改革開放以來學齡前教育的變化發(fā)展

改革開放以來學齡前教育的變化發(fā)展

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幼兒園的規(guī)模

學前教育師資隊伍（數(shù)量、質量）

改革開放初至今的中國學前教育政策

學前教育政策的價值取向

學前教育機構格局

學前教育的融資渠道幼兒園的規(guī)模2幼兒園的規(guī)模截止到2009年，全國的幼兒園已超過13萬所，在幼兒園(包括學前班)達2263萬人之多，入園率達42.5%。同時，各種各樣的幼兒教育、學前教育形式融入到百姓的生活當中。幼兒園的規(guī)模截止到2009年，全國的幼兒園已超過13萬3學前教育師資隊伍教師隊伍總體逐漸壯大。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和教育體制的改革，幼兒教育的規(guī)?？傮w呈擴大趨勢，與此相應，幼兒園教師(包括園長)的數(shù)量也翻了一倍，自1980年的41萬人增加到2009年已超過84萬人。學前教育師資隊伍教師隊伍總體逐漸壯大。4學前教育師資隊伍幼兒教師學歷層次整體上移。自1990年起，我國幼兒園教師的受教育程度和學歷水平逐年提高。2000年以來，幼兒教師隊伍的學歷結構更是發(fā)生了巨大的變化，大專及其以上學歷者所占的比例迅速提升。從2001年到2013年，這一比例已從30.5%一躍而達到49.2%，其中本科及研究生學歷教師所占總數(shù)的百分比增加3倍多，而高中以下學歷者的比例則從7.9%降到4.3%。我國多所師范院校相繼開設學前教育專業(yè)，使得幼兒教育事業(yè)重新得到重視。

學前教育師資隊伍幼兒教師學歷層次整體上移。5學前教育師資隊伍教師隊伍的專業(yè)化程度逐步提高，保教幼兒的能力明顯增強。隨著學歷層次的提升和教育改革的推進，廣大幼兒園教師的專業(yè)水平有了較大的改善，他們了解國家的幼兒教育方針，認真貫徹落實國家有關幼兒園保育教育工作的文件的精神，他們具有較為扎實的幼兒生理學、幼兒心理學、學前教育學等系統(tǒng)的專業(yè)理論基礎，也具有了解幼兒，與幼兒建立積極互動關系，支持他們的學習和發(fā)展的能力。多數(shù)教師不斷學習的愿望。他們積極接受繼續(xù)教育，踴躍參加教研活動，不斷積累實踐經(jīng)驗，主動反思和改進教育教學，提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，與此同時他們的科研意識和能力也明顯增強，目前幼教類刊物中，一線教師發(fā)表的文章已占相當比例。學前教育師資隊伍教師隊伍的專業(yè)化程度逐步提高，保教幼兒的能力6

改革開放初至今的中國學前教育政策

學前教育政策的范圍進一步拓展政策的關注點由3至6歲延伸到了3歲前及入小學后，由關注教師的職前培養(yǎng)擴展到關注職后培訓，由關注幼兒園的教育教學行為延展到關注幼兒家長的成長，由總體關注幼兒園的開辦及教育拓展到關注不同地區(qū)的學前教育的發(fā)展，學前教育政策在其范圍上有了極大的發(fā)展。

改革開放初至今的中國學前教育政策

學前教育政策的范圍進一7改革開放初至今的中國學前教育政策政策的制定更加敏感和具有針對性1983年針對我國農(nóng)村幼兒教育出現(xiàn)的問題出臺了《關于發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的幾點意見》；1991年針對當時學前班教育和管理存在的問題發(fā)布了《關于改進和加強學前班管理的意見》，就學前班的性質、舉辦學前班的原則、學前班的領導和管理、學前班保育和教育的要求、改善學前班辦班條件的要求以及學前班教師的管理和培訓等方面做出了相應的說明和規(guī)定；1995年針對我國企業(yè)辦園存在的問題，國家教委、全國婦聯(lián)等單位聯(lián)合發(fā)出《關于企業(yè)辦幼兒園的若干意見》；2003年，教育部、國家計委等部門聯(lián)合發(fā)出《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》，針對現(xiàn)實存在的問題提出了幼兒教育改革與發(fā)展的目標及措施。改革開放初至今的中國學前教育政策政策的制定更加敏感和具有針對8改革開放初至今的中國學前教育政策政策的制定開始走向法制化1989年9月11日國家教委發(fā)布的《幼兒園管理條例》是新中國成立以來第一個經(jīng)國務院批準頒發(fā)的有關幼兒教育的行政法規(guī)，標志著我國幼兒教育向法制化建設邁進。此后，1991年9月4日，《中華人民共和國未成年人保護法》出臺；1993年10月31日，《中華人民共和國教師法》頒布；1994年10月27日，《中華人民共和國母嬰保健法》出臺；1995年3月18日，《中華人民共和國教育法》頒布實施；2003年9月1日，《中華人民共和國民辦教育促進法》開始施行。改革開放初至今的中國學前教育政策政策的制定開始走向法制化19改革開放初至今的中國學前教育政策更加關注兒童的發(fā)展及自我保護從1980年10月15日，衛(wèi)生部、教育部頒發(fā)《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度（草案）》，到2007年針對幼兒園接送學生中出現(xiàn)的問題及事故凸顯出幼兒教育的安全問題，教育部等部門先后發(fā)出《關于加強農(nóng)村中小學生幼兒上下學乘車安全工作的通知》、《關于加強民辦學前教育機構管理工作的通知》、《關于做好2007年秋冬季中小學幼兒園安全工作的預警通知》，進一步強調幼兒園教育的規(guī)范性，要求充分保障幼兒的安全。改革開放初至今的中國學前教育政策更加關注兒童的發(fā)展及自我保護10改革開放初至今的中國學前教育政策發(fā)展規(guī)劃性的政策明顯增多自改革開放至今，相關部門先后出臺了《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》、《全國家庭教育“九五”計劃》、《全國幼兒教育事業(yè)“九五”發(fā)展目標實施意見》、《面向21世紀教育振興行動計劃》、《中國兒童發(fā)展綱要（2001-2010）》等帶有規(guī)劃性質的政策和文件，與改革開放之前相比，發(fā)展規(guī)劃性的政策明顯增多，學前教育政策用于指導學前教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃明顯加強。改革開放初至今的中國學前教育政策發(fā)展規(guī)劃性的政策明顯增多自改11改革開放初至今的中國學前教育政策與時代和世界前進的步伐更加接軌

我國制定的學前教育政策，始終強調以兒童的發(fā)展為本，對兒童實施全面發(fā)展的教育，促進兒童的和諧發(fā)展；強調幼兒教育是我國學校教育和終身教育的奠基階段。這些規(guī)定和要求與當前世界學前教育的兒童發(fā)展觀、兒童主體觀、整合教育觀、兒童生態(tài)觀、可持續(xù)發(fā)展觀及終身教育觀等先進教育理念相一致，同時與當今時代發(fā)展的多樣性、開放性、國際性和創(chuàng)新性等特點相契合。改革開放初至今的中國學前教育政策與時代和世界前進的步伐更加接12

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

以兒童的全面和諧發(fā)展為本在過去相當長的一段時期內，不論是我國還是世界范圍內，對兒童發(fā)展的關注更多地集中在了智育上，對非智力因素的培養(yǎng)有所忽視。從上世紀后期開始，“世界各國為了迎接21世紀的挑戰(zhàn)，紛紛調整培養(yǎng)目標，把實現(xiàn)兒童的整體發(fā)展作為學前教育的基本目標，以提高受教育者的綜合素質”。我國也不例外.

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

以兒童的全面和諧發(fā)展13

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

以兒童的全面和諧發(fā)展為本如1996年頒布的《幼兒園管理條例》的第一章第三條規(guī)定，幼兒園的保育和教育工作應當促進幼兒在體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。1996年頒布的《幼兒園工作規(guī)程》第一章第三條規(guī)定，幼兒園的任務是對幼兒實施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育，促進其身心和諧發(fā)展。2001年頒布的《幼兒園教育指導綱要(試行)》,從其總則、教育內容與要求，到組織與實施、教育評價等部分，都貫穿著促進兒童全面和諧發(fā)展這一主線，引領著學前教育的各個環(huán)節(jié)。

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

以兒童的全面和諧發(fā)展14

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

尊重差異，倡導多元化的教育路徑

以2001年頒布的《幼兒園教育指導綱要(試行)》為例,其第三部分“組織與實施”中的第三條指出，教師要從本地、本園的條件出發(fā)，結合本班幼兒的實際情況，制定切實可行的工作計劃并靈活執(zhí)行。這就是要求遵循幼兒的身心發(fā)展規(guī)律，注重不同地區(qū)、不同個體間的差異，因人施教。又如第八條詳細論述了幼兒園應通過有效的環(huán)境創(chuàng)設，如幼兒園的空間設施、同伴群體、教師的言行舉止和管理方式、家長的積極參與以及對自然資源和社區(qū)教育資源的充分利用等，多樣綜合地開展教育活動，以促進幼兒全面發(fā)展。

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

尊重差異，倡導多元化15

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

尊重差異，倡導多元化的教育路徑

可見，與50、60年代政策文件強調整齊劃一、教育資源的利用相對單一相比，我國對新世紀學前教育發(fā)展多元化理念的認識與理解是適應世界學前教育發(fā)展潮流的。

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

尊重差異，倡導多元化16

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

關注處于弱勢地位的兒童

如：1996年頒布的《幼兒園工作規(guī)程》第二章第八條規(guī)定：“幼兒園對烈士子女，家中無人照顧的殘疾人子女和單親子女等入園，應予照顧?！?/p>

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

關注處于弱勢地位的兒17建國后我國學前教育政策價值取向的演變關注處于弱勢地位的兒童2001年頒布的《幼兒園教育指導綱要(試行)》:“對有語言障礙的兒童要給予特別關注，要與家長和有關方面密切配合，積極地幫助他們提高語言能力;”“幼兒園的教育要為每一個兒童，包括有特殊需要的兒童提供積極的支持和幫助;”等。

建國后我國學前教育政策價值取向的演變關注處于弱勢地位的兒童18建國后我國學前教育政策價值取向的演變關注處于弱勢地位的兒童國務院于2003年轉發(fā)的由教育部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》指出，各地區(qū)要采取切實措施確保低收人家庭和流動人口的子女享有接受幼兒教育的機會；對社會福利機構、流浪兒童救助保護機構的適齡兒童，要給予照顧，有關費用予以減免。對這些特殊人群特殊需要的關注同樣體現(xiàn)出了“以人為本”的價值取向

建國后我國學前教育政策價值取向的演變關注處于弱勢地位的兒童19學前教育機構格局變化

改革開放以來，我國經(jīng)濟體制經(jīng)歷了由社會主義計劃經(jīng)濟向社會主義商品經(jīng)濟轉變，進而向社會主義市場經(jīng)濟轉變的歷史進程。我國學前教育機構在市場經(jīng)濟條件下也發(fā)生了根本性的變化，單一的公辦學前教育機構轉化為多元化學前教育機構。學前教育機構格局變化改革開放以來，我國經(jīng)20學前教育機構格局變化一、發(fā)生了由單一格局向多元化格局的轉變。二、是發(fā)生了由城市學前教育向農(nóng)村學前教育擴展的轉變。三、是形成了園班并存的格局。四、是部分公辦幼兒園出現(xiàn)了改制。五、是早期教育受到重視。學前教育機構格局變化一、發(fā)生了由單一格局向多元化格局的轉變。21學前教育機構格局變化學前教育機構的主要呈現(xiàn)形式有多種：1、公辦幼兒園。一是由政府投資，政府部門舉辦的幼兒園。全市共有18所，占幼兒園總數(shù)的3.4%；在園幼兒21116人，占在園在班人數(shù)的33.9%；二是由企事業(yè)單位舉辦的幼兒園，共有204所，占幼兒園總數(shù)的38.5%，在園在班人數(shù)為15949人，占在園在班幼兒總數(shù)的25.6%。學前教育機構格局變化學前教育機構的主要呈現(xiàn)形式有多種：1、公22學前教育機構格局變化民辦幼兒園。

一是公民獨資舉辦的幼兒園，共有289個，占幼兒園總數(shù)的54.6%，在園在班學生20701人，占在園在班幼兒總數(shù)的33.2%；二是公民合資舉辦的股份制幼兒園15所，占總數(shù)的0.28%，在園在班學生4398人，占總數(shù)的0.71%。學前教育機構格局變化民辦幼兒園。23學前教育機構格局變化國有民助幼兒園。

公辦幼兒園改制，將原純公辦的幼兒園改為國有民辦幼兒園，其性質屬政府所有，教師原有身份不變，融資渠道以民間融資為主，政府投資為輔，此類幼兒園現(xiàn)有8所，占幼兒園總數(shù)的0.015%，在園幼兒2413人，占在園幼兒總數(shù)的0.039%。學前教育機構格局變化國有民助幼兒園。24學前教育機構格局變化“小學”帶辦“幼兒園”。一是城市小學帶辦幼兒園，一些勢力雄厚的小學在原來學前班的基礎上，購置土地或在本校劃出場地舉辦幼兒園；二是農(nóng)村中心小學帶辦幼兒園；三是村小聯(lián)辦幼兒園；四是村小獨辦幼兒園

學前教育機構格局變化“小學”帶辦“幼兒園”。25學前教育機構格局變化名園帶“民園”。

一些社會聲譽好、經(jīng)濟效益強、保育質量高的國辦幼兒園，實施“一園兩制”模式，在辦好公辦幼兒園的基礎上，領頭舉辦民辦幼兒園，形成學前教育集團模式。學前教育機構格局變化名園帶“民園”。26學前教育機構格局變化早教中心。

郴州市向北京、上海、廣州等發(fā)達地區(qū)學習，于2004年在市中心城區(qū)成立了第一家早教中心，主要對0-3歲幼兒進行早期智力開發(fā)，開展親子教育活動。學前教育機構格局變化早教中心。27

學前教育的融資渠道

過去，我國采取的是計劃經(jīng)濟體制下的單一的政府辦園模式，學前教育經(jīng)費主要是靠政府投入。改革開放后，在市場經(jīng)濟條件下，學前教育機構格局的變化，促進了政府的投入，融入了部門、企業(yè)、公民個人資金，甚至境外資金。

學前教育的融資渠道

過去，我國采取的是計劃經(jīng)濟體制下的單一28Thankyou!!Thankyou!!29演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！30改革開放以來學齡前教育的變化發(fā)展

改革開放以來學齡前教育的變化發(fā)展

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幼兒園的規(guī)模

學前教育師資隊伍（數(shù)量、質量）

改革開放初至今的中國學前教育政策

學前教育政策的價值取向

學前教育機構格局

學前教育的融資渠道幼兒園的規(guī)模32幼兒園的規(guī)模截止到2009年，全國的幼兒園已超過13萬所，在幼兒園(包括學前班)達2263萬人之多，入園率達42.5%。同時，各種各樣的幼兒教育、學前教育形式融入到百姓的生活當中。幼兒園的規(guī)模截止到2009年，全國的幼兒園已超過13萬33學前教育師資隊伍教師隊伍總體逐漸壯大。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和教育體制的改革，幼兒教育的規(guī)?？傮w呈擴大趨勢，與此相應，幼兒園教師(包括園長)的數(shù)量也翻了一倍，自1980年的41萬人增加到2009年已超過84萬人。學前教育師資隊伍教師隊伍總體逐漸壯大。34學前教育師資隊伍幼兒教師學歷層次整體上移。自1990年起，我國幼兒園教師的受教育程度和學歷水平逐年提高。2000年以來，幼兒教師隊伍的學歷結構更是發(fā)生了巨大的變化，大專及其以上學歷者所占的比例迅速提升。從2001年到2013年，這一比例已從30.5%一躍而達到49.2%，其中本科及研究生學歷教師所占總數(shù)的百分比增加3倍多，而高中以下學歷者的比例則從7.9%降到4.3%。我國多所師范院校相繼開設學前教育專業(yè)，使得幼兒教育事業(yè)重新得到重視。

學前教育師資隊伍幼兒教師學歷層次整體上移。35學前教育師資隊伍教師隊伍的專業(yè)化程度逐步提高，保教幼兒的能力明顯增強。隨著學歷層次的提升和教育改革的推進，廣大幼兒園教師的專業(yè)水平有了較大的改善，他們了解國家的幼兒教育方針，認真貫徹落實國家有關幼兒園保育教育工作的文件的精神，他們具有較為扎實的幼兒生理學、幼兒心理學、學前教育學等系統(tǒng)的專業(yè)理論基礎，也具有了解幼兒，與幼兒建立積極互動關系，支持他們的學習和發(fā)展的能力。多數(shù)教師不斷學習的愿望。他們積極接受繼續(xù)教育，踴躍參加教研活動，不斷積累實踐經(jīng)驗，主動反思和改進教育教學，提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，與此同時他們的科研意識和能力也明顯增強，目前幼教類刊物中，一線教師發(fā)表的文章已占相當比例。學前教育師資隊伍教師隊伍的專業(yè)化程度逐步提高，保教幼兒的能力36

改革開放初至今的中國學前教育政策

學前教育政策的范圍進一步拓展政策的關注點由3至6歲延伸到了3歲前及入小學后，由關注教師的職前培養(yǎng)擴展到關注職后培訓，由關注幼兒園的教育教學行為延展到關注幼兒家長的成長，由總體關注幼兒園的開辦及教育拓展到關注不同地區(qū)的學前教育的發(fā)展，學前教育政策在其范圍上有了極大的發(fā)展。

改革開放初至今的中國學前教育政策

學前教育政策的范圍進一37改革開放初至今的中國學前教育政策政策的制定更加敏感和具有針對性1983年針對我國農(nóng)村幼兒教育出現(xiàn)的問題出臺了《關于發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的幾點意見》；1991年針對當時學前班教育和管理存在的問題發(fā)布了《關于改進和加強學前班管理的意見》，就學前班的性質、舉辦學前班的原則、學前班的領導和管理、學前班保育和教育的要求、改善學前班辦班條件的要求以及學前班教師的管理和培訓等方面做出了相應的說明和規(guī)定；1995年針對我國企業(yè)辦園存在的問題，國家教委、全國婦聯(lián)等單位聯(lián)合發(fā)出《關于企業(yè)辦幼兒園的若干意見》；2003年，教育部、國家計委等部門聯(lián)合發(fā)出《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》，針對現(xiàn)實存在的問題提出了幼兒教育改革與發(fā)展的目標及措施。改革開放初至今的中國學前教育政策政策的制定更加敏感和具有針對38改革開放初至今的中國學前教育政策政策的制定開始走向法制化1989年9月11日國家教委發(fā)布的《幼兒園管理條例》是新中國成立以來第一個經(jīng)國務院批準頒發(fā)的有關幼兒教育的行政法規(guī)，標志著我國幼兒教育向法制化建設邁進。此后，1991年9月4日，《中華人民共和國未成年人保護法》出臺；1993年10月31日，《中華人民共和國教師法》頒布；1994年10月27日，《中華人民共和國母嬰保健法》出臺；1995年3月18日，《中華人民共和國教育法》頒布實施；2003年9月1日，《中華人民共和國民辦教育促進法》開始施行。改革開放初至今的中國學前教育政策政策的制定開始走向法制化139改革開放初至今的中國學前教育政策更加關注兒童的發(fā)展及自我保護從1980年10月15日，衛(wèi)生部、教育部頒發(fā)《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度（草案）》，到2007年針對幼兒園接送學生中出現(xiàn)的問題及事故凸顯出幼兒教育的安全問題，教育部等部門先后發(fā)出《關于加強農(nóng)村中小學生幼兒上下學乘車安全工作的通知》、《關于加強民辦學前教育機構管理工作的通知》、《關于做好2007年秋冬季中小學幼兒園安全工作的預警通知》，進一步強調幼兒園教育的規(guī)范性，要求充分保障幼兒的安全。改革開放初至今的中國學前教育政策更加關注兒童的發(fā)展及自我保護40改革開放初至今的中國學前教育政策發(fā)展規(guī)劃性的政策明顯增多自改革開放至今，相關部門先后出臺了《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》、《全國家庭教育“九五”計劃》、《全國幼兒教育事業(yè)“九五”發(fā)展目標實施意見》、《面向21世紀教育振興行動計劃》、《中國兒童發(fā)展綱要（2001-2010）》等帶有規(guī)劃性質的政策和文件，與改革開放之前相比，發(fā)展規(guī)劃性的政策明顯增多，學前教育政策用于指導學前教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃明顯加強。改革開放初至今的中國學前教育政策發(fā)展規(guī)劃性的政策明顯增多自改41改革開放初至今的中國學前教育政策與時代和世界前進的步伐更加接軌

我國制定的學前教育政策，始終強調以兒童的發(fā)展為本，對兒童實施全面發(fā)展的教育，促進兒童的和諧發(fā)展；強調幼兒教育是我國學校教育和終身教育的奠基階段。這些規(guī)定和要求與當前世界學前教育的兒童發(fā)展觀、兒童主體觀、整合教育觀、兒童生態(tài)觀、可持續(xù)發(fā)展觀及終身教育觀等先進教育理念相一致，同時與當今時代發(fā)展的多樣性、開放性、國際性和創(chuàng)新性等特點相契合。改革開放初至今的中國學前教育政策與時代和世界前進的步伐更加接42

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

以兒童的全面和諧發(fā)展為本在過去相當長的一段時期內，不論是我國還是世界范圍內，對兒童發(fā)展的關注更多地集中在了智育上，對非智力因素的培養(yǎng)有所忽視。從上世紀后期開始，“世界各國為了迎接21世紀的挑戰(zhàn)，紛紛調整培養(yǎng)目標，把實現(xiàn)兒童的整體發(fā)展作為學前教育的基本目標，以提高受教育者的綜合素質”。我國也不例外.

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

以兒童的全面和諧發(fā)展43

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

以兒童的全面和諧發(fā)展為本如1996年頒布的《幼兒園管理條例》的第一章第三條規(guī)定，幼兒園的保育和教育工作應當促進幼兒在體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。1996年頒布的《幼兒園工作規(guī)程》第一章第三條規(guī)定，幼兒園的任務是對幼兒實施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育，促進其身心和諧發(fā)展。2001年頒布的《幼兒園教育指導綱要(試行)》,從其總則、教育內容與要求，到組織與實施、教育評價等部分，都貫穿著促進兒童全面和諧發(fā)展這一主線，引領著學前教育的各個環(huán)節(jié)。

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

以兒童的全面和諧發(fā)展44

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

尊重差異，倡導多元化的教育路徑

以2001年頒布的《幼兒園教育指導綱要(試行)》為例,其第三部分“組織與實施”中的第三條指出，教師要從本地、本園的條件出發(fā)，結合本班幼兒的實際情況，制定切實可行的工作計劃并靈活執(zhí)行。這就是要求遵循幼兒的身心發(fā)展規(guī)律，注重不同地區(qū)、不同個體間的差異，因人施教。又如第八條詳細論述了幼兒園應通過有效的環(huán)境創(chuàng)設，如幼兒園的空間設施、同伴群體、教師的言行舉止和管理方式、家長的積極參與以及對自然資源和社區(qū)教育資源的充分利用等，多樣綜合地開展教育活動，以促進幼兒全面發(fā)展。

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

尊重差異，倡導多元化45

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

尊重差異，倡導多元化的教育路徑

可見，與50、60年代政策文件強調整齊劃一、教育資源的利用相對單一相比，我國對新世紀學前教育發(fā)展多元化理念的認識與理解是適應世界學前教育發(fā)展潮流的。

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

尊重差異，倡導多元化46

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

關注處于弱勢地位的兒童

如：1996年頒布的《幼兒園工作規(guī)程》第二章第八條規(guī)定：“幼兒園對烈士子女，家中無人照顧的殘疾人子女和單親子女等入園，應予照顧?！?/p>

建國后我國學前教育政策價值取向的演變

關注處于弱勢地位的兒47建國后我國學前教育政策價值取向的演變關注處于弱勢地位的兒童2001年頒布的《幼兒園教育指導綱要(試行)》:“對有語言障礙的兒童要給予特別關注，要與家長和有關方面密切配合，積極地幫助他們提高語言能力;”“幼兒園的教育要為每一個兒童，包括有特殊需要的兒童提供積極的支持和幫助;”等。

建國后我國學前教育政策價值取向的演變關注處于弱勢地位的兒童48建國后我國學前教育政策價值取向的演變關注處于弱勢地位的兒童國務院于2003年轉發(fā)的由教育部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》指出，各地區(qū)要采取切實措施確保低收人家庭和流動人口的子女享有接受幼兒教育的機會；對社會福利機構、流浪兒童救助保護機構的適齡兒童，要給予照顧，有關費用予以減免。對這些特殊人群特殊需要的關注同樣體現(xiàn)出了“以人為本”的價值取向

建國后我國學前教育政策價值取向的演變關注處于弱勢地位的兒童49學前教育機構格局變化

改革開放以來，我國經(jīng)濟體制經(jīng)歷了由社會主義計劃經(jīng)濟向社會主義商品經(jīng)濟轉變，進而向社會主義市場經(jīng)濟轉變的歷史進程。我國學前教育機構在市場經(jīng)濟條件下也發(fā)生了根本性的變化，單一的公辦學前教育機構轉化為多元化學前教育機構。學前教育機構格局變化改革開放以來，我國經(jīng)50學前教育機構格局變化一、發(fā)生了由單一格局向多元化格局的轉變。二、是發(fā)生了由城市學前教育向農(nóng)村學前教育擴展的轉變。三、是形成了園班并存的格局。四、是部分公辦幼兒園出現(xiàn)了改制。五、是早期教育受到重視。學前教育