第四章金融機(jī)構(gòu)第一節(jié)金融機(jī)構(gòu)體系一、金融機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)體系的含義二、金融機(jī)構(gòu)體系的一般構(gòu)成第二節(jié)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)一、特殊的金融機(jī)構(gòu)二、銀行類金融機(jī)構(gòu)三、非銀行類金融機(jī)構(gòu)第三節(jié)國際金融機(jī)構(gòu)一、全球性國際金融組織二、區(qū)域性國際金融組織三、國際清算銀行

第四章金融機(jī)構(gòu)金融機(jī)構(gòu)是金融市場(chǎng)運(yùn)行的主導(dǎo)力量。金融機(jī)構(gòu)是專門從事信用活動(dòng)的中介組織。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由于有眾多形式的金融機(jī)構(gòu)從事金融信用活動(dòng)，因此也就形成了一個(gè)龐雜的金融機(jī)構(gòu)體系。

第一節(jié)金融體系

由于有多種形式的金融機(jī)構(gòu)從事貨幣、信貸業(yè)務(wù)活動(dòng)，因此就構(gòu)成了一個(gè)金融體系。金融體系是指所有銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)形成的系統(tǒng)及其相互關(guān)系。

一、金融機(jī)構(gòu)和金融體系的涵義

二、金融體系的一般構(gòu)成縱觀各國的金融機(jī)構(gòu)體系，一般都是由中央銀行、商業(yè)銀行、專業(yè)銀行和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)組成；國際金融機(jī)構(gòu)體系則包括全球性和區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)。目前我國的金融機(jī)構(gòu)體系是，以中央銀行為核心，以國有商業(yè)銀行為主體，多種金融機(jī)構(gòu)并存的格局。（可參見下圖）

金融，即資金的融通。金融活動(dòng)是通過金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。金融機(jī)構(gòu)是專門從事信用活動(dòng)的中介組織。在當(dāng)今，金融機(jī)構(gòu)已是金融市場(chǎng)運(yùn)行的主導(dǎo)力量；是一國資金活動(dòng)的總樞紐，通過籌集、融通資金，引導(dǎo)資金流向，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展；是一國調(diào)節(jié)、管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的杠桿；是一國經(jīng)濟(jì)健康、有序、穩(wěn)定運(yùn)行的保證；是聯(lián)系國民經(jīng)濟(jì)各部門的紐帶。政府各部門通過金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，可以對(duì)國民經(jīng)濟(jì)各部門產(chǎn)生直接或間接的影響，從而有利于政府意圖的實(shí)現(xiàn)。

特殊金融機(jī)構(gòu)――中央銀行國有控股

金融機(jī)構(gòu)體系中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行國家開發(fā)銀行中國進(jìn)出口銀行銀行類金融機(jī)構(gòu)中國工商銀行ICBC商業(yè)銀行股份制中國建設(shè)銀行CBC中國農(nóng)業(yè)銀行ABC中國銀行BC專業(yè)銀行交通、中信實(shí)業(yè)、光大、城商、農(nóng)商、浦發(fā)、深發(fā)、民生、華夏、興業(yè)等銀行政策性銀行非銀行類金融機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)公司中國人民、中國人壽、太平洋、平安等保險(xiǎn)公司證券機(jī)構(gòu)信托投資公司典當(dāng)行養(yǎng)老金托管機(jī)構(gòu)等財(cái)務(wù)公司租賃公司——投資銀行

第二節(jié)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)

一、特殊的金融機(jī)構(gòu)——中央銀行

中央銀行既是銀行，又不是銀行。

（一）中央銀行的性質(zhì)

本質(zhì)上是一個(gè)國家最高的金融管理機(jī)構(gòu)。

作為銀行，不以盈利為目的，只對(duì)金融機(jī)構(gòu)開展金融業(yè)務(wù)，在整個(gè)金融機(jī)構(gòu)體系中處于核心地位。世界上最早的中央銀行是建于1694年的英國英格蘭銀行。我國的中央銀行是中國人民銀行，建立于１９４８年１２月１日，是在華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行的基礎(chǔ)上合并組成的。但直到１９８４年才真正履行中央銀行的職能。它是我國金融體系的核心，享有貨幣的發(fā)行權(quán)，是發(fā)行的銀行；經(jīng)理國庫，因此是國家的銀行；作為銀行的最后貸款人，又被稱為銀行的銀行。其主要職責(zé)與業(yè)務(wù)，在全國人大１９９５年通過的《中國人民銀行法》中都有明確的規(guī)定。１９９８年通過大的改革調(diào)整，撤銷原來的按省級(jí)行政區(qū)劃設(shè)置的一級(jí)分支機(jī)構(gòu)，改為按經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)置一級(jí)分支機(jī)構(gòu)，全國共設(shè)九大區(qū)行和北京、重慶兩個(gè)直屬營業(yè)部，這樣，使它更有利于發(fā)揮中央銀行的職能。

（二）中央銀行的職能1.作為國家機(jī)構(gòu)

（1）制定并執(zhí)行貨幣政策，調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)。

（2）依法監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)，維護(hù)金融體系的安全。

（3）為政府和金融機(jī)構(gòu)服務(wù)2.作為銀行

（1）發(fā)行的銀行。有發(fā)行本位幣的權(quán)力。

（2）國家的銀行。代理國庫；代表國家與國外金融機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)關(guān)系；對(duì)國家提供信貸。

（3）銀行的銀行。吸收銀行的存款；最終貸款者（向銀行貸款）。

二、銀行類金融機(jī)構(gòu)

１．商業(yè)銀行。商業(yè)銀行是以經(jīng)營存、放款，辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算為主要業(yè)務(wù)，以盈利為目的的金融企業(yè)。與其他金融機(jī)構(gòu)相比，能夠吸收活期存款，創(chuàng)造存款貨幣，是商業(yè)銀行最明顯的特征。所以，通常人們又稱商業(yè)銀行為存款貨幣銀行。它是當(dāng)今各國金融機(jī)構(gòu)體系的主體，與其他金融機(jī)構(gòu)相比，它具有二個(gè)基本特點(diǎn)：一是業(yè)務(wù)廣泛，除了主要辦理存放款業(yè)務(wù)之外，還經(jīng)營證券投資、信托、租賃等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，因而有“金融百貨公司”之稱；二是能創(chuàng)造存款貨幣。由于其機(jī)構(gòu)普遍，業(yè)務(wù)范圍廣，能集中巨額資金，因此對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響力大。

２．專業(yè)銀行。專業(yè)銀行是指專門經(jīng)營指定業(yè)務(wù)，提供某些專門性質(zhì)的金融服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)。在西方國家，專業(yè)銀行是與商業(yè)銀行相并列并具有內(nèi)在聯(lián)系的一個(gè)概念。專業(yè)銀行不同于商業(yè)銀行的主要之點(diǎn)是，專業(yè)銀行不是那種萬能式的、綜合性的銀行，不是提供多方面服務(wù)的銀行，而是專門經(jīng)營某種或某幾種具體業(yè)務(wù)的銀行。專業(yè)銀行是為適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要而產(chǎn)生的。

３．政策性銀行。政策性銀行是指在相關(guān)的專業(yè)性領(lǐng)域或者開發(fā)性領(lǐng)域，利用特殊的金融手段，為貫徹國家相關(guān)政策而設(shè)立的銀行。政策性銀行與商業(yè)銀行相比，有共性的一面，即都要對(duì)貸款進(jìn)行嚴(yán)格的審查，貸款要還本付息、周轉(zhuǎn)使用等。但也有三個(gè)獨(dú)特的特點(diǎn)：①任務(wù)特殊。政策性銀行著重于貫徹政策意圖，支持國家宏觀調(diào)控。②經(jīng)營目標(biāo)特殊。政策銀行不以盈利為目標(biāo)。③融資原則特殊。政策性銀行不吸收居民儲(chǔ)蓄，資金主要來源是財(cái)政撥款及其他財(cái)政性資金，向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行債券，向社會(huì)發(fā)行由財(cái)政提供擔(dān)保的建設(shè)債券和經(jīng)批準(zhǔn)在國外發(fā)行的債券。

１．國家開發(fā)銀行。為國家確定的大型投資項(xiàng)目投資服務(wù)。

２．農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。為國家的農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備政策服務(wù)。

３．國家進(jìn)出口銀行。為貫徹國家進(jìn)出口政策服務(wù)。（1）特點(diǎn)：①任務(wù)特殊。政策性銀行著重于貫徹政策意圖，支持國家宏觀調(diào)控。②經(jīng)營目標(biāo)特殊。政策銀行不以盈利為目標(biāo)。③融資原則特殊。政策性銀行不吸收居民儲(chǔ)蓄，資金主要來源是財(cái)政撥款及其他財(cái)政性資金，向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行債券，向社會(huì)發(fā)行由財(cái)政提供擔(dān)保的建設(shè)債券和經(jīng)批準(zhǔn)在國外發(fā)行的債券。

（2）我國的政策性銀行的任務(wù)

三、非銀行類金融機(jī)構(gòu)指除銀行以外的金融機(jī)構(gòu)的總稱，其類別龐雜、名稱眾多。它們雖不象銀行那樣辦理存、放、匯兌業(yè)務(wù)，但也以信用方式吸收資金，并投放出去，達(dá)到盈利目的。下面介紹幾種主要的非銀行金融機(jī)構(gòu)：

１．保險(xiǎn)公司，以經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為主的機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)公司按業(yè)務(wù)險(xiǎn)種分類有人壽保險(xiǎn)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、火災(zāi)和事故保險(xiǎn)公司、存款保險(xiǎn)公司等，其中人壽保險(xiǎn)公司的規(guī)模一般最大。保險(xiǎn)公司具有其他金融機(jī)構(gòu)不可替代的重要作用。除了對(duì)于某個(gè)單位有分散風(fēng)險(xiǎn)、消減損失的職能之外，保險(xiǎn)公司在宏觀上還有四大功能：一是承擔(dān)國家財(cái)政后備范圍以外的損失補(bǔ)償；二是聚集資金，支持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是增強(qiáng)對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)的安全保障；四是為社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)提供經(jīng)濟(jì)保障，防止因某個(gè)環(huán)節(jié)的突然斷裂而破壞整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

２．證券機(jī)構(gòu)，是從事證券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括證券公司、證券交易所、證券登記結(jié)算公司、證券投資咨詢公司、基金管理公司、證券評(píng)估公司等。它們?cè)谧C券市場(chǎng)上扮演不同的角色，從事不同的業(yè)務(wù)，起著不同的作用。例如，證券公司專門替人買賣證券，有時(shí)候自己也買賣證券，前者叫經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，后者叫自營業(yè)務(wù)。證券交易所專門提供買賣證券的設(shè)備和場(chǎng)地，方便大家隨時(shí)隨地買賣證券。登記結(jié)算公司則為買賣雙方提供股票過戶、資金清算服務(wù)。這三類機(jī)構(gòu)是證券市場(chǎng)的主要機(jī)構(gòu)，它們各司其職，共同支撐證券市場(chǎng)的日常運(yùn)作。

3．信托投資公司，是專門辦理信托業(yè)務(wù)和信托投資業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。信托投資公司的活動(dòng)方式通常是發(fā)行股票和債券籌集本公司的資金并用以購入其他公司的股票、債券；再以購入這種證券作擔(dān)保，增發(fā)新的投資信托證券。其經(jīng)營內(nèi)容主要是代人理財(cái)，包括信托存、貸款；養(yǎng)老金信托；有價(jià)證券信托；公益事業(yè)信托等。

4．租賃公司，是通過融物的形式起融資作用的機(jī)構(gòu)。租賃公司的租賃業(yè)務(wù)范圍很廣，涉及到各個(gè)領(lǐng)域，從單機(jī)設(shè)備到成套設(shè)備。從生產(chǎn)資料到工業(yè)產(chǎn)權(quán)以及工商業(yè)設(shè)施，甚至連辦公用具也采用租賃形式。這是一種節(jié)約固定資本投資，加速資金周轉(zhuǎn)的融資形式。目前西方大部分國家都成立了租賃公司。

5．財(cái)務(wù)公司,指經(jīng)營部分銀行業(yè)務(wù)的非銀行性金融機(jī)構(gòu)。它們有的專門經(jīng)營抵押放款業(yè)務(wù)；有的依靠吸收大額定期存款作為貸款或投資的資金來源；有的專門經(jīng)營耐用消費(fèi)品的租購或分期付款銷貨業(yè)務(wù)。在當(dāng)代，西方國家財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)面正逐步擴(kuò)大，有的還兼營外匯、聯(lián)合貸款、包銷證券、不動(dòng)產(chǎn)抵押、財(cái)務(wù)及投資咨詢服務(wù)等。財(cái)務(wù)公司誕生于１８世紀(jì)的法國，其后美、英等國也開始開辦。我國目前的財(cái)務(wù)公司主要是企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司(簡(jiǎn)稱財(cái)務(wù)公司)，是一種新型的以融通企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各個(gè)成員企業(yè)單位之間資金為主的非銀行金融企業(yè)，其性質(zhì)與西方國家的財(cái)務(wù)公司截然不同。它是我國近年來金融體制改革深化的產(chǎn)物，主要是辦理企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部存款、貸款、投資等金融業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，具有法人地位。１９８４年，我國第一家財(cái)務(wù)公司在深圳成立。按我國有關(guān)法規(guī)，企業(yè)財(cái)務(wù)公司不得從企業(yè)集團(tuán)之外吸收存款，也不得對(duì)非集團(tuán)單位和個(gè)人發(fā)放貸款；不得在境內(nèi)買賣或代理買賣股票，在境外從事外匯及有價(jià)證券交易的，須經(jīng)中國人民銀行另行審批。為了更好發(fā)揮財(cái)務(wù)公司的作用，要對(duì)財(cái)務(wù)公司重新予以定位，規(guī)范其運(yùn)作。

6．典當(dāng)行。典當(dāng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)是以質(zhì)押為條件的貨幣借貸。典當(dāng)行是以實(shí)物占有權(quán)轉(zhuǎn)移的形式提供臨時(shí)性質(zhì)押貸款的機(jī)構(gòu)。典當(dāng)行是一種特殊金融企業(yè)，它不從事信用放款，也不從事貨幣兌換和匯兌，因此，它不同于信用社和銀行。它不進(jìn)行投資，也不進(jìn)行中介活動(dòng)，因此，又不同于信托投資公司、租賃公司等非銀行類金融機(jī)構(gòu)。典當(dāng)業(yè)務(wù)涉及當(dāng)物的鑒定、收存和管理及對(duì)死當(dāng)物品的處理。

７．養(yǎng)老金托管機(jī)構(gòu)。通常由政府或私人企業(yè)為其雇員所辦，并由私人雇主經(jīng)營。它通過雇主或者雇員交納退休基金，然后將這些積累的基金用于政府公債、公司債券和股票投資，或者用于不動(dòng)產(chǎn)抵押放款等。雇員退休后可享受一次付清的退休金或按月支付的養(yǎng)老金。我國目前還沒有專門的這種組織，養(yǎng)老金的收與支由社會(huì)保險(xiǎn)局統(tǒng)一管理。

第三節(jié)國際金融機(jī)構(gòu)體系國際金融機(jī)構(gòu)，又可叫國際金融組織，凡從事國際融資事務(wù)的協(xié)調(diào)和管理，為穩(wěn)定和發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)而進(jìn)行國際金融業(yè)務(wù)的超國家的組織，都屬于國際金融組織。國際金融組織一般以銀行的形式出現(xiàn)，也有一些以基金、協(xié)會(huì)、公司等命名的?？傮w可將它們劃分為全球性國際金融機(jī)構(gòu)和區(qū)域性國際金融機(jī)構(gòu)兩大類。

一、全球性國際金融組織現(xiàn)存的全球性國際金融機(jī)構(gòu)都是在二戰(zhàn)后建立起來的。二戰(zhàn)后，為了建立一個(gè)穩(wěn)定的國際貨幣體系和為各國的經(jīng)濟(jì)復(fù)興提供金融支持，在美、英等國的積極策劃下，建立了國際貨幣的布雷頓森林體系，與之相應(yīng)成立了兩個(gè)全球性金融機(jī)構(gòu)組織，即國際貨幣基金組織和世界銀行集閉。(一)國際貨幣基金組織（InternationalMoneyFound）建立和宗旨。國際貨幣基金組織，是為協(xié)調(diào)國際間的貨幣政策和金融關(guān)系，加強(qiáng)貨幣合作而建立的政府間的國際金融機(jī)構(gòu)。它成立于1946年3月，19747年11月15日成為聯(lián)合國的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在美國華盛頓。創(chuàng)建之初只有39個(gè)成員國，1995年已增至1788個(gè)國家和地區(qū)。中國是該組織的創(chuàng)始國之一，但新中國成立后，由于少數(shù)國家的阻撓被排斥在外，直至1980年4月才恢復(fù)合法席位。國際貨幣基金組織的宗旨是：共同研究和協(xié)商國際貨幣問題，加強(qiáng)國際貨幣合作；便利國際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展，協(xié)助會(huì)員國克服國際收支困難；促進(jìn)國際匯兌，穩(wěn)定貨幣匯率，避免各國間的貨幣競(jìng)爭(zhēng)性；消除妨礙世界貿(mào)易的外匯管制等。

聯(lián)合國UN→

國際貨幣基金組織IMF→世界銀行WB(二)世界銀行集團(tuán)（WorldBank）國際復(fù)興開發(fā)銀行（IBRD）、國際開發(fā)協(xié)會(huì)和國際金融公司，三者合稱世界銀行集團(tuán)。它們實(shí)質(zhì)上是三塊牌子一個(gè)班子：這三個(gè)機(jī)構(gòu)的職能雖各不相同，法律和財(cái)務(wù)上也相互獨(dú)立，但國際開發(fā)銀行和國際金融公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理均由世界銀行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)兼任，其辦事機(jī)構(gòu)的部門負(fù)責(zé)人也由世界銀行相應(yīng)部門的負(fù)責(zé)人兼任。世界銀行與國際貨幣基金組織同時(shí)產(chǎn)生，屬聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)，其成員國必須是國際貨幣基金組織的成員，1980年5月才恢復(fù)中國的合法席位。世界銀行的宗旨和主要任務(wù)：促進(jìn)生產(chǎn)事業(yè)的投資，以協(xié)助成員國的復(fù)興與建設(shè)；鼓勵(lì)不發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)與資源的開發(fā)；促進(jìn)國際貿(mào)易長(zhǎng)期均衡的增長(zhǎng)以及維持國際收支的平衡等。二、區(qū)區(qū)域性性國際際金融融組織織從1957年到到70年代代，世世界各各國和和地區(qū)區(qū)為促促進(jìn)本本地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展展，同同時(shí)也也為抵抵制個(gè)個(gè)別大大國對(duì)對(duì)國際際金融融事務(wù)務(wù)的控控制，，通過過互助助合作作方式式，建建立起起區(qū)域域性國國際金金融機(jī)機(jī)構(gòu)，，包括括亞洲洲開發(fā)發(fā)銀行行、非非洲開開發(fā)銀銀行、、泛美美開發(fā)發(fā)銀行行、阿阿拉伯伯貨幣幣基金金組織織、伊伊斯蘭蘭銀行行、西西非發(fā)發(fā)展銀銀行、、歐洲洲投資資銀行行、國國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)合合作銀銀行、、國際際投資資銀行行等。。影響響較大大的區(qū)區(qū)域性性國際際金融融機(jī)構(gòu)構(gòu)主要要有：：（一）亞亞洲開發(fā)發(fā)銀行它是僅次次于世界界銀行的的第二大大開發(fā)性性金融機(jī)機(jī)構(gòu)。1966年11月由亞洲洲太平洋洋經(jīng)濟(jì)委委員會(huì)創(chuàng)創(chuàng)辦，總總部設(shè)在在菲律賓賓首都馬馬尼拉，，是面向向亞洲和和太平洋洋地區(qū)的的政府間間多邊開開發(fā)性銀銀行機(jī)構(gòu)構(gòu)?，F(xiàn)有有成員國國47個(gè)（亞洲洲地區(qū)３３２個(gè)，，非亞洲洲地區(qū)１１５個(gè)））。我國國于1986年加入該該行，目目前我國國僅次于于日本和和美國為為第三大大出資國國。它的宗旨旨是鼓勵(lì)勵(lì)政府和和私人在在亞洲和和太平洋洋地區(qū)投投資，通通過提供供項(xiàng)目貸貸款和技技術(shù)援助助，促進(jìn)進(jìn)和加強(qiáng)強(qiáng)亞洲和和太平洋洋地區(qū)發(fā)發(fā)展中國國家、地地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展展與合作作。組織織機(jī)構(gòu)是是由理事事會(huì)、執(zhí)執(zhí)行董事事會(huì)、行行長(zhǎng)組成成。其資資金來源源有兩類類：一是是普通基基金，主主要由會(huì)會(huì)員國認(rèn)認(rèn)繳的股股本、來來自國際際金融市市場(chǎng)及各各國政府府的借款款和捐款款構(gòu)成；；二是特特別基金金，包括括亞洲開開發(fā)基金金、技術(shù)術(shù)援助特特別基金金、日本本特別基基金。（二）非非洲開發(fā)發(fā)銀行成立于1964年9月，總部部設(shè)在科科特地瓦瓦首都阿阿比讓，，除南非非外，非非洲國家家全部參參加，還還有非洲洲以外的的若干國國家參加加。其資資金來源源與亞洲洲開發(fā)銀銀行類似似，主要要是成員員國認(rèn)繳繳的股本本。其貸貸款業(yè)務(wù)務(wù)由普通通貸款和和特種貸貸款組成成，主要要用于項(xiàng)項(xiàng)日建設(shè)設(shè)或結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整、、政策調(diào)調(diào)整等方方面。特特種貸款款條件優(yōu)優(yōu)惠，期期限最長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)50年，不計(jì)計(jì)利息。。我國于于1986年5月加入該該行，這這有利于于我國與與非洲國國家的經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)合作。。（三）泛泛美開發(fā)發(fā)銀行成立于1959年4月，總部部設(shè)在美美國華盛盛頓。它它是由美美洲和美美洲以外外的國家家聯(lián)合組組成，其其資金來來源于成成員國認(rèn)認(rèn)繳的股股本和銀銀行借款款，主要要業(yè)務(wù)是是向會(huì)員員國提供供普通貸貸款和““特別業(yè)業(yè)務(wù)基金金貸款””。三、國際際清算銀銀行國際清算算銀行從從其形成成而言，，應(yīng)屬區(qū)區(qū)域性國國際金融融機(jī)構(gòu)。。但發(fā)展展至今日日，無論論是加入入的國家家，還是是其職責(zé)責(zé)范圍，，都已呈呈現(xiàn)全球球性特點(diǎn)點(diǎn)，因此此稱它為為全球性性國際金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)也不過過分。它它是西方方主要發(fā)發(fā)達(dá)國家家和若干干大商業(yè)業(yè)銀行合合辦的國國際金融融機(jī)構(gòu)，，成立于于1930年5月，是是最早的的國際金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)，總部部設(shè)在瑞瑞士巴塞塞爾。初初建的目目的是為為處理第第一次世世界大戰(zhàn)戰(zhàn)后德國國賠款的的支付和和解決協(xié)協(xié)約國之之間的債債務(wù)清算算問題。。國際貨幣幣基金組組織成立立后，它它主要辦辦理國際際清算，，接受各各國中央央銀行存存款并代代理買賣賣黃金、、外匯和和有價(jià)證證券，辦辦理國庫庫券和其其他債券券的貼現(xiàn)現(xiàn)、再貼貼現(xiàn)等；；此外還還負(fù)責(zé)推推動(dòng)金融融監(jiān)管的的國際合合作，制制定國際際統(tǒng)一的的銀行監(jiān)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)調(diào)各成員員中央銀銀行的關(guān)關(guān)系，故故有“央行的的央行””之稱。目目前參加加該行的的中央銀銀行有３３０多個(gè)個(gè)國家的的中央銀銀行。中中國人民民銀行已已于1996年9月加入該該行，這這有利于于我國與與中央銀銀行與國國際清算算銀行及及各國中中央銀行行的合作作。國際清算算銀行的的最高權(quán)權(quán)力機(jī)構(gòu)構(gòu)是股東東大會(huì)，，股東大大會(huì)每年年舉行一一次，由由認(rèn)購該該行股票票的各國國中央銀銀行派代代表參加加。而實(shí)實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是是董事會(huì)會(huì)，下設(shè)設(shè)經(jīng)理部部、銀行行部、貨貨幣經(jīng)濟(jì)濟(jì)部、秘秘書處和和法律處處。該行行領(lǐng)導(dǎo)下下的常設(shè)設(shè)機(jī)構(gòu)是是巴塞爾爾監(jiān)管委委員會(huì)，，致力于于跨國性性銀行的的監(jiān)管工工作。該該委員會(huì)會(huì)簽署的的《巴塞爾協(xié)協(xié)議》和《有效銀行行監(jiān)管的的核心原原則》等重要文文件，成成為國際際上統(tǒng)一一的權(quán)威威性銀行行監(jiān)督管管理協(xié)議議。四、國際際金融機(jī)機(jī)構(gòu)的作作用在當(dāng)今全全球經(jīng)濟(jì)濟(jì)一體化化的發(fā)展展趨勢(shì)中中，國際際金融機(jī)機(jī)構(gòu)在穩(wěn)穩(wěn)定國際際金融、、降低國國際金融融風(fēng)險(xiǎn)，，加強(qiáng)國國際金融融監(jiān)管等等方面的的作用越越來越突突出。(一)維護(hù)匯率率穩(wěn)定建立國際際金融機(jī)機(jī)構(gòu)的目目標(biāo)之一一是建立立一個(gè)穩(wěn)穩(wěn)定的匯匯率制度度。為此此，各國國際金融融機(jī)構(gòu)特特別是國國際貨幣幣基金組組織在匯匯率安排排和監(jiān)督督方面做做出了努努力。（二)進(jìn)行行業(yè)業(yè)協(xié)調(diào)所謂行業(yè)業(yè)協(xié)調(diào)是是指對(duì)金金融業(yè)國國際業(yè)務(wù)務(wù)進(jìn)行規(guī)規(guī)范、監(jiān)監(jiān)管、協(xié)協(xié)調(diào)。國國際金融融機(jī)構(gòu)體體系中，，各金融融機(jī)構(gòu)都都具有這這種作用用，其中中特別突突出的是是國際清清算銀行行及其領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下的的巴塞爾爾委員會(huì)會(huì)。(三)調(diào)節(jié)國際際收支平平衡國際金融融機(jī)構(gòu)主主要通過過提供短短期貸款款，緩解解成員國國暫時(shí)的的國際收收支逆差差；提供供長(zhǎng)期貸貸款以促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)發(fā)展，其其中不乏乏期限長(zhǎng)長(zhǎng)、利率率低