第五章緬甸法律概論

第一節(jié)緬甸概況一、國名、國旗和國徽

【】緬甸聯(lián)邦共和國【國旗國徽國歌】２０１０年１０月２１日，根據(jù)緬甸國家和平與發(fā)展委員會(huì)頒布的法令，緬甸正式啟用《緬甸聯(lián)邦共和國憲法》確定的新國旗、新國徽，國歌保持不變。

緬甸國旗是緬甸聯(lián)邦共和國所使用的旗幟。緬甸政府在20102008《緬甸聯(lián)邦共和國憲法》有關(guān)國家標(biāo)志的規(guī)定，修改國旗圖案。并于2010年10月21日正式啟用新國旗，國旗樣式為黃綠紅三色加一顆白色五角星。外觀為黃綠紅三條線，中間有一顆白色巨大五角星。黃色象征團(tuán)結(jié)，綠色象征和平、安寧以及代表青蔥翠綠的國家，紅色象征勇敢和決心。白色五角星代表聯(lián)邦永久長(zhǎng)存。比例有2:3、5:9、6:11三種。1

緬甸國徽上的齒輪和金黃色稻穗同國旗含義一樣。齒輪正中繪有緬甸地圖，表明緬甸的國界和疆域。緬甸是一個(gè)信奉佛教的國家，國徽兩側(cè)的云紋狀裝飾帶是幸福極樂的天國的標(biāo)志。兩側(cè)各有一頭佛教的吉祥物圣獅，面向外側(cè)，好似守護(hù)神，象征保衛(wèi)國家的堅(jiān)強(qiáng)力量。同時(shí)，緬甸的宗教特點(diǎn)也由此反映出來。國徽底部一條黃色飾帶上用緬文書寫著緬甸國名。

【國花】東亞蘭花

【國樹】柚木

【獨(dú)立節(jié)】１月４日（１９４８年）

【建軍節(jié)】３月２７日

【潑水節(jié)（緬歷新年）】４月１３日

【國家政要】總統(tǒng)吳登盛，２０１１年２月當(dāng)選；國家和平與發(fā)展委員會(huì)主席丹瑞大將(ThanShwe)，１９９７年１１月任職。

【自然地理】緬領(lǐng)土約６７．７萬平方公里。位于亞洲中南半島西部，與中國、印度、孟加拉國、老撾和泰國交界，西南瀕臨孟加拉灣和安達(dá)曼海，海岸線長(zhǎng)３２００公里。屬熱帶季風(fēng)氣候。森林覆蓋率占總面積的５０％以上。緬甸國徽上的齒輪和金黃色稻穗同國旗含義一樣。齒輪正中繪有緬甸地圖，表明緬甸的國界和疆域。緬甸是一個(gè)信奉佛教的國家，國徽兩側(cè)的云紋狀裝飾帶是幸福極樂的天國的標(biāo)志。兩側(cè)各有一頭佛教的吉祥物圣獅，面向外側(cè)，好似守護(hù)神，象征保衛(wèi)國家的堅(jiān)強(qiáng)力量。同時(shí)，緬甸的宗教特點(diǎn)也由此反映出來。國徽底部一條黃色飾帶上用緬文書寫著緬甸國名。

【國花】東亞蘭花

【國樹】柚木

【獨(dú)立節(jié)】１月４日（１９４８年）

【建軍節(jié)】３月２７日

【潑水節(jié)（緬歷新年）】４月１３日

【國家政要】總統(tǒng)吳登盛，２０１１年２月當(dāng)選；國家和平與發(fā)展委員會(huì)主席丹瑞大將(ThanShwe)，１９９７年１１月任職。

【自然地理】緬領(lǐng)土約６７．７萬平方公里。位于亞洲中南半島西部，與中國、印度、孟加拉國、老撾和泰國交界，西南瀕臨孟加拉灣和安達(dá)曼海，海岸線長(zhǎng)３２００公里。屬熱帶季風(fēng)氣候。森林覆蓋率占總面積的５０％以上。

【人口】５７５０萬。緬甸共有１３５個(gè)民族，主要有緬族、克倫族、撣族、克欽族、欽族、克耶族、孟族和若開族等，緬族約占總?cè)丝诘模叮担ァ＞挼檎Z為官方語言，各少數(shù)民族均有自已的語言，其中緬、克欽、克倫、撣和孟等族有文字。全國８０％以上人口信奉佛教。約８％的人口信奉伊斯蘭教?！臼锥肌?jī)?nèi)比都（NayPyiTaw，曾用名彬馬那Pyinmana），人口約９２萬。內(nèi)比都以前是緬甸中部的一個(gè)縣級(jí)城市，位于仰光以北３９０公里處，距緬北第二大城市曼德勒約３００公里，坐落在緬甸中部錫當(dāng)河谷的一個(gè)小盆地內(nèi)，周圍都是叢林山區(qū)，是個(gè)易守難攻的地方。有農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)３所大學(xué)。２００５年１１月６日，緬甸政府部門開始分批遷往內(nèi)比都。２００６年３月，緬甸政府將緬甸聯(lián)邦新的首都命名為“內(nèi)比都”。

原首都仰光

(Yangon)于伊洛瓦底江入海分支仰光河左岸，是緬甸政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。仰光自然風(fēng)光秀麗，景色迷人。世界聞名的仰光大金塔，始建于２５００多年前，高達(dá)百米，塔頂鑲著４３００多顆寶石。整個(gè)高塔用２０５１６張金片貼住，形成了晝夜金碧輝煌的外觀。１８５２年建成的仰光港，是緬甸最大的港口，也是世界主要的稻米輸出港之一。緬甸遷都后，擁有５００多萬人口的仰光將作為直轄市，繼續(xù)發(fā)揮它商業(yè)之都的經(jīng)濟(jì)中心作用。

【行政區(qū)劃】全國分七個(gè)省和七個(gè)邦。省是緬族主要聚居區(qū)，邦多為各少數(shù)民族聚居地。

【簡(jiǎn)史】緬甸是一個(gè)歷史悠久的文明古國，１０４４年形成統(tǒng)一國家后，經(jīng)歷了蒲甘、東塢和貢榜三個(gè)封建王朝。英國于１８２４年至１８８５年間先后發(fā)動(dòng)了３次侵緬戰(zhàn)爭(zhēng)并占領(lǐng)了緬甸，１８８６年英國將緬甸劃為英屬印度的一個(gè)省。１９３７年緬脫離英屬印度，直接受英國總督統(tǒng)治。１９４２年日軍占領(lǐng)緬甸。１９４５年全國總起義，緬甸光復(fù)。后英國重新控制緬甸。１９４７年１０月英國被迫公布緬獨(dú)立法案。１９４８年１月４日緬甸脫離英聯(lián)邦宣布獨(dú)立，建立緬甸聯(lián)邦。１９７４年１月改稱緬甸聯(lián)邦社會(huì)主義共和國。１９８８年７月，因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，緬甸全國爆發(fā)游行示威。同年９月１８日，以國防部長(zhǎng)蘇貌將軍為首的軍隊(duì)接管政權(quán)，成立“國家恢復(fù)法律和秩序委員會(huì)”（１９９７年改名為“國家和平與發(fā)展委員會(huì)”），宣布廢除憲法，解散人民議會(huì)和國家權(quán)力機(jī)構(gòu)。１９８８年９月２３日，國名由“緬甸聯(lián)邦社會(huì)主義共和國”改名為“緬甸聯(lián)邦”。２００８年５月，緬甸聯(lián)邦共和國新憲法獲得通過，規(guī)定實(shí)行總統(tǒng)制。緬甸于２０１０年依據(jù)新憲法舉行多黨制全國大選。

佛塔之國：緬甸是著名的佛教國家，佛教傳入緬甸已有２５００多年的歷史，緬甸全國８５％以上的人信奉佛教。佛塔多、廟宇多、和尚多是緬甸佛教文化的三大特色。緬甸男子一生至少要削發(fā)為僧一次，這被認(rèn)為是修行積德。緬甸佛教徒認(rèn)為，建佛塔可以造福終生，修福來生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國大小佛塔有１０萬多座。因此，緬甸又被譽(yù)為“佛塔之國”

始建于２５００多年前的仰光大金塔是緬甸佛塔的代表作，是世界佛教建筑藝術(shù)的杰作，也是世界上歷史最悠久、價(jià)值最昂貴的佛塔。大金塔位于緬甸第一大城市仰光，高達(dá)百米，周圍有６４座小塔環(huán)繞烘托，塔身貼滿金箔，僅主塔就有金片近３萬塊，重７噸多。塔頂由黃金鑄成，還鑲嵌了大量鉆石和寶石。整個(gè)大金塔流光溢彩、金碧輝煌、蔚為壯觀。

緬甸中部的蒲甘小城則是緬甸佛塔最集中的地方。這里曾是緬甸第一個(gè)統(tǒng)一的封建王朝之都，經(jīng)過９００年的歲月洗禮，仍保留著幾千座大小佛塔，有“萬塔之城”的美稱政治

2006年1月4日，在仰光舉行獨(dú)立節(jié)升國旗儀式，紀(jì)念緬甸獨(dú)立58周年。

緬甸軍隊(duì)１９８８年在國家經(jīng)歷數(shù)月動(dòng)蕩后接管國家政權(quán)，同時(shí)廢除了原有憲法，宣布實(shí)行多黨民主制。１９９０年５月，緬甸舉行全國大選，昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的全國民主聯(lián)盟（民盟）獲勝，但軍政府堅(jiān)持先制定憲法后交權(quán)。１９９３年１月，軍政府召開制憲國民大會(huì)，啟動(dòng)制憲進(jìn)程。但軍政府與最大反對(duì)派民盟之間的矛盾并沒有因此消除。此后，隨著民盟的退出，國民大會(huì)被迫休會(huì)。民盟與軍政府之間的矛盾逐步激化。２００３年５月３０日，昂山素季在國內(nèi)開展政治活動(dòng)時(shí)，兩派群眾發(fā)生流血沖突。軍政府為維護(hù)政局穩(wěn)定，拘禁了昂山素季及民盟其他領(lǐng)導(dǎo)人，關(guān)閉了民盟總部及其他分部。同年８月，軍政府宣布了旨在實(shí)現(xiàn)民族和解、推進(jìn)民主進(jìn)程的七點(diǎn)民主路線圖計(jì)劃，包括恢復(fù)舉行制憲國民大會(huì)、就新憲法草案舉行全民公決、舉行多黨制大選、向民選政府移交國家權(quán)力等。２００４年，中斷８年的制憲國民大會(huì)復(fù)會(huì)。２００７年９月，制憲國民大會(huì)完成使命

２００８年５月，緬甸新憲法在全民公決中獲得通過。根據(jù)新憲法，緬甸國名將為“緬甸聯(lián)邦共和國”，首都為內(nèi)比都，緬甸實(shí)行總統(tǒng)制，由議會(huì)選舉產(chǎn)生，議會(huì)分民族院（相當(dāng)于上議院）和人民院（相當(dāng)于下議院）。總統(tǒng)為國家元首和政府首腦，同時(shí)還是包括三軍總司令在內(nèi)的國家國防和安全委員會(huì)的主席。三軍總司令為各種武裝力量的最高統(tǒng)帥，軍隊(duì)將繼續(xù)在國家民族政治方面發(fā)揮作用，軍隊(duì)在各級(jí)議會(huì)中擁有２５％非經(jīng)選舉產(chǎn)生的議會(huì)代表席位。緬甸實(shí)行多黨制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，奉行自主、積極、不結(jié)盟的外交政策，不允許外國在緬甸駐軍。２０１０年３月，緬甸國家和平與發(fā)展委員會(huì)頒布大選法和與之相配套的政黨組織法。這些法律包括《聯(lián)邦選舉委員會(huì)法》《政黨注冊(cè)法》《議會(huì)人民院選舉法》《議會(huì)民族院選舉法》和《省邦議會(huì)選舉法》。２０１１年３月３０日，吳登盛在聯(lián)邦議會(huì)全體會(huì)議上宣誓就任緬甸聯(lián)邦共和國總統(tǒng)，同日，緬甸國家和平與發(fā)展委員會(huì)（和發(fā)委）主席丹瑞大將簽署和發(fā)委２０１１年５號(hào)聲明。根據(jù)這項(xiàng)聲明，自聯(lián)邦官員在聯(lián)邦議會(huì)宣誓就職起撤銷各級(jí)和發(fā)委，完成國家立法、司法和行政權(quán)力的交接。軍事

緬軍成立于１９４２年，３月２７日為建軍節(jié)。２００２年９月，緬軍建制調(diào)整為國防軍最高司令部、陸軍總司令部、三軍情報(bào)總部、空軍司令部和海軍司令部。

緬甸實(shí)行志愿兵役制，現(xiàn)有總兵力５０萬，其中陸軍４６.８萬，海軍１.７萬，空軍１.５萬。另有６萬多人的警察部隊(duì)。陸軍編成１２個(gè)軍區(qū)，１０個(gè)機(jī)動(dòng)師。

全緬設(shè)有７個(gè)海軍基地和９個(gè)空軍基地。２００４年１１月，“三軍情報(bào)總部”改為“軍事安全局”。經(jīng)濟(jì)

緬甸自然條件優(yōu)越，資源豐富，但多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，是世界最不發(fā)達(dá)國家之一。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，占國民生產(chǎn)總值的４０．２％。

緬甸森林資源豐富，覆蓋率達(dá)５２％，素有“森林王國”之稱。緬甸將柚木視為國樹，被稱為“樹木之王”、“緬甸之寶”。緬甸盛產(chǎn)的玉石和寶石在世界上享有盛譽(yù)。外交

奉行自主、積極和不結(jié)盟的外交政策，堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，愿意與所有國家發(fā)展友好關(guān)系。

【與中國關(guān)系】中緬兩國是山水相連的友好鄰邦，兩國人民之間的傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。１９５０年６月８日兩國建交。５０年代，兩國總理共同倡導(dǎo)了和平共處五項(xiàng)原則。１９６０年１０月，兩國政府簽定了中緬邊界條約，率先圓滿解決了歷史遺留下來的邊界問題。中緬領(lǐng)導(dǎo)人一直保持互訪傳統(tǒng)，周總理曾９次訪緬，吳奈溫１２次訪華。中緬友誼被稱頌為“胞波”（兄弟）情誼。２００４年７月，欽紐總理對(duì)中國進(jìn)行正式友好訪問。２００６年３月，梭溫總理訪問中國。２０１０年６月，溫家寶總理對(duì)緬甸進(jìn)行正式訪問。２０１０年９月，丹瑞大將對(duì)中國進(jìn)行國事訪問。２０１１年５月２６日至２８日，吳登盛總統(tǒng)將對(duì)中國進(jìn)行國事訪問。

緬甸聯(lián)邦駐廣西南寧總領(lǐng)事館正式開館

據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，２０１０年中緬雙邊貿(mào)易額達(dá)４４.４４億美元，同比增長(zhǎng)５３.２%，中國成為緬甸第二大貿(mào)易國。２０１０年中國在緬投資增長(zhǎng)迅速，首次躍居第一大外國對(duì)緬投資國，投資總額達(dá)到１２３.２億美元。新聞出版

報(bào)紙均為官辦，全國發(fā)行的報(bào)紙有３種：《緬甸之光》緬文版、《緬甸新光》英文版和１９９２年９月復(fù)刊的《鏡報(bào)》。

地方性的報(bào)紙有仰光出版的《首都報(bào)》、曼德勒出版的《曼德勒?qǐng)?bào)》和《雅德那崩報(bào)》３份。

此外，全國還有約１４０種雜志和期刊，較著名的有《妙瓦底》、《秀瑪瓦》、《威達(dá)意》、《視野》和《財(cái)富》等。

《金鳳凰》是緬甸目前唯一一家合法出版的華文報(bào)紙，由緬甸資深媒體人吳哥哥創(chuàng)刊于２００７年１０月１日。

緬甸通訊社為國家通訊社。

官辦的“緬甸之聲”是唯一廣播電臺(tái)，建于１９３７年。目前用緬甸語、英語及八種少數(shù)民族語言廣播。

全國有兩個(gè)電視臺(tái)?！熬挼殡娨暸_(tái)”建于１９８０年，“妙瓦底電視臺(tái)”創(chuàng)辦于１９９５年３月２７日。目前，緬全國各地共有電視轉(zhuǎn)播站１７７個(gè)，全國各省邦大部份地區(qū)都能收看電視節(jié)目。

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【人口】５７５０萬。緬甸共有１３５個(gè)民族，主要有緬族、克倫族、撣族、克欽族、欽族、克耶族、孟族和若開族等，緬族約占總?cè)丝诘模叮担?。緬甸語為官方語言，各少數(shù)民族均有自已的語言，其中緬、克欽、克倫、撣和孟等族有文字。全國８０％以上人口信奉佛教。約８％的人口信奉伊斯蘭教【首都】?jī)?nèi)比都（NayPyiTaw，曾用名彬馬那Pyinmana），人口約９２萬。內(nèi)比都以前是緬甸中部的一個(gè)縣級(jí)城市，位于仰光以北３９０公里處，距緬北第二大城市曼德勒約３００公里，坐落在緬甸中部錫當(dāng)河谷的一個(gè)小盆地內(nèi)，周圍都是叢林山區(qū)，是個(gè)易守難攻的地方。有農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)３所大學(xué)。２００５年１１月６日，緬甸政府部門開始分批遷往內(nèi)比都。２００６年３月，緬甸政府將緬甸聯(lián)邦新的首都命名為“內(nèi)比都”。

原首都仰光

(Yangon)于伊洛瓦底江入海分支仰光河左岸，是緬甸政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。仰光自然風(fēng)光秀麗，景色迷人。世界聞名的仰光大金塔，始建于２５００多年前，高達(dá)百米，塔頂鑲著４３００多顆寶石。整個(gè)高塔用２０５１６張金片貼住，形成了晝夜金碧輝煌的外觀。１８５２年建成的仰光港，是緬甸最大的港口，也是世界主要的稻米輸出港之一。緬甸遷都后，擁有５００多萬人口的仰光將作為直轄市，繼續(xù)發(fā)揮它商業(yè)之都的經(jīng)濟(jì)中心作用。

3【行政區(qū)劃】全國分七個(gè)省和七個(gè)邦。省是緬族主要聚居區(qū)，邦多為各少數(shù)民族聚居地。

【簡(jiǎn)史】緬甸是一個(gè)歷史悠久的文明古國，１０４４年形成統(tǒng)一國家后，經(jīng)歷了蒲甘、東塢和貢榜三個(gè)封建王朝。英國于１８２４年至１８８５年間先后發(fā)動(dòng)了３次侵緬戰(zhàn)爭(zhēng)并占領(lǐng)了緬甸，１８８６年英國將緬甸劃為英屬印度的一個(gè)省。１９３７年緬脫離英屬印度，直接受英國總督統(tǒng)治。１９４２年日軍占領(lǐng)緬甸。１９４５年全國總起義，緬甸光復(fù)。后英國重新控制緬甸。１９４７年１０月英國被迫公布緬獨(dú)立法案。１９４８年１月４日緬甸脫離英聯(lián)邦宣布獨(dú)立，建立緬甸聯(lián)邦。１９７４年１月改稱緬甸聯(lián)邦社會(huì)主義共和國。１９８８年７月，因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，緬甸全國爆發(fā)游行示威。同年９月１８日，以國防部長(zhǎng)蘇貌將軍為首的軍隊(duì)接管政權(quán)，成立“國家恢復(fù)法律和秩序委員會(huì)”（１９９７年改名為“國家和平與發(fā)展委員會(huì)”），宣布廢除憲法，解散人民議會(huì)和國家權(quán)力機(jī)構(gòu)。１９８８年９月２３日，國名由“緬甸聯(lián)邦社會(huì)主義共和國”改名為“緬甸聯(lián)邦”。２００８年５月，緬甸聯(lián)邦共和國新憲法獲得通過，規(guī)定實(shí)行總統(tǒng)制。緬甸于２０１０年依據(jù)新憲法舉行多黨制全國大選。

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佛塔之國：緬甸是著名的佛教國家，佛教傳入緬甸已有２５００多年的歷史，緬甸全國８５％以上的人信奉佛教。佛塔多、廟宇多、和尚多是緬甸佛教文化的三大特色。緬甸男子一生至少要削發(fā)為僧一次，這被認(rèn)為是修行積德。緬甸佛教徒認(rèn)為，建佛塔可以造福終生，修福來生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國大小佛塔有１０萬多座。因此，緬甸又被譽(yù)為“佛塔之國”

始建于２５００多年前的仰光大金塔是緬甸佛塔的代表作，是世界佛教建筑藝術(shù)的杰作，也是世界上歷史最悠久、價(jià)值最昂貴的佛塔。大金塔位于緬甸第一大城市仰光，高達(dá)百米，周圍有６４座小塔環(huán)繞烘托，塔身貼滿金箔，僅主塔就有金片近３萬塊，重７噸多。塔頂由黃金鑄成，還鑲嵌了大量鉆石和寶石。整個(gè)大金塔流光溢彩、金碧輝煌、蔚為壯觀。

緬甸中部的蒲甘小城則是緬甸佛塔最集中的地方。這里曾是緬甸第一個(gè)統(tǒng)一的封建王朝之都，經(jīng)過９００年的歲月洗禮，仍保留著幾千座大小佛塔，有“萬塔之城”的美稱經(jīng)濟(jì)

緬甸自然條件優(yōu)越，資源豐富，但多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，是世界最不發(fā)達(dá)國家之一。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，占國民生產(chǎn)總值的４０．２％。

緬甸森林資源豐富，覆蓋率達(dá)５２％，素有“森林王國”之稱。緬甸將柚木視為國樹，被稱為“樹木之王”、“緬甸之寶”。緬甸盛產(chǎn)的玉石和寶石在世界上享有盛譽(yù)。5第二節(jié)緬甸概況一、緬甸法律的起源和發(fā)展緬甸是一個(gè)有著悠久歷史的國家。早在幾千年前就有原始人群在緬甸這塊土地上繁衍生息?？v觀緬甸歷史，大致可分為5個(gè)時(shí)期，即早期部落國家時(shí)期(1044年之前)；蒲甘王朝時(shí)期(1044年一1287年)；南北朝時(shí)期(1287年一1555年)；東吁王朝時(shí)期(1555年一1752年)；貢榜王朝時(shí)期(1752年一1885年)。其中，主要王朝有3個(gè)，即蒲甘王朝、東吁王朝和貢榜王朝。

1824年、1852年、1885年，英帝國主義發(fā)動(dòng)三次侵緬戰(zhàn)爭(zhēng)。1885年11月28日，英軍攻占了貢榜王朝首都曼德勒，俘虜了錫袍王，從此，緬甸全國淪為英國殖民地。

1795年，Mindon國王進(jìn)行了一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的法律改革，創(chuàng)辦了《曼德勒公報(bào)》(TheMandalayGazette)，頒布了有關(guān)言論自由的法律。緬甸淪為英國的殖民地后，普通法成為主宰緬甸的法律，因此緬甸具有較深遠(yuǎn)的普通法傳統(tǒng)，今天緬甸的很多法律還可以找到殖民時(shí)代的影子。英國對(duì)緬甸進(jìn)行殖民統(tǒng)治以后，尚保留了一部分對(duì)其統(tǒng)治不構(gòu)成威脅的佛教法，如有關(guān)婚姻和離婚、繼承、宗教等方面的法律。6二、緬甸的憲法

1948年1月4日緬甸獨(dú)立以后，到1962年3月2日軍事政變之前，普通法對(duì)緬甸尚有較大的影響。1962年，奈溫將軍推翻了吳努政府，開始實(shí)行由緬甸社會(huì)主義綱領(lǐng)黨一黨執(zhí)政的一黨制，1974年制定了帶有社會(huì)主義性質(zhì)的憲法。從1962年到1988年期間，緬甸的法制建設(shè)是以緬甸社會(huì)主義綱領(lǐng)黨(TheBurmaSocialistProgramParty)的人民司法制度為基礎(chǔ)的，大陸法系的傳統(tǒng)開始左右緬甸法律的發(fā)展，同時(shí)也融合了一些緬甸傳統(tǒng)佛教法的因素，雖然這一時(shí)期緬甸的法制發(fā)展?fàn)顩r并不理想。1988年9月18日，緬甸軍隊(duì)接管政權(quán)以后，中止了憲法，成立了以蘇貌大將為首的軍政府，取消舊的人民議會(huì)和國務(wù)委員會(huì)，成立國家法律與秩序恢復(fù)委員會(huì)(TheStateLawandOrderRestorationCouncil)，緬甸的法制建設(shè)狀況繼續(xù)惡化。1990年5月，緬甸舉行多黨制民主大選，大選結(jié)果，大大出乎緬甸軍政府的預(yù)料，以昂山素季為首的緬甸民主聯(lián)盟在大選中獲勝。但軍政府以必須先制憲才能交權(quán)為由，拒絕交權(quán)。緬甸人民與軍政府之間的矛盾進(jìn)一步加深和激化。1992年4月，丹瑞大將取代蘇貌大將上臺(tái)，在國內(nèi)采取了較靈活的、務(wù)實(shí)的、寬松的政策，取消了實(shí)行長(zhǎng)達(dá)數(shù)年之久的宵禁，實(shí)行大赦，釋放了大批政治犯(約9997名)。1997年國家法律與秩序恢復(fù)委員會(huì)改名為國家和平與發(fā)展委員會(huì)。1998年以后，軍政府一面用軟硬兼施的辦法，將各個(gè)民主黨派逐一瓦解、摧毀，一面組織成立了“緬甸聯(lián)邦鞏固和發(fā)展協(xié)會(huì)”，作為自己的后備力量。軍政府為未來舉行新的大選打下了基礎(chǔ)。軍政府答應(yīng)，待國民大會(huì)結(jié)束、新憲法制定后，緬甸將按新憲法規(guī)定的程序再次舉行大選，然后，軍政府將把國家政權(quán)移交給大選獲勝者。但目前制憲大會(huì)至今仍沒有達(dá)成一致，仍在斷斷續(xù)續(xù)召開，結(jié)束遙遙無期，成為世界上最長(zhǎng)的會(huì)議。7２００３年５月３０日，昂山素季在國內(nèi)開展政治活動(dòng)時(shí)，兩派群眾發(fā)生流血沖突。軍政府為維護(hù)政局穩(wěn)定，拘禁了昂山素季及民盟其他領(lǐng)導(dǎo)人，關(guān)閉了民盟總部及其他分部。同年８月，軍政府宣布了旨在實(shí)現(xiàn)民族和解、推進(jìn)民主進(jìn)程的七點(diǎn)民主路線圖計(jì)劃，包括恢復(fù)舉行制憲國民大會(huì)、就新憲法草案舉行全民公決、舉行多黨制大選、向民選政府移交國家權(quán)力等。２００４年，中斷８年的制憲國民大會(huì)復(fù)會(huì)。２００７年９月，制憲國民大會(huì)完成使命；２００８年５月，緬甸新憲法在全民公決中獲得通過。根據(jù)新憲法，緬甸國名將為“緬甸聯(lián)邦共和國”，首都為內(nèi)比都，緬甸實(shí)行總統(tǒng)制，由議會(huì)選舉產(chǎn)生，議會(huì)分民族院（相當(dāng)于上議院）和人民院（相當(dāng)于下議院）?？偨y(tǒng)為國家元首和政府首腦，同時(shí)還是包括三軍總司令在內(nèi)的國家國防和安全委員會(huì)的主席。三軍總司令為各種武裝力量的最高統(tǒng)帥，軍隊(duì)將繼續(xù)在國家民族政治方面發(fā)揮作用，軍隊(duì)在各級(jí)議會(huì)中擁有２５％非經(jīng)選舉產(chǎn)生的議會(huì)代表席位。緬甸實(shí)行多黨制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，奉行自主、積極、不結(jié)盟的外交政策，不允許外國在緬甸駐軍。２０１０年３月，緬甸國家和平與發(fā)展委員會(huì)頒布大選法和與之相配套的政黨組織法。這些法律包括《聯(lián)邦選舉委員會(huì)法》《政黨注冊(cè)法》《議會(huì)人民院選舉法》《議會(huì)民族院選舉法》和《省邦議會(huì)選舉法》。２０１１年３月３０日，吳登盛在聯(lián)邦議會(huì)全體會(huì)議上宣誓就任緬甸聯(lián)邦共和國總統(tǒng)，同日，緬甸國家和平與發(fā)展委員會(huì)（和發(fā)委）主席丹瑞大將簽署和發(fā)委２０１１年５號(hào)聲明。根據(jù)這項(xiàng)聲明，自聯(lián)邦官員在聯(lián)邦議會(huì)宣誓就職起撤銷各級(jí)和發(fā)委，完成國家立法、司法和行政權(quán)力的交接?？傊壳熬挼榈膽椪贫仁翘幱谝环N極不正常的狀態(tài)當(dāng)中。在東盟各國當(dāng)中，其法律和法律制度的建設(shè)是最不完善的。8二、政治制度（一）國體和政體緬甸憲法首先宣告，緬甸聯(lián)邦共和國一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國家，國家主權(quán)來自于國民，并覆蓋全國疆域。國家實(shí)行真正的、紀(jì)律嚴(yán)明的多黨民主制度。2010年11月7日緬舉行全國多黨民主制大選，共有37個(gè)獲批準(zhǔn)注冊(cè)的政黨參選。2011年9月以來，又有民盟、人民民主黨等多個(gè)政黨注冊(cè)獲批。緬甸憲法規(guī)定了三權(quán)分立的國家制度，作為國家權(quán)力三大組成部分的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)盡可能地分開行使，并相互制衡；三部分國家權(quán)力分別授予聯(lián)邦、省、邦、民族自治地方。按照緬甸憲法的規(guī)定，總統(tǒng)和副總統(tǒng)代表國家，總統(tǒng)在緬甸聯(lián)邦共和國全體國民中處于最高地位。總統(tǒng)既是國家元首，也是政府首腦。總統(tǒng)或副總統(tǒng)的任期為五年。（二）國家結(jié)構(gòu)作為聯(lián)邦制國家，緬甸國家按現(xiàn)有行政區(qū)劃分為七個(gè)省和七個(gè)邦，七個(gè)省為：實(shí)皆省、德林達(dá)依省、勃固省、馬圭省、曼德勒省、仰光省、伊洛瓦底省；七個(gè)邦為：克欽邦、克耶邦、克倫邦、欽邦、孟邦、若開邦、撣邦。省和邦級(jí)別相同。除此之外，與國家國防、安全、經(jīng)濟(jì)等有關(guān)的特殊地區(qū)，如果需要?jiǎng)澏槁?lián)邦直轄區(qū)，可以通過頒布法律將其規(guī)定為總統(tǒng)直接管轄的聯(lián)邦直轄區(qū)。目前，國家首都的內(nèi)比都是總統(tǒng)直接管轄的聯(lián)邦直轄區(qū)。另外，緬甸國家還在實(shí)皆省和禪邦的一些轄區(qū)內(nèi)設(shè)立了民族自治州和自治縣。9（三）國家權(quán)力1.立法

國家的立法權(quán)由議會(huì)行使。聯(lián)邦議會(huì)實(shí)行兩院制，即人民院和民族院，人民院按鎮(zhèn)區(qū)或按人口比例分配名額選舉產(chǎn)生的代表與國防軍總司令提名的軍隊(duì)代表共同組成，民族院由各省、邦以相同名額選舉產(chǎn)生的代表與國防軍總司令提名的軍隊(duì)代表共同組成。人民院和民族院每屆任期五年。不論在人民院還是在民族院提交的法律草案如獲兩院通過視為聯(lián)邦議會(huì)通過；人民院和民族院對(duì)法律草案產(chǎn)生分歧時(shí)由聯(lián)邦議會(huì)會(huì)議討論決定。聯(lián)邦議會(huì)有權(quán)以以下理由之一對(duì)總統(tǒng)或副總統(tǒng)進(jìn)行彈劾：背叛國家利益；違反憲法；道德敗壞；喪失本憲法規(guī)定之總統(tǒng)或副總統(tǒng)的資格；未能圓滿完成法律賦予之職責(zé)。省和邦實(shí)行一院制，只設(shè)一個(gè)議會(huì)，省和邦所涉轄區(qū)各選舉二名代表組成省、邦議會(huì)，任期為五年。省、邦議會(huì)有權(quán)在憲法附錄所列的省、邦立法事項(xiàng)范圍內(nèi)制定在省、邦全境或其部分地區(qū)適用的法律。2.行政國家的行政權(quán)分別授予聯(lián)邦、各省和邦。聯(lián)邦政府的組成人員包括：總統(tǒng)；副總統(tǒng)若干人；聯(lián)邦部長(zhǎng)若干人；聯(lián)邦總檢察長(zhǎng)。在不違背憲法規(guī)定的前提下，聯(lián)邦行政權(quán)涵蓋聯(lián)邦議會(huì)有立法權(quán)的行政事務(wù)。政府的首腦是總統(tǒng)，聯(lián)邦行政權(quán)屬于總統(tǒng)?？偨y(tǒng)對(duì)聯(lián)邦議會(huì)負(fù)責(zé)，副總統(tǒng)對(duì)總統(tǒng)及通過過總統(tǒng)對(duì)聯(lián)邦議會(huì)負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)享有憲法規(guī)定的廣泛的內(nèi)政外交的行政權(quán)力，有權(quán)適時(shí)地在聯(lián)邦議會(huì)會(huì)議、人民院會(huì)議、民族院會(huì)議或向全國就國家政策或國家形勢(shì)發(fā)表咨文，在必要的情況下可通知聯(lián)邦議會(huì)議長(zhǎng)召集聯(lián)邦議會(huì)緊急會(huì)議或特別會(huì)議?？偨y(tǒng)或副總統(tǒng)的任期為五年。省、邦分別設(shè)置省政府或邦政府。省、邦的行政長(zhǎng)官稱為省行政長(zhǎng)官或邦行政長(zhǎng)官，省、邦的政府成員稱為省部長(zhǎng)或邦部長(zhǎng)。省政府或邦政府的組成包括：省、邦行政長(zhǎng)官；省、邦部長(zhǎng)；省、邦檢察長(zhǎng)。省、邦行政長(zhǎng)官對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)；省、邦政府部長(zhǎng)對(duì)省、邦行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)，并通過省、邦行政長(zhǎng)官對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。在不違背憲法的前提下，省、邦政府的行政權(quán)涵蓋省、邦議會(huì)有立法權(quán)的行政事務(wù)，此外還包括聯(lián)邦法律規(guī)定由省、邦政府負(fù)責(zé)處理的事項(xiàng)。103.司法國家司法權(quán)由包括聯(lián)邦最高法院、省法院、邦法院和民族自治地方法院在內(nèi)的各級(jí)法院行使。在司法權(quán)行使中應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則是：根據(jù)法律獨(dú)立審案；在人民面前公開審案（除法律限制的情況外）；在案件中依法享有辯護(hù)權(quán)和上訴權(quán)。聯(lián)邦最高法院首席大法官由總統(tǒng)提名并由聯(lián)邦議會(huì)批準(zhǔn)，聯(lián)邦最高法院法官人選由總統(tǒng)與聯(lián)邦首席大法官協(xié)商確定并報(bào)聯(lián)邦議會(huì)批準(zhǔn)，聯(lián)邦議會(huì)批準(zhǔn)的人士出任聯(lián)邦首席大法官，聯(lián)邦最高法院法官由總統(tǒng)任命。省、邦高等法院大法官人選由總統(tǒng)與聯(lián)邦首席大法官協(xié)商提出，省、邦高等法院法官人選由省、邦行政長(zhǎng)官與聯(lián)邦首席大法官協(xié)商提出并提交相關(guān)省、邦議會(huì)。經(jīng)相關(guān)省、邦議會(huì)批準(zhǔn)的省、邦高等法院大法官和法官人選由總統(tǒng)正式任命。聯(lián)邦首席大法官、聯(lián)邦最高法院法官、省、邦高等法院大法官和法官一律不得參與政黨政治，如果在任職前是公務(wù)員的，自任職之日起退出公務(wù)員行列。聯(lián)邦首席大法官、聯(lián)邦最高法院法官、省、邦高等法院大法官和法官如有背叛國家利益、違反憲法、道德敗壞、喪失憲法規(guī)定的法官的資格和不履行法律賦予的職責(zé)的情形，由總統(tǒng)和議會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)予以彈劾。11三、緬甸的刑事法律制度緬甸刑法典也被稱為1860年印度第14號(hào)法案，其公布于1861年5月1日。最初的刑法典繼承自不列顛印度帝國。

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第三節(jié)民商法與經(jīng)濟(jì)法一、公司法律制度《緬甸公司法》制定于1914年，1955年和1989年做了修改，該法主要適用于一般公司的設(shè)立；除此之外，規(guī)范公司的法律制度主要還有主要適用于國營(yíng)公司的設(shè)立，于1950年制定的《特別公司法》，以及規(guī)范公司管理的、于1957年的《緬甸公司管理?xiàng)l例》。（一）公司的類型《緬甸公司法》規(guī)定，一般情況下，7人或7人以上根據(jù)合法之目的，通過在公司章程上簽署其姓名并根據(jù)法律的規(guī)定完成注冊(cè)，可以成立承擔(dān)或者不承擔(dān)有限責(zé)任的股份有限公司?！毒挼楣痉ā芬?guī)定的公司類型包括：公司章程如果規(guī)定了其成員的責(zé)任范圍，那么，股東以章程規(guī)定的內(nèi)容為限承擔(dān)責(zé)任；而出資不足的公司股東以他們各自持有的股份為限承擔(dān)公司的責(zé)任。這種公司稱之為責(zé)任以股份為限的公司。公司的成員在公司章程范圍內(nèi)以各自對(duì)公司出資份額為限承擔(dān)的責(zé)任的公司被稱之為責(zé)任以擔(dān)保為限的公司。公司的成員為不承擔(dān)有限責(zé)任的公司是無限責(zé)任公司。13（二）公司的章程和公司契約書按照《緬甸公司法》的規(guī)定，設(shè)立責(zé)任以股份為限的公司、責(zé)任以擔(dān)保為限的公司和無限責(zé)任公司，均應(yīng)制定公司章程，法律規(guī)定了不同的公司章程應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)內(nèi)容。所有公司章程都應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有：公司名稱（責(zé)任以股份為限的公司、責(zé)任以擔(dān)保為限的公司的名稱要以“有限公司”結(jié)尾）；公司營(yíng)業(yè)地（要在緬甸聯(lián)邦境內(nèi)）；公司的經(jīng)營(yíng)范圍；公司成員的責(zé)任形式。另外，各種類型的所有公司章程下的股票認(rèn)購人不得認(rèn)購少于一股的股票；而每一名股票認(rèn)購人均應(yīng)在其所認(rèn)購的股票數(shù)額后簽字。公司的契約書意為公司發(fā)起時(shí)制定或經(jīng)特別決議修改的契約書。公司的契約書由認(rèn)購人參與制定，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括公司法第一覽表中規(guī)定的內(nèi)容，這些內(nèi)容涉及到公司董事長(zhǎng)的表決權(quán)、董事會(huì)的權(quán)限與職責(zé)、董事的辭職、公司的紅利分配，以及公司的公告等。公司的契約書由公司的每一股份認(rèn)股人在至少有一名鑒證其簽名真實(shí)有效的見證人在場(chǎng)的情況下簽署。公司的章程和契約書應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)機(jī)關(guān)登記注冊(cè)。公司章程一經(jīng)登記注冊(cè)，其簽署者和之后將成為公司成員的人員，應(yīng)當(dāng)從注冊(cè)證書確定的時(shí)間內(nèi)成立一個(gè)與章程中規(guī)定的名稱一致的公司。至此，公司可以開展相應(yīng)業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直至公司解散。經(jīng)登記注冊(cè)公司的章程和契約書在相同的范圍內(nèi)約束公司及其成員的行為。（三）公司的登記注冊(cè)所有緬甸境內(nèi)的公司須向公司登記機(jī)關(guān)進(jìn)行注冊(cè)登記。公司登記注冊(cè)，要向登記人員提交的材料包括：所涉及相關(guān)人員的姓名、住址和職業(yè)（提交給注冊(cè)登記機(jī)關(guān)的有關(guān)股東、董事及其他相關(guān)人員的詳細(xì)材料，應(yīng)有公司中任何兩個(gè)或兩個(gè)以上的董事或其他主管人員出具證明）；相關(guān)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證書、營(yíng)業(yè)地址、聯(lián)營(yíng)公司或設(shè)立其他經(jīng)營(yíng)管理公司所需證書的復(fù)印件；如設(shè)立的是擔(dān)保有限公司，需要提供擔(dān)保數(shù)額決定書的復(fù)印件。除此之外，公司登記機(jī)關(guān)還可要求公司提交能夠證明其性質(zhì)的其他材料。14（四）公司的股東和股東大會(huì)根據(jù)《緬甸公司法》的規(guī)定，公司股東有兩種：一種是在注冊(cè)登記中登記在公司成員登記簿上的公司契約書的簽署者；一種同意成為公司成員，并登記在公司成員登記簿上的人。前者是公司成立時(shí)，公司契約書的簽署人員；后者是未簽署契約書，公司成立之后加入到公司的人。股東大會(huì)的會(huì)議形式包括年度大會(huì)、法定會(huì)議、特別會(huì)議三種形式。年度大會(huì)也稱為普通股東大會(huì)，法定會(huì)議和特別會(huì)議也稱為臨時(shí)股東大會(huì)。年度大會(huì)在公司設(shè)立之日起的18個(gè)月內(nèi)召開，之后一個(gè)日歷年至少召開一次，并與上次股東大會(huì)間隔15個(gè)月。法定會(huì)議是指公司從被允許開業(yè)之日起的一個(gè)月以上六個(gè)月以內(nèi)召開的，審議董事提交的法定報(bào)告的股東會(huì)。法定報(bào)告包括：股份的分配；公司的收入和支出的概要，名稱、地址、董事、審計(jì)員、管理代理人、經(jīng)理、公司秘書以及公司從成立之日起發(fā)生的變化；合同的特別內(nèi)容及進(jìn)展程度；各種傭金、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和管理費(fèi)用；等等。特別會(huì)議是根據(jù)持有不少于公司已發(fā)行股份的10%，且其所有的到期之債已經(jīng)履行的股東的請(qǐng)求，所召開的股東會(huì)議。申請(qǐng)召開特別會(huì)議必須陳述會(huì)議的目的，并有申請(qǐng)人簽名并備案在公司的登記部門；如從申請(qǐng)之日起，申請(qǐng)備案21天以內(nèi)，董事會(huì)未召開會(huì)議，申請(qǐng)人或大部分的股份持有者可以在請(qǐng)求備案之日起的3個(gè)月以內(nèi)自己召開特別會(huì)議。股東大會(huì)決議分為特別決議和專門決議。特別決議必須經(jīng)親自出席或委托他人代理出席的會(huì)議人員的不少于四分之三的絕大多數(shù)通過；專門決議則應(yīng)經(jīng)過特別決議要求的絕大多數(shù)人同意通過。（五）公司的董事和董事會(huì)《緬甸公司法》規(guī)定，除了非上市公司的私營(yíng)公司以外，公司至少有三名董事，具體人數(shù)由持絕大多數(shù)股份的認(rèn)股人以書面形式確定。董事由股東大會(huì)任命，任何董事缺位時(shí)應(yīng)補(bǔ)選新的董事，新選董事應(yīng)視為缺位當(dāng)天被任命。由董事會(huì)定期指定董事中的一人或幾人擔(dān)任公司的執(zhí)行董事或經(jīng)理。執(zhí)行董事和經(jīng)理的任期沒有輪值的限制，但如其因故辭去董事職務(wù)或公司全體大會(huì)決定終止其權(quán)利，其執(zhí)行董事和經(jīng)理的任期即終止。公司的業(yè)務(wù)由董事會(huì)負(fù)責(zé)，董事會(huì)承擔(dān)公司注冊(cè)和發(fā)展的責(zé)任。董事會(huì)不是根據(jù)《緬甸公司法》及其修正案的規(guī)定，而是根據(jù)公司章程規(guī)定的規(guī)則行使權(quán)利。即使董事成員多于3人，董事會(huì)決定處理董事業(yè)務(wù)的法定人數(shù)為3人。董事會(huì)應(yīng)選舉一名會(huì)議主席并決定該主席的任職期限，如果沒有選定或選定的主席在規(guī)定的開會(huì)時(shí)間5分鐘后沒有到會(huì)，由在場(chǎng)董事選舉其中一人擔(dān)任會(huì)議主席。董事會(huì)可在其認(rèn)為合適的時(shí)間召開會(huì)議或推遲、調(diào)整會(huì)議的召開。會(huì)議所要議決的問題由與會(huì)的大多數(shù)有表決權(quán)的董事提出。董事具有平等的表決權(quán)，但董事會(huì)主席享有第二次或最終決定性投票的權(quán)利。15二、合伙企業(yè)法律制度《緬甸合伙企業(yè)法》是規(guī)范緬甸經(jīng)濟(jì)主體的一個(gè)重要的法律，包括序言、合伙企業(yè)的定義、合伙人之間的業(yè)務(wù)關(guān)系、合伙人與外人之間的業(yè)務(wù)交往、新加入的合伙人和退出的合伙人、合伙企業(yè)的解散以及合伙企業(yè)的注冊(cè)，一共七章七十三條。該法對(duì)于引導(dǎo)和擴(kuò)大民間投資，規(guī)范合伙經(jīng)營(yíng)具有重要作用。（一）合伙企業(yè)的概念和種類根據(jù)《緬甸合伙企業(yè)法》的規(guī)定，該法所指“企業(yè)”包括從事貿(mào)易，以及用勞動(dòng)和技術(shù)進(jìn)行的各種謀生活動(dòng)的企業(yè)。參加合伙經(jīng)營(yíng)的個(gè)人稱作合伙人，合伙人所經(jīng)營(yíng)的企業(yè)也就是合伙企業(yè)。合伙人合伙經(jīng)營(yíng)是指同意由全體合伙人或其中部分成員，為全體而進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)后共分所得利潤(rùn)的協(xié)議者之間的關(guān)系?！毒挼楹匣锲髽I(yè)法》規(guī)定了合伙經(jīng)營(yíng)關(guān)系的形成的三種類型：1.契約式的合伙經(jīng)營(yíng)，即合伙經(jīng)營(yíng)的關(guān)系的形成是根據(jù)合伙人之間的協(xié)議。對(duì)于資產(chǎn)的附加或合并而具有共同權(quán)益的人，不因其共分了所得利潤(rùn)或增加了收入就算作合伙人；對(duì)于僅僅因從某企業(yè)得到利潤(rùn)或按利潤(rùn)多少分得紅利的人，也不能認(rèn)為是合伙人。2.無約章的合伙經(jīng)營(yíng)，即合伙人沒有根據(jù)契約對(duì)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間和終止經(jīng)營(yíng)制定相應(yīng)的約章，這些企業(yè)就是無約章的合伙企業(yè)。3.特別的合伙經(jīng)營(yíng)，即一個(gè)人同另一個(gè)人從事特別的風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以成為合伙人。（二）合伙關(guān)系1.對(duì)于合伙企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，合伙人有權(quán)依據(jù)所簽訂的協(xié)議：（1）參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（2）勤奮工作的責(zé)任；（3）當(dāng)就企業(yè)的一些普通事務(wù)出現(xiàn)意見分歧時(shí)，除可根據(jù)大多數(shù)合伙人的意見做出決定外，可以在未做出決定之前，提出自己的意見；（4）查閱和復(fù)制合伙企業(yè)的任何一本帳目。2.合伙人依據(jù)依據(jù)所簽訂的協(xié)議，具有的權(quán)利和義務(wù)是：（1）在從事企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不應(yīng)得到工資；（2）平等地分到合伙企業(yè)的利潤(rùn)，平等分擔(dān)合伙企業(yè)的損失；（3）在其投入的資金上有權(quán)得到利息，但該利息只能從利潤(rùn)中撥付；（4）因企業(yè)的某項(xiàng)事務(wù)投入比同意投入的更多的資金，有權(quán)從多出或預(yù)付部分中獲得6%的年息；（5）在按常規(guī)合法的經(jīng)營(yíng)中或是在發(fā)生緊急事件時(shí)，為了避免合伙企業(yè)的損失，像對(duì)待自己的事那樣合理地去處理合伙事務(wù)，取得合伙企業(yè)對(duì)其所付出的款項(xiàng)和承受的責(zé)任的賠償；（6）對(duì)故意或輕率從事合伙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而給合伙企業(yè)造成的損失向合伙企業(yè)賠償。（三）合伙企業(yè)的資產(chǎn)根據(jù)合伙人間簽定的契約，合伙企業(yè)的資產(chǎn)包括：合伙企業(yè)成立時(shí)合伙人投入的資產(chǎn)：企業(yè)購進(jìn)的或通過其它方法取得的資產(chǎn)；由合伙企業(yè)為該企業(yè)從事企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中所得全部資產(chǎn)及其相關(guān)的權(quán)利、利益。合伙企業(yè)的資產(chǎn)還包括企業(yè)的名稱。

根據(jù)合伙人間簽定的契約，合伙企業(yè)的資產(chǎn)只能由合伙人掌握用于合伙企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。16（四）合伙人的加入和退出1.新合伙人的加入。《緬甸合伙企業(yè)法》對(duì)于新合伙人加入合伙企業(yè)規(guī)定了相應(yīng)的條件；（1）根據(jù)原合伙人之間訂立的合伙契約。（2）經(jīng)過全體合伙人的一致同意。（3）未成年人依法不能成為合伙企業(yè)的合伙人，但經(jīng)現(xiàn)任合伙人都同意可享受合伙企業(yè)的權(quán)益；未成年人從其成年之日起，或從知道自己被準(zhǔn)許在合伙企業(yè)中享有的權(quán)益之日起的六個(gè)月內(nèi)可以宣布自己是否成為合伙人，但不對(duì)加入之前的合伙企業(yè)的行為負(fù)責(zé)。2.合伙人的退出。合伙人如果符合法律規(guī)定的條件之一，可以退出合伙企業(yè)：（1）全體合伙人的一致同意；（2）符合合伙人訂立的合伙協(xié)議的情形；（3）在無約章的合伙企業(yè)的業(yè)務(wù)中通過書面通知形式告訴其他合伙人。另外，根據(jù)合伙契約賦予的權(quán)利，經(jīng)過多數(shù)合伙人的同意，可將某位合伙人開除；被法院判定為破產(chǎn)者的合伙人，從法院下達(dá)命令之日起將不再成為合伙人。（五）合伙企業(yè)的解散所有合伙人在合伙企業(yè)中解散合伙經(jīng)營(yíng)行為稱為合伙企業(yè)的解散。合伙企業(yè)的解散包括以下情形：1.協(xié)議解散。如果所有合伙人同意或符合合伙人之間的契約，可以解散合伙企業(yè)。符合合伙人之間契約的情形包括：（1）組成時(shí)規(guī)定了限期而限期到期；（2）以風(fēng)險(xiǎn)性的經(jīng)營(yíng)或一項(xiàng)或多項(xiàng)運(yùn)作為目的而組成的企業(yè)，而這種運(yùn)作已結(jié)束；（3）一位合伙人去世；（4）一位合伙人被宣告破產(chǎn)。2.法定解散。合伙企業(yè)若出現(xiàn)下列情況之一，必須解散：（1）全體合伙人或除一人之外的所有合伙人被宣判破產(chǎn)；（2）一旦發(fā)生某原因可導(dǎo)致合伙企業(yè)的繼續(xù)運(yùn)作或合伙人對(duì)該企業(yè)的合伙經(jīng)營(yíng)為非法時(shí)，企業(yè)必須解散。3.由法院解散。法院可以因合伙人涉及到法律規(guī)定的某種民事訴訟案件，有權(quán)解散合伙企業(yè)。解散后的合伙人的權(quán)利和責(zé)任是：（1）在尚未公開對(duì)外解散企業(yè)之前，合伙人要對(duì)解散前屬于企業(yè)行為的合伙人的個(gè)人行為負(fù)責(zé)；（2）每位合伙人或其代表有權(quán)以企業(yè)財(cái)產(chǎn)償還債務(wù)和承擔(dān)責(zé)任，并有權(quán)按照其權(quán)利比例分配剩余財(cái)產(chǎn)；（3）在清理企業(yè)事務(wù)中，合伙人之間的其他權(quán)利和義務(wù)可因?yàn)榱饲謇砗屯瓿晌戳说钠髽I(yè)事務(wù)的需要而繼續(xù)有效。17三、商品銷售法緬甸《商品銷售法》通過對(duì)貨物銷售合同的規(guī)定，調(diào)整買賣雙方貨物銷售關(guān)系。該法一共七章六十五條，規(guī)定了貨物銷售合同的訂立、效力、履行、未收到貨款的賣方對(duì)貨物的權(quán)利、違反合同的救濟(jì)途徑等內(nèi)容。（一）貨物銷售合同的定義同英美法系國家的法律規(guī)定一樣，緬甸的《商品銷售法》對(duì)貨物銷售合同和貨物銷售協(xié)議做了區(qū)分。前者是指賣方以某一價(jià)格將貨物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓或同意轉(zhuǎn)讓，并在合同訂立時(shí)就交付的；后者則是將貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓附有條件或者期限，而不是在訂立合同時(shí)就交付的。然而，當(dāng)所附期限屆滿或?yàn)檗D(zhuǎn)讓貨物所有權(quán)的條件已經(jīng)完成，則銷售協(xié)議就轉(zhuǎn)化為銷售合同。銷售合同和銷售協(xié)議的當(dāng)事人包括買方和賣方。買方是指購買貨物或者同意購買貨物的人；賣方是指出售或者同意出售貨物的人。銷售合同和銷售協(xié)議的標(biāo)的是貨物，包括現(xiàn)貨和期貨。現(xiàn)貨是指買方根據(jù)合同可提取的處于“可交付狀態(tài)”的貨物；期貨是指簽訂合同后，賣方要制造、生產(chǎn)或要取得的貨物。能夠作為銷售合同和協(xié)議的貨物主要是各種動(dòng)產(chǎn)，除此之外，還包括股票、股份、青苗、青草、和出售前或按銷售合同的約定附屬于土地上、能夠采取的物品。（二）合同的成立1.合同的訂立。買方或賣方購買或銷售貨物的要約被接受時(shí)便訂立了銷售合同。合同可以約定當(dāng)即交貨或付款，也可約定分期交貨或付款。訂立銷售合同可以采取全部書面的形式或口頭的形式，也可采取部分的書面形式或口頭形式，還可以由買賣雙方的行為默示。2.合同的價(jià)款。銷售合同的價(jià)格可以在合同中確定，也可以在合同訂立以后確定，還可以由買賣雙方在現(xiàn)場(chǎng)交易過程中確定。如果未按這幾種方式確定買賣貨物的價(jià)格，買方則應(yīng)向賣方支付合理的價(jià)款，什么是合理取決于每一次具體的銷售活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)和市場(chǎng)行情等因素。183.合同附條件。銷售合同中與貨物有關(guān)的規(guī)定可以附條件或保證。條件是指事關(guān)合同主旨必不可少的規(guī)定，違反該規(guī)定則可以解除合同；保證是指與合同的主旨間接有關(guān)的規(guī)定，違反了該規(guī)定只能要求賠償損失，不能拒絕履行或解除合同。合同規(guī)定的是條件還是保證不是看某一規(guī)定本身是條件或保證，而是取決于規(guī)定的事項(xiàng)在合同中的性質(zhì)。如果合同的履行有待于某項(xiàng)條件出現(xiàn)時(shí)，買方可以放棄該條件，或視為是違反保證的規(guī)定，而不將因違反條件規(guī)定而解除合同。如果是不能分開履行的合同，而買方已經(jīng)全部或部分接受了貨物，或銷售的是特定物，那么貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)移給買方，而賣方有待履行的條件只能按照是違反保證處理，買方不能將此作為解除合同的理由，除非合同中做了明確或暗示的規(guī)定。4.質(zhì)量的約定。買賣雙方可以在合同中就貨物的質(zhì)量和適應(yīng)性作出約定，如果沒有約定，不存在對(duì)保證與條件的默示。但下列情況除外：（1）如果買方以明示或暗示的方式使賣方了解對(duì)貨物的特殊要求，以表明買方對(duì)賣方能力或判斷力的信任，而且所供應(yīng)的貨物與貨物說明一致，就合情合理地存在貨物符合所要求的默示條件。（2）在以經(jīng)營(yíng)憑樣說明的貨物的情況下，賣方無論是貨物的制造者或生產(chǎn)者，如果其是以該樣品說明購進(jìn)貨物的情況下，那么就可以認(rèn)定該貨物符合可以交易的默示條件。（3）根據(jù)商業(yè)慣例對(duì)特殊要求貨物的質(zhì)量和適應(yīng)性確認(rèn)符合默示的保證和條件。

19（三）合同的履行1.履行內(nèi)容。根據(jù)銷售合同的約定，賣方應(yīng)當(dāng)履行的合同義務(wù)是交貨，買方的合同義務(wù)是付款。除非買賣雙方另有約定，交貨與付款互為條件，如果買方未交付貨款，賣方有權(quán)利留置或拒交貨物。2.履行地點(diǎn)。買賣雙方可以在合同中約定是買方在賣方處提貨還是賣方向買方處送貨。如果合同中沒有履行地點(diǎn)的約定，那就分別不同情況：銷售的是現(xiàn)貨，就在貨物銷售地點(diǎn)履行交貨義務(wù)；銷售的是協(xié)議有待銷售的貨物，則在協(xié)議的地點(diǎn)交貨；銷售當(dāng)時(shí)尚未有貨時(shí)，則在貨物的生產(chǎn)地或制造地交貨。3.履行時(shí)間。買賣雙方可以在合同中約定交貨的時(shí)間。除非合同有明確規(guī)定，否則買方提出交貨要求之前，賣方?jīng)]有交貨義務(wù)；如果賣方根據(jù)銷售合同有義務(wù)向買方送貨，如果雙方?jīng)]有約定交貨時(shí)間，賣方有義務(wù)在合理時(shí)間內(nèi)向買方交送貨物；除非另有協(xié)議，買方可不接受賣方分期交貨。4.履行數(shù)量。賣方向買方交貨的數(shù)量應(yīng)與合同或協(xié)議的約定一致。如果賣方交貨少于合同約定，買方可以拒收，但如果買方接受了貨物，就應(yīng)當(dāng)按照接受的數(shù)量付款；如果賣方交貨多于合同約定，買方可以接受合同約定的部分而拒收其余部分，如果買方接受了全部貨物，則應(yīng)按照合同約定的價(jià)款付款；如果賣方交貨時(shí)混入了合同沒有約定的貨物，買方可以接受合同約定的貨物而拒收其余貨物或全部拒收。而上述規(guī)則的適用以遵從商業(yè)慣例、特殊協(xié)議和雙方的交易程序。（四）合同爭(zhēng)議的起訴根據(jù)銷售合同，如果貨物所有權(quán)已經(jīng)移交買方，而買方不按照合同約定支付貨款，賣方可以就貨款起訴買方；如果根據(jù)銷售合同買方應(yīng)先付貨款，而買方無理由不付或拒付，那么賣方無論是否向買方交貨，也可就貨款起訴買方；如果買方對(duì)于賣方的交貨不予理會(huì)或拒絕接受，賣方可以買方不接受貨物而起訴買方。根據(jù)銷售合同，如果賣方無理由不交貨或拒絕交貨，買方可以起訴賣方要求其賠償；如果合同對(duì)賣方交付的貨物有特殊的要求，但賣方履行合同不符合合同的約定，那么，法院可以根據(jù)原告的請(qǐng)求，作出其認(rèn)為公正合理的，由賣方支付賠償金、返還貨款或采取其他辦法的判決。如果賣方違反保證或買方將賣方違反條件視為違反保證時(shí)，買方就不能以違反保證為由拒收貨物，但可以起訴賣方要求賣方承擔(dān)減免貨款、支付賠償金等責(zé)任。20四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)法概述緬甸于1995年和2000年分別加入世界貿(mào)易組織和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，作為世界貿(mào)易組織和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和東盟的成員之一，為了改變保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系不完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的利益得不到充分保護(hù)的現(xiàn)狀，緬甸政府正由司法部抓緊起草頒布知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)，以符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》和《東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作框架協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定。（二）商標(biāo)法商標(biāo)在緬甸是屬于普通法概念上的保護(hù)。沒有針對(duì)注冊(cè)的法律體系，緬甸商標(biāo)體系實(shí)際上是一種登記制度，而不是由某個(gè)政府部門授予的專用權(quán)。

1.商標(biāo)的定義

商標(biāo)是“代表特定的人生產(chǎn)的產(chǎn)品或商品的標(biāo)志”，但緬甸法律目前沒有對(duì)商標(biāo)具體含義和構(gòu)成要件的闡述，但一般認(rèn)為，商標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有顯著性。一個(gè)商標(biāo)應(yīng)當(dāng)含有一個(gè)或多個(gè)具有創(chuàng)造性的詞語，也可以是針對(duì)某些特定的產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè)。緬甸的法律中，沒有任何對(duì)顏色組合注冊(cè)的限制。

2.商標(biāo)權(quán)的保護(hù)對(duì)于商標(biāo)權(quán)的保護(hù)，緬甸采使用主義，注冊(cè)純系為抵制他人仿冒之依據(jù)。因此，曾經(jīng)使用過的特有品牌或標(biāo)簽是否構(gòu)成商標(biāo)并不重要，因?yàn)橹圃焐炭梢酝ㄟ^使用，受到法律的保護(hù)。緬甸商標(biāo)專用權(quán)自商標(biāo)首次使用日起，至商標(biāo)專用權(quán)人允許他人使用該商標(biāo)止。緬甸是使用優(yōu)先制國家，憑商標(biāo)的原始憑證認(rèn)定權(quán)利人。213.商標(biāo)注冊(cè)根據(jù)《緬甸注冊(cè)法》的規(guī)定，商標(biāo)所有人可以通過向緬甸注冊(cè)局發(fā)布所有權(quán)聲明的形式進(jìn)行注冊(cè)，這個(gè)聲明必須包括名稱、注冊(cè)個(gè)人的簽名等。商標(biāo)所有人的所有權(quán)聲明是聲明方單方面的事實(shí)陳述，通常要求地方官員、公證員或司法官員的認(rèn)證。所有權(quán)聲明并不是商標(biāo)專用權(quán)的最終憑證，但卻是初步證據(jù)，在刑事訴訟或民事訴訟過程中，當(dāng)事人出具這種注冊(cè)證書，將會(huì)對(duì)訴訟起到很大的幫助作用。在注冊(cè)過程中，商標(biāo)所有人應(yīng)當(dāng)保證：正在以銷售為目的在制造或銷售的商品上使用商標(biāo)；該商標(biāo)是由其自己創(chuàng)造出來的；該商標(biāo)沒有對(duì)他人商標(biāo)的假冒或模仿；據(jù)申請(qǐng)人所知的情況，到申請(qǐng)為止，沒有人在類似商品上使用該商標(biāo)。注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán)聲明程序是：（1）呈報(bào)商標(biāo)所有人身份。（2）外國的商標(biāo)所有人若在緬甸申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)時(shí)，必須委托律師，并賦予所委托的律師具有在公證人前執(zhí)行簽署呈報(bào)文件的權(quán)利。有關(guān)文件必須在鄰近的大使館簽署執(zhí)行。（3）當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)將有關(guān)的商標(biāo)所有人的注冊(cè)申請(qǐng)登記于契約及保證登記錄上，并將頒發(fā)臨時(shí)的注冊(cè)號(hào)碼給予申請(qǐng)者，而真正的批準(zhǔn)程序則需時(shí)2至3個(gè)星期。（4）商標(biāo)所有人有權(quán)在獲得注冊(cè)批準(zhǔn)后，選擇是否公告在當(dāng)?shù)貓?bào)紙，這是為了避免有關(guān)的商標(biāo)受侵犯。這樣就完成商標(biāo)注冊(cè)程序。緬甸的法律對(duì)商標(biāo)的注冊(cè)做了限制性規(guī)定，下面商標(biāo)不得進(jìn)行注冊(cè)：違反道德和法律的商標(biāo)；有損宗教感情的商標(biāo)；含有淫穢內(nèi)容的商標(biāo)；含有欺詐性內(nèi)容的商標(biāo)；含有國家領(lǐng)導(dǎo)人頭像的商標(biāo)；其他違反法律法規(guī)的商標(biāo)。商標(biāo)注冊(cè)之后，商標(biāo)所有人有權(quán)根據(jù)法律起訴任何仿冒或偽造其注冊(cè)商標(biāo)的行為。商標(biāo)權(quán)的注冊(cè)保護(hù)期限3年，期滿可以續(xù)展，每次3年。22（五）緬甸的海關(guān)制度

1海關(guān)計(jì)征制度

(1)估計(jì)制度緬現(xiàn)代估計(jì)制度基本原則是貨物的真正價(jià)格是以貨物進(jìn)口時(shí)間地點(diǎn)的價(jià)格作為正常價(jià)或進(jìn)口價(jià)，前提是貨物銷售在公開市場(chǎng)的具有獨(dú)立資格的買賣人之間進(jìn)行。根據(jù)《海洋海關(guān)法案》，緬甸基本上進(jìn)口采用cIF估價(jià)制，出口采用FOB價(jià)制。

(2)關(guān)稅方面緬海關(guān)進(jìn)口最高關(guān)稅率為40％，最低為零稅率。農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥品以及機(jī)械和零配件的進(jìn)口稅率稅率一般從0.5％至3％不等。出口關(guān)稅一般不收稅，收稅商品僅分五檔，即大米和面粉出口每噸征收100緬無關(guān)稅，竹制品出口征收Io％從量稅，米糠、毛皮類，油餅粕類，非大米及大米制品的豆類和糧食類出口征收5％的從量稅。由于緬甸育價(jià)美元兌緬元的價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)美元兌緬元的價(jià)格相差40多倍，1g96年后緬政府廢棄以前按官價(jià)l美元兌換6緬元的計(jì)征方法，采用中間價(jià)，即按1美元=100緬元計(jì)征。進(jìn)口商品須交納的稅包括：進(jìn)口稅、商業(yè)稅、許可證費(fèi)。關(guān)稅及其他稅的支付可以通過以下兩種方式：第一，現(xiàn)金或支票。不超過5000緬元的現(xiàn)金可以在海關(guān)局支付。金額超過5000緬元的則采用能從緬甸經(jīng)濟(jì)銀行和私人銀行取得的支票支付。以下情況下超過5000緬元的海關(guān)稅或其他稅可以例外用現(xiàn)金支付：在港口結(jié)關(guān)；在郵局結(jié)關(guān)；海員和乘客行李；拍賣保證儲(chǔ)蓄金。第二，從活期活期存款賬戶中支取進(jìn)出口商和合資企業(yè)可以在海關(guān)局開立活期賬戶。他們的進(jìn)出口關(guān)稅及其他稅可以從這些賬戶中扣除。

232．海關(guān)通關(guān)程序

(1)進(jìn)口方面根據(jù)現(xiàn)行法令法規(guī)，所有進(jìn)口貨物必須向海關(guān)局報(bào)關(guān)以便道關(guān)。報(bào)關(guān)時(shí)，填寫進(jìn)口申報(bào)表格(CUSDEC—1)進(jìn)行報(bào)關(guān)，并隨附以下文件：進(jìn)口許可證；發(fā)票；提單或空運(yùn)托運(yùn)單；裝箱單；其他有關(guān)部門頒發(fā)的進(jìn)口所要求的許可證。海關(guān)根據(jù)海關(guān)稅率表繳納進(jìn)口稅。緬甸進(jìn)口稅以cIF計(jì)價(jià)。進(jìn)口商品不僅要交納進(jìn)口稅還要交納商業(yè)稅，商業(yè)稅根據(jù)商品的到岸成本計(jì)征，到岸成本為商品可估量?jī)r(jià)值及進(jìn)口稅之和。這些稅在商品入關(guān)地點(diǎn)通關(guān)時(shí)征收。

(2)出口方面商品出口裝運(yùn)時(shí)，須向海關(guān)局進(jìn)行申報(bào)．填寫出口申報(bào)表(CUSDEC—2)，并隨附以下文件：出口許可證、發(fā)票、裝箱單、銷售合同、裝運(yùn)通知、信用證或普通匯款免稅單、有關(guān)私人電匯匯入號(hào)碼及有關(guān)政府電匯匯入號(hào)碼付款通知、商品樣本、林產(chǎn)品裝船通行證、鮮活動(dòng)物出口健康證書、野生動(dòng)物出口林業(yè)許可、其他各政府機(jī)構(gòu)要求的證書及許可。海關(guān)根據(jù)稅率表對(duì)出口商品繳納關(guān)稅，出口稅以FOB為稅基。

3．轉(zhuǎn)口貿(mào)易海關(guān)申報(bào)格式所有進(jìn)口的非本地用的出口貿(mào)易商品，即出口貿(mào)易商品裝運(yùn)時(shí)必須填寫規(guī)定的表格．即(CUSDEC—3，并附上以下文件：提單或空運(yùn)托運(yùn)單或路運(yùn)托運(yùn)單；由貿(mào)易部頒發(fā)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易許可證；商業(yè)發(fā)票；買賣雙方簽訂的銷售合同或出口商與授權(quán)代理簽汀的合同；與法規(guī)嚴(yán)格一致的保證合約，如不能出口、則根據(jù)現(xiàn)行法律予以處置。轉(zhuǎn)口貿(mào)易稅以進(jìn)口貨物的CIF價(jià)為計(jì)征基礎(chǔ)，征收2．5％的從價(jià)稅。

4特殊貨物的通關(guān)以下一些通過海運(yùn)和空運(yùn)的特殊進(jìn)口貨物將予以快速通關(guān)：易腐物品、政府和企業(yè)急需物品、鮮活動(dòng)物，人類遺體。24

第三節(jié)司法制度一、審判制度

2000年6月27日，緬甸國家和平與發(fā)展委員會(huì)頒布了《法院法》（TheJudiciaryLaw)，對(duì)緬甸的審判制度進(jìn)行了規(guī)定，具體內(nèi)容如下：

(一)審判原則審判原則包括：根據(jù)法律獨(dú)立進(jìn)行審判；保護(hù)和捍衛(wèi)人民的利益，促進(jìn)法律與秩序的恢復(fù)，維護(hù)地方和平與安寧；教育人民理解和遵守法律，培養(yǎng)人民遵守法律的意識(shí)；在法律的范圍內(nèi)審結(jié)案件；除法律有禁止規(guī)定外，審判一律公開進(jìn)行；保證所有案件根據(jù)法律有辯護(hù)和上訴的權(quán)利；在對(duì)罪犯給予懲罰的時(shí)候注重道德品質(zhì)的改造。

(二)最高法院

1．組成最高法院由國家和平與發(fā)展委員會(huì)任命，由1名院長(zhǎng)、2名副院長(zhǎng)、7至12名法官組成。最高法院設(shè)在仰光和曼德勒兩個(gè)城市。如果需要，還可在其他合適的地方設(shè)置最高法院。

2．管轄權(quán)最高法院的管轄權(quán)包括：(1)審理初審的刑事和民事案件；(2)審理根據(jù)其決定移送至最高法院的案件；(3)裁定案件從一法院移送至另一法院審理；(4)審理上訴案件；(5)審理再審案件；(6)核淮由省、邦法院或地區(qū)法院宣判的死刑案件和審理就死刑判決上訴的案件；(7)檢查僅何法院的任何判決、命令和決定，以確定其是否符合法律，必要時(shí)進(jìn)行變更或駁回；(8)檢查與公民法定權(quán)利有關(guān)的任何決定和命令，以確定其是否符合法律，必須時(shí)進(jìn)行變更或駁回；(9)審理海事案件；(10)根據(jù)任何現(xiàn)存的法律審理在其管轄范圍內(nèi)的案件。

3．權(quán)力最高法院有權(quán)對(duì)各級(jí)法院進(jìn)行監(jiān)督。最高法院就其初審案件和其他法院的上訴案件所做的終審判決，經(jīng)按照程序設(shè)立的特別法庭的同意難予特別上訴的，還可組成特別上訴庭對(duì)該案進(jìn)行竄理和重新判決。除特別上訴法庭審結(jié)的案件外，如果最高法院院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)最高法院審理的案件中出現(xiàn)的任何實(shí)體問題會(huì)影響公共利益，其有權(quán)要求特別上訴法庭對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行審理和重新判決。最高法院在行使其督轄權(quán)審理案件時(shí)，可由最高法院院長(zhǎng)決定案件是由獨(dú)任法官還是由一個(gè)以上的法官組成法庭進(jìn)行審理。最高法院可以指令省、邦法院、地區(qū)法院、鎮(zhèn)法院的案件由一個(gè)以上的法官組成法庭審理。最高法院應(yīng)對(duì)省、邦法院、地區(qū)法院、鎮(zhèn)法院的管轄權(quán)進(jìn)行合適的劃分，以使相關(guān)法院能夠?qū)γ袷潞托淌掳讣M(jìn)行判決。

(三)省、邦法院、地區(qū)法院、鎮(zhèn)法院省、邦法院、地區(qū)法院、鎮(zhèn)法院由最高法院負(fù)責(zé)建立。省、邦法院、地區(qū)法院、鎮(zhèn)法院的管轄權(quán)包括：(1)審理初審民事案件；(2)審理初審刑事案件；(3)根據(jù)法律審理任何案件。省、邦法院可審理就地區(qū)法院的判決、命令和決定所提起的上訴案件和