5宏觀政策實踐5.1考點難點歸納1．宏觀政策目標政策是指或為了增進福利而制定的解決問題的指導原則和措施。一般認為宏觀經(jīng)濟政策有充分就業(yè)、價格穩(wěn)定、持續(xù)均衡增長和國際收支平衡四大目標。充分就業(yè)是指不存在非自愿失業(yè)的一種狀態(tài)。失業(yè)一般分為三類：磨擦失業(yè)、自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。磨擦失業(yè)是指在生產(chǎn)過程中由于的摩擦造成的短期、局部性失業(yè)。自愿失業(yè)是指工人不愿意接受現(xiàn)行工資水平而形成的失業(yè)。非自愿失業(yè)是指愿意接受現(xiàn)行工資但仍找不到工作的失業(yè)。前兩種失業(yè)被認為難以消除，故充分就業(yè)目標是非自愿失業(yè)而論的。價格穩(wěn)定是指價格總水平的穩(wěn)定。一般用價格指數(shù)來表示一般價格水平的變化。價格穩(wěn)定不是指每種商品的價格固定不變，而是指價格指數(shù)的相對穩(wěn)定，即不出現(xiàn)較嚴重的通貨膨脹。增長是指在一個特定時期內所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長。通常用一定時期內實際國民生產(chǎn)總值年平均增長率來衡量。隨著國際間標之一。一國的國際收支狀況不交往的密切，平衡國際收支也成為一國宏觀政策的重要目僅反映了這個會對國內的對外交往情況，還反映出該國的穩(wěn)定程度。當一國國際收支處于失衡狀態(tài)時，就必然形成沖擊，從而影響該國國內就業(yè)水平、價格及 增長。2．類：變動稅收和公債。類：變動、改變 轉移支付（2）收入財政政策的作用機（1）總需求的一部分，其作用最為直接。其對收入的影響程度取決于（2）轉移支付通過影響個人可支配收入作用需求，對收入影響程度取決于轉移支付乘生產(chǎn)總值的邊際消費傾向。（3）稅收對收入的影響程度取決于稅收乘數(shù)。自動穩(wěn)定器：指財?shù)乃枚愔贫?、GDP括轉移支付制度、農價格維持制度等。這些財度具有自動穩(wěn)定波動幅度的內在作用，但是自動穩(wěn)定器無法消除波動。財政思想的演（1）2）周期平衡預算：用繁榮階段的預算盈余彌補階段的預算赤字，以實現(xiàn)一個（3）功能財政思想：以反經(jīng)濟周期的需要利用預算赤字與預算盈余，無須刻意保持財政收支平衡。斟酌使用的財政政策：指根據(jù)情況和財政政策有關的特點，相機抉擇，主動地積極變動財政的支時，應采用膨脹性財政政策即削減稅收、降低出和稅收以穩(wěn)定，實現(xiàn)充分就業(yè)的機動性財政政策。當過熱時，則應采用緊縮性財政政策來抑制總需求。斟酌使用的財政政策是功能財政思想的實現(xiàn)和貫徹，也就是凱恩斯的20302060（1）2）政策效果的不確定性，首先33．貨幣政策狹義的貨幣供給為硬幣、 和活期存款。前兩者稱為通貨。（1）濟 。是一國的、的和的。商業(yè)則是以經(jīng)營信貸業(yè)務而獲取利潤的經(jīng)5宏觀政策實踐5.1考點難點歸納1．宏觀政策目標政策是指或為了增進福利而制定的解決問題的指導原則和措施。一般認為宏觀經(jīng)濟政策有充分就業(yè)、價格穩(wěn)定、持續(xù)均衡增長和國際收支平衡四大目標。充分就業(yè)是指不存在非自愿失業(yè)的一種狀態(tài)。失業(yè)一般分為三類：磨擦失業(yè)、自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。磨擦失業(yè)是指在生產(chǎn)過程中由于的摩擦造成的短期、局部性失業(yè)。自愿失業(yè)是指工人不愿意接受現(xiàn)行工資水平而形成的失業(yè)。非自愿失業(yè)是指愿意接受現(xiàn)行工資但仍找不到工作的失業(yè)。前兩種失業(yè)被認為難以消除，故充分就業(yè)目標是非自愿失業(yè)而論的。價格穩(wěn)定是指價格總水平的穩(wěn)定。一般用價格指數(shù)來表示一般價格水平的變化。價格穩(wěn)定不是指每種商品的價格固定不變，而是指價格指數(shù)的相對穩(wěn)定，即不出現(xiàn)較嚴重的通貨膨脹。增長是指在一個特定時期內所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長。通常用一定時期內實際國民生產(chǎn)總值年平均增長率來衡量。隨著國際間標之一。一國的國際收支狀況不交往的密切，平衡國際收支也成為一國宏觀政策的重要目僅反映了這個會對國內的對外交往情況，還反映出該國的穩(wěn)定程度。當一國國際收支處于失衡狀態(tài)時，就必然形成沖擊，從而影響該國國內就業(yè)水平、價格及 增長。2．類：變動稅收和公債。類：變動、改變 轉移支付（2）收入財政政策的作用機（1）總需求的一部分，其作用最為直接。其對收入的影響程度取決于（2）轉移支付通過影響個人可支配收入作用需求，對收入影響程度取決于轉移支付乘生產(chǎn)總值的邊際消費傾向。（3）稅收對收入的影響程度取決于稅收乘數(shù)。自動穩(wěn)定器：指財?shù)乃枚愔贫?、GDP括轉移支付制度、農價格維持制度等。這些財度具有自動穩(wěn)定波動幅度的內在作用，但是自動穩(wěn)定器無法消除波動。財政思想的演（1）2）周期平衡預算：用繁榮階段的預算盈余彌補階段的預算赤字，以實現(xiàn)一個（3）功能財政思想：以反經(jīng)濟周期的需要利用預算赤字與預算盈余，無須刻意保持財政收支平衡。斟酌使用的財政政策：指根據(jù)情況和財政政策有關的特點，相機抉擇，主動地積極變動財政的支時，應采用膨脹性財政政策即削減稅收、降低出和稅收以穩(wěn)定，實現(xiàn)充分就業(yè)的機動性財政政策。當過熱時，則應采用緊縮性財政政策來抑制總需求。斟酌使用的財政政策是功能財政思想的實現(xiàn)和貫徹，也就是凱恩斯的20302060（1）2）政策效果的不確定性，首先33．貨幣政策狹義的貨幣供給為硬幣、 和活期存款。前兩者稱為通貨。（1）濟 。是一國的、的和的。商業(yè)則是以經(jīng)營信貸業(yè)務而獲取利潤的經(jīng)與商業(yè)之間具有某些制度規(guī)定，準備金制度和貼現(xiàn)制度了貨幣政策的制度基礎。（2）活期存款的貨幣創(chuàng)造機制。如活期存款，它還能通過活期存款派生機制創(chuàng)造貨幣。公式為DR和DrdR（D為活期存款總額，Rr為存款準備r為超額存款準備de1全轉化為存款，那么貨幣創(chuàng)造乘數(shù)為：k，其中r并為crrrd e c現(xiàn)金－存款比率。此時，僅把活期存款考慮為貨幣供給量。如果把活期存款和通貨都考慮為貨幣供給量，即M＝D＋Cu，同時，引入強力貨幣H（ 準備金加上非 部門持有的通貨，此時的貨幣創(chuàng)造公式如下：Cu1CuDM D CuRdReH CuRdReD D D（3）貨幣政策三大工具：①調整再貼現(xiàn)率；②公開市場業(yè)務；③變動法定準備。三大貨幣工具的特點：①再貼現(xiàn)率是商業(yè)向借款時的利率。提高再貼現(xiàn)率，商業(yè)向央行借款減少，從而貨幣供給量就會減少，反之，貨幣供給量增加。改變再貼現(xiàn)率是一項 的政策，取決于商業(yè)是否配合。②公開市場業(yè)務。公開市場業(yè)務是指央行通過在上買進或賣出債券來調節(jié)貨幣供給量。當需要放松銀根刺激時，央行可買進1全轉化為存款，那么貨幣創(chuàng)造乘數(shù)為：k，其中r并為crrrd e c現(xiàn)金－存款比率。此時，僅把活期存款考慮為貨幣供給量。如果把活期存款和通貨都考慮為貨幣供給量，即M＝D＋Cu，同時，引入強力貨幣H（ 準備金加上非 部門持有的通貨，此時的貨幣創(chuàng)造公式如下：Cu1CuDM D CuRdReH CuRdReD D D（3）貨幣政策三大工具：①調整再貼現(xiàn)率；②公開市場業(yè)務；③變動法定準備。三大貨幣工具的特點：①再貼現(xiàn)率是商業(yè)向借款時的利率。提高再貼現(xiàn)率，商業(yè)向央行借款減少，從而貨幣供給量就會減少，反之，貨幣供給量增加。改變再貼現(xiàn)率是一項 的政策，取決于商業(yè)是否配合。②公開市場業(yè)務。公開市場業(yè)務是指央行通過在上買進或賣出債券來調節(jié)貨幣供給量。當需要放松銀根刺激時，央行可買進債券以增加貨幣供給；當需要遏制通貨膨脹以防止過熱時，可進行反向操作。公開市場業(yè)務是付提款需要的準備金在商業(yè)最常使用的政策工具，具有主動靈活的優(yōu)點。③法定準備是規(guī)定的應存款中所占的比例。提高（降低）法定準備不僅會使商業(yè) 的超額準備金縮減（擴增，還會縮?。〝U大）貨幣乘數(shù)，引強 的調節(jié)措施，見效也快，但易引起宏觀信用的多倍緊縮（擴張。調整法定準備 的劇烈波動。是一種其他貨幣工具：①選擇性信貸。②道義勸告。（4）貨幣政策作用機制。貨幣政策主要通過調整貨幣供給量以影響利率，從而作用收入的目的。需求，達到影響（5）貨幣政策在實踐中的制約因素。①時滯：認識時滯、行動時滯和影響時滯。②貨幣流通速度。③陷阱。性5.2與典型題5.2.1概念題自動穩(wěn)定器automaticstabilir（20042020220012005200620062006）充分就業(yè)的預算盈余full－employmentsupls（2000）貨幣創(chuàng)造（1998）貨幣乘數(shù)moneymultiplir（200220022006）法定存款準備金（2003）6．法定準備（1996研）功能財政（2000）公開市場業(yè)務openmarketopeatios（20020020062006）1998研；北基礎貨幣monetarybase（2000派生存款（2000）貨幣供給調控機制（2000）再貼現(xiàn)（2001）20052006）13．實際貨幣供給（1997）14．信用創(chuàng)造論TheoryofCreditCreation（1998）15．貨幣政策時滯（1999）貨幣政策傳導機制（1998）貼現(xiàn)率相機抉擇（20042006）單一貨幣規(guī)則公債的資產(chǎn)效應（assetseffectsofpublicdebt）公債中性（governmentbondsneutrality）簡答題什么是公債的貨幣效應？（2002）什么是貨幣創(chuàng)造乘數(shù)？其大小主要和哪些變量有關？（20032005）3（華2005）簡述不同的政策工具有哪些主要標準？（2001）利用什么樣的貨幣政策和財政政策相配合才能有效地治理?（南開大學2000）6．什么是自動穩(wěn)定器（內在穩(wěn)定器）？財政的自動穩(wěn)定器功能主要是通過哪些制度得到發(fā)揮的？（中南財大2001）7．簡要敘述（對外經(jīng)貿大學2002研）8．簡述（對外經(jīng)貿大學2003研）（2000）什么是公開市場操作？這一貨幣政策工具有哪些優(yōu)點？10.假設通過其資產(chǎn)項債券增加調節(jié)宏觀，央行這一行為通過哪幾個環(huán)節(jié)最后對總需求施加影響？在各個環(huán)節(jié)上會遇到哪些可能的干擾？（2006）11．什么是財政政策的“內在穩(wěn)定器”？其主要內容有哪些？12．簡述宏觀公債的資產(chǎn)效應（assetseffectsofpublicdebt）公債中性（governmentbondsneutrality）簡答題什么是公債的貨幣效應？（2002）什么是貨幣創(chuàng)造乘數(shù)？其大小主要和哪些變量有關？（20032005）3（華2005）簡述不同的政策工具有哪些主要標準？（2001）利用什么樣的貨幣政策和財政政策相配合才能有效地治理?（南開大學2000）6．什么是自動穩(wěn)定器（內在穩(wěn)定器）？財政的自動穩(wěn)定器功能主要是通過哪些制度得到發(fā)揮的？（中南財大2001）7．簡要敘述（對外經(jīng)貿大學2002研）8．簡述（對外經(jīng)貿大學2003研）（2000）什么是公開市場操作？這一貨幣政策工具有哪些優(yōu)點？10.假設通過其資產(chǎn)項債券增加調節(jié)宏觀，央行這一行為通過哪幾個環(huán)節(jié)最后對總需求施加影響？在各個環(huán)節(jié)上會遇到哪些可能的干擾？（2006）11．什么是財政政策的“內在穩(wěn)定器”？其主要內容有哪些？12．簡述宏觀12．簡述宏觀政策的具體目標。（華中師范大學研）13.述宏觀財政政策的主要工具及具體操作。14．設想這樣一種現(xiàn)實：中國P增長率處于較低水平（，對外出口發(fā)展受到限制，通脹率不高（%，但是居民儲蓄處于較高水平，并仍顯示出強勁增長態(tài)勢，如果宏觀管理層決意擴（1）其意圖何在？2）應采取何種方式？3“擠出效何配合？15．簡述財政政策與貨幣政策的配合模式。否會顯著？（4）貨幣政策應如16．簡述宏觀政策在實際執(zhí)行中可能存在的。17.（2006）計算題假設一C=600＋0.8YI=400－50r，L=250＋0.5－125rMG=1250（ISLM均衡收入和利率。財政政策乘數(shù)和貨幣政策乘數(shù)。*=5000（億均是億P1，試求：，若用增加實現(xiàn)充分就業(yè)，要增加多少？若用增加貨幣供給實現(xiàn)充分就業(yè)，要增加多少貨幣供給量？畫草圖表示4）和（5（2001）2．某商業(yè)300100對活期存款和非個人定期存款規(guī)定的法定準備率分別為15%和10%，據(jù)測算，流通中現(xiàn)金漏損率（現(xiàn)金/活期存款）為25%，商業(yè)550%。試求：活期存款乘數(shù)；（1）M1（2003）的Cu3rcD100，貨幣供給變動多少？C＝300＋0.YdI＝20T＝0.2Y（4．假設某求：的為億。（1）2000時，（不考慮轉移支付）必須是多少？預算盈余還是赤字？（2）T＝0.25Y，均衡收入是多少？這時預算將如化？5．LMY＝0＋25r（L＝0.2Y－0.5r，Ms＝100，ISY＝050r（消C＝0＋8Yd＝50＝10－0r。求：（1）均衡收入、利率、消費和投資；（2）當從50增加到80時的收入、利率、消費和投資水平各為多少？（3）IS6（1C=1000.8Y（Yd為可支配收入I=1506rTx=50，ISG=40，100，貨幣供給變動多少？C＝300＋0.YdI＝20T＝0.2Y（4．假設某求：的為億。（1）2000時，（不考慮轉移支付）必須是多少？預算盈余還是赤字？（2）T＝0.25Y，均衡收入是多少？這時預算將如化？5．LMY＝0＋25r（L＝0.2Y－0.5r，Ms＝100，ISY＝050r（消C＝0＋8Yd＝50＝10－0r。求：（1）均衡收入、利率、消費和投資；（2）當從50增加到80時的收入、利率、消費和投資水平各為多少？（3）IS6（1C=1000.8Y（Yd為可支配收入I=1506rTx=50，ISG=40，平。（3）P=1150125100，同時到達均衡的收入水平和利率水與產(chǎn)出市場的均衡有化？論述題（華2004）2．生活中，在肯定貨幣能動作用的前提下，貨幣供給產(chǎn)出效應及擴張界限的常態(tài)是怎樣的？（1999）3．決定貨幣供給的主要變量是什么？它們分別由哪些所掌握？（19932001）45．20041029”新穎之處何在？（1999）利率浮動區(qū)間和存款利率下浮。這是自1995年7月以來，央行首次上調存 利率。請結合我國的形勢和學原理分析利率調整的 和對宏觀的影響，以及宏觀政策的（華2005）5．200675日起上調存款準備15日，再次決定上調存款準備幣存析和該政策對宏觀 將產(chǎn)生的影響（南開大學2007研）實施上述政策的6（2000）7．試評述凱恩斯的宏觀（1999）2000）9．試評述現(xiàn)代貨幣（南開大學2000研）10（2001）？（2000）凱恩斯學派和貨政策分析在貨幣政策有效性上有何（121宣布，將法定準備和城市信用社外，所有存款類金融機構都必須將存款準備67%。你認為上述政策會對我國率？（2004）產(chǎn)生什么影響？另外，為什么央行采用了調整法定準備率的而不是上調利哪些制度性安排有利于增強IS-LM不執(zhí)行擴張性貨幣政策承諾的強調財政政策的作用，而貨幣？者強調貨幣政策的作用。貨幣需求？15．為什么必須重視從微觀角度貨幣需求？為什么又必須從宏觀角度16.假設處于階段，貨幣和財政政策如何使用才能其復蘇？若沒有這些政策又會發(fā)生什么呢？17.90年代以來的貨幣政策調控的中介目標中，貨幣量已基本不被視為貨幣調控的中介目標，這與貨幣 倡導的貨幣調控中介目標截然不同。（1）為什么會有這種變化？（2）（r）r2%0.5yy*0.5(*)。其中：y是最近衡量的實GDP；y*是 自然產(chǎn)出水平；*是美聯(lián)儲的通貨膨脹目標。試解釋這個確定利率規(guī)則背后的邏輯。（3）一些 學家支持這種貨幣規(guī)則，但認為和y應該是通貨膨脹和產(chǎn)量的未來預期值。用預期值而不用實際值有什么優(yōu)點和缺點？（2006研）5.3與典型題詳解概念題自動穩(wěn)定器（automaticstabilizr（built－nstabilizr。是在自動趨向穩(wěn)定的因素。例如，一些財政 和稅收制度就具有某種自動調整中無需經(jīng)常變動政策而有助于的靈活性，可以自動配合需求管理，減緩總需求的搖擺性，從而有助于的穩(wěn)定。在生活中，通常具有維持價格以及公司儲內在穩(wěn)定器作用的因素主要包括：個人和公司所得稅、失業(yè)補助和其他福利轉移支付、農蓄和家庭儲蓄等等。例如，在時期，個人收入和公司利潤減少，所得稅收入自動減少，從而相應增加了消必然要增加，又將刺激個人消費和促進投費和投資。同時，隨著失業(yè)人數(shù)的增加，失業(yè)救濟金和各種福利資。但是，內在穩(wěn)定器的作用是有限的。它只能配合需求管理來穩(wěn)定，而本身不足以完全維持的穩(wěn)定；它只能緩和或減輕的財政政策措施。收入水平即潛在2．充分就業(yè)的預算盈余full－employmentsurpls：指既定的預算在充分就業(yè)的的收入水平上所產(chǎn)生的盈余。如果這種盈余為負值，就是充分就業(yè)預算赤字，它不同于實際的預算盈余。實際的預算盈余是以實際的收入水平來衡量預算狀況的。因此二者的差別就在于充分就業(yè)的收入與實際的收入水平的差額。充分就業(yè)預算盈余概念的提出具有兩個十分重要的作用。第一，把收入水平固定在充分就業(yè)的水平上，消除中收入水平周期性波動對預算狀況的影響，從而能更準確的反映財政政策預算狀況的影響。第二，使政策制定者注重充分就業(yè)問題，以充分就業(yè)為目標確定預算規(guī)模，從而確定財政政策。但這一概念同樣存在一定的缺陷，因為充分就業(yè)的收入或潛在收入本身就是難以準確估算的。3．貨幣創(chuàng)造：又稱為“信用創(chuàng)造系統(tǒng)中利用超額準備金進行 或投資的過程中，活期存款的擴大所引起的貨幣供給量的增加。商業(yè)收存一筆現(xiàn)金，其中一部分按法定準備保留作為準備金，其余部幣 倡導的貨幣調控中介目標截然不同。（1）為什么會有這種變化？（2）（r）r2%0.5yy*0.5(*)。其中：y是最近衡量的實GDP；y*是 自然產(chǎn)出水平；*是美聯(lián)儲的通貨膨脹目標。試解釋這個確定利率規(guī)則背后的邏輯。（3）一些 學家支持這種貨幣規(guī)則，但認為和y應該是通貨膨脹和產(chǎn)量的未來預期值。用預期值而不用實際值有什么優(yōu)點和缺點？（2006研）5.3與典型題詳解概念題自動穩(wěn)定器（automaticstabilizr（built－nstabilizr。是在自動趨向穩(wěn)定的因素。例如，一些財政 和稅收制度就具有某種自動調整中無需經(jīng)常變動政策而有助于的靈活性，可以自動配合需求管理，減緩總需求的搖擺性，從而有助于的穩(wěn)定。在生活中，通常具有維持價格以及公司儲內在穩(wěn)定器作用的因素主要包括：個人和公司所得稅、失業(yè)補助和其他福利轉移支付、農蓄和家庭儲蓄等等。例如，在時期，個人收入和公司利潤減少，所得稅收入自動減少，從而相應增加了消必然要增加，又將刺激個人消費和促進投費和投資。同時，隨著失業(yè)人數(shù)的增加，失業(yè)救濟金和各種福利資。但是，內在穩(wěn)定器的作用是有限的。它只能配合需求管理來穩(wěn)定，而本身不足以完全維持的穩(wěn)定；它只能緩和或減輕的財政政策措施。收入水平即潛在2．充分就業(yè)的預算盈余full－employmentsurpls：指既定的預算在充分就業(yè)的的收入水平上所產(chǎn)生的盈余。如果這種盈余為負值，就是充分就業(yè)預算赤字，它不同于實際的預算盈余。實際的預算盈余是以實際的收入水平來衡量預算狀況的。因此二者的差別就在于充分就業(yè)的收入與實際的收入水平的差額。充分就業(yè)預算盈余概念的提出具有兩個十分重要的作用。第一，把收入水平固定在充分就業(yè)的水平上，消除中收入水平周期性波動對預算狀況的影響，從而能更準確的反映財政政策預算狀況的影響。第二，使政策制定者注重充分就業(yè)問題，以充分就業(yè)為目標確定預算規(guī)模，從而確定財政政策。但這一概念同樣存在一定的缺陷，因為充分就業(yè)的收入或潛在收入本身就是難以準確估算的。3．貨幣創(chuàng)造：又稱為“信用創(chuàng)造系統(tǒng)中利用超額準備金進行 或投資的過程中，活期存款的擴大所引起的貨幣供給量的增加。商業(yè)收存一筆現(xiàn)金，其中一部分按法定準備保留作為準備金，其余部分（超額準備金）可用來進行或有價，以增加。一般以相應增加借款人或賣主在該行戶頭中的活期存款方式支付，因而創(chuàng)造出一筆派生存款。借款人或賣主可以開出支票使用這存款。收款人可將支票存入與他往來的另一家 。這第二家由于存款增加，又可將其中超額準備金部分貸放出去，創(chuàng)造出另一筆派生存款。如此類推，系統(tǒng)將可創(chuàng)造出數(shù)倍于原始存款的派生存款。創(chuàng)造貨幣的先決條件是有人借款。由一筆原始存款創(chuàng)造出的派生存款的數(shù)量取決于法定準備金比率的大小和現(xiàn)金漏損情況，即借款人在借款中持有現(xiàn)金而不保持活期存款的比例。4．貨幣乘數(shù)（oneymultiplir25．法定存款準備金：指庫存現(xiàn)金，另一部分存放在強制要求商業(yè)按法定準備率提留的準備金。法定存款準備一部分是的存款賬戶上。由于商業(yè)都想賺取盡可能多的利潤，它們會把法定準備以外的那部分存款當作超額準備金貸放出去或用于短期債券投資。正是這一較小比率的準備金支持著活期存款的創(chuàng)造能力，使得體系得以創(chuàng)造貨幣。6．法定準備：指金融機構按規(guī)定向繳納的存款金額占其存款總額的比率。通過調整準系統(tǒng)某定量備，影響金融機構的信貸資金供應能力，從而間接調控貨幣供應量。當法定準備提，準備金所能維持的負債和信用額度便下降。相反，當準備降低時，某定量準備金所能維持的負債和信用額便上升。因此，提高法定準備，是一種信用收縮的措施；降低法定準備，是一種信用擴張的措施，最終都會影響貨幣供應量的多少。法定準備是調節(jié)貨幣供應量的三大傳統(tǒng)政策工具之一。7．功能財政：又稱為“職能財政”或“機能財政財政活動不能僅以預算平衡為目的，而應以充分發(fā)揮財政的職能，保持整個穩(wěn)定發(fā)展為目的的理論。美國學家能財政”的預算準則。他認為，功能財?shù)乃枷朐谟?，的財政政策、的開支與稅收、的債務收入與債務清償、的新貨幣與貨幣收縮等政策的運用，都應該著眼于這些舉動對所產(chǎn)生的結果，而不應該著眼于這些舉動是否遵循了既定的說，顧慮這些說是否好聽。也就是說，在看來，財政預算應從其對 的功能著眼，不能夠只是以實現(xiàn)年度預算收支平衡作為財政的最終目標。應充分發(fā)揮財政、稅收、債務等財政分配工具來調節(jié)。為消除失業(yè)和通貨膨脹，需要經(jīng)常調整總。當總太低時，增加；當總太，增加稅收。為獲得導致最需要的投資水平的利息率，利用舉債或債務清償，調整持有的貨幣和公債的相對份額。同時，在必要時，”的意圖是要不必局限于年度預算收支平衡，而應當保民整體的均衡。功能財政是斟酌使用的財政政策的指導思想，而斟酌使用的財政政策是功能財政思想的實現(xiàn)和貫徹。它的提出，是對原有財政平衡預算思想的 。但是，功能財政理論是一個宏觀靜態(tài)而非宏觀動態(tài)的理論，它只對短期的周期波動問題提供了部分解決方案，而完全忽視了長期是通過調整總增長問題。而且，由于在，主要問題是需逐漸提高投資率和儲蓄率，而不僅。來治愈和通貨膨脹，因而它不適用于（openmarketoperations在市場上公開有價（主要是公債、國庫券和承兌票據(jù)等，以期調節(jié)信用和貨幣供應量的一種業(yè)務活動，是寶之一。公開市場1）通過債券的 活動收縮或擴大會員存放在的準備金，從而影響這些匯率和國際金 （4）的證（2）通過影響準備金的數(shù)量3）通過影響利率券提供一個有組織的市場。公開市場業(yè)務被認為是實施貨幣政策、穩(wěn)定的重要工具。例如，擴張時，實行賣出資需求。債券，以便提高商業(yè)的準備金，擴大它們的信貸能力，促使利息率下降，從而擴大投作為1）通過公開市場業(yè)務可以直接調控2）通過公開市場業(yè)務可以“主3）公開市場業(yè)務操作可以對貨幣供應量進行微調，也可以進行連續(xù)性、經(jīng)常性、試探性甚至逆向性操作，以靈活調節(jié)貨幣供應量。但是，公開市場操作受到諸如商業(yè)周期、貨幣流通速度變化、商業(yè)的信貸意愿等因素的影響，同時還必須具備一個高度發(fā)達的市場。9．基礎貨幣moetarybase：又稱為貨幣基礎、貨幣基數(shù)。指商業(yè)存入的準備金與公眾所持有的現(xiàn)金之和，是直接的變量，也是體系的存款擴張、貨幣創(chuàng)造的基礎。其數(shù)額的大小會影響貨幣供應量的增減變化，所以也稱高能貨幣（Highpoweredmony。當提高或降低法定準備時，各商業(yè)就要調整資產(chǎn)負債表項目，相應地增加或減少其存放在的法定準備金，這會使體系內產(chǎn)生一系列的變化。按照乘數(shù)理論，就會對貨幣供應量產(chǎn)生緊縮或擴張的作用。生存款的變化，從而引起貨幣供應量的增加或減少。當公眾將現(xiàn)金存入公眾持有的現(xiàn)金的變動也會引起派時， 就可以按一定比例，從而在體系內產(chǎn)生一系列的存款擴張過程；當公眾從提取現(xiàn)金時，又會使體系內不斷進行的派生存款可控性，是能調控的貨幣。第二，負債性，它是的負債。第三，擴張性，能被商業(yè) 吸收作為其創(chuàng)造存款貨幣的基礎，具有多倍擴張的功能。第四，初始來源惟一性，即其增量只能來源于，不能來源于商業(yè)，也不能來源于公眾。10．派生存款：相對于原始存款而言。指商業(yè)以原始存款為基礎而引伸出來超過最初部分存款的存款，是商業(yè)創(chuàng)造的存款貨幣。它是商業(yè)在其超額儲備的基礎上，將負債轉化為存款貨幣，這是商業(yè)掌握的部分基礎貨幣）的限貨幣的主要部分。商業(yè)創(chuàng)造派生存款的能力，受其掌握的原始存款（商業(yè)，再貼現(xiàn)政策和公開市場業(yè)務等，吞吐基礎貨幣，改變貨幣派生存款的能力。派生存款創(chuàng)造理論極限公式為：派生存款＝原始存款×/存款準備率，所以派生存款倍數(shù)理論上（不考慮現(xiàn)金漏損率等因素）等于存款準備率的倒數(shù)。11．貨幣供給調控機制：指在對宏觀的調控中，具有明確的最終目標（如等，選擇具體的衡、降低失業(yè)率、穩(wěn)定物價等，采取有效的政策工具（如公開市場業(yè)務、再貼現(xiàn)、存款準備能財政”的預算準則。他認為，功能財?shù)乃枷朐谟?，的財政政策、的開支與稅收、的債務收入與債務清償、的新貨幣與貨幣收縮等政策的運用，都應該著眼于這些舉動對所產(chǎn)生的結果，而不應該著眼于這些舉動是否遵循了既定的說，顧慮這些說是否好聽。也就是說，在看來，財政預算應從其對 的功能著眼，不能夠只是以實現(xiàn)年度預算收支平衡作為財政的最終目標。應充分發(fā)揮財政、稅收、債務等財政分配工具來調節(jié)。為消除失業(yè)和通貨膨脹，需要經(jīng)常調整總。當總太低時，增加；當總太，增加稅收。為獲得導致最需要的投資水平的利息率，利用舉債或債務清償，調整持有的貨幣和公債的相對份額。同時，在必要時，”的意圖是要不必局限于年度預算收支平衡，而應當保民整體的均衡。功能財政是斟酌使用的財政政策的指導思想，而斟酌使用的財政政策是功能財政思想的實現(xiàn)和貫徹。它的提出，是對原有財政平衡預算思想的 。但是，功能財政理論是一個宏觀靜態(tài)而非宏觀動態(tài)的理論，它只對短期的周期波動問題提供了部分解決方案，而完全忽視了長期是通過調整總增長問題。而且，由于在，主要問題是需逐漸提高投資率和儲蓄率，而不僅。來治愈和通貨膨脹，因而它不適用于（openmarketoperations在市場上公開有價（主要是公債、國庫券和承兌票據(jù)等，以期調節(jié)信用和貨幣供應量的一種業(yè)務活動，是寶之一。公開市場1）通過債券的 活動收縮或擴大會員存放在的準備金，從而影響這些匯率和國際金 （4）的證（2）通過影響準備金的數(shù)量3）通過影響利率券提供一個有組織的市場。公開市場業(yè)務被認為是實施貨幣政策、穩(wěn)定的重要工具。例如，擴張時，實行賣出資需求。債券，以便提高商業(yè)的準備金，擴大它們的信貸能力，促使利息率下降，從而擴大投作為1）通過公開市場業(yè)務可以直接調控2）通過公開市場業(yè)務可以“主3）公開市場業(yè)務操作可以對貨幣供應量進行微調，也可以進行連續(xù)性、經(jīng)常性、試探性甚至逆向性操作，以靈活調節(jié)貨幣供應量。但是，公開市場操作受到諸如商業(yè)周期、貨幣流通速度變化、商業(yè)的信貸意愿等因素的影響，同時還必須具備一個高度發(fā)達的市場。9．基礎貨幣moetarybase：又稱為貨幣基礎、貨幣基數(shù)。指商業(yè)存入的準備金與公眾所持有的現(xiàn)金之和，是直接的變量，也是體系的存款擴張、貨幣創(chuàng)造的基礎。其數(shù)額的大小會影響貨幣供應量的增減變化，所以也稱高能貨幣（Highpoweredmony。當提高或降低法定準備時，各商業(yè)就要調整資產(chǎn)負債表項目，相應地增加或減少其存放在的法定準備金，這會使體系內產(chǎn)生一系列的變化。按照乘數(shù)理論，就會對貨幣供應量產(chǎn)生緊縮或擴張的作用。生存款的變化，從而引起貨幣供應量的增加或減少。當公眾將現(xiàn)金存入公眾持有的現(xiàn)金的變動也會引起派時， 就可以按一定比例，從而在體系內產(chǎn)生一系列的存款擴張過程；當公眾從提取現(xiàn)金時，又會使體系內不斷進行的派生存款可控性，是能調控的貨幣。第二，負債性，它是的負債。第三，擴張性，能被商業(yè) 吸收作為其創(chuàng)造存款貨幣的基礎，具有多倍擴張的功能。第四，初始來源惟一性，即其增量只能來源于，不能來源于商業(yè)，也不能來源于公眾。10．派生存款：相對于原始存款而言。指商業(yè)以原始存款為基礎而引伸出來超過最初部分存款的存款，是商業(yè)創(chuàng)造的存款貨幣。它是商業(yè)在其超額儲備的基礎上，將負債轉化為存款貨幣，這是商業(yè)掌握的部分基礎貨幣）的限貨幣的主要部分。商業(yè)創(chuàng)造派生存款的能力，受其掌握的原始存款（商業(yè)，再貼現(xiàn)政策和公開市場業(yè)務等，吞吐基礎貨幣，改變貨幣派生存款的能力。派生存款創(chuàng)造理論極限公式為：派生存款＝原始存款×/存款準備率，所以派生存款倍數(shù)理論上（不考慮現(xiàn)金漏損率等因素）等于存款準備率的倒數(shù)。11．貨幣供給調控機制：指在對宏觀的調控中，具有明確的最終目標（如等，選擇具體的衡、降低失業(yè)率、穩(wěn)定物價等，采取有效的政策工具（如公開市場業(yè)務、再貼現(xiàn)、存款準備調控形式（或者中間目標，即 最終目標和政策工具之間的金融目標，如貨幣供給量，生產(chǎn)率水平等，運用合適的調控形式（如通過、計劃、法律等，以及諸部分密切體制的存在密切和相互作用而組成一個完整的調控運行機制。它是一個以信用創(chuàng)造論為基礎，與的復雜綜合體。，與內在諸因素有機和相互作用12．再貼現(xiàn)：指商業(yè)將已同客戶辦理過貼現(xiàn)的未到期的第一流商業(yè)票據(jù)向放款的形式之一。要求付給現(xiàn)款的一種行為。是貨幣政策的重要對商業(yè)公布，是執(zhí)行之一。再貼現(xiàn)率著眼于短期政策效應。根據(jù)市場資金供求狀況調整再貼現(xiàn)率，以影響商業(yè)借入資金的成本，進而影響商業(yè) 對的信用量，從而調整貨幣供給總量。在傳導機制上，商業(yè)需要以較高的代價才能獲得的時，便會提高對客戶的貼現(xiàn)率或提高放款利率，其結果就會使得信用量收縮，市場貨幣供應量減少；反之則增加。制或扶持作用，并改變資金流向。13．實際貨幣供給：指以流通中貨幣所能對再貼現(xiàn)資格條件的規(guī)定則著眼于長期的政策效用，以發(fā)揮抑Ms與一般物價指數(shù)P相除后，可得到實際貨幣供給Ms/P，從公式可以看出實際貨幣給受名義貨幣供給與一般物價水平的綜合影響。14．信用創(chuàng)造論TheoryfCrditCreatin：西方學家提出的一種信用學說，認為具有無限創(chuàng)造信用的能力，而供應信用即是創(chuàng)造。信用創(chuàng)造論這一學說首先由英國學家J·勞提出，認為以提供信用的方式一種信用，通過信用的供應就能提供豐富貨幣，給和利潤，所以信用是能夠帶來利潤的生產(chǎn)以最初沖擊，依靠這種沖擊就可以促使造繁榮，就可帶來的。提供信用就是創(chuàng)造貨幣、創(chuàng)、創(chuàng)造。后來，德國學家A·韓進一步發(fā)展了這一理論，而且他被公認為信用創(chuàng)造論的最主要的代可以本運動形式，地創(chuàng)造信用，以信用擴張消滅可創(chuàng)造信用，但不能創(chuàng)造作為生產(chǎn)要素的授信業(yè)務優(yōu)于受信業(yè)務，。實際上按的觀點，信用是信貸資，而且不存在無限創(chuàng)造信用的能力。15．貨幣政策時滯：指貨幣政策從制定到獲得主要的或全部的政策效果所必須經(jīng)歷的一段時間。它是影響貨幣政策效果的一個重要因素。如果收效太遲或難以確定何時收效，則政策本身能否成立也就成了問題。時滯由內部時滯和外部時滯兩部分組成。內部時滯指從需要采取貨幣政策行動的形勢出現(xiàn)到央行實際采取行動所經(jīng)歷的時間，它又可細分為認識時滯和行動時滯兩個階段；外部時滯又稱影響時滯，指從貨幣開始采取行動到對政策目標產(chǎn)生影響為止的這段時間。內部時滯的長短取決于貨幣對形勢發(fā)展的預見能力、制定對策的效率和行動的決心等因素；而外部時滯則主要由客觀的較長。和金融條件決定。一般來說，貨幣政策的內部時滯較短，外部時滯16．貨幣政策傳導機制：指各種貨幣工具的運用引起中間目標的變動和生活的某些變化，從而實現(xiàn)中央操作到金融體系貨幣供給收縮或擴張的內部作用過程；一是中間指標發(fā)揮外部影響的過程，即對總程。起作用的過在西方，關于貨幣政策傳導機制的分析，一般分為凱恩斯學派的傳導機制理論和貨的傳導機制理論。前Mr，利率的變化則通過調控形式（或者中間目標，即 最終目標和政策工具之間的金融目標，如貨幣供給量，生產(chǎn)率水平等，運用合適的調控形式（如通過、計劃、法律等，以及諸部分密切體制的存在密切和相互作用而組成一個完整的調控運行機制。它是一個以信用創(chuàng)造論為基礎，與的復雜綜合體。，與內在諸因素有機和相互作用12．再貼現(xiàn)：指商業(yè)將已同客戶辦理過貼現(xiàn)的未到期的第一流商業(yè)票據(jù)向放款的形式之一。要求付給現(xiàn)款的一種行為。是貨幣政策的重要對商業(yè)公布，是執(zhí)行之一。再貼現(xiàn)率著眼于短期政策效應。根據(jù)市場資金供求狀況調整再貼現(xiàn)率，以影響商業(yè)借入資金的成本，進而影響商業(yè) 對的信用量，從而調整貨幣供給總量。在傳導機制上，商業(yè)需要以較高的代價才能獲得的時，便會提高對客戶的貼現(xiàn)率或提高放款利率，其結果就會使得信用量收縮，市場貨幣供應量減少；反之則增加。制或扶持作用，并改變資金流向。13．實際貨幣供給：指以流通中貨幣所能對再貼現(xiàn)資格條件的規(guī)定則著眼于長期的政策效用，以發(fā)揮抑Ms與一般物價指數(shù)P相除后，可得到實際貨幣供給Ms/P，從公式可以看出實際貨幣給受名義貨幣供給與一般物價水平的綜合影響。14．信用創(chuàng)造論TheoryfCrditCreatin：西方學家提出的一種信用學說，認為具有無限創(chuàng)造信用的能力，而供應信用即是創(chuàng)造。信用創(chuàng)造論這一學說首先由英國學家J·勞提出，認為以提供信用的方式一種信用，通過信用的供應就能提供豐富貨幣，給和利潤，所以信用是能夠帶來利潤的生產(chǎn)以最初沖擊，依靠這種沖擊就可以促使造繁榮，就可帶來的。提供信用就是創(chuàng)造貨幣、創(chuàng)、創(chuàng)造。后來，德國學家A·韓進一步發(fā)展了這一理論，而且他被公認為信用創(chuàng)造論的最主要的代可以本運動形式，地創(chuàng)造信用，以信用擴張消滅可創(chuàng)造信用，但不能創(chuàng)造作為生產(chǎn)要素的授信業(yè)務優(yōu)于受信業(yè)務，。實際上按的觀點，信用是信貸資，而且不存在無限創(chuàng)造信用的能力。15．貨幣政策時滯：指貨幣政策從制定到獲得主要的或全部的政策效果所必須經(jīng)歷的一段時間。它是影響貨幣政策效果的一個重要因素。如果收效太遲或難以確定何時收效，則政策本身能否成立也就成了問題。時滯由內部時滯和外部時滯兩部分組成。內部時滯指從需要采取貨幣政策行動的形勢出現(xiàn)到央行實際采取行動所經(jīng)歷的時間，它又可細分為認識時滯和行動時滯兩個階段；外部時滯又稱影響時滯，指從貨幣開始采取行動到對政策目標產(chǎn)生影響為止的這段時間。內部時滯的長短取決于貨幣對形勢發(fā)展的預見能力、制定對策的效率和行動的決心等因素；而外部時滯則主要由客觀的較長。和金融條件決定。一般來說，貨幣政策的內部時滯較短，外部時滯16．貨幣政策傳導機制：指各種貨幣工具的運用引起中間目標的變動和生活的某些變化，從而實現(xiàn)中央操作到金融體系貨幣供給收縮或擴張的內部作用過程；一是中間指標發(fā)揮外部影響的過程，即對總程。起作用的過在西方，關于貨幣政策傳導機制的分析，一般分為凱恩斯學派的傳導機制理論和貨的傳導機制理論。前Mr，利率的變化則通過I數(shù)形式增減，而投資的增減就會進而影響總率是最主要的環(huán)節(jié)，貨幣供應量的調整必須首先影響利率的升降，然后才能使投資乃至總發(fā)生變化。與凱恩斯不同，貨認為利率在貨幣傳導機制中不起重要作用，而更強調貨幣供應量在整個傳導機制上的直接效果。貨認為，貨幣政策的傳導機制主要不是通過利率間接影響和收入，可用符號表示為：M→E→I→Y。和收入，而是通過貨幣實際余額的變動直接影響17．貼現(xiàn)率：指將未來支付變?yōu)楝F(xiàn)值所使用的利率，或指持票人以沒有到期的票據(jù)向要求兌現(xiàn)， 將利息先行扣除所使用的利率。有時也指再貼現(xiàn)率，即各成員將已貼現(xiàn)過的但未到期的票據(jù)作擔保，作為向銀行借款時所支付的利息。貼現(xiàn)率政策是西方 的主要貨幣政策。通過變動貼現(xiàn)率來調節(jié)貨幣供給量和利息率，從而促使 擴張或收縮。當需要通貨膨脹時，提高貼現(xiàn)率，這樣，商業(yè)就會減少向的借款，商業(yè)的準備金就會減少，而商業(yè) 的利息將得到提高，從而導致貨幣供給量減少。當時，降低貼現(xiàn)率，就會增加向的借款，從而準備金提高，利息率下降，擴大了貨幣供給量，由此起到穩(wěn)定太有效。的作用。但如果已經(jīng)擁有可供的充足的儲備金，則降低貼現(xiàn)率對刺激放款和投資也許不的再貼現(xiàn)率確定了商業(yè)利息的下限。18．相機抉擇：進行需求管理時根據(jù)市場情況和各項調節(jié)措施的特點，機動靈活地采取一種或幾種措施，使財政政策和貨幣政策相互搭配。根據(jù)宏觀財政政策和宏觀貨幣政策在決策速度、作用速度、的可靠程度和中1））緊的財3）機抉擇的目的在于既保持總需求，又不引起較高的通貨膨脹率。19．單一貨幣規(guī)則：貨幣的一項政策主張。貨幣的代表人物認為，按平均收入的增長率來規(guī)定并公開宣布一個長期不變的貨幣供應量的增長率，是貨幣政策惟一的最佳選擇。他認為抑制通貨膨脹的貨幣政策，即排除利息率、信貸流量、自由準備金等因素，而以一定的貨幣存量作為惟一支配因素的貨幣政策，公開宣布長期采用一個固定不變的貨幣供應增長率，并且只要貨幣供應量增長率同生產(chǎn)總值增長率相適應，通貨膨脹就會被抑制。這種使貨幣供給量在一定時期（如一年）按固定的比例增長的主張被稱為單一規(guī)則的貨幣政策。1）排除利息率、信貸流量、準備金等因素，而以貨幣供應量作為貨幣政策的惟一支配因素，即惟一（2）凱恩斯 的相機抉擇的貨幣政策，而主張以既定的數(shù)量規(guī)則來防止貨的主要觀點相的惟一任務就是為私營具有其內在的穩(wěn)定性，提供一個穩(wěn)定的貨短期不穩(wěn)定的基本就是反復無常的干預，認為幣環(huán)境。因此，單一規(guī)則的貨幣政策的目的，在于使貨幣供給量不要限制收入的自然增長。實行“單一規(guī)則”的貨幣政策，需要解決三個問題：第一，如何界定貨幣數(shù)量的范圍；第二，如何確定貨幣數(shù)量的增長率；第三，貨幣數(shù)量增長率在年內或季節(jié)內是否有所變動。把貨幣數(shù)量的范圍界定為流通中的通貨加上所有商業(yè) 的存款，亦即M2；關于貨幣增長率的確定，應與增長率大體相適應，并且貨幣增長率一經(jīng)確定是不隨便變動的，如遇特殊情況需要變動，應事先宣布并盡量縮小變動范圍。20．公債的資產(chǎn)效應assetsfetsofpublicdebt：指公債所產(chǎn)生的穩(wěn)定的作用。具體有以下幾點：①公債在不景氣時能夠擴大消費，而在景氣時能夠抑制消費；②公債可能導致勞動意愿、投資意愿下降以及積累減少；③公債的利息支付總是維持在一定的水平之上。時期，公債利息支付會起到刺激消費的作用；繁榮時期，公債的利息支付會起到抑制通貨膨脹的作用。21．公債中性（governmentbondsneutraliy：指在宏觀 中公債的引起投資和儲蓄的變化。擴張性的財政政策刺激 擴張，且以債券和稅收籌資的效等價的。公債中性需要以下條件：①個人壽命無限期長；②個人和的借貸利率相同；③未來的稅收具有可預見性；④稅收是對總額課稅；⑤和轉移支付的動態(tài)特征是已知的。由于以上條件，中的實際利率、投資和消費將保持恒定，隨著稅收和預算赤字的變化而變化，也隨著初始債務的變化而變化。這是因為：為彌補財政赤字中的行為主體會的債券是靠將來的公債僅僅改稅收償還的；公債可以減少當前的稅收，但會導致的將來的稅收。市場變了稅收時間，沒有減少稅收總量，他們儲蓄相當于未來征稅的收入以備將來納稅，因而，當前人們可支配的數(shù)量與增加稅收籌資的效果一樣。以債券代替稅收對決策的影響是增加了私人儲蓄，中的儲蓄總量大體不變，所有家庭多儲蓄的部分恰好抵消了有引起利率的提高和投資的增加，因而是中性的。的擴大，仍然處于原來的均衡狀態(tài)。公債的并沒簡答題什么是公債的貨幣效應？（2002）行引起的信用擴張效應，另一方面是公債流通產(chǎn)生的貨幣擴張效應。（1）公債的信用擴張效應公債是以稅收為擔保，和公眾負債的行為，只要存在就存在償還，而且其率一般低于平均水平。這使公債具備了與貨幣幾乎一樣的信用水平。因而公債的債權人在失去原有的貨幣資金使用權以后，又可以用公債作擔?；虻盅喝〉没蛳蚱渌黧w拆借資金，這樣，公債就成為一種極其重要的信用工具，被廣泛用于一般的金融信貸之中，其結果必然是 資金周轉，導致信貸規(guī)模的擴張。公債的由此起到穩(wěn)定太有效。的作用。但如果已經(jīng)擁有可供的充足的儲備金，則降低貼現(xiàn)率對刺激放款和投資也許不的再貼現(xiàn)率確定了商業(yè)利息的下限。18．相機抉擇：進行需求管理時根據(jù)市場情況和各項調節(jié)措施的特點，機動靈活地采取一種或幾種措施，使財政政策和貨幣政策相互搭配。根據(jù)宏觀財政政策和宏觀貨幣政策在決策速度、作用速度、的可靠程度和中1））緊的財3）機抉擇的目的在于既保持總需求，又不引起較高的通貨膨脹率。19．單一貨幣規(guī)則：貨幣的一項政策主張。貨幣的代表人物認為，按平均收入的增長率來規(guī)定并公開宣布一個長期不變的貨幣供應量的增長率，是貨幣政策惟一的最佳選擇。他認為抑制通貨膨脹的貨幣政策，即排除利息率、信貸流量、自由準備金等因素，而以一定的貨幣存量作為惟一支配因素的貨幣政策，公開宣布長期采用一個固定不變的貨幣供應增長率，并且只要貨幣供應量增長率同生產(chǎn)總值增長率相適應，通貨膨脹就會被抑制。這種使貨幣供給量在一定時期（如一年）按固定的比例增長的主張被稱為單一規(guī)則的貨幣政策。1）排除利息率、信貸流量、準備金等因素，而以貨幣供應量作為貨幣政策的惟一支配因素，即惟一（2）凱恩斯 的相機抉擇的貨幣政策，而主張以既定的數(shù)量規(guī)則來防止貨的主要觀點相的惟一任務就是為私營具有其內在的穩(wěn)定性，提供一個穩(wěn)定的貨短期不穩(wěn)定的基本就是反復無常的干預，認為幣環(huán)境。因此，單一規(guī)則的貨幣政策的目的，在于使貨幣供給量不要限制收入的自然增長。實行“單一規(guī)則”的貨幣政策，需要解決三個問題：第一，如何界定貨幣數(shù)量的范圍；第二，如何確定貨幣數(shù)量的增長率；第三，貨幣數(shù)量增長率在年內或季節(jié)內是否有所變動。把貨幣數(shù)量的范圍界定為流通中的通貨加上所有商業(yè) 的存款，亦即M2；關于貨幣增長率的確定，應與增長率大體相適應，并且貨幣增長率一經(jīng)確定是不隨便變動的，如遇特殊情況需要變動，應事先宣布并盡量縮小變動范圍。20．公債的資產(chǎn)效應assetsfetsofpublicdebt：指公債所產(chǎn)生的穩(wěn)定的作用。具體有以下幾點：①公債在不景氣時能夠擴大消費，而在景氣時能夠抑制消費；②公債可能導致勞動意愿、投資意愿下降以及積累減少；③公債的利息支付總是維持在一定的水平之上。時期，公債利息支付會起到刺激消費的作用；繁榮時期，公債的利息支付會起到抑制通貨膨脹的作用。21．公債中性（governmentbondsneutraliy：指在宏觀 中公債的引起投資和儲蓄的變化。擴張性的財政政策刺激 擴張，且以債券和稅收籌資的效等價的。公債中性需要以下條件：①個人壽命無限期長；②個人和的借貸利率相同；③未來的稅收具有可預見性；④稅收是對總額課稅；⑤和轉移支付的動態(tài)特征是已知的。由于以上條件，中的實際利率、投資和消費將保持恒定，隨著稅收和預算赤字的變化而變化，也隨著初始債務的變化而變化。這是因為：為彌補財政赤字中的行為主體會的債券是靠將來的公債僅僅改稅收償還的；公債可以減少當前的稅收，但會導致的將來的稅收。市場變了稅收時間，沒有減少稅收總量，他們儲蓄相當于未來征稅的收入以備將來納稅，因而，當前人們可支配的數(shù)量與增加稅收籌資的效果一樣。以債券代替稅收對決策的影響是增加了私人儲蓄，中的儲蓄總量大體不變，所有家庭多儲蓄的部分恰好抵消了有引起利率的提高和投資的增加，因而是中性的。的擴大，仍然處于原來的均衡狀態(tài)。公債的并沒簡答題什么是公債的貨幣效應？（2002）行引起的信用擴張效應，另一方面是公債流通產(chǎn)生的貨幣擴張效應。（1）公債的信用擴張效應公債是以稅收為擔保，和公眾負債的行為，只要存在就存在償還，而且其率一般低于平均水平。這使公債具備了與貨幣幾乎一樣的信用水平。因而公債的債權人在失去原有的貨幣資金使用權以后，又可以用公債作擔?；虻盅喝〉没蛳蚱渌黧w拆借資金，這樣，公債就成為一種極其重要的信用工具，被廣泛用于一般的金融信貸之中，其結果必然是 資金周轉，導致信貸規(guī)模的擴張。公債的和增長，某種狀況下還會金融系統(tǒng)原有的信貸平衡狀態(tài)。為了吸引足夠多的人們公債，除了在特殊情況下使用強制外，一般都是以其較高的信用水平和利率水平來吸引投資者。由于高利率和用的吸引，一部分未來要存入的資金勢必會轉而流向公債，甚至會將原有存款取出公債，其結使的存款規(guī)模相對萎縮，原有的平衡狀況受到破壞。（2）公債的貨幣擴張效應貨幣作為一般等價物的功能，事實上已經(jīng)由的強制擔保賦予了公債券。因此，只有當明令，而且可以完全，也 流通使用，可實際上仍有不少人用國庫券買東西，10元抵8元，或10元抵5元不等。顯然，我國的公債券既不上市在這種情況下，公債在相應的貨幣之外充當了流通工具和支付，事實上增加了流通中的貨幣量，這種情況不僅造成公債的流通成本較高，如果出現(xiàn)波動，人們對通貨膨脹預期也會高，所以公債規(guī)模越大，一旦出現(xiàn)通貨膨脹，對調控能力的影響就越大。2．（20032005）答：貨幣創(chuàng)造乘數(shù)指創(chuàng)造一的基礎貨幣所能增加的貨幣供應量。如RR和DrdD（DRrd為存款準備，re為超額存款準備。如果在存款創(chuàng)造機制中還存在現(xiàn)金流出，即并全轉化為存款，那么貨幣創(chuàng)造乘1krrrd e c貨都考慮為貨幣供給量，即M＝D＋Cu，同時，引入強力貨幣H（幣創(chuàng)造公式如下：準備金加上非部門持有的通貨Cu1CuDM D CuRdReH CuRd對萎縮，原有的平衡狀況受到破壞。（2）公債的貨幣擴張效應貨幣作為一般等價物的功能，事實上已經(jīng)由的強制擔保賦予了公債券。因此，只有當明令，而且可以完全，也 流通使用，可實際上仍有不少人用國庫券買東西，10元抵8元，或10元抵5元不等。顯然，我國的公債券既不上市在這種情況下，公債在相應的貨幣之外充當了流通工具和支付，事實上增加了流通中的貨幣量，這種情況不僅造成公債的流通成本較高，如果出現(xiàn)波動，人們對通貨膨脹預期也會高，所以公債規(guī)模越大，一旦出現(xiàn)通貨膨脹，對調控能力的影響就越大。2．（20032005）答：貨幣創(chuàng)造乘數(shù)指創(chuàng)造一的基礎貨幣所能增加的貨幣供應量。如RR和DrdD（DRrd為存款準備，re為超額存款準備。如果在存款創(chuàng)造機制中還存在現(xiàn)金流出，即并全轉化為存款，那么貨幣創(chuàng)造乘1krrrd e c貨都考慮為貨幣供給量，即M＝D＋Cu，同時，引入強力貨幣H（幣創(chuàng)造公式如下：準備金加上非部門持有的通貨Cu1CuDM D CuRdReH CuRdReD D D影響貨幣乘數(shù)的因素有：現(xiàn)金漏損率，活期存款法定準備率，超額準備率，定期存款占存款的比例。貨幣乘數(shù)可以從兩個方面起作用：它既可以使存款多倍擴大，又能使存款多倍收縮。因此，準備金和調整準備率對貨幣供給會產(chǎn)生影響。3．（華（1）貨幣政策的含義2005）貨幣政策指通過變動貨幣供給量，影響利率和收入的政策措施。貨幣政策的工具有公開市場業(yè)務、改變貼現(xiàn)率、改變法定準備率以及道義上的勸告等措施。這些貨幣政策的工具作用的直接目標是通過商業(yè)的存款準備金，影響利率與收入，從而最終實現(xiàn)穩(wěn)定的目標。在LM曲線形狀基本不變時，IS由于實行變動貨幣供給量的貨幣政策）對越大；反之，ISLM的影響就越小，貨幣政策效果就越小。當IS曲線斜率不變時，LM曲線越平坦，貨幣政策效果就越小，反之，貨幣政策效果就越大。（2）貨幣政策的局限性貨幣政策實施中遇到的 及局限性表現(xiàn)在：①從均衡的情況看，增加或減少貨幣供給要影響利率的話，必須以貨幣流通速度不變?yōu)榍疤帷Ｈ绻@一前提并不存在，貨幣供給變動對的影響就要打折扣。在繁榮時期，為抑制通貨膨脹需要緊縮貨幣供給，或者說放慢貨幣供給的增長率，然而，那時公眾一般說來會增加，而且物價上升快時，公眾不愿把貨幣持在手上，而希望盡快花費出去，從而貨幣流通速度會加快，這無異在流通領域增加了貨幣供給量。這時候，即使減少貨幣供給，也無法使通貨膨脹率降下來。反之，當時期，貨幣流通速度下降，這時銀行增加貨幣供給對的影響也就可能被貨幣流通速度下降所抵消。貨幣流通速度加快，意味著貨幣需求增加，流通速度放慢，意味著貨幣需求減少，如果貨幣供給增加量和貨幣需求增加量相等，LM曲線就收入也變動。②在通貨膨脹時期實行緊縮的貨幣政策可能效果比較顯著，但在時期，實行擴張的貨幣政策效果就不明顯。那時候，廠商對前景普遍悲觀，即使松動銀根，降低利率，投資者也不肯增加從事投資活動，為安全起見，也不肯輕易。特別是由于存在著性陷阱，不論銀根如何松動，利息率都降低。這樣，貨幣政策作為反的政策，其效果就相當微弱。即使從反通貨膨脹看，貨幣政策的作用也主要表現(xiàn)于需求拉上的通貨膨脹，而對成本推進的通貨膨脹，貨幣政策的效果就很小。因為物價的上升若是由工資上漲超過勞動生產(chǎn)率上升幅度引起或由難了。廠商為獲取高額利潤引起，想通過貨幣供給來抑制通貨膨脹就比較困③貨幣政策作用的外部時滯也影響政策效果。變動貨幣供給量，要通過影響利率，再影響投資，然后再影響就業(yè)和 收入，因而，貨幣政策作用要經(jīng)過相當長一段時間才會充分得到發(fā)揮。尤其是，市場利率變動以后，投資規(guī)模并很快發(fā)生相應變動。利率下降以后，廠商擴大生產(chǎn)規(guī)模，需要一個過程，利率上升以后，廠商縮小生產(chǎn)規(guī)模，更不是一件容易的事?？傊泿耪呒词乖陂_始采用時不要花很長時間，但執(zhí)行后到產(chǎn)生效果卻要有一個相當長的過程，在此過程中，情況有可能發(fā)生和人們原先預料的相反的變化。比方說，時中央擴大貨幣供給，但未到這一政策效果完全發(fā)揮出來就已轉入繁榮，物價已開始較快地上升，則原來擴張性貨幣政策不是反，卻為加劇通貨膨脹，起了火上加油的作用。貨幣政策在實踐中存在的問題不止這些，但僅從這些方面看，貨幣政策作為平抑限的。4.簡述不同的政策工具有哪些主要標準？（2001）波動的，作用也是有答：宏觀政策的主要目標是：充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、快速增長和國際收支平衡。選擇任何一項政策工具時首先要考慮這項政策能否達到所追求的這些目標。評論不同政策工具的主要標準有：（1）政策工具達到目標的有效性：為了達到一定目標，有些政策可能比另一些政策有效；在有些情況下，私人部門的行動可能會抵消政策工具的效果。（2）對產(chǎn)出的影響：同樣是增加或降低一定量的總需求，有些政策擴大的是公共部門，有些政策是增加當前消費，有些政策是刺激私人部門投資。（3）影響的范圍：一些政策影響范圍較小，如擴張或緊縮貨幣的政策主要對依靠響，而像減稅這樣的政策則往往有較廣泛的影響。的企業(yè)或有直接影（4）執(zhí)行的靈活性和速度：一些政策（如擴大貨幣供給）會比另一些政策（如減稅）更有靈活性，執(zhí)行起來也會更快。（5）政策后果的確定性程度：一些政策的后果比另一些政策的后果可能更不確定，例如，減稅會增加消費，增加貨幣供給、降低利率會使廠商增加投資，很大程度上取決于人們的預期，從而使政策效果很不確定。（6）非意圖的副作用：一些政策往往會產(chǎn)生不希望有的副作用。5．利用什么樣的貨幣政策和財政政策相配合才能有效地治理?（2000）答：貨幣政策是西方根據(jù)既定目標、通過對貨幣供給的管理來調節(jié)信貸供給和利率，以影響宏觀活動水平的政策。對貨幣供給的管理包括對鑄幣、和活期存款的管理。在貨幣供給中，占比例最大的不是鑄幣和，而是活期存款，所以對貨幣供給的管理主要是對活期存款的管理，而對活采取措施管理準備金，來實現(xiàn)對貨幣供給的管理。期存款進行管理的關鍵是準備金。因此，西方的財政政策是干預的主要政策之一。其一般定義是，為促進就業(yè)水平提高，減輕波動，防止通貨膨脹，實現(xiàn)穩(wěn)定增長而對、稅收和借債水平所進行的選擇，或對收入和水平所作的決策。通過改變的收支水平和 中的貨幣供應量，可以影響總需求水平。由于收入決定需求，因此，總需求水平的變動又可以影響收入水平和就業(yè)水平，進而對增長、充分就業(yè)、價格總水平的穩(wěn)定和國際收支平衡等宏觀運行目標產(chǎn)生影響。在實踐中，上述影響表現(xiàn)為財政政策和貨幣政策對宏觀 運行的調節(jié)。財政政策包括擴張性財政政策和緊縮性財政政策兩種基本類型。使用財政政策調節(jié)宏觀運行的基本原則是逆風向調節(jié)。當中有效需求不足，從而導致，失業(yè)增加時，通過使用擴張性財政政策，包括增加、降低稅收水平，以刺激有效需求。貨幣政策包括擴張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策兩種基本類型。使用貨幣政策調節(jié)宏觀運行的基本原則是逆風向調節(jié)。當中有效需求不足，導致，失業(yè)增加時，貨幣通常使用擴張性貨幣政策，即通過降低法定存款準備率、降低再貼現(xiàn)率、在公開市場上買進有價刺激有效需求的增加。等降低利息率水平，增加貨幣供應量，以也就說，當調，并對宏觀時，應該同時使用擴張性財政政策和擴張性貨幣財政，使財政政策和貨幣政策之間相互協(xié)運行進行有效地調節(jié)。6．什么是自動穩(wěn)定器（內在穩(wěn)定器）？財政的自動穩(wěn)定器功能主要是通過哪些制度得到發(fā)揮的？（中南財大這樣，貨幣政策作為反的政策，其效果就相當微弱。即使從反通貨膨脹看，貨幣政策的作用也主要表現(xiàn)于需求拉上的通貨膨脹，而對成本推進的通貨膨脹，貨幣政策的效果就很小。因為物價的上升若是由工資上漲超過勞動生產(chǎn)率上升幅度引起或由難了。廠商為獲取高額利潤引起，想通過貨幣供給來抑制通貨膨脹就比較困③貨幣政策作用的外部時滯也影響政策效果。變動貨幣供給量，要通過影響利率，再影響投資，然后再影響就業(yè)和 收入，因而，貨幣政策作用要經(jīng)過相當長一段時間才會充分得到發(fā)揮。尤其是，市場利率變動以后，投資規(guī)模并很快發(fā)生相應變動。利率下降以后，廠商擴大生產(chǎn)規(guī)模，需要一個過程，利率上升以后，廠商縮小生產(chǎn)規(guī)模，更不是一件容易的事?？傊?，貨幣政策即使在開始采用時不要花很長時間，但執(zhí)行后到產(chǎn)生效果卻要有一個相當長的過程，在此過程中，情況有可能發(fā)生和人們原先預料的相反的變化。比方說，時中央擴大貨幣供給，但未到這一政策效果完全發(fā)揮出來就已轉入繁榮，物價已開始較快地上升，則原來擴張性貨幣政策不是反，卻為加劇通貨膨脹，起了火上加油的作用。貨幣政策在實踐中存在的問題不止這些，但僅從這些方面看，貨幣政策作為平抑限的。4.簡述不同的政策工具有哪些主要標準？（2001）波動的，作用也是有答：宏觀政策的主要目標是：充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、快速增長和國際收支平衡。選擇任何一項政策工具時首先要考慮這項政策能否達到所追求的這些目標。評論不同政策工具的主要標準有：（1）政策工具達到目標的有效性：為了達到一定目標，有些政策可能比另一些政策有效；在有些情況下，私人部門的行動可能會抵消政策工具的效果。（2）對產(chǎn)出的影響：同樣是增加或降低一定量的總需求，有些政策擴大的是公共部門，有些政策是增加當前消費，有些政策是刺激私人部門投資。（3）影響的范圍：一些政策影響范圍較小，如擴張或緊縮貨幣的政策主要對依靠響，而像減稅這樣的政策則往往有較廣泛的影響。的企業(yè)或有直接影（4）執(zhí)行的靈活性和速度：一些政策（如擴大貨幣供給）會比另一些政策（如減稅）更有靈活性，執(zhí)行起來也會更快。（5）政策后果的確定性程度：一些政策的后果比另一些政策的后果可能更不確定，例如，減稅會增加消費，增加貨幣供給、降低利率會使廠商增加投資，很大程度上取決于人們的預期，從而使政策效果很不確定。（6）非意圖的副作用：一些政策往往會產(chǎn)生不希望有的副作用。5．利用什么樣的貨幣政策和財政政策相配合才能有效地治理?（2000）答：貨幣政策是西方根據(jù)既定目標、通過對貨幣供給的管理來調節(jié)信貸供給和利率，以影響宏觀活動水平的政策。對貨幣供給的管理包括對鑄幣、和活期存款的管理。在貨幣供給中，占比例最大的不是鑄幣和，而是活期存款，所以對貨幣供給的管理主要是對活期存款的管理，而對活采取措施管理準備金，來實現(xiàn)對貨幣供給的管理。期存款進行管理的關鍵是準備金。因此，西方的財政政策是干預的主要政策之一。其一般定義是，為促進就業(yè)水平提高，減輕波動，防止通貨膨脹，實現(xiàn)穩(wěn)定增長而對、稅收和借債水平所進行的選擇，或對收入和水平所作的決策。通過改變的收支水平和 中的貨幣供應量，可以影響總需求水平。由于收入決定需求，因此，總需求水平的變動又可以影響收入水平和就業(yè)水平，進而對增長、充分就業(yè)、價格總水平的穩(wěn)定和國際收支平衡等宏觀運行目標產(chǎn)生影響。在實踐中，上述影響表現(xiàn)為財政政策和貨幣政策對宏觀 運行的調節(jié)。財政政策包括擴張性財政政策和緊縮性財政政策兩種基本類型。使用財政政策調節(jié)宏觀運行的基本原則是逆風向調節(jié)。當中有效需求不足，從而導致，失業(yè)增加時，通過使用擴張性財政政策，包括增加、降低稅收水平，以刺激有效需求。貨幣政策包括擴張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策兩種基本類型。使用貨幣政策調節(jié)宏觀運行的基本原則是逆風向調節(jié)。當中有效需求不足，導致，失業(yè)增加時，貨幣通常使用擴張性貨幣政策，即通過降低法定存款準備率、降低再貼現(xiàn)率、在公開市場上買進有價刺激有效需求的增加。等降低利息率水平，增加貨幣供應量，以也就說，當調，并對宏觀時，應該同時使用擴張性財政政策和擴張性貨幣財政，使財政政策和貨幣政策之間相互協(xié)運行進行有效地調節(jié)。6．什么是自動穩(wěn)定器（內在穩(wěn)定器）？財政的自動穩(wěn)定器功能主要是通過哪些制度得到發(fā)揮的？（中南財大2001）答：自動穩(wěn)定器又稱為“內在穩(wěn)定器（builtinstabilizer。是在中無需經(jīng)常變動政策而有助于自動趨向穩(wěn)定的因素。例如，一些財政和稅收制度就具有某種自動調整的靈活性，可以自動配合需求管理，減緩總需求的搖擺性，從而有助于的穩(wěn)定。在生活中，通常具有內在穩(wěn)定器作用的因素維持價格以及公司儲蓄和家庭儲蓄，等等。主要包括：個人和公司所得稅、失業(yè)補助和其他福利轉移支付、農例如，在時期，個人收入和公司利潤減少，所得稅收入自動減少，從而相應增加了消費和投資。同時，隨必然要增加，又將刺激個人消費和促進投資。但是，內在穩(wěn)定著失業(yè)人數(shù)的增加，失業(yè)救濟金和各種福利器的作用是有限的。它只能配合需求管理來穩(wěn)定，而本身不足以完全維持的穩(wěn)定；它只能緩和或減輕或通貨膨脹的程度，而不能改變它們的總趨勢。因此，還必須采用更的財政政策措施。財政的這種內在穩(wěn)定的功能主要通過下述三項制度得到發(fā)揮。（1）稅收的自動變化。當時，產(chǎn)出水平下降，個人收入減少；在稅率不變的情況下，稅收自動減少，留給人們的可支配收入也會自動地少減少一些，從而使消費和需求也自動地少下降一些。（2）出現(xiàn)的自動變化。這里主要是指的轉移支付，它包括的失業(yè)救濟和其他福利。當與時，失業(yè)增加，符合救濟條件的人數(shù)增多，失業(yè)救濟和其他 福利開支就會相應增加，這樣就可以抑制人們收入特別是可支配收入的下降，進而抑制消費需求的下降。當濟和其他福利費 也會自然減少，從而抑制可支配收入和消費的增長。繁榮時，失業(yè)人數(shù)減少，失業(yè)救（3）農按支持價格收購農價格維持制度。時，收入下降，農價格下降， 依照農價格維持制度，，可使農民收入和消費維持在一定水平上。繁榮時，收入水平上升，農價格上升，這時減少對農的收購并拋售農，限制農價格上升，也就抑制了農民收入的增長，從而也就減少了總需求的增加量。總之，稅收和轉移支付的自動變化、農 價格維持制度對宏觀活動都能起到穩(wěn)定作用，它們都是財7．簡要敘述度的內在穩(wěn)定器和對波動的第一道防線。（2002）答：預算是的基本財政收支計劃，是集中和分配資金、調節(jié)生活的主要財政機制。按照市場的要求，完善和改進我國預算制度，是新時期財政和財政工作的中心內容之一。預算的功能首先是反映的財政收支狀況，其具體表現(xiàn)如下：（1）從形式上看，預算就是按一定標準將財政收入和分門別類地列入特定的表格，可以使人們清楚地了解的財政活動，成為反映財政活動的一面鏡子。預算的編制是 對財政收支的計劃安排，預算的執(zhí)行是財政收支的籌措和（2）從實際 內容來看，使用過程，決算則是 預算執(zhí)行的總結。（3）預算反映活動的范圍、方向和政策。（4）由于構和全體公民對8．簡述預算要經(jīng)過權力機構的審批方能生效，因而又是的重要的文件，體現(xiàn)權力機活動的制約與監(jiān)督。（2003）答：財政政策是干預的主要政策之一。其一般定義是，為促進就業(yè)水平提高，減輕波動，防止通貨膨脹，實現(xiàn)穩(wěn)定增長而對、稅收和借債水平所進行的選擇，或對收入和水平所作的決策。西方不足、失業(yè)持續(xù)增加時，和失業(yè)問題；相反，當總要實行擴張性財政政策，過多、價格水平持續(xù)上漲的增加，減少收入，刺激總 ，以解決要實行緊縮性財政政策，減少，增加收入，抑制總 ，以解決通貨膨脹問題。這種交替使用的擴張性和緊縮性財政政策，被稱為補償性財政政策。當失業(yè)率連續(xù)兩三超過一定數(shù)值，或者生產(chǎn)總值增長率連續(xù)兩三下降時，就要考慮采取擴張性的財政措施；反之，當一般價格水平上升幅度超過一定限度時，就要考慮采取緊縮性的財政措施。9．（2000）（1）斟酌使用的財政政策指根據(jù)情況和財政政策有關變動財政的和稅收以穩(wěn)定，實現(xiàn)充分就業(yè)的機動性財政政策。（2）也不理想，因而需要理論，當出現(xiàn)波動時，盡管各種自動穩(wěn)定器一直在起作用，但作用時間較長，效果采取更加積極主動的財政政策。執(zhí)行財政政策是斟酌使用的，是逆風向行事的。當時，應采用膨脹性財政政策即削減稅收、降低稅率、增加或雙管齊下來刺激總需求，使之接近充分2001）答：自動穩(wěn)定器又稱為“內在穩(wěn)定器（builtinstabilizer。是在中無需經(jīng)常變動政策而有助于自動趨向穩(wěn)定的因素。例如，一些財政和稅收制度就具有某種自動調整的靈活性，可以自動配合需求管理，減緩總需求的搖擺性，從而有助于的穩(wěn)定。在生活中，通常具有內在穩(wěn)定器作用的因素維持價格以及公司儲蓄和家庭儲蓄，等等。主要包括：個人和公司所得稅、失業(yè)補助和其他福利轉移支付、農例如，在時期，個人收入和公司利潤減少，所得稅收入自動減少，從而相應增加了消費和投資。同時，隨必然要增加，又將刺激個人消費和促進投資。但是，內在穩(wěn)定著失業(yè)人數(shù)的增加，失業(yè)救濟金和各種福利器的作用是有限的。它只能配合需求管理來穩(wěn)定，而本身不足以完全維持的穩(wěn)定；它只能緩和或減輕或通貨膨脹的程度，而不能改變它們的總趨勢。因此，還必須采用更的財政政策措施。財政的這種內在穩(wěn)定的功能主要通過下述三項制度得到發(fā)揮。（1）稅收的自動變化。當時，產(chǎn)出水平下降，個人收入減少；在稅率不變的情況下，稅收自動減少，留給人們的可支配收入也會自動地少減少一些，從而使消費和需求也自動地少下降一些。（2）出現(xiàn)的自動變化。這里主要是指的轉移支付，它包括的失業(yè)救濟和其他福利。當與時，失業(yè)增加，符合救濟條件的人數(shù)增多，失業(yè)救濟和其他 福利開支就會相應增加，這樣就可以抑制人們收入特別是可支配收入的下降，進而抑制消費需求的下降。當濟和其他福利費 也會自然減少，從而抑制可支配收入和消費的增長。繁榮時，失業(yè)人數(shù)減少，失業(yè)救（3）農按支持價格收購農價格維持制度。時，收入下降，農價格下降， 依照農價格維持制度，，可使農民收入和消費維持在一定水平上。繁榮時，收入水平上升，農價格上升，這時減少對農的收購并拋售農，限制農價格上升，也就抑制了農民收入的增長，從而也就減少了總需求的增加量?？傊?，稅收和轉移支付的自動變化、農 價格維持制度對宏觀活動都能起到穩(wěn)定作用，它們都是財7．簡要敘述度的內在穩(wěn)定器和對波動的第一道防線。（2002）答：預算是的基本財政收支計劃，是集中和分配資金、調節(jié)生活的主要財政機制。按照市場的要求，完善和改進我國預算制度，是新時期財政和財政工作的中心內容之一。預算的功能首先是反映的財政收支狀況，其具體表現(xiàn)如下：（1）從形式上看，預算就是按一定標準將財政收入和分門別類地列入特定的表格，可以使人們清楚地了解的財政活動，成為反映財政活動的一面鏡子。預算的編制是 對財政收支的計劃安排，預算的執(zhí)行是財政收支的籌措和（2）從實際 內容來看，使用過程，決算則是 預算執(zhí)行的總結。（3）預算反映活動的范圍、方向和政策。（4）由于構和全體公民對8．簡述預算要經(jīng)過權力機構的審批方能生效，因而又是的重要的文件，體現(xiàn)權力機活動的制約與監(jiān)督。（2003）答：財政政策是干預的主要政策之一。其一般定義是，為促進就業(yè)水平提高，減輕波動，防止通貨膨脹，實現(xiàn)穩(wěn)定增長而對、稅收和借債水平所進行的選擇，或對收入和水平所作的決策。西方不足、失業(yè)持續(xù)增加時，和失業(yè)問題；相反，當總要實行擴張性財政政策，過多、價格水平持續(xù)上漲的增加，減少收入，刺激總 ，以解決要實行緊縮性財政政策，減少，增加收入，抑制總 ，以解決通貨膨脹問題。這種交替使用的擴張性和緊縮性財政政策，被稱為補償性財政政策。當失業(yè)率連續(xù)兩三超過一定數(shù)值，或者生產(chǎn)總值增長率連續(xù)兩三下降時，就要考慮采取擴張性的財政措施；反之，當一般價格水平上升幅度超過一定限度時，就要考慮采取緊縮性的財政措施。9．（2000）（1）斟酌使用的財政政策指根據(jù)情況和財政政策有關變動財政的和稅收以穩(wěn)定，實現(xiàn)充分就業(yè)的機動性財政政策。（2）也不理想，因而需要理論，當出現(xiàn)波動時，盡管各種自動穩(wěn)定器一直在起作用，但作用時間較長，效果采取更加積極主動的財政政策。執(zhí)行財政政策是斟酌使用的，是逆風向行事的。當時，應采用膨脹性財政政策即削減稅收、降低稅率、增加或雙管齊下來刺激總需求，使之接近充分就業(yè)水平，實現(xiàn)充分就業(yè)預算平衡。反之，當過熱時，則應采用緊縮性財政政策來抑制總需求。這種交替使用的擴張性和緊縮性財政政策，被稱為補償性財政政策。斟酌使用的財政政策是功能財政思想的實施和貫徹，也就是凱恩斯 的“需求管理。使用的財政政策的作用同樣具有局限性，因為在實際活動中存在各種各樣的限制因素影響這種財政政策作用的發(fā)揮。①時滯。認識總需求的變化，變動財政政策以及乘數(shù)作用的發(fā)揮，都需要時間。②不確定性。實行財政政策時，主要兩個方面的不確定：第一，乘數(shù)大小難以準確地確定；第二，政策必須總需求水平通過財政政策作用達到預定目標究竟需要多少時間，而在這一時間內，總需求特別是投資可能發(fā)