情況，主持編制監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理目標(biāo)、程序、方法和措施，應(yīng)具有可操作性。2、監(jiān)理規(guī)劃的編制程序及依據(jù)：①監(jiān)理合同簽定后，收到設(shè)計(jì)文件后編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，第一次工地例會(huì)前報(bào)建設(shè)單位。②總監(jiān)主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加。③編制依據(jù)、相關(guān)法律、審批文件、監(jiān)理大綱、技術(shù)資料、設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)等。四、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：3、監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容：項(xiàng)目概況、監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容、目標(biāo)、組織形式，人員配備、崗位責(zé)任等。4、在實(shí)施過程中，監(jiān)理規(guī)劃如需調(diào)整，應(yīng)由總監(jiān)主持修改，按原審批程序報(bào)審。3、監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容：㈡監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：1、對(duì)中型以上及專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，細(xì)則結(jié)合工程特點(diǎn)，符合監(jiān)理規(guī)劃要求，細(xì)致具體。2、細(xì)則的編制程序及依據(jù)：①施工開始前完成，專業(yè)監(jiān)理工程師編制，總監(jiān)批準(zhǔn)。②編制依據(jù)：監(jiān)理規(guī)劃，設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)等。3、細(xì)則的內(nèi)容：專業(yè)工程特點(diǎn)、工作流程、控制點(diǎn)、目標(biāo)值等。4、實(shí)施過程中，細(xì)則可以修改和補(bǔ)充。㈡監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：五、施工階段的監(jiān)理工作：㈠制定監(jiān)理工作程序的規(guī)定：1、根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，按工作內(nèi)容制定具體的監(jiān)理工作程序，并體現(xiàn)事前和主動(dòng)控制要求。2、程序要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，明確工作內(nèi)容行為主體，考核標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)限要求，注重效果。3、程序應(yīng)符合監(jiān)理合同、施工合同的規(guī)定，并可修改完善。五、施工階段的監(jiān)理工作：㈡施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作。熟悉設(shè)計(jì)文件、參加技術(shù)交底，審查組織設(shè)計(jì)、審查施工單位的，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量保證體系，特業(yè)人員資格證、上崗證，審核分包單位資質(zhì)，審核開工審批表，參加第一次工地例會(huì)等。㈡施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作。㈢工地例會(huì)：1、總監(jiān)定期召開工地例會(huì)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)整理會(huì)議紀(jì)要，與會(huì)各方會(huì)簽。2、工地例會(huì)內(nèi)容：檢查上次任務(wù)落實(shí)，布置下階段工作等。3、根據(jù)工程實(shí)際需要，可召開專題會(huì)議。㈣工程質(zhì)量控制：1、審批施工組織設(shè)計(jì)調(diào)整，審批關(guān)鍵工序，重點(diǎn)部位質(zhì)量保證措施，簽認(rèn)施工單位報(bào)送的采用新工藝等工藝措施。2、對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料，設(shè)備抽檢，檢查儀表設(shè)備狀況。3、對(duì)施工過程進(jìn)行巡視、旁站、工序驗(yàn)收、隱蔽工程簽認(rèn)。4、下達(dá)監(jiān)理工程師通知道，對(duì)質(zhì)量缺陷整改，對(duì)重大隱患及問題下達(dá)停工令等。㈢工地例會(huì)：㈤工程造價(jià)控制工作：1、專業(yè)監(jiān)理驗(yàn)收已完成的合格工程量，審核工程款支付申請(qǐng)，總監(jiān)簽署。2、專業(yè)監(jiān)理審核工程結(jié)算申請(qǐng)，總監(jiān)簽署。3、審核工程變更款，總監(jiān)簽署。4、專業(yè)監(jiān)理建立月完成工程量表，并與計(jì)劃完成量，比較分析、調(diào)整。5、收集整理監(jiān)理資料，為索賠提供依據(jù)等。㈥工程進(jìn)度控制1、總監(jiān)審批施工單位的進(jìn)度計(jì)劃，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施檢查，并應(yīng)經(jīng)常與計(jì)劃進(jìn)度比較，糾偏，采取調(diào)整措施。2、進(jìn)度執(zhí)行情況要反映在監(jiān)理周/月報(bào)中，并預(yù)防因建設(shè)方原因?qū)е频乃髻r。㈤工程造價(jià)控制工作：㈦竣工驗(yàn)收1、組織預(yù)驗(yàn)收。2、審查竣工資料，總監(jiān)簽署報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)，提出質(zhì)量報(bào)告。3、參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收（初驗(yàn)），會(huì)簽驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。㈧質(zhì)量保修期間的監(jiān)理工作1、按委托合同約定的時(shí)間、范圍參與保修工作。2、安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)方提出的質(zhì)量缺陷記錄，對(duì)承包單位修復(fù)質(zhì)量驗(yàn)收。3、確認(rèn)質(zhì)量缺陷的責(zé)任歸屬，簽署修復(fù)工程費(fèi)的支付證書。㈦竣工驗(yàn)收六、施工合同管理的其它工作㈠工程暫停與復(fù)工1、總監(jiān)應(yīng)根據(jù)工程影響范圍和程度，按委托合同的約定簽發(fā)暫停令。2、發(fā)生以下情況，可簽發(fā)暫停令：①建設(shè)單位要求停工，且工程需停工。②為保證質(zhì)量需停工。③出現(xiàn)安全隱患需停工處理。④發(fā)生了緊急事件需停工。⑤施工單位未經(jīng)許可擅自施工。六、施工合同管理的其它工作3、根據(jù)影響范圍和程度，確定暫停工作范圍。4、非承包單位原因，造成工程暫停，總監(jiān)應(yīng)就暫停費(fèi)用與承包單位協(xié)商。5、當(dāng)影響暫停原因消除時(shí)，總監(jiān)可簽署復(fù)工令，并就因此引起的索賠與相關(guān)方協(xié)商。3、根據(jù)影響范圍和程度，確定暫停工作范圍。㈡處理工程變更的程序1、設(shè)計(jì)單位提出變更，應(yīng)編變更文件，其它相關(guān)單位提出變更應(yīng)提交給總監(jiān)，經(jīng)研究審查后，由建設(shè)單位交原設(shè)計(jì)單位編變更文件。2、總監(jiān)應(yīng)會(huì)同監(jiān)理工程師對(duì)變更后的費(fèi)用、工期、材料做出評(píng)估，并與承包單位協(xié)商。3、總監(jiān)簽署變更單，并督促實(shí)施。4、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程變更應(yīng)符合條件要求。①取得授權(quán)，完善變更手續(xù)。②沒取得授權(quán)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)有協(xié)調(diào)義務(wù)。5、總監(jiān)未簽署變更前，不得變更，不得工程量計(jì)量。㈡處理工程變更的程序㈢費(fèi)用索賠處理1、處理費(fèi)用索賠要有依據(jù)。2、施工單位提出的索賠理由滿足要求時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)受理。3、處理索賠應(yīng)按程序處理。4、處理費(fèi)用索賠要與工期延期相聯(lián)系。5、處理建設(shè)單位要求索賠時(shí)，監(jiān)理要公正，要協(xié)商。㈢費(fèi)用索賠處理㈣工期延期與延誤的處理1、提出的延期要求應(yīng)符合條件，監(jiān)理機(jī)構(gòu)方可受理。2、當(dāng)延期條件具有持續(xù)性時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽臨時(shí)延期申請(qǐng)，最后由總監(jiān)簽最終延期。3、審批延期的時(shí)間應(yīng)與甲、乙雙方協(xié)商。4、如延期造成費(fèi)用索賠時(shí)，按費(fèi)用索賠處理。5、造成工程延誤時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同規(guī)定，扣除誤期費(fèi)用。㈣工期延期與延誤的處理㈤合同爭(zhēng)議的調(diào)解1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到爭(zhēng)議調(diào)解要求后進(jìn)行協(xié)商等工作。2、總監(jiān)簽署爭(zhēng)議處理意見后，雙方在規(guī)定期限內(nèi)，未提出異議，即為最后決定。3、在仲裁或訴訟過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供有關(guān)證據(jù)。㈤合同爭(zhēng)議的調(diào)解㈥合同的解除1、合同解除必須符合法定程序。2、當(dāng)建設(shè)單位違約導(dǎo)致合同解除時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與合同雙方協(xié)商、確定承包單位應(yīng)得的款項(xiàng)。3、因承包單位違約導(dǎo)致合同解除時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)按程序清理承包單位應(yīng)得的款項(xiàng)。4、因不可抗力導(dǎo)致合同解除時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按合同規(guī)定處理。㈥合同的解除七、監(jiān)理資料1、監(jiān)理資料共計(jì)28種。2、監(jiān)理月報(bào)。3、監(jiān)理工作總結(jié)。4、監(jiān)理資料的管理：①監(jiān)理資料必須及時(shí)整理，真實(shí)完整，分類有序。②資料管理由總監(jiān)負(fù)責(zé)，專人實(shí)施。③每階段工作結(jié)束后，及時(shí)歸檔。④監(jiān)理檔案的編制、保存應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理及設(shè)備監(jiān)造（略）七、監(jiān)理資料生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（熟悉）

國(guó)務(wù)院第493號(hào)令

本條例已經(jīng)2007年3月28日國(guó)務(wù)院172次常務(wù)會(huì)議通過，2007年6月1日起施行。本條例共分六章四十六條。第一章總則本章主要講本條例制定的目的、適用范圍、傷亡事故的等級(jí)劃分，對(duì)事故報(bào)告的要求，事故調(diào)查的原則及處理。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（熟悉）

國(guó)務(wù)院第493號(hào)令

第二章事故報(bào)告1、規(guī)定了事故報(bào)告的程序和時(shí)限要求。2、事故報(bào)告的內(nèi)容。3、接到事故報(bào)告后啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。4、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，保護(hù)證物。第二章事故報(bào)告第三章事故調(diào)查

1、根據(jù)事故嚴(yán)重程度類別，確定調(diào)查組織的級(jí)別。2、調(diào)查組應(yīng)遵循精簡(jiǎn)、高效原則，調(diào)查組成員有專長(zhǎng)，無(wú)利害關(guān)系，誠(chéng)信、公正、保密。3、明確了調(diào)查組的職責(zé)：查明原因，確定性質(zhì)，確認(rèn)責(zé)任，提出處理意見，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改，并提交調(diào)查報(bào)告。4、明確了調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容。第三章事故調(diào)查

1、根據(jù)事故嚴(yán)重程度類別，確定調(diào)查組織的第四章事故處理1、對(duì)事故報(bào)告批復(fù)規(guī)定了時(shí)限要求。2、有關(guān)單位按批復(fù)要求進(jìn)行處罰和處理。3、督促事故單位吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施。第四章事故處理第五章法律責(zé)任

1、對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人處年收入40%-80%的罰款，并給予處分或追究刑事責(zé)任。2、事故單位有關(guān)人員年收入60-100%的罰款，對(duì)事故單位處100-500萬(wàn)罰款。并給予處分，治安處罰，追究刑事責(zé)任等。3、事故發(fā)生單位應(yīng)負(fù)的責(zé)任；4、對(duì)地方政府和負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位和部門，給予處罰直至追究刑事責(zé)任。5、參與事故調(diào)查的人員違紀(jì)，給予處罰直至追究刑事責(zé)任。第五章法律責(zé)任

1、對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人處年收入40%-80第六章附則

1、沒有造成傷亡事故，但社會(huì)影響惡劣，依照本條例執(zhí)行。2、國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位，發(fā)生事故參照本條例執(zhí)行。第六章附則

1、沒有造成傷亡事故，但社會(huì)影響惡劣，依照本通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

<信產(chǎn)部18號(hào)令>

本規(guī)定于2001年7月11日第7次部務(wù)會(huì)議通過，2002年2月1日起執(zhí)行。本規(guī)定共計(jì)五章三十五條。通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

<信產(chǎn)部18號(hào)令>

本規(guī)定于2第一章總則

1、本規(guī)定制定的目的是加強(qiáng)通信工程質(zhì)量管理，適用范圍中國(guó)境內(nèi)。2、信產(chǎn)部負(fù)責(zé)全國(guó)通信工程質(zhì)量管理，通管局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)通信質(zhì)量管理工作。3、工程建設(shè)的相關(guān)單位必須遵守本規(guī)定，對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。第一章總則

1、本規(guī)定制定的目的是加強(qiáng)通信工程質(zhì)量管理，第二章質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容及機(jī)構(gòu)職責(zé)一、質(zhì)監(jiān)內(nèi)容：1、對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為監(jiān)督，對(duì)其它工程參與方質(zhì)量行為監(jiān)督。2、審查參建單位及人員的資質(zhì)和資格，對(duì)執(zhí)行強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督。3、受理通信工程質(zhì)量的舉報(bào)投訴。第二章質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容及機(jī)構(gòu)職責(zé)二、部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：1、對(duì)省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、組織質(zhì)監(jiān)人員的培訓(xùn)考核。2、對(duì)國(guó)家重點(diǎn)通信工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。3、開展通信工程執(zhí)法檢查，參與重大事故調(diào)查處理。4、分析工程質(zhì)量狀況，總結(jié)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)。三、各省通管局質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)職責(zé)：1、參與重大質(zhì)量事故調(diào)查處理；2、有權(quán)要求參建單位提供相關(guān)文件資料，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)拍照等。3、向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查、取證。二、部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：第三章質(zhì)量監(jiān)督工作程序

1、建設(shè)單位開工前向當(dāng)?shù)赝ü芫洲k理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。2、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)確定負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的質(zhì)監(jiān)人員、制定監(jiān)督方案。3、根據(jù)質(zhì)監(jiān)方案實(shí)施監(jiān)督檢查。4、工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位到當(dāng)?shù)赝ü芫洲k理驗(yàn)收備案手續(xù)。5、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)向委托部門報(bào)送<質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告>。6、沒辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)或竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的工程，不得投入使用。第三章質(zhì)量監(jiān)督工作程序

1、建設(shè)單位開工前向當(dāng)?shù)赝ü芫洲k第四章罰則

1、罰則共計(jì)10條，內(nèi)容略。第四章罰則

1、罰則共計(jì)10條，內(nèi)容略。建設(shè)工程委托監(jiān)理合同第一部分建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（合同概況）委托監(jiān)理合同是委托人和監(jiān)理人協(xié)商一致的結(jié)果，本合同文本分三部分：一、合同概況；二、合同中有關(guān)詞語(yǔ)含義；三、合同的組成部分；四、合同期限、方式、報(bào)酬、份數(shù)等。建設(shè)工程委托監(jiān)理合同第二部分標(biāo)準(zhǔn)條件一、合同對(duì)11個(gè)詞語(yǔ)含義作了確定，雙方應(yīng)認(rèn)可。二、合同如用兩種語(yǔ)言文字：漢語(yǔ)應(yīng)為解釋合同的標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言文字。第二部分標(biāo)準(zhǔn)條件監(jiān)理人義務(wù)一、成立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，派出合同約定的監(jiān)理人員，并向委托人報(bào)告，總監(jiān)及成員名單，監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理業(yè)務(wù)、報(bào)告監(jiān)理工作。二、勤奮工作，公正維護(hù)各方利益，為本工程涉及的保密資料保密。三、愛護(hù)委托人提供的財(cái)產(chǎn)，完成工作后如數(shù)交回。委托人的義務(wù)一、委托人應(yīng)支付預(yù)付款，負(fù)責(zé)外部關(guān)系協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作開展提供條件，提供監(jiān)理工作所需的工程資料，派駐熟悉業(yè)務(wù)的常駐代表。二、委托人應(yīng)將監(jiān)理人員名單、分工、權(quán)利通知工程承包人，并在合同中明確。三、免費(fèi)向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊等設(shè)施，如監(jiān)理人自備，委托人應(yīng)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。監(jiān)理人義務(wù)監(jiān)理人的權(quán)利一、選擇總承包人的建議權(quán)，選擇分包人的認(rèn)可權(quán)，對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工藝等建議權(quán)。二、對(duì)工程相關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)，簽發(fā)開工令、停工令、復(fù)工令。三、對(duì)材料和施工質(zhì)量的檢查權(quán)，有權(quán)要求承包單位整改、返工、停工等。四、對(duì)工程進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，竣工日期簽認(rèn)權(quán)，工程款的審核簽認(rèn)權(quán)，工程結(jié)算的確認(rèn)權(quán)和否決權(quán)。五、在委托人授權(quán)下對(duì)任何承包人的合同義務(wù)提出變更，可以要求承包人調(diào)換工作不力的人員。六、協(xié)調(diào)承包人與委托人的關(guān)系，雙方發(fā)生矛盾，由監(jiān)理人做出裁決。監(jiān)理人的權(quán)利委托人的權(quán)利一、選定總承包人的權(quán)利，對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定權(quán)，設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)。二、要求監(jiān)理人提出周/月報(bào)和專項(xiàng)報(bào)告。三、有權(quán)要求更換工作不利的監(jiān)理人員，直至終止合同，要求賠償。委托人的權(quán)利監(jiān)理人責(zé)任一、監(jiān)理責(zé)任期，即監(jiān)理合同有效期，如因工程原因，合同期需延長(zhǎng)，雙方應(yīng)協(xié)商和約定。二、在責(zé)任期內(nèi)完成自己約定的義務(wù)，如因過失造成損失，應(yīng)賠償。三、監(jiān)理人對(duì)承包人違反合同規(guī)定及不可抗力，使之不能全部履行義務(wù)，不承擔(dān)責(zé)任。四、監(jiān)理人提出的索賠如不能成立，應(yīng)賠償由此造成的委托人的損失。監(jiān)理人責(zé)任委托人的責(zé)任一、委托人沒履行義務(wù)，或非監(jiān)理人原因造成損失，委托人承擔(dān)責(zé)任，給予賠償。委托人向監(jiān)理人要求賠償不成立時(shí)，應(yīng)賠償監(jiān)理人由此造成的損失。二、因委托人和承包人的原因，使監(jiān)理人服務(wù)期延長(zhǎng)，監(jiān)理人應(yīng)得到附加工作報(bào)酬。三、在委托合同鑒定后，因?qū)嶋H情況發(fā)生變化，使監(jiān)理人不能全部執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)增加不超過42天的時(shí)間恢復(fù)執(zhí)行業(yè)務(wù)，并按約定支付監(jiān)理報(bào)酬。委托人的責(zé)任四、任何一方要求解除或變更合同，要提前42天通知對(duì)方，并由責(zé)任方賠償損失。五、因委托方原因，造成暫停，可暫?；蚪K止合同，委托人承擔(dān)違約責(zé)任。六、非監(jiān)理人原因停止執(zhí)行業(yè)務(wù)，其善后或恢復(fù)工作，視為額外工作。七、因監(jiān)理人原因造成合同終止和解除，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)人。四、任何一方要求解除或變更合同，要提前42天通知對(duì)方，并由責(zé)監(jiān)理報(bào)酬一、正常工作，附加工作，額外工作報(bào)酬，應(yīng)在合同中用專用條款約定。二、不按時(shí)支付監(jiān)理報(bào)酬，應(yīng)向監(jiān)理人支付滯納金。監(jiān)理報(bào)酬其他一、委托的監(jiān)理工程，如需監(jiān)理人外出考查，其費(fèi)用由委托人報(bào)銷。二、在監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，需聘專家，合同雙方誰(shuí)聘，誰(shuí)負(fù)責(zé)費(fèi)用。三、因監(jiān)理人提出的合理建議，使委托人受益的，應(yīng)給獎(jiǎng)勵(lì)。四、監(jiān)理人不得參與和委托人利益相沖突的活動(dòng)，為工程各方保密。五、監(jiān)理人對(duì)其編制的所有文件擁有版權(quán)。爭(zhēng)議解決一、雙方發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決，也可通過仲裁和起訴。其他第三部分專用條款專用條款是根據(jù)工程的實(shí)際情況，雙方經(jīng)協(xié)商一致，確定的其大致內(nèi)容：一、本合同適用法律、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容，監(jiān)理人的要求等。二、監(jiān)理工作的外部條件。委托人提供的設(shè)施，補(bǔ)償金額，派出的代表等。三、委托人派的駐工地代表只應(yīng)從總監(jiān)處接受指示，免費(fèi)提供服務(wù)，總監(jiān)不為此類人員的行為負(fù)責(zé)。四、監(jiān)理人失職的賠償損失計(jì)算辦法。五、監(jiān)理報(bào)酬、資金等支付辦法、計(jì)算方式。六、本合同爭(zhēng)議的解決辦法等。第三部分專用條款通信工程概預(yù)算定額（2008-75號(hào))通信建設(shè)工程法律法規(guī)課件建設(shè)工程施工合同示范文本施工合同就是施工單位進(jìn)行施工，建設(shè)單位付款的合同。施工合同遵循的是公平、自愿、協(xié)商一致訂立的。本示范文本包括三大部分。第一部分為協(xié)議書，其內(nèi)容包括：工程概況、承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款，合同文件的組成，承包人的責(zé)任，發(fā)包人付款和合同約定的生效條件。建設(shè)工程施工合同示范文本第二部分通用條款一、通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及建設(shè)工程的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。㈠本通用條款對(duì)發(fā)包人、承包人、工期、索賠等21個(gè)詞語(yǔ)做了解釋和規(guī)定。㈡明確了合同文件及解釋順序。㈢明確了語(yǔ)言文字和適用法律標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。㈣圖紙：圖紙的套數(shù)、提供、退回、保密責(zé)任等。第二部分通用條款二、雙方的一般權(quán)利和義務(wù)㈠監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù)。㈡項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù)及相關(guān)規(guī)定要求。㈢發(fā)包人的工作。㈣承包人的工作。三、施工組織設(shè)計(jì)和工期㈠進(jìn)度計(jì)劃㈡開工及延期開工㈢暫停施工㈣工期延誤㈤工程竣工二、雙方的一般權(quán)利和義務(wù)四、質(zhì)量與檢查㈠工程質(zhì)量㈡檢查和返工㈢隱蔽工程和中間驗(yàn)收㈣重新檢查㈤工程試車五、安全施工㈠安全施工與檢查㈡安全防護(hù)㈢事故處理四、質(zhì)量與檢查六、合同價(jià)款及支付㈠合同價(jià)款及調(diào)整㈡工程預(yù)付款㈢工程質(zhì)量的確認(rèn)㈣進(jìn)度款支付七、材料設(shè)備供應(yīng)㈠發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備㈡承包人采購(gòu)的材料設(shè)備八、工程變更㈠工程設(shè)計(jì)變更㈡其它變更㈢確認(rèn)變更價(jià)款九、竣工驗(yàn)收與結(jié)算㈠竣工驗(yàn)收㈡竣工結(jié)算㈢質(zhì)量保修六、合同價(jià)款及支付十、違約索賠及爭(zhēng)議解決㈠違約㈡索賠㈢爭(zhēng)議解決十一、其它㈠工程分包㈡不可抗力㈢保險(xiǎn)㈣擔(dān)保㈤專利技術(shù)及特殊工藝㈥文物及地下障礙㈦合同解除㈧合同生效與終止㈨合同份數(shù)十、違約索賠及爭(zhēng)議解決第三部分專用條款專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款。是對(duì)通用條款的具體化，補(bǔ)充或修改。注：通用條款與專用條款數(shù)量不一定一致，有些通用條款雙方可直接采用，有些通用條款根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行修改、確認(rèn)達(dá)成一致意見。第三部分專用條款合同法合同法于1999年3月15日在九屆人大第二次會(huì)議上通過，共分為兩大部分。第一部分總則部分講了合同的訂立、生效、效力、履行等相關(guān)內(nèi)容，是訂立合同的原則要求和具體內(nèi)容。第二部分是分則，具體講了買賣合同、建設(shè)工程合同、借款合同等15種合同的性質(zhì)、要求及相關(guān)規(guī)定。一、合同：指平等主體的自然人、法人、其它組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同法第一章：一般規(guī)定簽約人是平等的民事主體，依法成立的合同受法律保護(hù)。第二章：合同的訂立合同的形式，采用要約承諾式、要約的達(dá)到、生效、及合同成立的條件。第三章：合同的效力合同生效的條件，效力待定合同，無(wú)效合同的認(rèn)定，合同的撤銷。第一章：一般規(guī)定第四章：合同的履行合同的全面履行，履行內(nèi)容不明確的規(guī)定，合同的中止條件等。第五章：合同的變更與轉(zhuǎn)讓合同協(xié)商一致可變更，合同轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，及合同轉(zhuǎn)讓后債權(quán)、債務(wù)的處理。第六章：合同的權(quán)利義務(wù)終止合同權(quán)利義務(wù)終止的條件，終止后的結(jié)算和清算，標(biāo)的物的提取等。通信建設(shè)工程法律法規(guī)課件第七章：違約責(zé)任違約的認(rèn)定，違約的處理，不可抗力的處理。第八章：其它規(guī)定其它法律對(duì)合同另有規(guī)定的適合其它法律，沒有其它法律規(guī)定的適合總則，涉外合同適用法律的選擇，國(guó)際買賣合同爭(zhēng)議解決的規(guī)定等。第七章：違約責(zé)任中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法于1999年九屆全國(guó)人大第十一次常務(wù)會(huì)議通過，共分為六章。中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第一章總則

一、制定本法的目的：規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益。二、必須招標(biāo)的項(xiàng)目：1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系到社會(huì)公共利益，公眾安全的項(xiàng)目。2、全部或部分使用國(guó)有資金或國(guó)家融資的項(xiàng)目。3、使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。三、招投標(biāo)應(yīng)遵循的原則第一章總則

一、制定本法的目的：規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家第二章招標(biāo)投標(biāo)的形式，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，專家?guī)?，招?biāo)文件，截止工期等第三章投標(biāo)投標(biāo)人的資格，投標(biāo)文件，聯(lián)合投標(biāo)，投標(biāo)的禁止內(nèi)容。第四章開標(biāo)，評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)的時(shí)間及要求，評(píng)標(biāo)專家的組成及要求，評(píng)標(biāo)的方法及中標(biāo)人的確定。中標(biāo)的條件，對(duì)評(píng)標(biāo)人員的要求，對(duì)中標(biāo)人的要求等。第二章招標(biāo)第五章法律責(zé)任本章對(duì)違規(guī)招投標(biāo)的各方，根據(jù)違規(guī)形式及嚴(yán)重程度分別給予罰款、處分、中標(biāo)無(wú)效、取消代理資格、賠償、直至追究刑事責(zé)任。第六章附則一、涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密，搶險(xiǎn)救災(zāi)，以工代賑的項(xiàng)目可不招標(biāo)。二、使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貨款的項(xiàng)目，可以按資金提供方的要求進(jìn)行，但不得違背中國(guó)法律和公眾利益。第五章法律責(zé)任建設(shè)工程法律、法規(guī)建設(shè)工程法律、法規(guī)通信建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)一、法律的概念法是階級(jí)統(tǒng)治的工具之一，是上層建筑的重要組成部分，它由國(guó)家制定，由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的具有普遍約束力的行為規(guī)范的總稱。二、法的特征法是調(diào)整人行為的一種社會(huì)規(guī)范，具有很強(qiáng)的普遍約束性，并且以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，同時(shí)法以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾。以軍隊(duì)、憲兵、警察、監(jiān)獄等國(guó)家暴力為后盾，是最具有外在強(qiáng)制性的社會(huì)規(guī)范。通信建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)三、法的制定法律是由有權(quán)制定法律的國(guó)家機(jī)關(guān)，對(duì)法律按照法定的程序和權(quán)限來(lái)制定，修改或廢止。四、我國(guó)的法律層次劃分1.憲法2.普通法

3.國(guó)務(wù)院制定的法規(guī)4.地方法規(guī)三、法的制定中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第279號(hào)）

建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

第一章總則本條例共計(jì)九章八十二條，2000年1月30日?qǐng)?zhí)行。第一條：加強(qiáng)質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。第二條：規(guī)定了參與工程的各方主體都必須為質(zhì)量負(fù)責(zé)。第三條：縣以上人民政府等行政主管部門要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。第四條：必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第279號(hào)）

建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二章建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、建設(shè)單位應(yīng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，勘察設(shè)計(jì)單位，監(jiān)理單位，并向他們提供與工程有關(guān)的原始資料，并保證資料的準(zhǔn)確，真實(shí)、齊全有效。二、建設(shè)單位不得迫使對(duì)方低于成本競(jìng)標(biāo)，壓縮合理工期，暗示施工單位使用不合格材料，設(shè)備，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。同時(shí)要保證由自己提供的材料設(shè)備符合要求。第二章建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)三、建設(shè)單位應(yīng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣以上主管部門審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用，在領(lǐng)取施工許可證或開工報(bào)告前應(yīng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。四、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，否則不得施工，房屋結(jié)構(gòu)，承重等不得擅自改動(dòng)。三、建設(shè)單位應(yīng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣以上主管部門審批，未經(jīng)批準(zhǔn)五、下列工程必須實(shí)行監(jiān)理㈠國(guó)家重點(diǎn)工程㈡大中型公用事業(yè)工程㈢成片開發(fā)的住宅小區(qū)㈣利用外資（貨款）援助資金的工程㈤國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其它工程五、下列工程必須實(shí)行監(jiān)理六、建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)，施工、監(jiān)理等相關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：㈠完成了設(shè)計(jì)或合同約定的全部工作內(nèi)容㈡有完整的技術(shù)檔案及管理資料㈢有材料、設(shè)備、構(gòu)件等進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告㈣有施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理分別簽署的質(zhì)量合格文件㈤有施工單位的保修書七、建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，及時(shí)歸檔，并移交。六、建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)，施工、監(jiān)理等相關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)第三章勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)依法取得資質(zhì)證書，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬工程不越級(jí)承攬，不允許借出資質(zhì)證書，不轉(zhuǎn)包，不違法分包工程。二、嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并為勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并在設(shè)計(jì)文件上簽字。三、勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確。第三章勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)四、設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)勘察成果文件設(shè)計(jì)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度，并注明合理的使用年限。五、設(shè)計(jì)單位選用的材料、設(shè)備應(yīng)注明規(guī)格、型號(hào)，技術(shù)指標(biāo)等，質(zhì)量要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并不得指定廠家。六、設(shè)計(jì)單位應(yīng)向施工單位提供合格的全套施工圖設(shè)計(jì)，并向其作祥細(xì)說明。七、參加質(zhì)量事故分析。四、設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)勘察成果文件設(shè)計(jì)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度，第四章施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、必須在資質(zhì)范圍內(nèi)承攬工程。二、施工單位為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，為所購(gòu)材料，設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)，并與分包單位負(fù)連帶責(zé)任。三、不擅自修改設(shè)計(jì)，不偷工減料，不使用不合格材料，做好隱蔽工程質(zhì)檢記錄。四、建立培訓(xùn)制度，提高員工技術(shù)水平，并負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的工程返修。第四章施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、在資質(zhì)范圍內(nèi)承接工程，不轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。二、不與工程其它相關(guān)單位有業(yè)務(wù)利害關(guān)系，以保證公正。三、對(duì)工程采用旁站、巡視，平行檢測(cè)等方式實(shí)施監(jiān)理，以保證工程質(zhì)量。第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第六章工程質(zhì)量保修一、保修期自竣工驗(yàn)收合格之日算起。二、通信工程保修期為一年，或甲、乙雙方協(xié)商約定。第六章工程質(zhì)量保修第七章監(jiān)督管理一、國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。二、縣以上人民政府建設(shè)主管部門對(duì)本區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。主要職責(zé)：1、對(duì)重大技術(shù)改造項(xiàng)目，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。2、加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。3、建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將竣工報(bào)告等向建設(shè)主管部門備案。三、工程發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。第七章監(jiān)督管理第八章罰責(zé)本條例共計(jì)八十二條，僅罰責(zé)一項(xiàng)就占了二十四條，可見對(duì)違反質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的處罰是嚴(yán)厲的、認(rèn)真的、全面的。一、建設(shè)單位違反本條例可處以整改、罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任等處罰。二、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反本條例，給予責(zé)令改正，停業(yè)整頓、罰款，降低資質(zhì)、吊銷資質(zhì)證書、賠償，直至追究法法律責(zé)任。第九章附則（略）第八章罰責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（掌握）

（國(guó)務(wù)院393號(hào)令）

第一章總則一、本條例主要針對(duì)建設(shè)工程，凡在中國(guó)境內(nèi)從事的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等工程活動(dòng)必須遵守本條例，目的是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二、建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其它相關(guān)單位，根據(jù)自己的職責(zé)依法承擔(dān)安全責(zé)任。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（掌握）

（國(guó)務(wù)院393號(hào)令）

第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

一、及時(shí)，準(zhǔn)確的向施工單位提供完整，準(zhǔn)確、真實(shí)、有效的基礎(chǔ)資料。二、不降低強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，不壓縮合理工期，不暗示使用不合格工具材料等。三、及時(shí)確定撥付安全費(fèi)用。四、及時(shí)做好安全備案工作。第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

一、及時(shí)，準(zhǔn)確的向施工單位提供第三章勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其它相關(guān)單位的安全責(zé)任一、按國(guó)家法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)勘察，勘察文件真實(shí)準(zhǔn)確。二、按國(guó)家法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。注明安全重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)。三、監(jiān)理單位嚴(yán)格審查施工單位的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)方案。按國(guó)家法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要求及時(shí)整改。四、監(jiān)理應(yīng)檢查施工單位所使用的機(jī)械設(shè)備的安全性。第三章勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其它相關(guān)單位的安全責(zé)任第四章施工單位的安全責(zé)任

一、在資質(zhì)范圍內(nèi)承攬工程；二、主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)全責(zé)，并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。三、總包單位與分包單位對(duì)安全承擔(dān)連帶責(zé)任。四、施工單位應(yīng)編制安全技術(shù)措施方案。施工前進(jìn)行安全交底。五、關(guān)鍵部位、設(shè)置安全警示標(biāo)志。工作區(qū)、生活區(qū)等保持安全距離。六、建立安全責(zé)任制，現(xiàn)場(chǎng)消防制度，充分發(fā)揮作業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)。七、做好各類人員的安全培訓(xùn)工作，為作業(yè)人員發(fā)放勞保用品，辦理意外傷害保險(xiǎn)。第四章施工單位的安全責(zé)任

一、在資質(zhì)范圍內(nèi)承攬工程；第五章監(jiān)督管理一、國(guó)務(wù)院安監(jiān)部門依法對(duì)全國(guó)工程建設(shè)安全進(jìn)行監(jiān)督管理。二、縣以上人民政府安監(jiān)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，并受理事故檢舉，控告、投訴。三、嚴(yán)格審核發(fā)放施工許可證。四、對(duì)嚴(yán)重危及安全施工的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制。第五章監(jiān)督管理第六章安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理一、縣以上人民政府要制定本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。二、施工單位應(yīng)制定本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。三、發(fā)生事故后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。四、發(fā)生事故后，施工單位應(yīng)采取措施，防止擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好標(biāo)記。第六章安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理一、縣以上人民政府要第七章法律責(zé)任

一、縣以上行政主管部門，違反本條例可受到行政處分，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。二、建設(shè)單位，勘察設(shè)計(jì)單位，監(jiān)理單位，違反本條例可受到罰款，降低資質(zhì)、停業(yè)整頓，賠償，直至刑事處分。三、注冊(cè)職業(yè)單位未執(zhí)行法律可受到停止執(zhí)業(yè)，吊銷執(zhí)照、終生不注冊(cè)和刑事處分。四、材料、設(shè)備供應(yīng)企業(yè)，租賃單位違反本條例給予罰款，停業(yè)直至刑事責(zé)任。五、施工單位違反本條例給予罰款，降低資質(zhì)，吊銷執(zhí)照，直至承擔(dān)刑事責(zé)任。第七章法律責(zé)任

一、縣以上行政主管部門，違反本條例可受到通信建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定

部規(guī)[2007]168號(hào)

通信監(jiān)理規(guī)定是原信產(chǎn)部的部門規(guī)章，目的是規(guī)范、監(jiān)理活動(dòng)，本規(guī)章2007年5月1日起執(zhí)。通信建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定

部規(guī)[2007]168號(hào)

通信監(jiān)理第一章總則

一、目的：加強(qiáng)監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理活動(dòng)，促進(jìn)監(jiān)理工作有序發(fā)展。二、適用范圍：中國(guó)境內(nèi)從事通信監(jiān)理活動(dòng)。三、權(quán)限：信產(chǎn)部負(fù)責(zé)全國(guó)通信監(jiān)理的監(jiān)督管理工作。各省通管局負(fù)責(zé)本區(qū)域監(jiān)理的監(jiān)督管理工作。第一章總則

一、目的：加強(qiáng)監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理活動(dòng)，促進(jìn)監(jiān)第二章監(jiān)理的內(nèi)容

一、建設(shè)單位與監(jiān)理企業(yè)約定的監(jiān)理內(nèi)容：㈠質(zhì)量、進(jìn)度造價(jià)控制；㈡安全、合同、信息管理；㈢協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位等關(guān)系。二、監(jiān)理企業(yè)可與建設(shè)單位約定自設(shè)計(jì)到保修階段各階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)。三、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理內(nèi)容：㈠協(xié)助選定設(shè)計(jì)單位、商簽設(shè)計(jì)合同；㈡提出設(shè)計(jì)要求參與設(shè)計(jì)方案選定；㈢協(xié)助建設(shè)單位審查概預(yù)算，參加設(shè)計(jì)會(huì)審；第二章監(jiān)理的內(nèi)容

一、建設(shè)單位與監(jiān)理企業(yè)約定的監(jiān)理內(nèi)容：第二章監(jiān)理的內(nèi)容㈣施工階段的監(jiān)理內(nèi)容。⑴審核施工單位開工報(bào)告，資質(zhì)等級(jí)及選擇審查分包單位資質(zhì)。⑵審查批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等。⑶審查施工單位提供的材料清單、質(zhì)量證明、材料、質(zhì)量。第二章監(jiān)理的內(nèi)容⑷審查執(zhí)行合同的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)志，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、安全費(fèi)用等情況。⑸監(jiān)督按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工、制止違章、安全標(biāo)志，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、安全費(fèi)用等情況。⑹實(shí)施旁站巡視檢查質(zhì)量，參與驗(yàn)收及隱蔽工程簽字。⑺審查竣工文件，確定保修時(shí)間及工作，確定質(zhì)量責(zé)任歸屬。

⑷審查執(zhí)行合同的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)志，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、安全費(fèi)用等情第三章監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理工程師一、通信監(jiān)理企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書后，方可承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理工程師二、通信監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為甲、乙、丙級(jí)。㈠甲級(jí)企業(yè)可承接全國(guó)范圍內(nèi)各種專業(yè)各種規(guī)模的監(jiān)理業(yè)務(wù)。㈡乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)可承接3000萬(wàn)元以內(nèi)省內(nèi)各類通信專業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，1萬(wàn)平方米以下綜合布線工程，80米塔高以下鐵塔工程業(yè)務(wù)。㈢丙級(jí)通信企業(yè)可在全國(guó)范圍內(nèi)承接1000萬(wàn)元以下本地網(wǎng)通信各類專業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，5000平方米以下綜合布線，48孔以下通信管道工程業(yè)務(wù)。二、通信監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為甲、乙、丙級(jí)。三、通信監(jiān)理工程師實(shí)行認(rèn)證管理，從事通監(jiān)理的工程師，應(yīng)依法取得資質(zhì)證書，通信監(jiān)理工程師資格按專業(yè)設(shè)置，為電信工程和鐵塔工程。四、通信工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制：總監(jiān)應(yīng)取得資質(zhì)證書，并具有3年以上監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)企業(yè)法人代表的授權(quán)，全面負(fù)責(zé)監(jiān)理業(yè)務(wù)，履行監(jiān)理合同，是企業(yè)派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總負(fù)責(zé)人，最多可同時(shí)擔(dān)任3項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)。三、通信監(jiān)理工程師實(shí)行認(rèn)證管理，從事通監(jiān)理的工程師，應(yīng)依法取五、監(jiān)理企業(yè)是依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理、施工、合同等代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)理。六、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，并對(duì)建設(shè)工程的安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。七、通信監(jiān)理企業(yè)不得與施工企業(yè)、材料設(shè)備供應(yīng)單位等有利害關(guān)系，不越級(jí)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，不轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不以個(gè)人名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)；不外借資質(zhì)證，不泄露建設(shè)單位、施工單位等商業(yè)和技術(shù)秘密。八、監(jiān)理工程師要執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，采取旁站，巡視和平行檢測(cè)等方式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。五、監(jiān)理企業(yè)是依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理、第四章通信建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施

一、建設(shè)單位應(yīng)選擇資質(zhì)等級(jí)相當(dāng)?shù)谋O(jiān)理企業(yè)對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，并在工程開工前與監(jiān)理企業(yè)簽訂委托監(jiān)理合同。合同的主要條款應(yīng)包括：監(jiān)理范圍和內(nèi)容，雙方權(quán)利義務(wù)，監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取和支付，違約責(zé)任等內(nèi)容。二、建設(shè)單位應(yīng)在監(jiān)理前將監(jiān)理企業(yè)的情況，總監(jiān)姓名，授權(quán)等通知被監(jiān)理企業(yè)。被監(jiān)理企業(yè)應(yīng)接受監(jiān)理，提供各種原始記錄及各類資料。三、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)承擔(dān)業(yè)務(wù)的規(guī)模，難易程度，環(huán)境因素等，成立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員。第四章通信建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施

一、建設(shè)單位應(yīng)選擇資質(zhì)等級(jí)相四、通信工程監(jiān)理按以下程序?qū)嵤孩寰幹票O(jiān)理規(guī)劃；㈡按工程進(jìn)度分專業(yè)編監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；㈢按監(jiān)理細(xì)則實(shí)施監(jiān)理；㈣參與工程驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見。四、通信工程監(jiān)理按以下程序?qū)嵤何?、監(jiān)理企業(yè)要選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)和監(jiān)理工程師進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，未經(jīng)監(jiān)理簽字的材料、設(shè)備不能使用，未經(jīng)監(jiān)理簽字的工序不得進(jìn)行下道工序，未經(jīng)監(jiān)理簽字，建設(shè)單位不撥工程款，不得驗(yàn)收。六、監(jiān)理應(yīng)定期向建設(shè)單位報(bào)告工程情況，未經(jīng)建設(shè)單位授權(quán)，監(jiān)理不得變更施工合同，因不可抗力等原因，監(jiān)理協(xié)助雙方變更合同。七、監(jiān)理應(yīng)協(xié)調(diào)施工合同在實(shí)施過程中雙方產(chǎn)生的各種爭(zhēng)議。五、監(jiān)理企業(yè)要選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)和監(jiān)理工程師進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，未八、監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，其工作程序如下：㈠監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則要有安全監(jiān)理的內(nèi)容；㈡審查施工單位的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)技術(shù)方案；㈢加強(qiáng)安全巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知，情況緊急可下暫停令通知整改。㈣竣工后，監(jiān)理單位要整理有關(guān)安全全方面的資料，并立卷歸檔。㈤監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。八、監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，其工作程序如下：第五章監(jiān)督管理

一、部和省通管局按照法律、法規(guī)要求對(duì)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師實(shí)施監(jiān)督管理工作。二、部對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三、部和通管局履行職責(zé)時(shí)可采取下列措施：㈠要求被檢單位提供證書；㈡可進(jìn)入被檢單位查閱有關(guān)資料，糾正違規(guī)行為。第五章監(jiān)督管理

一、部和省通管局按照法律、法規(guī)要求對(duì)監(jiān)理四、部及省通管局應(yīng)公布檢查和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。五、監(jiān)理企業(yè)有下列情形之一的，可注銷證書，并公告證書作廢：資質(zhì)證書有效期屆滿，監(jiān)理企業(yè)依法終止的，監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)被依法撤銷、撤回、吊銷的，法律規(guī)定的應(yīng)注銷資質(zhì)的其它情形的。六、監(jiān)理企業(yè)超越資質(zhì)，騙取資質(zhì)，未取得資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的，由通管局按質(zhì)量管理?xiàng)l例61條規(guī)定處罰。四、部及省通管局應(yīng)公布檢查和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸七、監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由部按279號(hào)令第62條處罰。八、監(jiān)理企業(yè)有下列情形的，由部或通管局按279號(hào)令第67條規(guī)定處罰：㈠與建設(shè)單位、施工單位串通弄虛作假，降低工程質(zhì)量。㈡將不合格材料、設(shè)備，按合格簽字的。九、任何單位和個(gè)人申請(qǐng)資質(zhì)或資格證書都不得隱瞞情況弄虛作假。七、監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由部按279號(hào)令第62條處罰。十、監(jiān)理單位有下列情形，部及通管局按安全條例第57條處罰。㈠未對(duì)安全措施及專項(xiàng)方案審查的；㈡發(fā)生安全事故未及時(shí)要求暫停、整改的；㈢施工單位拒不整改，未向有關(guān)部門報(bào)告的；㈣未按法律法規(guī)，強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理的。十一、部及通管實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)有2名以上監(jiān)督檢查人員參加，出示證件，不妨礙工作，不收取各種好處。十、監(jiān)理單位有下列情形，部及通管局按安全條例第57條處罰。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定

工信部[2008]111號(hào)

第一章總則一、制定本規(guī)定的目的；加強(qiáng)通信工程安全管理，明確安全責(zé)任、防止和減少安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二、本規(guī)定適用于在中國(guó)境內(nèi)從事電信網(wǎng)新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的安全管理工作。三、安全管理的原則：堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，查清原因，明確責(zé)任，落實(shí)整改，依法追究責(zé)任。四、從事通信網(wǎng)工程的一切相關(guān)企業(yè)必須遵守本規(guī)定。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定

工信部[2008]111號(hào)

第二章監(jiān)督管理職責(zé)

一、工信部和各省通管局對(duì)電信網(wǎng)建設(shè)安全負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。二、工信部負(fù)責(zé)全國(guó)電信網(wǎng)建設(shè)工程安全監(jiān)管，其職責(zé)有：㈠貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。㈡監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)通信安全生產(chǎn)工作，組織開展監(jiān)督檢查。㈢組織全國(guó)的通信相關(guān)企業(yè)安全培訓(xùn)。㈣協(xié)助有關(guān)部門對(duì)重大安全事故處理。第二章監(jiān)督管理職責(zé)

一、工信部和各省通管局對(duì)電信網(wǎng)建設(shè)安三、各省通管局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)電信建設(shè)安全生產(chǎn)工作，其職責(zé)有：㈠貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，制定地方性安全生產(chǎn)制度等。㈡監(jiān)督指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，組織開展本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢出查。㈢組織本區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)工作。㈣協(xié)助有關(guān)部門對(duì)傷亡事故調(diào)查。三、各省通管局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)電信建設(shè)安全生產(chǎn)工作，其職責(zé)有：四、工信部和省管局行使職責(zé)時(shí)有權(quán)采取的措施：㈠要求被檢單位提供相關(guān)安全資料；㈡可進(jìn)入被檢單位檢查；㈢糾正違反安全要求的行為；㈣發(fā)現(xiàn)隱患，責(zé)令排除，責(zé)令撤離危險(xiǎn)區(qū)，停止施工等。五、各省管局應(yīng)建立舉報(bào)制度：舉報(bào)制度的內(nèi)容：舉報(bào)電話及郵箱，對(duì)舉報(bào)核實(shí)、落實(shí)整改，依法處理等。六、建立安全生產(chǎn)事故定期報(bào)送統(tǒng)計(jì)制度。四、工信部和省管局行使職責(zé)時(shí)有權(quán)采取的措施：第三章安全生產(chǎn)責(zé)任

一、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)（建設(shè)單位）的安全生產(chǎn)責(zé)任：㈠完善安全生產(chǎn)制度，建立緊急預(yù)案，確定安全責(zé)任人；㈡按時(shí)、如實(shí)支付安全費(fèi)用；㈢不向參與工程建設(shè)的單位提違規(guī)要求、壓縮合理工期。㈣開工前落實(shí)各參與建設(shè)單位的安全責(zé)任。㈤把施工單位三類人員安全考核作為投標(biāo)時(shí)資格預(yù)審條件之一。二、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任：㈠設(shè)計(jì)單位及有關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)安全負(fù)責(zé)；㈡遵照法律、法規(guī)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，全額計(jì)列安全費(fèi)用，注明重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全防護(hù)，并提出指導(dǎo)意見。㈢參與安全事故分析，承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任

一、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)（建設(shè)單位）的安全生三、施工單位的安全責(zé)任：㈠設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，建立安全制度，制定操作規(guī)程，制定緊急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)。確保安全費(fèi)用使用，消除隱患，如實(shí)報(bào)告安全事故。㈡三類人員經(jīng)安全培訓(xùn)，考試合格、持證上崗。㈢保證安全費(fèi)用?？顚Ｓ?。㈣明確總包與分包單位的安全責(zé)任。㈤按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。三、施工單位的安全責(zé)任：四、監(jiān)理單位的安全責(zé)任：㈠依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對(duì)工程安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。㈡總監(jiān)及安全監(jiān)理人員經(jīng)考核后，持證上崗，明確監(jiān)理的安全責(zé)任。㈢審查施工單位的安全措施和安全專項(xiàng)方案。㈣監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患要求整改，情況嚴(yán)重時(shí)暫停施工，及時(shí)報(bào)告等。四、監(jiān)理單位的安全責(zé)任：第四章安全生產(chǎn)費(fèi)用

一、通信工程安全費(fèi)用為建安費(fèi)的1%，列在概預(yù)算中，建設(shè)單位要保證支付，總包單位要按比例支付給分包單位，安全費(fèi)要用于以下方面：購(gòu)置安全防護(hù)用品、落實(shí)安全措施，改善生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全管理六項(xiàng)。二、招標(biāo)文件中應(yīng)單列安全費(fèi)用清單，投標(biāo)方按安全費(fèi)用清單單獨(dú)報(bào)價(jià)，并不得刪減。第四章安全生產(chǎn)費(fèi)用

一、通信工程安全費(fèi)用為建安費(fèi)的1%，三、施工合同中要明確安全責(zé)任，安全費(fèi)費(fèi)，使用要求，增加安全費(fèi)的調(diào)整。四、合同工期一年以下的，合同簽約日三日內(nèi)撥安全費(fèi)70%，一年以上撥50%，當(dāng)工程施工過半后，施工單位填請(qǐng)款書，經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后，建設(shè)方支付剩余安全費(fèi)。五、安全費(fèi)用的使用范圍六、施工單位為高危作業(yè)人員辦理的意外傷害保險(xiǎn)，列入成本，不準(zhǔn)在安全費(fèi)中支出。企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治，工傷保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)、列成本，不在安全費(fèi)中支付。三、施工合同中要明確安全責(zé)任，安全費(fèi)費(fèi)，使用要求，增加安全費(fèi)第五章安全事故報(bào)告和調(diào)查處理一、安全事故等級(jí)一般按傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量。㈠特別重大事故：30人以上死亡，100人以上重傷，1億元以上經(jīng)濟(jì)損失。㈡重大事故：10人-30人死亡，50人-100人重傷，5000萬(wàn)-1億經(jīng)濟(jì)損失。㈢較大事故：3人-10人死亡，10-50人重傷，1000萬(wàn)-5000萬(wàn)經(jīng)濟(jì)損失。㈣一般事故：3人以下死亡，10人以下重傷，1000萬(wàn)以下經(jīng)濟(jì)損失。第五章安全事故報(bào)告和調(diào)查處理二、事故發(fā)生后，