多目標(biāo)綜合評價(jià)方法在電信投資項(xiàng)目決策中的應(yīng)用近幾年來，隨著國際國內(nèi)環(huán)境的日益變化，電信運(yùn)營企業(yè)的經(jīng)營、運(yùn)作和發(fā)展越來越受到國際國內(nèi)金融、政治、市場、競爭等外部環(huán)境的影響。電信業(yè)的投資決策也由從前的“跟著政策走”向“跟著效益走”發(fā)展，而且越來越重視投資管理和投資規(guī)劃。自然，為了得出更合理的投資決策，投資項(xiàng)目的評價(jià)方法的改進(jìn)也勢在必行。本文就當(dāng)今電信投資項(xiàng)目的評價(jià)體系，提出一套完整的多指標(biāo)綜合評價(jià)方法.。該方法體現(xiàn)了全面性、綜合性，并采用定性與定量、宏觀與微觀相結(jié)合，旨在提高電信項(xiàng)目投資管理的水平。投資是保證企業(yè)順利進(jìn)行再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的主要手段，項(xiàng)目評價(jià)可謂是投資過程的扶手仗，時(shí)時(shí)保證投資進(jìn)行的正確方向。而在現(xiàn)今瞬息萬變的市場環(huán)境下，投資的高回報(bào)難度不斷加大，固定資產(chǎn)的投資越來越受到資本市場的限制，國內(nèi)電信運(yùn)營商的投資傾向相應(yīng)也從簡單的規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笮б嫘?。而在?xiàng)目評價(jià)的實(shí)踐中，企業(yè)越來越強(qiáng)烈地意識(shí)到,單靠傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)很難對項(xiàng)目做出完整綜合的評價(jià)，所以建立一套電信投資的多指標(biāo)綜合評價(jià)指標(biāo)、體系和方法勢在必行。

一、電信投資項(xiàng)目綜合評價(jià)體系

傳統(tǒng)投資項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)主要為財(cái)務(wù)指標(biāo)，但隨著系統(tǒng)科學(xué)的逐步發(fā)展和完善，我們越來越意識(shí)到以系統(tǒng)的觀點(diǎn)來研究問題的重要性，所以全面考察投資項(xiàng)目的多因素影響，尤其是對間接因素和非貨幣類因素的影響采用定性與定量相結(jié)合，宏觀與微觀相結(jié)合進(jìn)行綜合評價(jià)，是項(xiàng)目評價(jià)方法改進(jìn)的關(guān)鍵問題,這也是困擾傳統(tǒng)可行性研究的主要問題。

在這里，我們根據(jù)電信的業(yè)務(wù)特征，提出下面的評價(jià)體系：

該體系設(shè)置了三個(gè)評價(jià)層面：決策層、分析層和操作層。不同層面表明不同的工作內(nèi)容和對項(xiàng)目所提供的不同層面信息,以便于在企業(yè)中形成完整的項(xiàng)目評價(jià)工作流程。

u決策層—即對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)所考慮的各項(xiàng)內(nèi)容，包括上述七個(gè)方面。

u分析層—分析層是對于每項(xiàng)決策層內(nèi)容的分解，對決策層內(nèi)容展開全方位的詮釋。

u操作層—操作層是將分析層內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化到能夠直接進(jìn)行評價(jià)，是評價(jià)工作開展的基礎(chǔ)。

二、項(xiàng)目評價(jià)體系的評分方法

建立上述體系，還必須解決項(xiàng)目評分的具體方法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定。從考察內(nèi)容上看,本體系所涉及的指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)類、環(huán)境類、政策類、風(fēng)險(xiǎn)類等,指標(biāo)量綱極不統(tǒng)一；再者，并非每項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容或指標(biāo)對項(xiàng)目的影響都具有相同的份量，所以必須進(jìn)行多指標(biāo)綜合評分并將權(quán)重引入評分過程，才可能對項(xiàng)目做出合理的評價(jià)結(jié)果。

項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。

下面介紹的一種多指標(biāo)綜合評分方法,是將多個(gè)在內(nèi)容、量綱、評價(jià)方法及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均不統(tǒng)一的指標(biāo)間進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，使各指標(biāo)之間的評價(jià)結(jié)果(或得分值)具有可比性和綜合性,從而得到項(xiàng)目的綜合結(jié)果。

1、指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

“指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理”，是為了消除量綱不同的指標(biāo)之間的不可比性，使指標(biāo)數(shù)值具有可比性和綜合性。為此,必須脫離于每個(gè)評價(jià)內(nèi)容或評價(jià)指標(biāo)的具體特征，采用一個(gè)統(tǒng)一的評價(jià)角度。所以，我們在評價(jià)的結(jié)果中不會(huì)體現(xiàn)評價(jià)內(nèi)容或指標(biāo)的實(shí)際值,而是對該實(shí)際值的好壞優(yōu)次程度進(jìn)行判斷，并將這種好壞優(yōu)次的程度賦予一定的評分值。在具體方法的選取上，要區(qū)分定性指標(biāo)和定量指標(biāo)分別進(jìn)行。

1）定性指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理：對于無法量化的定性評價(jià)指標(biāo)(如技術(shù)復(fù)雜度風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)成熟度風(fēng)險(xiǎn)等指標(biāo))，通常邀請專家進(jìn)行評判。這時(shí),可以采用定性分等的方法進(jìn)行賦值。如下表中將評價(jià)結(jié)果先分為5級，并對每一級賦予得分值。2）定量指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理:很多定量指標(biāo)(如ＩＲＲ、ＮＰＶ、ＡＲＰＵ等)各自有不同的計(jì)量單位，不具有可比性，使項(xiàng)目的綜合評價(jià)不能進(jìn)行。在這里采用規(guī)格化方法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟，項(xiàng)目管理問題。

規(guī)格化處理是指從某指標(biāo)實(shí)際值的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)中找出其最大可能值和最小可能值，從而確定該指標(biāo)實(shí)際值的合理取值區(qū)間，并對該區(qū)間賦予最大與最小的評分值區(qū)間。評價(jià)時(shí)，根據(jù)某項(xiàng)目該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際值在前述的實(shí)際值合理區(qū)間中的位置，結(jié)合給定的評分值區(qū)間，來確定項(xiàng)目該項(xiàng)指標(biāo)的得分值。即：

2、權(quán)值得確定

我們要對上面所設(shè)的決策、分析、操作分別賦予權(quán)值。其中分析層和操作層權(quán)值分為絕對權(quán)值和相對權(quán)值，相對權(quán)值是指各指標(biāo)相對于上一層類別而取得的權(quán)值，絕對權(quán)值是指指標(biāo)本身的權(quán)值；

我們對權(quán)值的確定遵循下面幾個(gè)原則：

a)決策層權(quán)值、分析層(操作層)指標(biāo)的絕對權(quán)值之和為1

b)同屬上一層某類別指標(biāo)的相對權(quán)值之和為1

c)相對權(quán)值由相關(guān)部門組織人員填寫分析層(操作層)相對于各自上一類別層的相對重要程度而得。指標(biāo)絕對權(quán)值＝所屬上一層類別的權(quán)值×指標(biāo)相對權(quán)值

這種分層權(quán)重的設(shè)計(jì)充分考慮到每個(gè)具體指標(biāo)對項(xiàng)目的影響程度,并對不同決策層全面進(jìn)行,避免片面性。而且便于操作，簡單易行。

1）決策層賦權(quán)值

我們對決策層的七大方面采用主客觀相結(jié)合的模糊評判法來確定權(quán)數(shù)。即權(quán)值確定中由項(xiàng)目評估委員會(huì)成員對于各項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容進(jìn)行A、B、C、D等級評定，對于每項(xiàng)內(nèi)容，計(jì)算出各等級所占比例（即該項(xiàng)內(nèi)容在該等級上的隸屬度），利用模糊評判中的最大隸屬度原則，將其中比例最大的一等作為該項(xiàng)內(nèi)容的權(quán)值等級。決策層權(quán)值確定如下：將A、B、C、D各等級出現(xiàn)的次數(shù)分別用a、b、c、d表示，設(shè)等級A、B、C、D對應(yīng)權(quán)值分別為Ra、Rb、Rc、Rd表示。

根據(jù)權(quán)值確定原則有：

求解以上方程組，得A、B、C、D各等級對應(yīng)權(quán)值為：

2）分析層和操作層權(quán)值確定

由相關(guān)部門組織人員填寫分析層(操作層)相對于各自上一類別層的相對重要程度表，相關(guān)部門對相對權(quán)值確定調(diào)查表進(jìn)行匯總，計(jì)算每一指標(biāo)相對于所屬上一類別層的相對權(quán)值

指標(biāo)相對權(quán)值＝Σ調(diào)查表中該指標(biāo)相對于上一類別層的相對權(quán)值/調(diào)查表份數(shù)項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。

有了分析層和操作層指標(biāo)的相對權(quán)值之后，由此我們可以得出其指標(biāo)相對應(yīng)的絕對權(quán)值：項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。

?分析層指標(biāo)絕對權(quán)值的確定

分析層絕對權(quán)值＝評估層權(quán)值×該指數(shù)相對于評估層的相對權(quán)值

?操作層指標(biāo)絕對權(quán)值的確定項(xiàng)目管理者聯(lián)盟，項(xiàng)目管理問題

操作層絕對權(quán)值＝分析層權(quán)值×該指數(shù)相對于分析層的相對權(quán)值

3、綜合評價(jià)函數(shù)

每個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分值與其