第1頁(yè)，共69頁(yè)。與電子標(biāo)書接口標(biāo)準(zhǔn)無(wú)縫銜接[招標(biāo)、投標(biāo)、控制價(jià)、合理價(jià)]批量設(shè)置項(xiàng)目?jī)?nèi)各單位工程的費(fèi)率歷史清單單價(jià)直接借用定額關(guān)鍵詞智能檢索輸出整體工程項(xiàng)目造價(jià)指標(biāo)分析表[工程項(xiàng)目與單位工程]自動(dòng)匯總招標(biāo)控制價(jià)備案報(bào)審表反查現(xiàn)澆構(gòu)件模板來(lái)源工程項(xiàng)目造價(jià)管理軟件新增功能第2頁(yè)，共69頁(yè)。背景一、投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象十分猖獗二、連續(xù)出現(xiàn)幾起重大事故，施工企業(yè)安全質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)積極性低三、國(guó)家和省先后出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)定第3頁(yè)，共69頁(yè)。湘建招辦[2011]第9號(hào)字《湖南省房屋建筑和市政工程施工電子化招投標(biāo)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)》湘建建[2010]298號(hào)《進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定》《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定辦法》《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程圍標(biāo)串標(biāo)行為認(rèn)定處理辦法》湘建建[2010]318號(hào)湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查辦法湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)管理規(guī)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)規(guī)定三個(gè)辦法第4頁(yè)，共69頁(yè)。從房屋建筑和市政工程招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選、圍標(biāo)串標(biāo)行為的認(rèn)定、資格審查、評(píng)標(biāo)定標(biāo)等五個(gè)方面，對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)委、招投標(biāo)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)等行為進(jìn)行了規(guī)范，著力構(gòu)建和維護(hù)公平、公正、公開(kāi)和擇優(yōu)的建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。制定我省第一個(gè)招投標(biāo)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，為全省招投標(biāo)過(guò)程及監(jiān)管平臺(tái)間數(shù)據(jù)交換與共享提供了條件。第5頁(yè)，共69頁(yè)。制定一個(gè)開(kāi)放統(tǒng)一的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程造價(jià)文件電子數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，所有招投標(biāo)軟件均本標(biāo)準(zhǔn)生成統(tǒng)一格式的電子數(shù)據(jù)交換文件，也就是都“說(shuō)”一種通用的語(yǔ)言，從而促進(jìn)房屋建筑和市政工程施工招投標(biāo)中的多種計(jì)價(jià)軟件、標(biāo)書制作、電子標(biāo)書生成軟件、電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)以及政府監(jiān)管平臺(tái)的信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源共享。主要由資格審查文件和招標(biāo)文件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、資格審查申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)定義、工程量清單計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)定義等三部分組成,對(duì)數(shù)據(jù)文件中的每個(gè)元素和屬性都進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明，包括相關(guān)名稱、從屬關(guān)系、結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)類型、是否必須、源碼等內(nèi)容?！逗鲜》课萁ㄖ褪姓こ淌┕る娮踊型稑?biāo)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)》湘建招辦[2011]第9號(hào)字第6頁(yè)，共69頁(yè)。章數(shù)包括內(nèi)容第一章總則第二章術(shù)語(yǔ)第三章工程量清單計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn).xsd第四章資格審查申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn).xsd第五章資格審查文件和招標(biāo)文件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn).xsd第六章附錄打開(kāi)文件夾第7頁(yè)，共69頁(yè)。數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)文件命名要求招標(biāo)控制價(jià)文件后綴名必須為.KZJ，文件內(nèi)容為按“工程量清單計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)”提供的招標(biāo)控制價(jià)的數(shù)據(jù)接口XML文件。合理價(jià)文件后綴名必須為.HLJ，文件內(nèi)容為按“工程量清單計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)”提供的合理價(jià)的數(shù)據(jù)接口XML文件。第8頁(yè)，共69頁(yè)。資格審查文件和招標(biāo)文件后綴名必須為.ZBS，文件包括三部分：按“資格審查文件和招標(biāo)文件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)”提供的數(shù)據(jù)接口XML文件；按“資格審查文件和招標(biāo)文件”規(guī)定的目錄結(jié)構(gòu)而固化生成具有法律效力的電子化文檔；按“工程量清單計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)”提供的招標(biāo)工程量清單的數(shù)據(jù)接口XML文件。第9頁(yè)，共69頁(yè)。按“資格審查申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)”提供的數(shù)據(jù)接口XML文件；按“資格審查文件和招標(biāo)文件”規(guī)定的目錄結(jié)構(gòu)而固化生成具有法律效力的電子化文檔；按“工程量清單計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)”提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)的數(shù)據(jù)接口XML文件。資格審查申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件后綴名必須為.TBS，文件包括三部分：第10頁(yè)，共69頁(yè)。數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用演示如何生成接口標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)工程量清單、控制價(jià)、合理價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)XML格式文件演示如何制作招標(biāo)書并生成擴(kuò)展名為*.ZBS的格式文件演示如何制作投標(biāo)書并生成擴(kuò)展名為*.TBS的格式文件第11頁(yè)，共69頁(yè)。智多星招投標(biāo)評(píng)估分析軟件在新接口標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用第12頁(yè)，共69頁(yè)。招投標(biāo)書分析評(píng)估軟件一、使用對(duì)象二、功能作用招標(biāo)人、咨詢公司及招標(biāo)代理、財(cái)政投評(píng)及審計(jì)部門投標(biāo)人、交易中心對(duì)招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、合理價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行檢查與評(píng)估分析第13頁(yè)，共69頁(yè)。招投標(biāo)標(biāo)書評(píng)估分析軟件功能目標(biāo)

招標(biāo)人發(fā)標(biāo)之前對(duì)工程量清單進(jìn)行規(guī)范性審查：檢查同一標(biāo)段內(nèi)單項(xiàng)工程及單位工程編碼與名稱是否重復(fù)同一標(biāo)段內(nèi)工程量清單編碼是否重復(fù)及格式是否規(guī)范；分部分項(xiàng)及計(jì)量措施中是否存在空的分部結(jié)點(diǎn)工程量清單單位、工程量是否完整招標(biāo)書費(fèi)率是否出現(xiàn)疑似錯(cuò)誤其他需要檢查的項(xiàng)目第14頁(yè)，共69頁(yè)。工程量清單符合性檢查措施項(xiàng)目符合性檢查其他項(xiàng)目符合性檢查取費(fèi)程序檢查計(jì)算結(jié)果算術(shù)性檢查不合理報(bào)價(jià)檢查低于成本價(jià)警界線檢查投標(biāo)人對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)進(jìn)行審查,避免廢標(biāo)：第15頁(yè)，共69頁(yè)。1、符合性檢查通過(guò)將投標(biāo)報(bào)價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)文件的工程量清單與招標(biāo)文件中的招標(biāo)工程量清單對(duì)比，檢查兩者在清單編號(hào)、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位以及工程數(shù)量五個(gè)方面是否一致。列出漏項(xiàng)、多項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)的清單編號(hào)、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量。計(jì)日工數(shù)量與內(nèi)容是否與招標(biāo)文件規(guī)定的一致，是否符合要求。

第16頁(yè)，共69頁(yè)。2、規(guī)費(fèi)、稅金的符合性檢查安全文明施工措施費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、規(guī)費(fèi)（工程排污費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)）、稅金是否按行政主管部門規(guī)定的費(fèi)率及招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定計(jì)算，同時(shí)，檢查其他項(xiàng)目清單的招標(biāo)人部分是否符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求。第17頁(yè)，共69頁(yè)。3、計(jì)算性錯(cuò)誤檢查

（1）綜合單價(jià)×工程量是否與綜合合價(jià)一致。（2）分部分項(xiàng)合計(jì)與分部分項(xiàng)清單綜合合價(jià)累加值是否一致。（3）技術(shù)措施項(xiàng)目合計(jì)與各措施項(xiàng)目清單項(xiàng)綜合合價(jià)累加值一致。（4）組織措施項(xiàng)目合計(jì)與各項(xiàng)組織措施項(xiàng)目清單合價(jià)累加值一致（5）其它項(xiàng)目清單合計(jì)與其各分項(xiàng)綜合合價(jià)累加值一致（6）投標(biāo)總價(jià)與各單項(xiàng)工程合價(jià)的累加值是否一致。（7）單項(xiàng)工程合計(jì)與其構(gòu)成的單位工程合計(jì)累加值是否一致。（8）單位工程總價(jià)與其各項(xiàng)費(fèi)用的累加值是否一致。（9）工程量清單的綜合單價(jià)與其構(gòu)成費(fèi)用量累加值是否一致，即綜合單價(jià)是否與其人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)累加值一致第18頁(yè)，共69頁(yè)。4、價(jià)格檢查

4.1暫估價(jià)材料價(jià)格、最低人工單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)、暫列金額、計(jì)日工是否保持與招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格一致；4.2同型號(hào)、規(guī)格、名稱、生產(chǎn)廠家的主料在各清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)中價(jià)格是否一致；4.3需評(píng)審材料的報(bào)價(jià)是否符合招標(biāo)文件要求。當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)中的主要材料價(jià)格在省或當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門發(fā)布的市場(chǎng)信息價(jià)土建及其他工程主材±8%（含±8%），裝飾主材、衛(wèi)生器具、燈具、設(shè)備±15%（含±15%）以內(nèi)的,屬于允許范圍，否則，低于上述標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人應(yīng)出具材料價(jià)格承諾書。

第19頁(yè)，共69頁(yè)。5、負(fù)報(bào)價(jià)或零報(bào)價(jià)檢查（1）分部分項(xiàng)工程量清單，組織措施項(xiàng)目清單，技術(shù)措施項(xiàng)目清單，其它項(xiàng)目清單投標(biāo)人部分的綜合單價(jià)是否為零或負(fù)數(shù)；（2）檢查綜合單價(jià)組成費(fèi)用是否存在下列狀況：人工費(fèi)＜0，材料費(fèi)＜0，機(jī)械費(fèi)＜0，利潤(rùn)＜

0，管理費(fèi)＜

0，風(fēng)險(xiǎn)＜0；（3）檢查人材機(jī)市場(chǎng)價(jià)是否存在小于或等于零的情況第20頁(yè)，共69頁(yè)。6、可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)合理性檢查通過(guò)橫向比較，自動(dòng)篩選報(bào)價(jià)明顯低于個(gè)別成本的清單項(xiàng)目，并可對(duì)清單項(xiàng)目消耗定額或企業(yè)定額耗量及材料報(bào)價(jià)進(jìn)行深入比較和分析，以提供低于成本報(bào)價(jià)認(rèn)定依據(jù)。7、超招標(biāo)控制價(jià)分析如各項(xiàng)清單單價(jià)、各分部分項(xiàng)的合價(jià)、措施項(xiàng)目合價(jià)是否超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)8、打印各種清標(biāo)報(bào)告第21頁(yè)，共69頁(yè)。對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行清單檢查對(duì)多家投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)分根據(jù)招標(biāo)比選規(guī)則產(chǎn)生中標(biāo)候選人及中標(biāo)人招標(biāo)代理公司及交易中心在商務(wù)標(biāo)檢測(cè)中應(yīng)用：第22頁(yè)，共69頁(yè)。1、導(dǎo)入XML標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)標(biāo)數(shù)據(jù)主要包括投標(biāo)清單報(bào)價(jià)、招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)XML數(shù)據(jù)2、檢查投標(biāo)報(bào)價(jià)與招標(biāo)工程量清單工程結(jié)構(gòu)的一致性3、檢查投標(biāo)報(bào)價(jià)分部分項(xiàng)工程量清單編號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程數(shù)量與招標(biāo)文件清單是否一致。4、檢查負(fù)報(bào)價(jià)或零報(bào)價(jià)5、檢查不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)的計(jì)取和報(bào)價(jià)是否符合有關(guān)規(guī)定和要求6、對(duì)工程總價(jià)、單項(xiàng)工程匯總、單位工程匯總及綜合單價(jià)、綜合合價(jià)算術(shù)運(yùn)算錯(cuò)誤檢查7、檢查需評(píng)審主要材料、甲供主要材料和其它主要材料報(bào)價(jià)8、篩選出可能低于個(gè)別成本的清單報(bào)價(jià)，對(duì)其組價(jià)消耗定額或企業(yè)定額及工料機(jī)耗料進(jìn)行比較分析投標(biāo)評(píng)估軟件操作流程第23頁(yè)，共69頁(yè)。招投標(biāo)標(biāo)書評(píng)估分析軟件的作用應(yīng)用對(duì)象作用招標(biāo)人可以自行完成招標(biāo)工程量清單的編制；快速實(shí)現(xiàn)招標(biāo)清單的規(guī)范性檢驗(yàn)；保證招標(biāo)清單的質(zhì)量，提高招標(biāo)效率；節(jié)約招標(biāo)成本。投標(biāo)人高效率報(bào)價(jià)，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行符合性檢查；杜絕人為疏忽導(dǎo)致的廢標(biāo)；對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行模擬評(píng)估，提高中標(biāo)率。游擊隊(duì)對(duì)編制的報(bào)價(jià)進(jìn)行檢查第24頁(yè)，共69頁(yè)。應(yīng)用對(duì)象作用招標(biāo)代理規(guī)范招投標(biāo)全過(guò)程，快速實(shí)現(xiàn)清標(biāo)工作，提高評(píng)標(biāo)效率，節(jié)約評(píng)標(biāo)成本；避免串標(biāo)圍標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生;創(chuàng)建公平、公正、公開(kāi)評(píng)標(biāo)環(huán)境，避免人情因素。交易中心規(guī)范招投標(biāo)全過(guò)程，快速實(shí)現(xiàn)清標(biāo)工作，提高評(píng)標(biāo)效率，節(jié)約評(píng)標(biāo)成本；杜絕串標(biāo)圍標(biāo)；避免評(píng)標(biāo)過(guò)程中人為因素影響開(kāi)標(biāo)。財(cái)政與審計(jì)審后直接生成招標(biāo)工程量清單，避免多次轉(zhuǎn)發(fā)導(dǎo)致的前后不一致，降低招投標(biāo)效率第25頁(yè)，共69頁(yè)。市場(chǎng)價(jià)￥2800元第26頁(yè)，共69頁(yè)。非智多星計(jì)價(jià)軟件用戶現(xiàn)場(chǎng)銷售價(jià)￥1000元第27頁(yè)，共69頁(yè)。智多星計(jì)價(jià)軟件用戶預(yù)購(gòu)價(jià)￥800元第28頁(yè)，共69頁(yè)。會(huì)場(chǎng)新購(gòu)造價(jià)軟件預(yù)購(gòu)價(jià)￥500元第29頁(yè)，共69頁(yè)。標(biāo)書制作軟件一、標(biāo)書編輯與生成一體化嵌入MSWord內(nèi)部，用戶學(xué)習(xí)成本低;編輯與生成一體化，所見(jiàn)即所得二、投標(biāo)報(bào)價(jià)/工程量清單報(bào)表自動(dòng)生成支持從工程量清單XML文件自動(dòng)生成報(bào)表，無(wú)須從計(jì)價(jià)軟件中逐個(gè)導(dǎo)出表格三、工程信息批量應(yīng)用工程基本信息一次填寫，批量應(yīng)用四、支持CA認(rèn)證和電子簽章確保電子標(biāo)書的安全、合法、兼容、留痕、防篡改與不可抵賴，具有與紙質(zhì)標(biāo)書同等的法律效力五、符合湖南省最新招投標(biāo)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)出的標(biāo)書文件中包含”tb.xml/zb.xml”，符合招投標(biāo)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)要求第30頁(yè)，共69頁(yè)。應(yīng)用角色招標(biāo)人投標(biāo)人快速編制招標(biāo)書、資格審查文件導(dǎo)入XML工程量清單標(biāo)書固化與封裝快速編制資格審查申請(qǐng)文件、投標(biāo)函及技術(shù)標(biāo)導(dǎo)入XML工程量清單報(bào)價(jià)標(biāo)書固化與封裝第31頁(yè)，共69頁(yè)。電子招投標(biāo)一體化應(yīng)用流程招標(biāo)人投標(biāo)人交易中心1、編制招標(biāo)工程量清單，設(shè)定暫估單價(jià)材料2、編制招標(biāo)書，導(dǎo)入招標(biāo)工程量清單3、固化招標(biāo)書（電子簽章），封裝招標(biāo)書（數(shù)字簽名）4、網(wǎng)上遞交招標(biāo)書1、網(wǎng)上下載招標(biāo)書2、導(dǎo)入招標(biāo)工程量清單，組價(jià)報(bào)價(jià)3、編制投標(biāo)文件，導(dǎo)入投標(biāo)報(bào)價(jià)4、固化標(biāo)書（電子簽章），封裝標(biāo)書（數(shù)字簽名）5、網(wǎng)上遞交投標(biāo)書1、導(dǎo)入招標(biāo)書、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)書（標(biāo)書解包）2、計(jì)算機(jī)自動(dòng)清標(biāo)3、專家審閱電子招投標(biāo)書，資格審查，打分4、根據(jù)排名推薦中標(biāo)候選人

第32頁(yè)，共69頁(yè)?！哆M(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)規(guī)定和辦法》湘建建[2010]298號(hào)條文數(shù)主要內(nèi)容《若干規(guī)定》16條從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、標(biāo)后管理等方面明確主要規(guī)范內(nèi)容《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定辦法》9條隨機(jī)抽取法和綜合評(píng)估法《圍標(biāo)串標(biāo)行為認(rèn)定處理辦法》18條1.招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人的17種；2.投標(biāo)人之間：建設(shè)行政主管部門受理或發(fā)現(xiàn)的9種，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)的9種；3.評(píng)委與投標(biāo)人的8種.第33頁(yè)，共69頁(yè)。關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定招標(biāo)人自主招標(biāo)及通過(guò)招標(biāo)選定代理招標(biāo)人不得隨意指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；不得向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定或暗示特定中標(biāo)候選人；不得縱容和指使?jié)撛谕稑?biāo)人、中介人或其它利害關(guān)系人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就項(xiàng)目招標(biāo)條件相互約定，排斥潛在投標(biāo)人。招標(biāo)文件實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上答疑，推行網(wǎng)上備案、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。招標(biāo)文件等相關(guān)文書的傳送、投標(biāo)報(bào)名、答疑等均在政府規(guī)定的專門網(wǎng)站上進(jìn)行。投標(biāo)人資格審查納入評(píng)標(biāo)活動(dòng)。取消投標(biāo)人數(shù)量限制，所有潛在投標(biāo)人均可投標(biāo)。評(píng)標(biāo)過(guò)程必須是5人以上的單數(shù)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開(kāi)展評(píng)審工作監(jiān)督建設(shè)行政主管部門必須加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管。對(duì)規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、明招暗定、圍標(biāo)串標(biāo)等行為要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。第34頁(yè)，共69頁(yè)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定辦法比選規(guī)模流程隨機(jī)抽取法6000萬(wàn)及以下1、發(fā)布公開(kāi)選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的公告2、投標(biāo)報(bào)名（時(shí)間不少于2天）3、組織隨機(jī)抽取三家中標(biāo)候選人4、符合資格的第一中標(biāo)候選人即中標(biāo)人綜合評(píng)估法6000萬(wàn)及以上1、公告2、報(bào)名3、評(píng)分4、確定中標(biāo)候選人及中標(biāo)人①招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格等級(jí)（必備條件）②投標(biāo)人實(shí)力與資信（20分）③投標(biāo)報(bào)價(jià)（10分）④招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理業(yè)績(jī)（30分）⑤招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為（10分）⑥投標(biāo)人編寫的招標(biāo)代理方案（30分）招標(biāo)人具備自主招標(biāo)能力的，可自主招標(biāo)；招標(biāo)人不具備自主招標(biāo)能力的，應(yīng)在建設(shè)行政主管部門及其招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并依法簽訂委托代理合同。第35頁(yè)，共69頁(yè)。《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程圍標(biāo)串標(biāo)行為認(rèn)定處理辦法》圍標(biāo)串標(biāo)是指招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人之間，或者投標(biāo)人與投標(biāo)人之間采用不正當(dāng)手段，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)相互串通、掛靠等，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者其他當(dāng)事人合法利益的行為。（共十七條）第36頁(yè)，共69頁(yè)。串通投標(biāo)類型

縱向串通投標(biāo)橫向串通投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)招標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)定或牽頭投標(biāo)人投標(biāo)人A投標(biāo)人B投標(biāo)人N混合串通投標(biāo)第37頁(yè)，共69頁(yè)。

串通投標(biāo)行為的應(yīng)對(duì)流程構(gòu)建

招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)信息收集相關(guān)者提供信息收集是否值得調(diào)查是調(diào)查能夠認(rèn)定不能認(rèn)定進(jìn)入行政處罰程序提出誓約書否繼續(xù)招投標(biāo)信息識(shí)別處理行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員發(fā)現(xiàn)第38頁(yè)，共69頁(yè)。制定比較詳細(xì)的串通投標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，導(dǎo)入寬免制度等，提高串通投標(biāo)的發(fā)現(xiàn)率和查處率，增加串通投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)成本。改進(jìn)現(xiàn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審辦法，合理確定招標(biāo)控制價(jià)，規(guī)范工程變更、索賠、簽證行為，加強(qiáng)工程結(jié)算管理，改進(jìn)勞保基金撥付制度等，可以降低串通投標(biāo)策略的中標(biāo)概率，減少串通投標(biāo)收入。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)激勵(lì)，改革和完善監(jiān)管體系，增加行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法資源，提高行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性，建立健全行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。遏制串通投標(biāo)的對(duì)策第39頁(yè)，共69頁(yè)。（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件兩處以上（含兩處）錯(cuò)、漏一致或雷同的；（二）不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)相近且各分項(xiàng)報(bào)價(jià)、綜合單價(jià)分析表內(nèi)容混亂不能相互對(duì)應(yīng)、亂調(diào)亂壓或亂抬的，而在詢標(biāo)時(shí)沒(méi)有合理的解釋或者不能提供計(jì)算依據(jù)和報(bào)價(jià)依據(jù)的；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)各項(xiàng)報(bào)價(jià)存在異常一致或者呈規(guī)律性變化的；第八條在評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一的，認(rèn)定其有圍標(biāo)串標(biāo)行為，宣布本次招標(biāo)無(wú)效：第40頁(yè)，共69頁(yè)。（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中投標(biāo)資料（包括電子資料）相互混裝或項(xiàng)目班子成員出現(xiàn)同一人的；（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電腦編制或同一臺(tái)附屬設(shè)備打印，或投標(biāo)報(bào)價(jià)用同一個(gè)預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或出自同一電子文檔的；（七）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一企業(yè)或同一賬戶資金繳納的；（八）不同投標(biāo)人委托同一個(gè)人或注冊(cè)在同一家企業(yè)的注冊(cè)人員或同一家企業(yè)為其投標(biāo)提供投標(biāo)咨詢、商務(wù)報(bào)價(jià)、技術(shù)咨詢（招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外）等服務(wù)的；（九）評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法認(rèn)定的有其他明顯違規(guī)行為情形的。第41頁(yè)，共69頁(yè)。湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查辦法與招評(píng)標(biāo)活動(dòng)管理規(guī)定湘建建[2010]318號(hào)條文數(shù)主要內(nèi)容《投標(biāo)人資格審查辦法》23條關(guān)于正文，刪除了1條，增加了6條，修改了17條，條文數(shù)量由20條增至23條；關(guān)于附件，修改了3個(gè)附表，就附表說(shuō)明內(nèi)容，修改了11條（款），增加了2條。《招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)管理規(guī)定》35條關(guān)于正文，修改了22條，增加了6條，條文數(shù)量由29條增至35條；關(guān)于附件，刪除了13個(gè)附表和評(píng)標(biāo)報(bào)告格式，修改了7個(gè)附表，增加了3個(gè)附表，附表數(shù)量由20個(gè)減至10個(gè)。第42頁(yè)，共69頁(yè)。湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查辦法術(shù)語(yǔ)概念開(kāi)標(biāo)前審查是指在開(kāi)標(biāo)前7—14日內(nèi)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。開(kāi)標(biāo)后審查是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。投標(biāo)人是指參加投標(biāo)的法人企業(yè)或單位；合格投標(biāo)人是指滿足資格條件的投標(biāo)人；入圍投標(biāo)人是指被招標(biāo)人接受參加投標(biāo)的合格投標(biāo)人。第43頁(yè)，共69頁(yè)。第四條當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)工程的招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間截止時(shí)投標(biāo)人數(shù)量仍不足7家時(shí)，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在保證滿足法定資格條件的前提下適當(dāng)降低合格投標(biāo)人資格條件，并重新發(fā)布招標(biāo)公告或延長(zhǎng)招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間。提倡實(shí)行開(kāi)標(biāo)后資格審查。當(dāng)投標(biāo)人數(shù)量在9家以上時(shí)，可以實(shí)行開(kāi)標(biāo)前資格審查；當(dāng)投標(biāo)人數(shù)量在9家以下（含9家）時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行開(kāi)標(biāo)后資格審查。第44頁(yè)，共69頁(yè)。評(píng)審主體開(kāi)標(biāo)前資格審查由招標(biāo)人依法組織進(jìn)行，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織包括招標(biāo)人代表、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)類等評(píng)標(biāo)專家組成的資格審查委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行評(píng)審。開(kāi)標(biāo)后資格審查由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)承擔(dān)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照資格審查文件和招標(biāo)文件的要求和規(guī)定進(jìn)行。第45頁(yè)，共69頁(yè)。 資格審查流程（一）招標(biāo)人編制資格審查文件和招標(biāo)文件（可以不要求提供資格審查資料），并在開(kāi)始發(fā)售的3個(gè)工作日前報(bào)送相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案；（二）招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)售資格審查文件和招標(biāo)文件；（三）投標(biāo)人編制資格審查申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件（可以不提供資格審查資料），并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)提交招標(biāo)人；（四）實(shí)行開(kāi)標(biāo)前資格審查：（五）實(shí)行開(kāi)標(biāo)后資格審查的，按評(píng)標(biāo)程序有關(guān)規(guī)定進(jìn)行第46頁(yè)，共69頁(yè)。入圍產(chǎn)生辦法及投標(biāo)人數(shù)量入圍投標(biāo)人從合格投標(biāo)人中產(chǎn)生。通過(guò)評(píng)審的合格投標(biāo)人數(shù)量在9家以下（含9家）時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定所有合格投標(biāo)人為入圍投標(biāo)人；通過(guò)評(píng)審的合格投標(biāo)人數(shù)量超過(guò)9家時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用下列辦法之一確定數(shù)量不少于9家的入圍投標(biāo)人。（一）確定所有合格投標(biāo)人為入圍投標(biāo)人（此辦法適用于所有工程）；（二）確定評(píng)審計(jì)分由高至低排序的合格投標(biāo)人為入圍投標(biāo)人（此辦法適用于二級(jí)及以上施工資質(zhì)才能承擔(dān)的工程，或工程復(fù)雜、技術(shù)難度大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程）；（三）從所有合格投標(biāo)人中隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人（此辦法適用于具有通用技術(shù)的一般性工程）；（四）按評(píng)審計(jì)分從高至低排序由資格審查委員會(huì)推薦數(shù)量不超過(guò)7家的合格投標(biāo)人直接入圍；其他的入圍投標(biāo)人由招標(biāo)人從其余的合格投標(biāo)人中隨機(jī)抽取產(chǎn)生（此辦法適用于所有工程）。第47頁(yè)，共69頁(yè)。招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)管理規(guī)定湘建建[2007]102湘建建[2010]318使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的工程項(xiàng)目；國(guó)企或國(guó)企事業(yè)單位投資占控股或主導(dǎo)地位的施工程項(xiàng)目；國(guó)有控股或主導(dǎo)地位的工程項(xiàng)目；上市公司占控股或主導(dǎo)地位的施工程項(xiàng)目；使用各類基金組織資金的工程項(xiàng)目。全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的各類房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)適用本規(guī)定。國(guó)有資金（含國(guó)家融資資金）為主的工程是指國(guó)有資金占投資總額50%以上，或雖不足50%但國(guó)有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程。一、適用范圍第48頁(yè)，共69頁(yè)。新增內(nèi)容第一章

第五條鼓勵(lì)推行招標(biāo)文件編制和發(fā)放、投標(biāo)文件編制和遞交、評(píng)標(biāo)和評(píng)標(biāo)報(bào)告編制等工作采用電子化方式。第二章1.采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法（Ⅰ）、（Ⅱ）的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)設(shè)招標(biāo)控制價(jià)；2.采用合理定價(jià)評(píng)審抽取法的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)設(shè)合理價(jià)。（原[2007]102：采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法（Ⅰ）、（Ⅱ）的，可投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值；采用綜合評(píng)估法（Ⅰ）、（Ⅱ）的，招標(biāo)人可以不設(shè)標(biāo)底，也可以同時(shí)設(shè)投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值和標(biāo)底，；采用合理定價(jià)評(píng)審抽取法的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明合理價(jià)，）第49頁(yè)，共69頁(yè)。招標(biāo)控制價(jià)與合理價(jià)的編制招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定編制；合理價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的《湖南省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法》、市場(chǎng)價(jià)格信息等編制并下浮，房屋建筑工程的下浮幅度一般應(yīng)當(dāng)控制在3%—5%以內(nèi)。第50頁(yè)，共69頁(yè)。招標(biāo)控制價(jià)和合理價(jià)內(nèi)容包括：（一）工程總造價(jià)（二）各分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)（如建筑工程：土石方工程、磚石工程、混凝土工程、鋼筋工程等）（三）各措施項(xiàng)目清單費(fèi)（其中：安全文明施工措施費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)等）（四）其他項(xiàng)目費(fèi)（其中：暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)）（五）規(guī)費(fèi)（其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)）

（六）稅金；（七）人工工資、主要材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量匯總表。

招標(biāo)控制價(jià)和合理價(jià)文件應(yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間10天前發(fā)送給所有投標(biāo)人。第51頁(yè)，共69頁(yè)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般由5—9人的單數(shù)組成并應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)要求。招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)具備評(píng)標(biāo)專家相應(yīng)的或者類似的條件，其余技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類等評(píng)標(biāo)專家從政府專家?guī)熘须S機(jī)抽取，進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的評(píng)標(biāo)能力和水平。采用最低投標(biāo)價(jià)法或綜合評(píng)估法（Ⅰ）、（Ⅱ）或合理定價(jià)評(píng)審抽取法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中工程技術(shù)類評(píng)標(biāo)專家不得少于40%，但至少要有2名從政府評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生的工程經(jīng)濟(jì)類評(píng)標(biāo)專家；采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中工程經(jīng)濟(jì)類評(píng)標(biāo)專家不得少于50%。工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、專業(yè)性強(qiáng)的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以根據(jù)具體情況另行提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建方案。第52頁(yè)，共69頁(yè)。評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備與初步評(píng)審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備評(píng)委簽到、分工、熟悉文件資料等招標(biāo)目標(biāo)招標(biāo)項(xiàng)目范圍主要技術(shù)條款、標(biāo)準(zhǔn)與商務(wù)條款評(píng)標(biāo)辦法與相關(guān)因素初步評(píng)審形式評(píng)審印章完整性格式符合性、內(nèi)容完整清晰一份投標(biāo)多份報(bào)價(jià)時(shí)明確有效報(bào)價(jià)……資格評(píng)審招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人資格審查文件要求響應(yīng)性評(píng)審招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法（Ⅰ）、合理定價(jià)評(píng)審抽取法、最低投標(biāo)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定（附表2），對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。技術(shù)標(biāo)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審不合格的投標(biāo)人，視為不合格投標(biāo)人。第53頁(yè)，共69頁(yè)。澄清、說(shuō)明與補(bǔ)正投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)算術(shù)錯(cuò)誤的修正應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人作書面澄清。投標(biāo)人對(duì)修正結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面確認(rèn)。投標(biāo)人對(duì)修正結(jié)果有不同意見(jiàn)或未作書面確認(rèn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)重新復(fù)核修正結(jié)果。再次按上述程序分別進(jìn)行確認(rèn)、復(fù)核。投標(biāo)人2次對(duì)修正結(jié)果有不同意見(jiàn)或未作書面確認(rèn)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為確認(rèn)修正無(wú)誤，應(yīng)當(dāng)對(duì)該投標(biāo)文件作不合格處理并認(rèn)定該投標(biāo)人為不合格投標(biāo)人。第54頁(yè)，共69頁(yè)。在初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中存在不明確或細(xì)微偏差的內(nèi)容，要求投標(biāo)人予以澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束前以書面方式提交，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的書面材料應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人簽字或蓋章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。技術(shù)標(biāo)實(shí)行暗標(biāo)的，對(duì)技術(shù)標(biāo)不予澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成初步評(píng)審所有內(nèi)容后，應(yīng)當(dāng)作出初步評(píng)審結(jié)論，分別確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段的投標(biāo)人。第55頁(yè)，共69頁(yè)。技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)評(píng)分辦法第56頁(yè)，共69頁(yè)。詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)辦法采用范圍技術(shù)標(biāo)評(píng)審經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法具有通用技術(shù)的一般性工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體評(píng)議后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分別自主作出書面評(píng)審結(jié)論，作合格性評(píng)審(附表2)綜合評(píng)估法(I)所有工程綜合評(píng)估法(II)二級(jí)及以上施工資質(zhì)要求工程暗標(biāo)：作評(píng)審計(jì)分(附表3)合理定價(jià)評(píng)審抽取法合同價(jià)在1500萬(wàn)以下，具有通用技術(shù)的一般性工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體評(píng)議后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分別自主作出書面評(píng)審結(jié)論，作合格性評(píng)審(附表2)最低投標(biāo)價(jià)法土石方園林綠化等簡(jiǎn)易工程第57頁(yè)，共69頁(yè)。在詳細(xì)評(píng)審中設(shè)置了判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本的程序除采用最低投標(biāo)價(jià)法的外，一般將低于招標(biāo)控制價(jià)下浮8%或投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值5%作為啟動(dòng)成本評(píng)審工作的警戒線第58頁(yè)，共69頁(yè)。中標(biāo)候選人確定評(píng)標(biāo)辦法評(píng)審內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)候選人經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法將技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)報(bào)價(jià)（不低于投標(biāo)人企業(yè)成本）由低至高推薦前三位低至高綜合評(píng)估法(I)根據(jù)表5信譽(yù)分與表6(1)計(jì)算商務(wù)標(biāo)分，結(jié)合表7權(quán)數(shù)計(jì)算綜合得分，由高至低取前三位高至低綜合評(píng)估法(II)根據(jù)表3、4、5計(jì)算技術(shù)標(biāo)分與表6(2)計(jì)算商務(wù)標(biāo)分，結(jié)合表7權(quán)數(shù)計(jì)算綜合得分，由高至低取前三位高至低合理定價(jià)評(píng)審抽取法評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦所有通過(guò)了全部評(píng)審的投標(biāo)人進(jìn)入公開(kāi)隨機(jī)抽取的中標(biāo)候選人程序抽取先后順序最低投標(biāo)價(jià)法將有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（涵蓋全部招標(biāo)范圍和內(nèi)容）由低至高進(jìn)行排低至高第59頁(yè)，共69頁(yè)。附表2序號(hào)項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審結(jié)果1施工方案與技術(shù)措施合格不合格2質(zhì)量管理體系與措施合格不合格3安全管理體系與措施合格不合格4環(huán)保管理體系與措施合格不合格5工程進(jìn)度計(jì)劃與措施合格不合格6資源配備計(jì)劃合格不合格7主要項(xiàng)目管理人員合格不合格8施工設(shè)備合格不合格9試驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備合格不合格10評(píng)審結(jié)論適用于綜合評(píng)估法（II）外的所有評(píng)標(biāo)方法1、一般項(xiàng)，兩項(xiàng)不合格為不合格2、其余為保證項(xiàng)，一項(xiàng)不合格為不合格3、三分之二的評(píng)標(biāo)專家認(rèn)定合格的技術(shù)標(biāo)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為合格第60頁(yè)，共69頁(yè)。附表3綜合評(píng)估法（II）技術(shù)評(píng)審計(jì)分表序號(hào)項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審計(jì)分1內(nèi)容完整性和編制水平完整、水平高5欠完整、水平一般3-42施工方案與技術(shù)措施先進(jìn)、可靠30可行25-28欠合理21-233質(zhì)量管理體系與措施完善、可靠15欠完善、欠合理10-134安全管理體系與措施完善、可靠15欠完善、欠合理10-135環(huán)境保護(hù)管理體系與措施完善、可靠10欠完善、欠合理6-86工程進(jìn)度計(jì)劃與保證措施計(jì)劃合理、措施可行15欠合理10-137資源配備計(jì)劃合理10欠合理6-88合計(jì)第61頁(yè)，共69頁(yè)。附表4綜合評(píng)估法（II）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)計(jì)分表序號(hào)項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審計(jì)分1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績(jī)?nèi)温氋Y格滿足要求50基本滿足要求40-48承擔(dān)過(guò)類似項(xiàng)目5每項(xiàng)省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地0.3每項(xiàng)省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程1每項(xiàng)AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地或全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)或全國(guó)金杯示范工程或芙蓉獎(jiǎng)工程等2每項(xiàng)魯班獎(jiǎng)32技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績(jī)?nèi)温氋Y格滿足要求20基本滿足要求16-19承擔(dān)過(guò)類似項(xiàng)目33其他主要人員人員配備合理、專業(yè)齊全30人員配備情況一般、專業(yè)基本齊全25-28人員配備欠合理、專業(yè)不夠齊全21-244合計(jì)第62頁(yè)，共69頁(yè)。附表5信譽(yù)評(píng)審計(jì)分序號(hào)項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審計(jì)分1類似項(xiàng)目經(jīng)歷每項(xiàng)省內(nèi)工程加5分，每項(xiàng)省外工程加4分，最多合計(jì)加兩項(xiàng)工程2工程獲獎(jiǎng)情況每項(xiàng)省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地0.3每項(xiàng)省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程1每項(xiàng)AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地或全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)或全國(guó)金杯示范工程或芙蓉獎(jiǎng)工程等3每項(xiàng)魯班獎(jiǎng)53企業(yè)通過(guò)安全認(rèn)證省級(jí)優(yōu)秀8合格6市級(jí)優(yōu)秀5合格34不良行為記錄情況擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒(méi)有不良行為記錄25每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣3分每發(fā)生一次嚴(yán)重不良行為記錄扣5分投標(biāo)人沒(méi)有不良行為記錄75每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣２分每發(fā)生一次嚴(yán)重不良行為記錄扣４分5合計(jì)技術(shù)標(biāo)單項(xiàng)得分為對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員個(gè)人評(píng)審計(jì)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值。第63頁(yè)，共69頁(yè)。綜合評(píng)估法（Ⅰ）標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審計(jì)分表序號(hào)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注1

最終投標(biāo)價(jià)＞基準(zhǔn)價(jià)

從0開(kāi)始每升1%減2分，即100-2*100X2最終投標(biāo)價(jià)=基準(zhǔn)價(jià)100分3

最終投標(biāo)價(jià)＜基準(zhǔn)價(jià)

從0開(kāi)始每降1%加1分，即100＋100X投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)最終投標(biāo)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)X值投標(biāo)報(bào)價(jià)得分對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的調(diào)整記錄：