2010年9月16日深入學習實踐科學發(fā)展觀烏拉特后旗第一中學楊霞深入學習實踐科學發(fā)展觀一、新的執(zhí)政理念：

把科學發(fā)展觀寫入黨章一、新的執(zhí)政理念：

把科學發(fā)展觀寫入黨章2007年黨的十七大第15次對黨章進行修改其中將科學發(fā)展觀寫進黨章，彰顯了中國共產(chǎn)黨新的執(zhí)政理念——以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2007年黨的十七大第15次對黨章進行修改（一）直接催生科學發(fā)展觀的背景因素1、2000年達到初步小康水平應當實現(xiàn)的16項檢測指標中有三項竟然到了2002年都還沒有達到：

一是農(nóng)民的年人均收入1200元，實際卻只有1066元；二是人均蛋白質(zhì)日攝入量75克，實際卻只有73克；三是建成農(nóng)村初級衛(wèi)生保健基本合格縣100%，實際只建成80%。

這集中反映了一個問題，即城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別和經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，已經(jīng)影響到了現(xiàn)代化建設的全局。（十六大提出建設小康社會的戰(zhàn)略目標）（一）直接催生科學發(fā)展觀的背景因素1、2000年達到初步小康2、2003年發(fā)生的“非典”事件，雖然前后只有兩個多月，但對于經(jīng)濟發(fā)展特別是對于旅游業(yè)、商業(yè)服務業(yè)、交通運輸業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)等造成了很大損失。當時中國社會人心浮動，衛(wèi)生資源嚴重不足，我國社會發(fā)展的滯后性暴露無遺。這就迫使黨中央反思經(jīng)濟與社會、區(qū)域之間、人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。2、2003年發(fā)生的“非典”事件，雖然前后只有兩個多月，但對3、許多國家發(fā)展進程表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元后，經(jīng)濟社會發(fā)展將進入“黃金發(fā)展”與“矛盾凸顯”并存的一個關鍵時期。這一關鍵時期，舉措得當，就能促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，社會和諧進步；否則可能經(jīng)濟徘徊不前，社會長期動蕩。近些年來，拉丁美洲和東南亞部分國家就是這個階段出現(xiàn)過經(jīng)濟停滯，甚至社會動蕩、政權更迭。

2003年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過了1000美元。但發(fā)展過程中產(chǎn)生了資源問題、環(huán)保問題、腐敗問題、思想教育問題、社會貧富分化問題、社會保障問題、社會治安問題等等，事實表明，中國已經(jīng)進入了1000美元至3000美元的關鍵時期。采用怎樣的發(fā)展戰(zhàn)略以安全順利地渡過這一關鍵時期，成為中央研究的重大課題。

3、許多國家發(fā)展進程表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元后在發(fā)展的問題上集中反映在發(fā)展動力不可持續(xù)

環(huán)境不可持續(xù)資源不可持續(xù)在發(fā)展的問題上集中反映在發(fā)展動力不可持續(xù)（二）科學發(fā)展觀的形成過程1、提出階段：2002年11月——2003年10月

☆2002年11月16日，胡錦濤等與中外記者見面會上提出：聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展?！?003年4月10日，胡錦濤在廣東考察考察抗非典工作時強調(diào)：抓住新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，開拓新局面，努力實現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展?！?003年7月1日，胡錦濤“七一講話”指出：發(fā)展是經(jīng)濟政治文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展，是促進人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展?！?003年10月14日，十六屆三中全會《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》明確提出：堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、對內(nèi)發(fā)展和對外開放五個方面協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）科學發(fā)展觀的形成過程1、提出階段：2002年11月——2、形成階段：2003年11月——2004年4月

☆2003年11月29日，胡錦濤中央經(jīng)濟工作會議上提出：重要的是牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀?！?004年1月12日，胡錦濤在中紀委第三次會議上提出：要落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步?！?004年2月，中央舉辦省部級領導干部“樹立和落實科學發(fā)展”專題研究班?！?004年3月10日，胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上用大量的篇幅來全面闡述了科學發(fā)展觀的理論基礎、實踐來源、深刻內(nèi)涵和基本要求。2、形成階段：2003年11月——2004年4月3、完善階段：2004年4月——2007年9月

☆2004年4月30日，胡錦濤考察江蘇提出：解決中國的發(fā)展問題，必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀?！?004年7月26日，胡錦濤考察上海提出：要努力形成有利于保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的一整套體制機制?！?004年9月，十六屆四中全會《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》指出：必須堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀?！?005年2月19日省部級領導干部和諧社會研討班上，胡錦濤指出：和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！?005年10月11日，十六屆五中全會《關于制定十一五年規(guī)劃的建議》指出：要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局?！?006年10月8日，十六屆六中全會《關于構(gòu)建社會主義和諧社會的決定》:要把各方面的積極性引導到實現(xiàn)科學發(fā)展上來?！?007年6月25日，胡錦濤省部級干部進修班上指出：科學發(fā)展，社會和諧，是發(fā)展中國特色社會主義基本要求，必須堅定不移地加以落實。3、完善階段：2004年4月——2007年9月二、全面把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵二、全面把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵什么是發(fā)展？——實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程

什么是發(fā)展觀？——關于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點

什么是科學發(fā)展觀？——堅持以人為本全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展什么是發(fā)展？科學發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！獨v史地位科學發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承發(fā)展第一要義核心以人為本基本要求協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展全面發(fā)展根本方法統(tǒng)籌兼顧科學發(fā)展觀的內(nèi)涵發(fā)展第一要義核心以人為（一）第一要義——發(fā)展——必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。

三大戰(zhàn)略：科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。變“增長方式”為“發(fā)展方式”從“又快又好”到“又好又快”科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展（一）第一要義——發(fā)展——必須堅持把發(fā)

發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。這是中國的國情和中國所處的歷史方位所決定的。30年改革開放的成果有力地證明了這一論斷。

（二）核心——以人為本——必須堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。

把依靠人作為發(fā)展的根本前提把提高人作為發(fā)展的根本途徑把尊重人作為發(fā)展的根本準則把為了人作為發(fā)展的根本目的（二）核心——以人為本——必須堅持以人為本堅持以人為本：就是要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點；就是要尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展；就是要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅持以人為本：高等教育的以人為本教育以育人為本——以學生為主體辦學以人才為本——以教師為主體高等教育的以人為本教育以育人為本——以學生為主體（三）基本要求——全面協(xié)調(diào)可持續(xù)四位一體：經(jīng)濟、政治、文化、社會建設。三個協(xié)調(diào)：現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)；經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。一個“統(tǒng)一”：速度結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一。發(fā)展道路：生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。根本要求：“使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。”（三）基本要求——全面協(xié)調(diào)可持續(xù)四位一體：經(jīng)濟、政治、文化、可持續(xù)發(fā)展：

“既滿足當代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展。”

《我們共同的未來》（1987）——世界環(huán)境和發(fā)展委員會提交聯(lián)合國大會的報告

“可持續(xù)發(fā)展的第一個真正的國際性宣言。”——（加）肯內(nèi)斯·哈爾可持續(xù)發(fā)展：我國政府對可持續(xù)發(fā)展的要求：促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。（核心是自主創(chuàng)新）走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我國政府對可持續(xù)發(fā)展的要求：（四）根本方法——統(tǒng)籌兼顧統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

統(tǒng)籌中央和地方關系統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維。（四）根本方法——統(tǒng)籌兼顧三、怎樣深入貫徹落實科學發(fā)展觀三、怎樣深入貫徹落實科學發(fā)展觀（一）增強自主創(chuàng)新能力

加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵技術。加快建立技術創(chuàng)新體系，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新環(huán)境;一流科學家和科技領軍人才;創(chuàng)新智慧、創(chuàng)新人才。

（一）增強自主創(chuàng)新能力加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約三個產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動三個提高替代資源（提高科技利用水平、提高勞動者素質(zhì)、提高管理創(chuàng)新能力

）（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式（三）建設生態(tài)文明

強化意識，完善法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制，落實節(jié)能減排工作責任制。

形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（三）建設生態(tài)文明強化意識，完善法律和政策，加快形成可資料：

中國能耗高，單位產(chǎn)值能耗比世界平均水平高2.4倍，是德國的4.97倍、日本的4.43倍、美國的2.1倍、印度的1.65倍。

GNP增長10多倍，礦產(chǎn)資源消耗量卻增長40多倍。高消耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟模式可謂舉世無雙，假設GNP再增長50倍，就必須消耗200倍的資源。按中國目前的消耗量，整個地球都不夠中國消耗。中國污染排放強度高，單位GDP氮氧化物是日本的27.7倍、德國的16.6倍、美國的61倍；單位GDP二氧化硫排放量是日本的68.7倍、德國的26.4倍、美國的60倍。中國拿到手的每一筆收入背后，都要付出更多的自然資源消耗和更大的環(huán)境污染代價。而這些代價，都要由中華民族的子孫來承擔。

資料：中國節(jié)能減排動真格2007年11月24日，國務院下發(fā)單位GDP能耗考核體系實施方案，官員節(jié)能不力一票否決。“十一五”規(guī)劃提出了節(jié)能減排的目標，即到2010年在2005年基礎上單位GDP能源消費降低20％，主要污染物下降10％。中國節(jié)能減排動真格2007年11月24日，國務“白色禁令”

2007年12月31日，中國國務院辦公廳下發(fā)《關于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》。通知指出，自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋?！鞍咨睢?007年12月31日，中國國務院辦公廳必須尊重客觀規(guī)律認識和尊重自然界的客觀規(guī)律認識和尊重人類社會的發(fā)展規(guī)律必須尊重客觀規(guī)律認識和尊重自然界的客觀規(guī)律案例一：云南滇池近20年開發(fā)所創(chuàng)產(chǎn)值為20億人民幣，“九五”開始成為全國治理重點，到十五計劃結(jié)束治理投入超過40億人民幣，而水質(zhì)并無明顯改變。案例一：案例二：淮河流域50多年來水電產(chǎn)出約為600億人民幣。1992年我國在地球國際峰會上保證，5年內(nèi)治理好淮河的水污染。到現(xiàn)在，治理淮河已經(jīng)花了600多億人民幣。國務院又將其繼續(xù)治理列入“十一五計劃”。而專家認為淮河已經(jīng)失去自凈能力。案例二：淮河流域經(jīng)濟發(fā)展與幸福指數(shù)著眼點和落腳點一致：以人為本，促進人的自由全面發(fā)展側(cè)重點不同：全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，統(tǒng)籌兼顧；民生民智民心民享教育公平是社會公平的基礎社會保障體系公共服務體系創(chuàng)業(yè)就業(yè)財產(chǎn)性收入

保增長、保民生、保穩(wěn)定（2009）（四）構(gòu)建和諧社會經(jīng)濟發(fā)展與幸福指數(shù)著眼點和落腳點一致：以人為本，促進人的自由

重點：發(fā)展社會事業(yè)

根本保障：維護公平正義

當務之急：化解社會矛盾

長遠之計：激發(fā)社會創(chuàng)造活力

黏合劑：建設和諧文化構(gòu)建和諧社會的著力點重點：發(fā)展社會事業(yè)根本保障：維護公平正義立足現(xiàn)實、著眼長遠，量力而行、盡力而為。（五）求真務實在社會主義初級階段的平臺上推動科學發(fā)展立足現(xiàn)實、著眼長遠，（五）求真務實在社會主義初級階段的平臺上

制度問題更帶有根本性、全局性和長期性。

食品安全法2009年2月28日以158票贊成、３票反對、４票棄權獲高票通過

（六）制度保障落實

增強社會責任感和歷史使命感?！捌髽I(yè)家的身上應該流著道德的血液?！?/p>

——溫家寶

制度問題更帶有根本性、全局性和長期性。（六）制度?！笆晃濉逼陂g的制度“改革”特點：

上端化：直指行政管理體制改革深度化：向壟斷行業(yè)、金融體制、傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的核心推進人本化：就業(yè)制度、收入分配制度、社會保障制度、醫(yī)療衛(wèi)生、教育體制等諸多民生類改革將進一步推進，增強了改革的人文關懷“十一五”期間的制度“改革”特點：

四、關于科學發(fā)展與我國面臨的

機遇和挑戰(zhàn)問題四、關于科學發(fā)展與我國面臨的

機遇和挑戰(zhàn)問題一是西方國家圍堵打壓。二是世界資源趨于枯竭。三是面臨新的競爭對手。

一是西方國家圍堵打壓。

“金磚四國”——巴西、俄羅斯、印度、中國。“展望五國”——越南、印度尼西亞、南非、土耳其、阿根廷?！敖鸫u四國”——巴西、俄羅斯、印度、中國經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展之間的矛盾經(jīng)濟容易失調(diào)社會容易失序行為容易失范心理容易失衡

經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展應對金融危機：

擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長十項措施

一是加快建設保障性安居工程。二是加快農(nóng)村基礎設施建設。三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。五是加強生態(tài)環(huán)境建設。六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。七是加快地震災區(qū)災后重建各項工作。八是提高城鄉(xiāng)居民收入。九是全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，減輕企業(yè)負擔。十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。應對金融危機：

擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長十項措施

一是加快建當前的危機與科學發(fā)展“危”——傳統(tǒng)發(fā)展模式之危“機”——科學發(fā)展模式之機

“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長”與

“促進提高自主創(chuàng)新能力”

“促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”

“促進建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”當前的危機與科學發(fā)展“?！薄獋鹘y(tǒng)發(fā)展模式之?！拔逯匚遢p”的現(xiàn)象重經(jīng)濟、輕文化重物質(zhì)、輕精神重眼前、輕長遠重戰(zhàn)術、輕戰(zhàn)略重實際、輕理論

“五重五輕”的現(xiàn)象科學理念

尊重科學、尊重規(guī)律以人為本、民生為本民主法治、公平正義文明理性、誠信友愛

科學理念一個民族需要關注天空的人

2007年5月14日，溫家寶在同濟大學建筑城規(guī)學院向師生們作即席演講：一個民族有一些關注天空的人，他們才有希望；一個民族只是關心腳下的事情，那是沒有未來的。

我仰望星空，

它是那樣寥廓而深邃；

那無窮的真理，

讓我苦苦地求索、追隨。

我仰望星空，

它是那樣莊嚴而圣潔；

那凜然的正義，

讓我充滿熱愛、感到敬畏。

我仰望星空，

它是那樣自由而寧靜；

那博大的胸懷，

讓我的心靈棲息、依偎。

我仰望星空，

它是那樣壯麗而光輝；

那永恒的熾熱，

讓我心中燃起希望的烈焰、響起春雷。一個民族需要關注天空的人200思考題：1、科學發(fā)展觀的內(nèi)涵是什么？2、如何理解科學發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想？3、大學生怎樣踐行科學發(fā)展觀？思考題：1、科學發(fā)展觀的內(nèi)涵是什么？2010年9月16日深入學習實踐科學發(fā)展觀烏拉特后旗第一中學楊霞深入學習實踐科學發(fā)展觀一、新的執(zhí)政理念：

把科學發(fā)展觀寫入黨章一、新的執(zhí)政理念：

把科學發(fā)展觀寫入黨章2007年黨的十七大第15次對黨章進行修改其中將科學發(fā)展觀寫進黨章，彰顯了中國共產(chǎn)黨新的執(zhí)政理念——以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2007年黨的十七大第15次對黨章進行修改（一）直接催生科學發(fā)展觀的背景因素1、2000年達到初步小康水平應當實現(xiàn)的16項檢測指標中有三項竟然到了2002年都還沒有達到：

一是農(nóng)民的年人均收入1200元，實際卻只有1066元；二是人均蛋白質(zhì)日攝入量75克，實際卻只有73克；三是建成農(nóng)村初級衛(wèi)生保健基本合格縣100%，實際只建成80%。

這集中反映了一個問題，即城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別和經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，已經(jīng)影響到了現(xiàn)代化建設的全局。（十六大提出建設小康社會的戰(zhàn)略目標）（一）直接催生科學發(fā)展觀的背景因素1、2000年達到初步小康2、2003年發(fā)生的“非典”事件，雖然前后只有兩個多月，但對于經(jīng)濟發(fā)展特別是對于旅游業(yè)、商業(yè)服務業(yè)、交通運輸業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)等造成了很大損失。當時中國社會人心浮動，衛(wèi)生資源嚴重不足，我國社會發(fā)展的滯后性暴露無遺。這就迫使黨中央反思經(jīng)濟與社會、區(qū)域之間、人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。2、2003年發(fā)生的“非典”事件，雖然前后只有兩個多月，但對3、許多國家發(fā)展進程表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元后，經(jīng)濟社會發(fā)展將進入“黃金發(fā)展”與“矛盾凸顯”并存的一個關鍵時期。這一關鍵時期，舉措得當，就能促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，社會和諧進步；否則可能經(jīng)濟徘徊不前，社會長期動蕩。近些年來，拉丁美洲和東南亞部分國家就是這個階段出現(xiàn)過經(jīng)濟停滯，甚至社會動蕩、政權更迭。

2003年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過了1000美元。但發(fā)展過程中產(chǎn)生了資源問題、環(huán)保問題、腐敗問題、思想教育問題、社會貧富分化問題、社會保障問題、社會治安問題等等，事實表明，中國已經(jīng)進入了1000美元至3000美元的關鍵時期。采用怎樣的發(fā)展戰(zhàn)略以安全順利地渡過這一關鍵時期，成為中央研究的重大課題。

3、許多國家發(fā)展進程表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元后在發(fā)展的問題上集中反映在發(fā)展動力不可持續(xù)

環(huán)境不可持續(xù)資源不可持續(xù)在發(fā)展的問題上集中反映在發(fā)展動力不可持續(xù)（二）科學發(fā)展觀的形成過程1、提出階段：2002年11月——2003年10月

☆2002年11月16日，胡錦濤等與中外記者見面會上提出：聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。☆2003年4月10日，胡錦濤在廣東考察考察抗非典工作時強調(diào)：抓住新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，開拓新局面，努力實現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展?！?003年7月1日，胡錦濤“七一講話”指出：發(fā)展是經(jīng)濟政治文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展，是促進人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展。☆2003年10月14日，十六屆三中全會《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》明確提出：堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、對內(nèi)發(fā)展和對外開放五個方面協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）科學發(fā)展觀的形成過程1、提出階段：2002年11月——2、形成階段：2003年11月——2004年4月

☆2003年11月29日，胡錦濤中央經(jīng)濟工作會議上提出：重要的是牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。☆2004年1月12日，胡錦濤在中紀委第三次會議上提出：要落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步?！?004年2月，中央舉辦省部級領導干部“樹立和落實科學發(fā)展”專題研究班?！?004年3月10日，胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上用大量的篇幅來全面闡述了科學發(fā)展觀的理論基礎、實踐來源、深刻內(nèi)涵和基本要求。2、形成階段：2003年11月——2004年4月3、完善階段：2004年4月——2007年9月

☆2004年4月30日，胡錦濤考察江蘇提出：解決中國的發(fā)展問題，必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀?！?004年7月26日，胡錦濤考察上海提出：要努力形成有利于保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的一整套體制機制?！?004年9月，十六屆四中全會《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》指出：必須堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。☆2005年2月19日省部級領導干部和諧社會研討班上，胡錦濤指出：和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。☆2005年10月11日，十六屆五中全會《關于制定十一五年規(guī)劃的建議》指出：要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局?！?006年10月8日，十六屆六中全會《關于構(gòu)建社會主義和諧社會的決定》:要把各方面的積極性引導到實現(xiàn)科學發(fā)展上來?！?007年6月25日，胡錦濤省部級干部進修班上指出：科學發(fā)展，社會和諧，是發(fā)展中國特色社會主義基本要求，必須堅定不移地加以落實。3、完善階段：2004年4月——2007年9月二、全面把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵二、全面把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵什么是發(fā)展？——實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程

什么是發(fā)展觀？——關于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點

什么是科學發(fā)展觀？——堅持以人為本全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展什么是發(fā)展？科學發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！獨v史地位科學發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承發(fā)展第一要義核心以人為本基本要求協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展全面發(fā)展根本方法統(tǒng)籌兼顧科學發(fā)展觀的內(nèi)涵發(fā)展第一要義核心以人為（一）第一要義——發(fā)展——必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。

三大戰(zhàn)略：科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。變“增長方式”為“發(fā)展方式”從“又快又好”到“又好又快”科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展（一）第一要義——發(fā)展——必須堅持把發(fā)

發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。這是中國的國情和中國所處的歷史方位所決定的。30年改革開放的成果有力地證明了這一論斷。

（二）核心——以人為本——必須堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。

把依靠人作為發(fā)展的根本前提把提高人作為發(fā)展的根本途徑把尊重人作為發(fā)展的根本準則把為了人作為發(fā)展的根本目的（二）核心——以人為本——必須堅持以人為本堅持以人為本：就是要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點；就是要尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展；就是要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅持以人為本：高等教育的以人為本教育以育人為本——以學生為主體辦學以人才為本——以教師為主體高等教育的以人為本教育以育人為本——以學生為主體（三）基本要求——全面協(xié)調(diào)可持續(xù)四位一體：經(jīng)濟、政治、文化、社會建設。三個協(xié)調(diào)：現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)；經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。一個“統(tǒng)一”：速度結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一。發(fā)展道路：生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。根本要求：“使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展?！保ㄈ┗疽蟆鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)四位一體：經(jīng)濟、政治、文化、可持續(xù)發(fā)展：

“既滿足當代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展?！?/p>

《我們共同的未來》（1987）——世界環(huán)境和發(fā)展委員會提交聯(lián)合國大會的報告

“可持續(xù)發(fā)展的第一個真正的國際性宣言?！薄樱┛蟽?nèi)斯·哈爾可持續(xù)發(fā)展：我國政府對可持續(xù)發(fā)展的要求：促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。（核心是自主創(chuàng)新）走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我國政府對可持續(xù)發(fā)展的要求：（四）根本方法——統(tǒng)籌兼顧統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

統(tǒng)籌中央和地方關系統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維。（四）根本方法——統(tǒng)籌兼顧三、怎樣深入貫徹落實科學發(fā)展觀三、怎樣深入貫徹落實科學發(fā)展觀（一）增強自主創(chuàng)新能力

加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵技術。加快建立技術創(chuàng)新體系，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新環(huán)境;一流科學家和科技領軍人才;創(chuàng)新智慧、創(chuàng)新人才。

（一）增強自主創(chuàng)新能力加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約三個產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動三個提高替代資源（提高科技利用水平、提高勞動者素質(zhì)、提高管理創(chuàng)新能力

）（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式（三）建設生態(tài)文明

強化意識，完善法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制，落實節(jié)能減排工作責任制。

形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（三）建設生態(tài)文明強化意識，完善法律和政策，加快形成可資料：

中國能耗高，單位產(chǎn)值能耗比世界平均水平高2.4倍，是德國的4.97倍、日本的4.43倍、美國的2.1倍、印度的1.65倍。

GNP增長10多倍，礦產(chǎn)資源消耗量卻增長40多倍。高消耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟模式可謂舉世無雙，假設GNP再增長50倍，就必須消耗200倍的資源。按中國目前的消耗量，整個地球都不夠中國消耗。中國污染排放強度高，單位GDP氮氧化物是日本的27.7倍、德國的16.6倍、美國的61倍；單位GDP二氧化硫排放量是日本的68.7倍、德國的26.4倍、美國的60倍。中國拿到手的每一筆收入背后，都要付出更多的自然資源消耗和更大的環(huán)境污染代價。而這些代價，都要由中華民族的子孫來承擔。

資料：中國節(jié)能減排動真格2007年11月24日，國務院下發(fā)單位GDP能耗考核體系實施方案，官員節(jié)能不力一票否決?！笆晃濉币?guī)劃提出了節(jié)能減排的目標，即到2010年在2005年基礎上單位GDP能源消費降低20％，主要污染物下降10％。中國節(jié)能減排動真格2007年11月24日，國務“白色禁令”

2007年12月31日，中國國務院辦公廳下發(fā)《關于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》。通知指出，自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋?！鞍咨睢?007年12月31日，中國國務院辦公廳必須尊重客觀規(guī)律認識和尊重自然界的客觀規(guī)律認識和尊重人類社會的發(fā)展規(guī)律必須尊重客觀規(guī)律認識和尊重自然界的客觀規(guī)律案例一：云南滇池近20年開發(fā)所創(chuàng)產(chǎn)值為20億人民幣，“九五”開始成為全國治理重點，到十五計劃結(jié)束治理投入超過40億人民幣，而水質(zhì)并無明顯改變。案例一：案例二：淮河流域50多年來水電產(chǎn)出約為600億人民幣。1992年我國在地球國際峰會上保證，5年內(nèi)治理好淮河的水污染。到現(xiàn)在，治理淮河已經(jīng)花了600多億人民幣。國務院又將其繼續(xù)治理列入“十一五計劃”。而專家認為淮河已經(jīng)失去自凈能力。案例二：淮河流域經(jīng)濟發(fā)展與幸福指數(shù)著眼點和落腳點一致：以人為本，促進人的自由全面發(fā)展側(cè)重點不同：全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，統(tǒng)籌兼顧；民生民智民心民享教育公平是社會公平的基礎社會保障體系公共服務體系創(chuàng)業(yè)就業(yè)財產(chǎn)性收入

保增長、保民生、保穩(wěn)定（2009）（四）構(gòu)建和諧社會經(jīng)濟發(fā)展與幸福指數(shù)著眼點和落腳點一致：以人為本，促進人的自由

重點：發(fā)展社會事業(yè)

根本保障：維護公平正義

當務之急：化解社會矛盾

長遠之計：激發(fā)社會創(chuàng)造活力

黏合劑：建設和諧文化構(gòu)建和諧社會的著力點重點：發(fā)展社會事業(yè)根本保障：維護公平正義立足現(xiàn)實、著眼長遠，量力而行、盡力而為。（五）求真務實在社會主義初級階段的平臺上推動科學發(fā)展立足現(xiàn)實、著眼長遠，（五）求真務實在社會主義初級階段的平臺上

制度問題更帶有根本性、全局性和長期性。

食品安全法2009年2月28日以158票贊成、３票反對、４票棄權獲高票通過

（六）制度保障落實

增強社會責任感和歷史使命感。“企業(yè)家的身上應該流著道德的血液?！?/p>