綠色採購及應(yīng)用陳靖原財團(tuán)法人環(huán)境與發(fā)展基金會綠色採購及應(yīng)用陳靖原1何謂綠色消費(fèi)定義：可維持基本需求、追求更佳之生活品質(zhì),降低天然資源、毒性物質(zhì)之使用與污染物排放,目的在不影響後代子孫權(quán)益的一種消費(fèi)模式。如何改變消費(fèi)之模式(pattern)，而非降低消費(fèi)量（level）。何謂綠色消費(fèi)定義：2綠色消費(fèi)原則與認(rèn)知錢坑VS財庫？消費(fèi)者要了解自身活動對地球的衝擊，而每個人均應(yīng)體認(rèn)個人行為對環(huán)境的影響；消費(fèi)者購買產(chǎn)品或耗費(fèi)資源時應(yīng)注意是否有需要、產(chǎn)品是否符合「低污染、可回收、省資源」之原則；消費(fèi)者購物時應(yīng)考慮產(chǎn)品的耐久性、可維修性、可回收性；消費(fèi)者在使用與丟棄物品時，應(yīng)注意安全、健康與環(huán)保等問題，並確實做到再使用或資源回收；消費(fèi)者應(yīng)影響家人、朋友一起節(jié)約資源採用綠色產(chǎn)品；消費(fèi)者應(yīng)直接或間接向廠商反應(yīng)他們的綠色需求。綠色消費(fèi)原則與認(rèn)知錢坑VS財庫？3資源回收之效益目前臺灣每人每日約產(chǎn)生1.3Kg之垃圾，其中具資源化價格者約佔40~60%若將上述之資源化垃圾全數(shù)回收，則每日全省垃圾車燃料費(fèi)可節(jié)省約150萬元若於製造玻璃容量過程中適量加入廢玻璃為原料(30~60%)，可降低玻璃原料之熔點，減少助熔劑之添加，進(jìn)而減少20%之空氣污染、減少50%之用水量及32%之能源消耗；亦即每回收一支玻璃酒瓶，節(jié)省之電力約可點亮100瓦之燈泡4小時資源回收之效益4資源回收之效益(續(xù))若以回收之鋁罐直接熔化製作鋁錠，較以礦砂電解煉鋁，可減少95%之空氣污染，同時減少約90~97%之能源消耗，亦即每回收一支可樂罐，節(jié)省之能源約可供一般家用電視機(jī)收看1小時之節(jié)目若使用回收紙為原料製造再生紙，較以木材為原料製紙，約可減少50%之水污染、75%之能源消耗、及75~95%之空氣污染資源回收之效益(續(xù))5全球環(huán)境問題的根源經(jīng)濟(jì)成長大量消耗能源與資源，自然環(huán)境被破壞工業(yè)革命以來人口增加6倍本世紀(jì)經(jīng)濟(jì)力增加20倍本世紀(jì)石化燃料使用增加30倍工業(yè)產(chǎn)能增加100倍新化學(xué)物質(zhì)大幅增加全球25％人口消耗80％貨物全球環(huán)境問題的根源經(jīng)濟(jì)成長大量消耗能源與資源，自然環(huán)境被破壞6?1977年藍(lán)天使環(huán)保標(biāo)章計畫?1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展報告提出「永續(xù)發(fā)展」觀念?綠色消費(fèi)永續(xù)消費(fèi)?1988年後各國發(fā)展環(huán)保標(biāo)章計畫，包括加拿大、日本、北歐國家?1992年巴西里約熱內(nèi)盧召開環(huán)境與發(fā)展高峰會議，永續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)被視為全球性重要工作綠色消費(fèi)運(yùn)動?1977年藍(lán)天使環(huán)保標(biāo)章計畫綠色消費(fèi)運(yùn)動7環(huán)境標(biāo)誌與宣告—定義環(huán)境標(biāo)誌與宣告?zhèn)S提供一項產(chǎn)品或服務(wù)的整體環(huán)境特性、一種或多種特定環(huán)境考量面的相關(guān)資訊。產(chǎn)品或服務(wù)的採購者與潛在採購者可利用這項資訊，並依據(jù)環(huán)境或其他的考量，來選擇所需的產(chǎn)品或服務(wù)。產(chǎn)品或服務(wù)的提供者希望環(huán)境標(biāo)誌與宣告，能夠有效地影響採購者，做出對其產(chǎn)品或服務(wù)有利之採購決策。如果環(huán)境標(biāo)誌與宣告具此效能，則可提昇該產(chǎn)品或服務(wù)之市場佔有率，促使其他提供者得改善其產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境考量面以為因應(yīng)，俾能使用環(huán)境標(biāo)誌或進(jìn)行環(huán)境宣告，以降低該類產(chǎn)品或服務(wù)之環(huán)境衝擊。環(huán)境標(biāo)誌與宣告—定義環(huán)境標(biāo)誌與宣告?zhèn)S提供一項產(chǎn)品或服務(wù)的整體8環(huán)境標(biāo)誌與宣告大致可分為四類：TypeⅠ：以預(yù)先設(shè)定之產(chǎn)品準(zhǔn)則，並經(jīng)過第三者驗証，選擇對環(huán)境產(chǎn)生不利衝擊較低的產(chǎn)品，頒發(fā)專用之商標(biāo)。TypeⅡ：由廠商自行宣告或訴求。TypeⅢ：以預(yù)先設(shè)定的參數(shù)，並經(jīng)過獨(dú)立者之確認(rèn)(而提供給消費(fèi)者的)定量化資訊。其他：針對單一行業(yè)(如造紙業(yè))或單一宣告(如省水、省能源)而設(shè)置之標(biāo)章。環(huán)境標(biāo)誌與宣告大致可分為四類：TypeⅠ：以預(yù)先設(shè)定之產(chǎn)品準(zhǔn)9第一類環(huán)保標(biāo)章是國際性活動全球共有五十個國家，近四十個第一類環(huán)保標(biāo)章組織，大部份在近十年成立，且多屬政府支持之計畫。德國「藍(lán)天使」是世界第一個環(huán)保標(biāo)章組織，成立己二十六年。北歐五國及歐盟之環(huán)保標(biāo)章為區(qū)域性組織。政府採購法與綠色消費(fèi)運(yùn)動將是推動環(huán)保標(biāo)章之重大助力。第一類環(huán)保標(biāo)章是國際性活動全球共有五十個國家，近四十個第一類10各國標(biāo)章圖樣FranceAustriaNordicCanadaGermanyJapanROC(Taiwan)GreenMarkUSA「GREENSEAL」SingaporeKoreaEuropeanCommissionCzechRepublicChina(P.R.C.)各國標(biāo)章圖樣FranceAustriaNordicCanad11何謂環(huán)保標(biāo)章

環(huán)保標(biāo)章是一種經(jīng)濟(jì)工具，目的在鼓勵「低污染、可回收、省資源」產(chǎn)品之製造與消費(fèi)。

依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)組織之定義，第一類(TypeI)環(huán)保標(biāo)章是「自願性、多重準(zhǔn)則、第三者驗證之計畫，針對可降低整體環(huán)境負(fù)荷的產(chǎn)品發(fā)給標(biāo)章」。何謂環(huán)保標(biāo)章環(huán)保標(biāo)章是一種經(jīng)濟(jì)工具，目的在鼓勵12環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品受消費(fèi)者信賴的原因1.環(huán)保標(biāo)章僅頒給同類產(chǎn)品中，對環(huán)境衝擊最少的20-30%產(chǎn)品。2.環(huán)保標(biāo)章係由公正之第三者頒發(fā)，不受製造商或其他利益團(tuán)體之影響。3.環(huán)保標(biāo)章為同類產(chǎn)品訂立了「標(biāo)竿」(Benchmark)。4.環(huán)保標(biāo)章決策過程是透明化的。5.環(huán)保標(biāo)章內(nèi)容係屬多重準(zhǔn)則(MultipleCriteria)，使得消費(fèi)者易於瞭解並選擇最佳產(chǎn)品。6.可避免單一標(biāo)誌之氾濫(例如一個產(chǎn)品上貼有省電標(biāo)誌、省水標(biāo)誌、可回收標(biāo)誌等)環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品受消費(fèi)者信賴的原因1.環(huán)保標(biāo)章僅頒給同類產(chǎn)品中13第一類環(huán)保標(biāo)章規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)制定原則1.以生命週期考量為技術(shù)基礎(chǔ)2.約20-30%廠商產(chǎn)品可符合為設(shè)計基準(zhǔn)3.程序公開化、資訊透明化第一類環(huán)保標(biāo)章規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)制定原則1.以生命週期考量為技術(shù)14GreenMarkROC(Taiwan)GreenMarkROC(Taiwan)15第二類環(huán)境宣告廠商之宣告應(yīng)為可查證的正確的及不誤導(dǎo)消費(fèi)者不得使用專用標(biāo)誌應(yīng)說明是否經(jīng)第三者驗證第二類環(huán)境宣告廠商之宣告應(yīng)為可查證的正確的及不誤導(dǎo)消費(fèi)者16ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告

—自行宣告之環(huán)境訴求1.定義 由產(chǎn)品製造商、進(jìn)口商、配銷商、零售商，或其他任何可藉此項訴求而獲益的人士所提出，但未經(jīng)獨(dú)立的第三者驗證之環(huán)境訴求2.用語、“無….訴求”、比較性訴求、符號（回收或回收比例）、解釋性說明之使用及特定要求事項3.評估與訴求、查證的要求事項ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告

—自行宣告之環(huán)境訴求117附回收比例之回收符號（MobiusLoop）附回收比例之回收符號（MobiusLoop）18ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告—

自行宣告之環(huán)境訴求4.選擇出的（selected）訴求之特定要求事項用語使用、使用條件、評估方法(1)可堆肥化的 (5)回收能源 (9)減少資源使用(2)可分解的 (6)可回收的 (10)減少用水(3)可拆解之設(shè)計 (7)回收比例 (11)可再利用的與 可重填的(4)延長壽命產(chǎn)品 (8)減少能源消耗 (12)廢棄物減量ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告—

自行宣告之環(huán)境訴求4.19TR14025技術(shù)報告內(nèi)容第三類環(huán)境宣告之定義產(chǎn)品之量化環(huán)境數(shù)據(jù)，依據(jù)ISO14040系列標(biāo)準(zhǔn)而預(yù)設(shè)之參數(shù)群表達(dá)。但並不排除第三類環(huán)境宣告計畫所提供之額外環(huán)境資訊。第三類環(huán)境宣告計畫某個行業(yè)或獨(dú)立組織經(jīng)由自願性過程而發(fā)展的第三類環(huán)境宣告，包括設(shè)定最低要求事項，選擇參數(shù)群，界定第三者參與之程度及對外溝通之形式。TR14025技術(shù)報告內(nèi)容第三類環(huán)境宣告之定義20綠色采購管理及應(yīng)用管理知識課件21綠色采購管理及應(yīng)用管理知識課件22我國之環(huán)保標(biāo)章制度(英文名GreenMark)係自82年底開始推動，迄今已進(jìn)入第十一年?！腑h(huán)保標(biāo)章作業(yè)規(guī)範(fàn)」與「環(huán)保標(biāo)章審議委員會設(shè)置辦法」於81年8月25日公告實施審議委員會由本署聘請各界代表13人組成，每年改聘一次。執(zhí)行組織： 83.7～86.7 工業(yè)技術(shù)研究院污染防治中心 86.8～ 環(huán)境與發(fā)展基金會我國環(huán)保標(biāo)章制度緣起我國之環(huán)保標(biāo)章制度(英文名GreenMark)係自82年底23現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)辦公室與文具用品類：使用回收紙之辦公室自動化(OA)用紙使用再生紙之紙製文具及書寫用紙修正帶黑白影印機(jī)普通紙傳真機(jī)墨水筆鉛筆印刷品水性油墨電腦與資訊產(chǎn)品類：電腦主機(jī)監(jiān)視器列印機(jī)電腦鍵盤電腦滑鼠筆記型電腦桌上型個人電腦印表機(jī)回收再利用碳粉匣原生碳粉匣多功能事務(wù)機(jī)數(shù)位相機(jī)可攜式投影機(jī)掃描器現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)辦公室與文具用品類：使用回收紙24現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)一般電器用品類：省能源精緻型螢光燈(CFL)洗衣機(jī)家用電冰箱家用冷氣機(jī)螢光燈啟動器螢光燈管除濕機(jī)家用微波爐電視機(jī)手持式頭髮吹風(fēng)機(jī)電熱式衣物烘乾機(jī)電磁爐電風(fēng)扇行動電話空調(diào)系統(tǒng)冰水主機(jī)視訊媒體播放機(jī)開飲機(jī)飲水供應(yīng)機(jī)乾式變壓器無汞電池充電電池現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)一般電器用品類：省能源精緻型螢25現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)建材類：卜特蘭高爐水泥建築用隔熱材料水性塗料二段式省水馬桶資源化磚類建材省水龍頭及其器材配件馬桶水箱用二段式省水器資源回收再利用建材油性塗料塑膠類管材木製傢俱洗衣清潔劑洗碗精洗髮精衛(wèi)浴廚房清潔劑地板清潔劑肌膚清潔劑清潔劑類：現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)建材類：卜特蘭高爐水泥洗衣清潔26現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)生活用品類：使用回收紙之衛(wèi)生用紙布尿片可重複使用之購物袋重填物之包裝或容器回收玻璃容器再生品木製玩具回收PET服飾紡織品食品包裝用塑膠薄膜重複使用之飲料與食品容器塑膠發(fā)泡包裝材洗衣業(yè)塑橡膠再生品使用回收紙之包裝用品回收木材再生品使用農(nóng)業(yè)資源之產(chǎn)品回收再生紡織品及其製品堆肥生物可分解潤滑油生物可分解塑膠使用太陽能電池之產(chǎn)品自然循環(huán)式太陽能熱水器屋外即熱式燃?xì)鉄崴麟妱訖C(jī)車小客車非石綿之摩擦材料其它環(huán)保產(chǎn)品：現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)生活用品類：使用回收紙之衛(wèi)生用27環(huán)境影響因素生命週期階段能源及資源消耗空氣污染水體污染廢棄物污染影響人體健康環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品原料取得

製造

運(yùn)輸

使用

廢棄

產(chǎn)品生命週期考量環(huán)境影響因素能源及資源消耗空氣污染水體污染廢棄物污染影響人體28環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品第二類產(chǎn)品審查作業(yè)要點配合「機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法」公告，作為審查第二類產(chǎn)品之依據(jù)。環(huán)保標(biāo)章已公告規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)之產(chǎn)品項目不可申請第二類產(chǎn)品。申請之產(chǎn)品將依其特性由三～五名專家學(xué)者組成技術(shù)審查小組進(jìn)行文件及現(xiàn)場勘查，審查結(jié)果作成建議送過環(huán)保標(biāo)章審議委員會核決，通過者發(fā)給證書。技術(shù)審查之重點為審閱廠商所提供該產(chǎn)品生產(chǎn)過程所使用之原物料及產(chǎn)品相關(guān)之環(huán)境特性，發(fā)掘重大環(huán)境衝擊事項，並以生命週期之觀念審查其環(huán)保特性，避免其污染物排放及耗能在該產(chǎn)品各生命週期階段間相互轉(zhuǎn)移。證書有效期限一年，作為機(jī)關(guān)採購案投標(biāo)證明用。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品第二類產(chǎn)品審查作業(yè)要點配合「機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)29因第二類產(chǎn)品證明用於政府採購法，產(chǎn)品所具有之環(huán)保特性應(yīng)優(yōu)於現(xiàn)有市面上同類型產(chǎn)品，方具有鼓勵之意義。以其型態(tài)分類則有：既有產(chǎn)品之改善，其效能應(yīng)優(yōu)於同類產(chǎn)品之平均值。2.創(chuàng)新產(chǎn)品取代舊有產(chǎn)品者，應(yīng)分析新舊之優(yōu)劣點，並提供相關(guān)數(shù)據(jù)。3.使用回收材料者，應(yīng)分析現(xiàn)有產(chǎn)品之平均成份分析及新產(chǎn)品之成份分析比較。因第二類產(chǎn)品證明用於政府採購法，產(chǎn)品所具有之環(huán)保特性應(yīng)優(yōu)於現(xiàn)30政府綠色採購政府採購金額龐大，佔已開發(fā)國家總採購金額10~15%，開發(fā)中國家比例更高，政府機(jī)關(guān)率先推動，為民間樹立典範(fàn)美國、英國、加拿大、歐盟、德國、荷蘭、日本等國早已推行多年，範(fàn)圍：除政府機(jī)關(guān)外，尚可擴(kuò)及附屬機(jī)構(gòu)， 甚至承包商； 除財務(wù)類採購?fù)?，尚可擴(kuò)及勞務(wù)類與 工程類採購政府綠色採購政府採購金額龐大，佔已開發(fā)國家總採購金額10~131我國綠色採購相關(guān)法規(guī)政府採購法第九十六條

於八十七年五月二十七日公布於八十八年五月二十七日施行機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法

由行政院公共工程委員會會銜行政院環(huán)境保護(hù)署於八十八年五月二十六日公布並與政府採購法於八十八年五月二十七日同步施行我國綠色採購相關(guān)法規(guī)政府採購法第九十六條32政府採購法第九十六條

機(jī)關(guān)得於招標(biāo)文件中，規(guī)定優(yōu)先採購取得政府認(rèn)可之環(huán)境保護(hù)標(biāo)章使用許可，而其效能相同或相似之產(chǎn)品，並得允許百分之十以下之價差。產(chǎn)品或其原料之製造、使用過程及廢棄物處理，符合再生材質(zhì)、可回收、低污染或省能源者，亦同。其他增加社會利益或減少社會成本，而效能相同或相似之產(chǎn)品，準(zhǔn)用前項之規(guī)定。前二項產(chǎn)品之種類、範(fàn)圍及實施辦法，由主管機(jī)關(guān)會同行政院環(huán)境保護(hù)署及相關(guān)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)定之。政府採購法第九十六條機(jī)關(guān)得於招標(biāo)文件中，規(guī)33環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品分類第一類產(chǎn)品：取得環(huán)保署認(rèn)可之環(huán)保標(biāo)章使用許可以及取得與我國達(dá)成相互承認(rèn)協(xié)議之外國環(huán)保標(biāo)章使用許可者。第二類產(chǎn)品：非屬環(huán)保署公告之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品項目之產(chǎn)品，經(jīng)環(huán)保署認(rèn)定符合再生材質(zhì)、可回收、低污染或省能源條件，並發(fā)給證明文件者。第三類產(chǎn)品：指該產(chǎn)品經(jīng)相關(guān)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定符合「增加社會利益或減少社會成本」之產(chǎn)品，並發(fā)給證明文件者。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品分類第一類產(chǎn)品：取得環(huán)保署認(rèn)可之環(huán)保標(biāo)章使用許可34環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定公告環(huán)保署認(rèn)定產(chǎn)品發(fā)證/登錄已開放環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品項目各政府機(jī)關(guān)採購尚未開放環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品項目可回收低污染省能源產(chǎn)品環(huán)保署認(rèn)定目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定發(fā)證/登錄發(fā)證/登錄公告公告省資源、使用新資源產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定公告環(huán)保署認(rèn)定產(chǎn)品發(fā)證/登錄已開放環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)35?招標(biāo)文件?決標(biāo)方式?價差優(yōu)惠比率?標(biāo)價上限?追蹤考核辦法(針對機(jī)關(guān)與公營事業(yè))

—每半年提報成果（達(dá)成目標(biāo)）—初期以辦公室用品、設(shè)備為對象我國綠色採購做法—注意事項?招標(biāo)文件我國綠色採購做法—注意事項36機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十條機(jī)關(guān)依本辦法之規(guī)定辦理採購，應(yīng)於招標(biāo)文件中規(guī)定欲適用優(yōu)惠措施之廠商須於投標(biāo)文件內(nèi)檢附下列資料供審查:一、產(chǎn)品係屬第一類、第二類或第三類產(chǎn)品及其證明文件影本。機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十條機(jī)37機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))

二、產(chǎn)品效能與招標(biāo)文件之規(guī)定相同或相似之比較及其說明或證明資料。三、允許價差優(yōu)惠之採購，廠商之產(chǎn)品屬省能源、增加社會利益或減少社會成本者，其省能源、增加社會利益或減少社會成本之總金額及計算方式。四、其他必要資料。機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))38機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十一條機(jī)關(guān)依本辦法之規(guī)定優(yōu)先採購環(huán)保產(chǎn)品，並允許價差優(yōu)惠者，其優(yōu)惠比率由機(jī)關(guān)視個別採購之特性及預(yù)算金額訂定之，並載明於招標(biāo)文件。但不得逾百分之十。

前項優(yōu)惠比率，於可量化之情形下，得以投標(biāo)廠商之環(huán)保產(chǎn)品於招標(biāo)文件所定使用期間內(nèi)，就預(yù)估較非環(huán)保產(chǎn)品省能源

機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十一條機(jī)39機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))

、增加社會利益或減少社會成本之總金額

，除以非環(huán)保產(chǎn)品中合於招標(biāo)文件規(guī)定之最低標(biāo)價，並以其商數(shù)之百分?jǐn)?shù)為實際優(yōu)惠比率。前項實際優(yōu)惠比率逾招標(biāo)文件所定優(yōu)惠比率者，以招標(biāo)文件所定優(yōu)惠比率計

未逾者，以實際優(yōu)惠比率計。

機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))40機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第二項可量化之情形，欲適用價差優(yōu)惠之廠商應(yīng)於投標(biāo)文件內(nèi)敘明其產(chǎn)品預(yù)估省能源、增加社會利益或減少社會成本之總金額及其計算方式。機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))41假設(shè)一冰箱每年節(jié)省電費(fèi)500元，使用年限十年，產(chǎn)品單價30000元，則使用年限內(nèi)共節(jié)省電費(fèi)5000元，5000/30000=17%>10%，故可優(yōu)惠之價差上限為10％假設(shè)一冷氣每年節(jié)省電費(fèi)300元，使用年限5年，產(chǎn)品單價20000元，則使用年限內(nèi)共節(jié)省電費(fèi)1500元1500/20000=7.5%<10%，故可優(yōu)惠之價差上限為7.5％我國綠色採購做法—價差上限假設(shè)一冰箱每年節(jié)省電費(fèi)500元，使用年限十年，產(chǎn)品單價30042機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十二條機(jī)關(guān)依本法第九十六條第一項優(yōu)先採購環(huán)保產(chǎn)品者品，得擇下列方式之一辦理，並載明於招標(biāo)文件:一、非環(huán)保產(chǎn)品廠商為最低標(biāo)，且其標(biāo)價符合本法第五十二條第一項最低標(biāo)之決標(biāo)原則者，得以該標(biāo)價優(yōu)先決標(biāo)予環(huán)保產(chǎn)品廠商。

機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十二條機(jī)43機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))二、非環(huán)保產(chǎn)品廠商為最低標(biāo)，其標(biāo)價符合本法第五十二條第一項最低標(biāo)之決標(biāo)原則，而環(huán)保產(chǎn)品廠商之最低標(biāo)價逾該非環(huán)保產(chǎn)品廠商標(biāo)價之金額，在招標(biāo)文件所定價差優(yōu)惠比率以內(nèi)者，決標(biāo)予環(huán)保產(chǎn)品廠商

逾價差優(yōu)惠比率者，不予洽減，決標(biāo)予該非環(huán)保產(chǎn)品廠商。機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))44機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十三條前條第一項第一款環(huán)保產(chǎn)品廠商僅一家者，機(jī)關(guān)得洽該廠商減價至最低標(biāo)之標(biāo)價決標(biāo)在二家以上者，機(jī)關(guān)得自標(biāo)價低者起，依序洽各該環(huán)保產(chǎn)品廠商減價一次，由最先減至最低標(biāo)之標(biāo)價者得標(biāo)。機(jī)關(guān)依前項規(guī)定依序洽各環(huán)保產(chǎn)品廠商減價時，應(yīng)優(yōu)先洽第一類及第二類產(chǎn)品

機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十三條前45機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))

廠商減價，無法決標(biāo)時再洽第三類產(chǎn)品廠商減價。前條第一項第二款，招標(biāo)文件所定價差優(yōu)惠比率以內(nèi)之環(huán)保產(chǎn)品廠商家數(shù)在二家以上者，機(jī)關(guān)應(yīng)優(yōu)先決標(biāo)予第一類及第二類產(chǎn)品廠商，且不以第三類產(chǎn)品之標(biāo)價是否低於第一類及第二類產(chǎn)品之標(biāo)價為條件。機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))46我國綠色採購做法—決標(biāo)優(yōu)惠一、實際提供優(yōu)惠價差假設(shè)一標(biāo)案，公告文件註明優(yōu)先採購環(huán)保產(chǎn)品，且提供優(yōu)惠價差7%實際投標(biāo)價格A廠90元(無環(huán)保標(biāo)章)B廠95元(有環(huán)保標(biāo)章)C廠98元(有環(huán)保標(biāo)章)則因B廠具有環(huán)保標(biāo)章，且價差未超過7%(96.3元)，故B廠得標(biāo)二、提供環(huán)保廠商降價權(quán)假設(shè)另一標(biāo)案，公告文件註明優(yōu)先採購環(huán)保產(chǎn)品，但不提供優(yōu)惠價差實際投標(biāo)價格A廠90元(無環(huán)保標(biāo)章)B廠95元(有環(huán)保標(biāo)章)C廠98元(有環(huán)保標(biāo)章)此時應(yīng)先詢問B廠是否願意以90元成交，若願意則由B廠得標(biāo)，若否則詢問C廠，若B、C廠皆不願降價，則由A廠得標(biāo)我國綠色採購做法—決標(biāo)優(yōu)惠一、實際提供優(yōu)惠價差47如何購買環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品一、臺銀採購部共同供應(yīng)契約(for政府機(jī)關(guān)與公營單位)二、環(huán)保標(biāo)章資訊站三、環(huán)保產(chǎn)品綠色採購網(wǎng)如何購買環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品一、臺銀採購部共同供應(yīng)契約(f48綠色采購管理及應(yīng)用管理知識課件49綠色采購管理及應(yīng)用管理知識課件50綠色採購及應(yīng)用陳靖原財團(tuán)法人環(huán)境與發(fā)展基金會綠色採購及應(yīng)用陳靖原51何謂綠色消費(fèi)定義：可維持基本需求、追求更佳之生活品質(zhì),降低天然資源、毒性物質(zhì)之使用與污染物排放,目的在不影響後代子孫權(quán)益的一種消費(fèi)模式。如何改變消費(fèi)之模式(pattern)，而非降低消費(fèi)量（level）。何謂綠色消費(fèi)定義：52綠色消費(fèi)原則與認(rèn)知錢坑VS財庫？消費(fèi)者要了解自身活動對地球的衝擊，而每個人均應(yīng)體認(rèn)個人行為對環(huán)境的影響；消費(fèi)者購買產(chǎn)品或耗費(fèi)資源時應(yīng)注意是否有需要、產(chǎn)品是否符合「低污染、可回收、省資源」之原則；消費(fèi)者購物時應(yīng)考慮產(chǎn)品的耐久性、可維修性、可回收性；消費(fèi)者在使用與丟棄物品時，應(yīng)注意安全、健康與環(huán)保等問題，並確實做到再使用或資源回收；消費(fèi)者應(yīng)影響家人、朋友一起節(jié)約資源採用綠色產(chǎn)品；消費(fèi)者應(yīng)直接或間接向廠商反應(yīng)他們的綠色需求。綠色消費(fèi)原則與認(rèn)知錢坑VS財庫？53資源回收之效益目前臺灣每人每日約產(chǎn)生1.3Kg之垃圾，其中具資源化價格者約佔40~60%若將上述之資源化垃圾全數(shù)回收，則每日全省垃圾車燃料費(fèi)可節(jié)省約150萬元若於製造玻璃容量過程中適量加入廢玻璃為原料(30~60%)，可降低玻璃原料之熔點，減少助熔劑之添加，進(jìn)而減少20%之空氣污染、減少50%之用水量及32%之能源消耗；亦即每回收一支玻璃酒瓶，節(jié)省之電力約可點亮100瓦之燈泡4小時資源回收之效益54資源回收之效益(續(xù))若以回收之鋁罐直接熔化製作鋁錠，較以礦砂電解煉鋁，可減少95%之空氣污染，同時減少約90~97%之能源消耗，亦即每回收一支可樂罐，節(jié)省之能源約可供一般家用電視機(jī)收看1小時之節(jié)目若使用回收紙為原料製造再生紙，較以木材為原料製紙，約可減少50%之水污染、75%之能源消耗、及75~95%之空氣污染資源回收之效益(續(xù))55全球環(huán)境問題的根源經(jīng)濟(jì)成長大量消耗能源與資源，自然環(huán)境被破壞工業(yè)革命以來人口增加6倍本世紀(jì)經(jīng)濟(jì)力增加20倍本世紀(jì)石化燃料使用增加30倍工業(yè)產(chǎn)能增加100倍新化學(xué)物質(zhì)大幅增加全球25％人口消耗80％貨物全球環(huán)境問題的根源經(jīng)濟(jì)成長大量消耗能源與資源，自然環(huán)境被破壞56?1977年藍(lán)天使環(huán)保標(biāo)章計畫?1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展報告提出「永續(xù)發(fā)展」觀念?綠色消費(fèi)永續(xù)消費(fèi)?1988年後各國發(fā)展環(huán)保標(biāo)章計畫，包括加拿大、日本、北歐國家?1992年巴西里約熱內(nèi)盧召開環(huán)境與發(fā)展高峰會議，永續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)被視為全球性重要工作綠色消費(fèi)運(yùn)動?1977年藍(lán)天使環(huán)保標(biāo)章計畫綠色消費(fèi)運(yùn)動57環(huán)境標(biāo)誌與宣告—定義環(huán)境標(biāo)誌與宣告?zhèn)S提供一項產(chǎn)品或服務(wù)的整體環(huán)境特性、一種或多種特定環(huán)境考量面的相關(guān)資訊。產(chǎn)品或服務(wù)的採購者與潛在採購者可利用這項資訊，並依據(jù)環(huán)境或其他的考量，來選擇所需的產(chǎn)品或服務(wù)。產(chǎn)品或服務(wù)的提供者希望環(huán)境標(biāo)誌與宣告，能夠有效地影響採購者，做出對其產(chǎn)品或服務(wù)有利之採購決策。如果環(huán)境標(biāo)誌與宣告具此效能，則可提昇該產(chǎn)品或服務(wù)之市場佔有率，促使其他提供者得改善其產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境考量面以為因應(yīng)，俾能使用環(huán)境標(biāo)誌或進(jìn)行環(huán)境宣告，以降低該類產(chǎn)品或服務(wù)之環(huán)境衝擊。環(huán)境標(biāo)誌與宣告—定義環(huán)境標(biāo)誌與宣告?zhèn)S提供一項產(chǎn)品或服務(wù)的整體58環(huán)境標(biāo)誌與宣告大致可分為四類：TypeⅠ：以預(yù)先設(shè)定之產(chǎn)品準(zhǔn)則，並經(jīng)過第三者驗証，選擇對環(huán)境產(chǎn)生不利衝擊較低的產(chǎn)品，頒發(fā)專用之商標(biāo)。TypeⅡ：由廠商自行宣告或訴求。TypeⅢ：以預(yù)先設(shè)定的參數(shù)，並經(jīng)過獨(dú)立者之確認(rèn)(而提供給消費(fèi)者的)定量化資訊。其他：針對單一行業(yè)(如造紙業(yè))或單一宣告(如省水、省能源)而設(shè)置之標(biāo)章。環(huán)境標(biāo)誌與宣告大致可分為四類：TypeⅠ：以預(yù)先設(shè)定之產(chǎn)品準(zhǔn)59第一類環(huán)保標(biāo)章是國際性活動全球共有五十個國家，近四十個第一類環(huán)保標(biāo)章組織，大部份在近十年成立，且多屬政府支持之計畫。德國「藍(lán)天使」是世界第一個環(huán)保標(biāo)章組織，成立己二十六年。北歐五國及歐盟之環(huán)保標(biāo)章為區(qū)域性組織。政府採購法與綠色消費(fèi)運(yùn)動將是推動環(huán)保標(biāo)章之重大助力。第一類環(huán)保標(biāo)章是國際性活動全球共有五十個國家，近四十個第一類60各國標(biāo)章圖樣FranceAustriaNordicCanadaGermanyJapanROC(Taiwan)GreenMarkUSA「GREENSEAL」SingaporeKoreaEuropeanCommissionCzechRepublicChina(P.R.C.)各國標(biāo)章圖樣FranceAustriaNordicCanad61何謂環(huán)保標(biāo)章

環(huán)保標(biāo)章是一種經(jīng)濟(jì)工具，目的在鼓勵「低污染、可回收、省資源」產(chǎn)品之製造與消費(fèi)。

依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)組織之定義，第一類(TypeI)環(huán)保標(biāo)章是「自願性、多重準(zhǔn)則、第三者驗證之計畫，針對可降低整體環(huán)境負(fù)荷的產(chǎn)品發(fā)給標(biāo)章」。何謂環(huán)保標(biāo)章環(huán)保標(biāo)章是一種經(jīng)濟(jì)工具，目的在鼓勵62環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品受消費(fèi)者信賴的原因1.環(huán)保標(biāo)章僅頒給同類產(chǎn)品中，對環(huán)境衝擊最少的20-30%產(chǎn)品。2.環(huán)保標(biāo)章係由公正之第三者頒發(fā)，不受製造商或其他利益團(tuán)體之影響。3.環(huán)保標(biāo)章為同類產(chǎn)品訂立了「標(biāo)竿」(Benchmark)。4.環(huán)保標(biāo)章決策過程是透明化的。5.環(huán)保標(biāo)章內(nèi)容係屬多重準(zhǔn)則(MultipleCriteria)，使得消費(fèi)者易於瞭解並選擇最佳產(chǎn)品。6.可避免單一標(biāo)誌之氾濫(例如一個產(chǎn)品上貼有省電標(biāo)誌、省水標(biāo)誌、可回收標(biāo)誌等)環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品受消費(fèi)者信賴的原因1.環(huán)保標(biāo)章僅頒給同類產(chǎn)品中63第一類環(huán)保標(biāo)章規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)制定原則1.以生命週期考量為技術(shù)基礎(chǔ)2.約20-30%廠商產(chǎn)品可符合為設(shè)計基準(zhǔn)3.程序公開化、資訊透明化第一類環(huán)保標(biāo)章規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)制定原則1.以生命週期考量為技術(shù)64GreenMarkROC(Taiwan)GreenMarkROC(Taiwan)65第二類環(huán)境宣告廠商之宣告應(yīng)為可查證的正確的及不誤導(dǎo)消費(fèi)者不得使用專用標(biāo)誌應(yīng)說明是否經(jīng)第三者驗證第二類環(huán)境宣告廠商之宣告應(yīng)為可查證的正確的及不誤導(dǎo)消費(fèi)者66ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告

—自行宣告之環(huán)境訴求1.定義 由產(chǎn)品製造商、進(jìn)口商、配銷商、零售商，或其他任何可藉此項訴求而獲益的人士所提出，但未經(jīng)獨(dú)立的第三者驗證之環(huán)境訴求2.用語、“無….訴求”、比較性訴求、符號（回收或回收比例）、解釋性說明之使用及特定要求事項3.評估與訴求、查證的要求事項ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告

—自行宣告之環(huán)境訴求167附回收比例之回收符號（MobiusLoop）附回收比例之回收符號（MobiusLoop）68ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告—

自行宣告之環(huán)境訴求4.選擇出的（selected）訴求之特定要求事項用語使用、使用條件、評估方法(1)可堆肥化的 (5)回收能源 (9)減少資源使用(2)可分解的 (6)可回收的 (10)減少用水(3)可拆解之設(shè)計 (7)回收比例 (11)可再利用的與 可重填的(4)延長壽命產(chǎn)品 (8)減少能源消耗 (12)廢棄物減量ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告—

自行宣告之環(huán)境訴求4.69TR14025技術(shù)報告內(nèi)容第三類環(huán)境宣告之定義產(chǎn)品之量化環(huán)境數(shù)據(jù)，依據(jù)ISO14040系列標(biāo)準(zhǔn)而預(yù)設(shè)之參數(shù)群表達(dá)。但並不排除第三類環(huán)境宣告計畫所提供之額外環(huán)境資訊。第三類環(huán)境宣告計畫某個行業(yè)或獨(dú)立組織經(jīng)由自願性過程而發(fā)展的第三類環(huán)境宣告，包括設(shè)定最低要求事項，選擇參數(shù)群，界定第三者參與之程度及對外溝通之形式。TR14025技術(shù)報告內(nèi)容第三類環(huán)境宣告之定義70綠色采購管理及應(yīng)用管理知識課件71綠色采購管理及應(yīng)用管理知識課件72我國之環(huán)保標(biāo)章制度(英文名GreenMark)係自82年底開始推動，迄今已進(jìn)入第十一年?！腑h(huán)保標(biāo)章作業(yè)規(guī)範(fàn)」與「環(huán)保標(biāo)章審議委員會設(shè)置辦法」於81年8月25日公告實施審議委員會由本署聘請各界代表13人組成，每年改聘一次。執(zhí)行組織： 83.7～86.7 工業(yè)技術(shù)研究院污染防治中心 86.8～ 環(huán)境與發(fā)展基金會我國環(huán)保標(biāo)章制度緣起我國之環(huán)保標(biāo)章制度(英文名GreenMark)係自82年底73現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)辦公室與文具用品類：使用回收紙之辦公室自動化(OA)用紙使用再生紙之紙製文具及書寫用紙修正帶黑白影印機(jī)普通紙傳真機(jī)墨水筆鉛筆印刷品水性油墨電腦與資訊產(chǎn)品類：電腦主機(jī)監(jiān)視器列印機(jī)電腦鍵盤電腦滑鼠筆記型電腦桌上型個人電腦印表機(jī)回收再利用碳粉匣原生碳粉匣多功能事務(wù)機(jī)數(shù)位相機(jī)可攜式投影機(jī)掃描器現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)辦公室與文具用品類：使用回收紙74現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)一般電器用品類：省能源精緻型螢光燈(CFL)洗衣機(jī)家用電冰箱家用冷氣機(jī)螢光燈啟動器螢光燈管除濕機(jī)家用微波爐電視機(jī)手持式頭髮吹風(fēng)機(jī)電熱式衣物烘乾機(jī)電磁爐電風(fēng)扇行動電話空調(diào)系統(tǒng)冰水主機(jī)視訊媒體播放機(jī)開飲機(jī)飲水供應(yīng)機(jī)乾式變壓器無汞電池充電電池現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)一般電器用品類：省能源精緻型螢75現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)建材類：卜特蘭高爐水泥建築用隔熱材料水性塗料二段式省水馬桶資源化磚類建材省水龍頭及其器材配件馬桶水箱用二段式省水器資源回收再利用建材油性塗料塑膠類管材木製傢俱洗衣清潔劑洗碗精洗髮精衛(wèi)浴廚房清潔劑地板清潔劑肌膚清潔劑清潔劑類：現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)建材類：卜特蘭高爐水泥洗衣清潔76現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)生活用品類：使用回收紙之衛(wèi)生用紙布尿片可重複使用之購物袋重填物之包裝或容器回收玻璃容器再生品木製玩具回收PET服飾紡織品食品包裝用塑膠薄膜重複使用之飲料與食品容器塑膠發(fā)泡包裝材洗衣業(yè)塑橡膠再生品使用回收紙之包裝用品回收木材再生品使用農(nóng)業(yè)資源之產(chǎn)品回收再生紡織品及其製品堆肥生物可分解潤滑油生物可分解塑膠使用太陽能電池之產(chǎn)品自然循環(huán)式太陽能熱水器屋外即熱式燃?xì)鉄崴麟妱訖C(jī)車小客車非石綿之摩擦材料其它環(huán)保產(chǎn)品：現(xiàn)行開放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)生活用品類：使用回收紙之衛(wèi)生用77環(huán)境影響因素生命週期階段能源及資源消耗空氣污染水體污染廢棄物污染影響人體健康環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品原料取得

製造

運(yùn)輸

使用

廢棄

產(chǎn)品生命週期考量環(huán)境影響因素能源及資源消耗空氣污染水體污染廢棄物污染影響人體78環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品第二類產(chǎn)品審查作業(yè)要點配合「機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法」公告，作為審查第二類產(chǎn)品之依據(jù)。環(huán)保標(biāo)章已公告規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)之產(chǎn)品項目不可申請第二類產(chǎn)品。申請之產(chǎn)品將依其特性由三～五名專家學(xué)者組成技術(shù)審查小組進(jìn)行文件及現(xiàn)場勘查，審查結(jié)果作成建議送過環(huán)保標(biāo)章審議委員會核決，通過者發(fā)給證書。技術(shù)審查之重點為審閱廠商所提供該產(chǎn)品生產(chǎn)過程所使用之原物料及產(chǎn)品相關(guān)之環(huán)境特性，發(fā)掘重大環(huán)境衝擊事項，並以生命週期之觀念審查其環(huán)保特性，避免其污染物排放及耗能在該產(chǎn)品各生命週期階段間相互轉(zhuǎn)移。證書有效期限一年，作為機(jī)關(guān)採購案投標(biāo)證明用。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品第二類產(chǎn)品審查作業(yè)要點配合「機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)79因第二類產(chǎn)品證明用於政府採購法，產(chǎn)品所具有之環(huán)保特性應(yīng)優(yōu)於現(xiàn)有市面上同類型產(chǎn)品，方具有鼓勵之意義。以其型態(tài)分類則有：既有產(chǎn)品之改善，其效能應(yīng)優(yōu)於同類產(chǎn)品之平均值。2.創(chuàng)新產(chǎn)品取代舊有產(chǎn)品者，應(yīng)分析新舊之優(yōu)劣點，並提供相關(guān)數(shù)據(jù)。3.使用回收材料者，應(yīng)分析現(xiàn)有產(chǎn)品之平均成份分析及新產(chǎn)品之成份分析比較。因第二類產(chǎn)品證明用於政府採購法，產(chǎn)品所具有之環(huán)保特性應(yīng)優(yōu)於現(xiàn)80政府綠色採購政府採購金額龐大，佔已開發(fā)國家總採購金額10~15%，開發(fā)中國家比例更高，政府機(jī)關(guān)率先推動，為民間樹立典範(fàn)美國、英國、加拿大、歐盟、德國、荷蘭、日本等國早已推行多年，範(fàn)圍：除政府機(jī)關(guān)外，尚可擴(kuò)及附屬機(jī)構(gòu)， 甚至承包商； 除財務(wù)類採購?fù)?，尚可擴(kuò)及勞務(wù)類與 工程類採購政府綠色採購政府採購金額龐大，佔已開發(fā)國家總採購金額10~181我國綠色採購相關(guān)法規(guī)政府採購法第九十六條

於八十七年五月二十七日公布於八十八年五月二十七日施行機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法

由行政院公共工程委員會會銜行政院環(huán)境保護(hù)署於八十八年五月二十六日公布並與政府採購法於八十八年五月二十七日同步施行我國綠色採購相關(guān)法規(guī)政府採購法第九十六條82政府採購法第九十六條

機(jī)關(guān)得於招標(biāo)文件中，規(guī)定優(yōu)先採購取得政府認(rèn)可之環(huán)境保護(hù)標(biāo)章使用許可，而其效能相同或相似之產(chǎn)品，並得允許百分之十以下之價差。產(chǎn)品或其原料之製造、使用過程及廢棄物處理，符合再生材質(zhì)、可回收、低污染或省能源者，亦同。其他增加社會利益或減少社會成本，而效能相同或相似之產(chǎn)品，準(zhǔn)用前項之規(guī)定。前二項產(chǎn)品之種類、範(fàn)圍及實施辦法，由主管機(jī)關(guān)會同行政院環(huán)境保護(hù)署及相關(guān)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)定之。政府採購法第九十六條機(jī)關(guān)得於招標(biāo)文件中，規(guī)83環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品分類第一類產(chǎn)品：取得環(huán)保署認(rèn)可之環(huán)保標(biāo)章使用許可以及取得與我國達(dá)成相互承認(rèn)協(xié)議之外國環(huán)保標(biāo)章使用許可者。第二類產(chǎn)品：非屬環(huán)保署公告之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品項目之產(chǎn)品，經(jīng)環(huán)保署認(rèn)定符合再生材質(zhì)、可回收、低污染或省能源條件，並發(fā)給證明文件者。第三類產(chǎn)品：指該產(chǎn)品經(jīng)相關(guān)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定符合「增加社會利益或減少社會成本」之產(chǎn)品，並發(fā)給證明文件者。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品分類第一類產(chǎn)品：取得環(huán)保署認(rèn)可之環(huán)保標(biāo)章使用許可84環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定公告環(huán)保署認(rèn)定產(chǎn)品發(fā)證/登錄已開放環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品項目各政府機(jī)關(guān)採購尚未開放環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品項目可回收低污染省能源產(chǎn)品環(huán)保署認(rèn)定目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定發(fā)證/登錄發(fā)證/登錄公告公告省資源、使用新資源產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定公告環(huán)保署認(rèn)定產(chǎn)品發(fā)證/登錄已開放環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)85?招標(biāo)文件?決標(biāo)方式?價差優(yōu)惠比率?標(biāo)價上限?追蹤考核辦法(針對機(jī)關(guān)與公營事業(yè))

—每半年提報成果（達(dá)成目標(biāo)）—初期以辦公室用品、設(shè)備為對象我國綠色採購做法—注意事項?招標(biāo)文件我國綠色採購做法—注意事項86機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十條機(jī)關(guān)依本辦法之規(guī)定辦理採購，應(yīng)於招標(biāo)文件中規(guī)定欲適用優(yōu)惠措施之廠商須於投標(biāo)文件內(nèi)檢附下列資料供審查:一、產(chǎn)品係屬第一類、第二類或第三類產(chǎn)品及其證明文件影本。機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十條機(jī)87機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))

二、產(chǎn)品效能與招標(biāo)文件之規(guī)定相同或相似之比較及其說明或證明資料。三、允許價差優(yōu)惠之採購，廠商之產(chǎn)品屬省能源、增加社會利益或減少社會成本者，其省能源、增加社會利益或減少社會成本之總金額及計算方式。四、其他必要資料。機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))88機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十一條機(jī)關(guān)依本辦法之規(guī)定優(yōu)先採購環(huán)保產(chǎn)品，並允許價差優(yōu)惠者，其優(yōu)惠比率由機(jī)關(guān)視個別採購之特性及預(yù)算金額訂定之，並載明於招標(biāo)文件。但不得逾百分之十。

前項優(yōu)惠比率，於可量化之情形下，得以投標(biāo)廠商之環(huán)保產(chǎn)品於招標(biāo)文件所定使用期間內(nèi)，就預(yù)估較非環(huán)保產(chǎn)品省能源

機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十一條機(jī)89機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))

、增加社會利益或減少社會成本之總金額

，除以非環(huán)保產(chǎn)品中合於招標(biāo)文件規(guī)定之最低標(biāo)價，並以其商數(shù)之百分?jǐn)?shù)為實際優(yōu)惠比率。前項實際優(yōu)惠比率逾招標(biāo)文件所定優(yōu)惠比率者，以招標(biāo)文件所定優(yōu)惠比率計

未逾者，以實際優(yōu)惠比率計。

機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))90機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第二項可量化之情形，欲適用價差優(yōu)惠之廠商應(yīng)於投標(biāo)文件內(nèi)敘明其產(chǎn)品預(yù)估省能源、增加社會利益或減少社會成本之總金額及其計算方式。機(jī)關(guān)優(yōu)先採購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))91假設(shè)一冰箱每年節(jié)省電費(fèi)500元，使用年限十年，產(chǎn)品單價30000元，則使用年限內(nèi)共節(jié)省電費(fèi)5000元，5000/30000=17%>10%，故可優(yōu)惠之價差上限為10％假設(shè)一冷氣每年節(jié)省電費(fèi)300元，使用年限5年，產(chǎn)品單價20000元，則使用年限內(nèi)共節(jié)省電費(fèi)1500元1500/20000=7.5%<10%，故可優(yōu)惠之價差