加強領(lǐng)導力建設(shè)推動企業(yè)科學發(fā)展——學習實踐科學發(fā)展觀專題黨課雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，立足我局的實際，結(jié)合在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中的新思考和新探索，我今天講黨課的題目是《加強領(lǐng)導力建設(shè)，推動企業(yè)科學發(fā)展》，和同志們交流一下企業(yè)領(lǐng)導力建設(shè)的問題。

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一、我局在學習實踐活動中的收獲

1、學習實踐活動富有成效

2、生產(chǎn)經(jīng)營取得顯著成績二、黨的領(lǐng)袖對領(lǐng)導班子建設(shè)的論述三、對領(lǐng)導力的認識

1、領(lǐng)導力的內(nèi)涵

2、領(lǐng)導力與領(lǐng)導能力的關(guān)系四、領(lǐng)導力的實踐應(yīng)用

1、謀劃能力

2、變革和創(chuàng)新能力

3、管理能力

4、企業(yè)文化的影響力

5、執(zhí)行力

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一、我局學習實踐活動的收獲

在全黨開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨中央做出的重大戰(zhàn)略決策，是面向全黨的一次深刻的思想和作風教育，也是各行各業(yè)進一步理清發(fā)展思路、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要契機。

對于我局而言，深入開展學習實踐活動，既是重大的政治任務(wù)，也是搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、解決矛盾，做優(yōu)做強企業(yè)、實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展的迫切需要。

雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明1、學習實踐活動富有成效。

在中交股份的正確領(lǐng)導下，局黨委和全局各級黨組織嚴格遵循“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、員工群眾得實惠”的總體要求，牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，按照“統(tǒng)一部署、精心組織、三層聯(lián)動、全面覆蓋”的工作思路，較好地完成了三個階段、六個重點環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。共有包括局黨委在內(nèi)的22個黨委、208個黨支部和2850多名黨員參加了本次活動。

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學習實踐活動帶給我們多方面的收獲。這些收獲對我局進一步激勵員工抓好機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，具有很強的現(xiàn)實意義，而且還將對我局今后的發(fā)展產(chǎn)生持久的影響。概括起來，主要有以下幾點：

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（1）加深了對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。具體體現(xiàn)為“四個轉(zhuǎn)化”：一是，把對科學發(fā)展觀的理解轉(zhuǎn)化為謀劃我局在新一輪基本建設(shè)高潮中正確的發(fā)展思路；二是，把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進我局科學、和諧發(fā)展的制度措施；三是，把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為企業(yè)各級領(lǐng)導班子的實際能力；四是，把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為我局黨員、員工推動企業(yè)發(fā)展的具體行動。雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

（2）在對企業(yè)的發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)實情況有了更為準確把握的基礎(chǔ)上，形成八個方面的共識：一是，必須更加注重深刻理解和正確把握科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，把科學發(fā)展觀作為引領(lǐng)二公局實現(xiàn)又好又快發(fā)展的強大思想武器和行動指南。二是，必須緊緊抓住“發(fā)展”這個第一要義，進一步解放思想，創(chuàng)新思維，超前謀劃，形成好的發(fā)展思路，推動二公局做優(yōu)做強、又好又快科學發(fā)展的新局面。雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

三是，必須牢牢把握“以人為本”這個核心，依靠員工辦企業(yè)，拓展企業(yè)發(fā)展成果惠及員工的渠道，努力在企業(yè)中形成共建共享的和諧局面。四是，必須牢牢把握“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”這個基本要求，不斷提高運營質(zhì)量、經(jīng)營效益和發(fā)展水平。五是，必須牢牢掌握“統(tǒng)籌兼顧”這個根本方法，總攬全局，抓住機遇，趨利避害，使經(jīng)營層次、創(chuàng)利能力和經(jīng)營質(zhì)量提升到更高的層級，使二公局“主業(yè)卓著、縱向延伸、橫向拓展、同心多元、適度外延”的經(jīng)營戰(zhàn)略成效更加顯著，不斷創(chuàng)新突破，為實現(xiàn)基業(yè)常青、永續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

六是，要努力把握施工行業(yè)和國有企業(yè)一般發(fā)展規(guī)律，不斷提升領(lǐng)導二公局科學發(fā)展的能力，構(gòu)建推動企業(yè)發(fā)展的有效的體制機制。七是，要把握“持續(xù)發(fā)展，做優(yōu)做強”這個主題，著眼長遠，著手當前。八是，要圍繞企業(yè)中心工作，以改革創(chuàng)新精神加強和改進企業(yè)黨的建設(shè)，切實發(fā)揮好企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為開創(chuàng)科學發(fā)展新局面提供強有力的政治保證。雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

（3）初步查找了影響和制約我局科學發(fā)展的突出問題，并著手對產(chǎn)生問題的原因進行深入的研究和分析。在學習實踐活動的三個階段，局和各單位領(lǐng)導班子都在不斷地查找、分析影響和制約我局科學發(fā)展的突出問題。共分析查找9大類124個問題。雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

（4）提出了解決問題的思路和舉措，制訂了可行的整改落實方案，并逐步安排付諸實施。

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首先，立足于“快”，看準快動，抓緊解決好一些員工關(guān)心的、當務(wù)之急的熱點問題和馬上能夠解決并能及時見效的問題，明確措施、務(wù)求實效。如：新出臺制度133項，修改完善制度88項；建立健全全局工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的預控機制；對局屬子公司經(jīng)營者考核和年薪管理以及項目管理層人員分配制度進行了修訂完善；針對我局生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴張、資金緊張、資產(chǎn)負債率高的問題，進一步加強管理；進一步提高組織運行績效，完善職責，理順程序；落實“員工得實惠”，及時為員工辦理享受社會保險的待遇和待遇調(diào)整，完善了職工醫(yī)療衛(wèi)生保健制度，完成企業(yè)年金繳費和分配等。

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其次，立足于“穩(wěn)”，積極穩(wěn)妥，對風險較大、可變因素較多以及暫時難以解決的問題，本著實事求是的原則，統(tǒng)籌策劃，分清輕重緩急，邊整邊改，扎實推進。如：

對海外管理模式、鐵路管理模式不斷研究，結(jié)合項目改進；在發(fā)揮和培育各單位優(yōu)勢力量方面，通過在市場布局、生產(chǎn)經(jīng)營的組織安排中穩(wěn)步調(diào)整；提高經(jīng)營質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)品牌，從項目承接到目標考核都已在研究和引導；認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院國資委[2008]139號文件，為了保持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大好形勢，為了更有利于調(diào)動職工發(fā)展企業(yè)的積極性，經(jīng)過調(diào)研、探討、研究，初步找出了更好的生產(chǎn)組織單元的運行機制，并已在三公司進行試點，將在局屬有關(guān)單位推行。開展了勞動者的勞動聯(lián)合向架子隊模式轉(zhuǎn)變的實踐。

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其三，立足于“準”，謀劃要準，經(jīng)得起實踐的檢驗，對事關(guān)全局、事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重點、難點和深層次的問題，抓好機遇，超前謀劃，著眼長遠，著手當前。如：以做優(yōu)做強為戰(zhàn)略思維，研究制訂第三次創(chuàng)業(yè)第三階段戰(zhàn)略規(guī)劃；不斷探索改進黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效方式、途徑；如何加強領(lǐng)導力建設(shè)，提高科學發(fā)展的能力；如何加強創(chuàng)新人才和高層次人才隊伍建設(shè)，提升企業(yè)人才競爭優(yōu)勢等。雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

2、生產(chǎn)經(jīng)營取得顯著成績。

在年中生產(chǎn)工作會上，韋總經(jīng)理題為《增強管控能力，提升經(jīng)營質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，全面做優(yōu)做強》的講話，全面總結(jié)了我局上半年在生產(chǎn)經(jīng)營方面所取得了顯著成績。上半年，我局市場布局不斷優(yōu)化，經(jīng)營質(zhì)量有效提高，品牌優(yōu)勢日益彰顯，在建項目運轉(zhuǎn)良好，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，工程質(zhì)量保持穩(wěn)定，鐵路項目、重點項目成績突出，鐵路市場拓展較快，海外市場穩(wěn)步推進，取得的成績令人鼓舞。上半年三大指標完成情況良好。全局新簽合同額197.5億元，是全局確保指標220億元的89.8%，與2008年同期相比，增長152%；完成營業(yè)額74.38億元，占局年度計劃的49.6%，占中交股份確保指標的53.13%，與2008年同期相比，增長64%；實現(xiàn)利潤總額13479萬元，占局年度計劃的44.93%，占中交股份確保指標的49.92%，與2008年同期相比，增長244.38%。

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上半年學習實踐活動和生產(chǎn)經(jīng)營工作兩不誤、兩促進、雙豐收，取得了顯著成績，雙文明建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)綜合能力全面提升。我局被中央文明委授予“全國文明單位”稱號；中央電視臺建國60周年獻禮片《長江大橋》攝制組專程到我局本部及有關(guān)項目進行為期一月的采訪拍攝，反映我局建橋精英團隊的光輝形象；我局被陜西省國家稅務(wù)局、陜西省地方稅務(wù)局聯(lián)合授予納稅信用等級評定“A級納稅人”稱號；我局總經(jīng)理韋世國同志榮獲“中央企業(yè)勞動模范”榮譽稱號。

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這些成績和榮譽的取得，是因為我局各級領(lǐng)導班子在學習實踐活動中，提高了科學發(fā)展的水平，充分發(fā)揮了團隊的作用，搶抓發(fā)展機遇，盡職盡責，相互配合，把廣大黨員和員工通過學習激發(fā)出來的工作熱情、主動性和積極性，引導到企業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營活動中，落實到具體行動上。這些成績和榮譽的取得，也使我們深刻認識到，企業(yè)能科學發(fā)展，關(guān)鍵是要有一支能自覺實踐科學發(fā)展觀，具備謀劃、領(lǐng)導、推動企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理者隊伍，尤其是需要有一批優(yōu)秀的領(lǐng)導干部和堅強的領(lǐng)導班子。雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

二、黨的領(lǐng)袖對領(lǐng)導班子建設(shè)的論述雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

1938年10月，根據(jù)當時革命需要大批干部的實際，毛主席提出：

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計劃地培養(yǎng)大批新干部就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)?！?/p>

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20世紀80年代初，鄧小平提出：

“黨是整個社會的表率，黨的各級干部又是全黨的表率?！薄耙锤锩?、年輕化、知識化、專業(yè)化的標準培養(yǎng)選拔干部?！?/p>

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21世紀初，江澤民提出：領(lǐng)導干部要成為“三個代表”重要思想的實踐者，并指出：

“黨要管黨，首先要管好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。從嚴治黨，首先要治理好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。一個執(zhí)政黨，如果管不住，治理不好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，后果不堪設(shè)想?！?/p>

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根據(jù)黨所面臨的新形勢、新任務(wù)和干部隊伍的新特點，胡錦濤同志在十七大報告中指出：

把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。

雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明三、對企業(yè)領(lǐng)導力的認識雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、基本建設(shè)行業(yè)發(fā)展的新趨勢和企業(yè)改革發(fā)展呈現(xiàn)出的新特點，提高我局各級組織的領(lǐng)導力是適應(yīng)當前形勢，推動企業(yè)發(fā)展的一項重要工作。

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1、領(lǐng)導力：

學術(shù)界對于“領(lǐng)導力”的定義一系列行為的組合，而這些行為將會激勵人們跟隨領(lǐng)導者去要去的地方，不是簡單的服從。

領(lǐng)導力是一種影響力，它能使人們超出常規(guī)標準，常規(guī)質(zhì)量的去完成任務(wù)，并且樂意這么做。

動員別人想要為共享的理想而奮斗的藝術(shù)。領(lǐng)導力是一種達成目標的工具，協(xié)助團體內(nèi)部成員實現(xiàn)其目標。對領(lǐng)導力的認識雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

從我局實踐經(jīng)驗總結(jié)：企業(yè)領(lǐng)導力就是企業(yè)領(lǐng)導班子為企業(yè)未來確定目標、謀劃路徑，并帶領(lǐng)員工推動企業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)目標的能力。

具體來說，就是領(lǐng)導班子對企業(yè)中長期發(fā)展的謀劃能力、重大問題的決策能力、綜合運作能力、管理和創(chuàng)新能力、規(guī)避風險的能力、執(zhí)行力等方面的能力。雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

領(lǐng)導力不同于領(lǐng)導能力,領(lǐng)導能力是指：領(lǐng)導者個人具備的工作方法、技能和行為的藝術(shù)。它可以是單項的、個體的，也可以是多項的、多面的。比如學習能力、溝通能力、公關(guān)能力、專業(yè)、技術(shù)能力、承受能力、觀察分析問題能力、處理復雜問題能力、感召力、影響力等。

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2、領(lǐng)導力與領(lǐng)導能力

領(lǐng)導能力是領(lǐng)導力的基礎(chǔ)，兩者緊密相關(guān)。領(lǐng)導力不是領(lǐng)導能力的簡單疊加，

領(lǐng)導者個體能力都強也未必領(lǐng)導力強，“1＋1不一定等于2”。領(lǐng)導者具有的一組能力在達到一定量的基礎(chǔ)上，并有機結(jié)合，發(fā)生質(zhì)的飛躍，才能形成卓越領(lǐng)導力。領(lǐng)導力是建立在整合個人能力、協(xié)調(diào)群體關(guān)系基礎(chǔ)之上的團隊能力；是建立在結(jié)構(gòu)合理、能力互補、互信共識、互相支持基礎(chǔ)上形成的合力。對領(lǐng)導力的認識雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

例1：水泥砼（混凝土）一般是由水泥、砂、石子和水四種基本材料制成的人工石?；炷磷罱K的強度和質(zhì)量取決于四種材料的材質(zhì)、配合比和工藝。砼水泥砂石子水對領(lǐng)導力的認識雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

例2：

球隊贏球，不僅只靠明星球員的超常表現(xiàn)，而是取決于團隊合作的默契。個人能力只有在與隊友的默契配合中才能得以體現(xiàn)。

球員：

各有特長，具備能力；

互相協(xié)作，配合默契，不單打獨斗；

按照分工，各司其職，不“越位”；

遵守比賽規(guī)則。

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例3：

《西游記》中，執(zhí)著型的唐僧、勇敢型的孫悟空、隨和型的豬八戒、忠厚型的沙和尚，性格各異、各有特長的四個人組成了前往西天取經(jīng)的團隊，取得了成功。

信念堅定；

目標明確；

團結(jié)和諧；

分工協(xié)作；

執(zhí)行有效。

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例4：我局“雙文明建設(shè)”先進單位具有以下主要特點

1、領(lǐng)導班子團結(jié)有力，員工隊伍凝聚力強；

2、黨、工、團組織有效開展工作和活動；

3、主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況優(yōu)異；

4、思想政治工作富有成效；

5、企業(yè)文化建設(shè)卓有成效；

6、制度有效落實，政令暢通，基礎(chǔ)管理工作扎實；

7、民主管理，廠務(wù)公開；

8、文明創(chuàng)建成效明顯，單位形成良好風尚，員工文化生活水平得到有效提高；

9、尊重知識、尊重人才，管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新成績明顯；

10、單位和員工依法參加社保，關(guān)心員工生活，企業(yè)穩(wěn)定。雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

例5：

我局優(yōu)秀項目經(jīng)理部具有以下主要特點：一是對企業(yè)有信心，對事業(yè)有追求；二是項目領(lǐng)導團隊作用發(fā)揮的好，項目凝聚力強；三是項目經(jīng)理核心作用突出；四是項目各項經(jīng)營目標完成的好，效益顯著。雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明四、企業(yè)領(lǐng)導力的實踐雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，國務(wù)院國資委對國有企業(yè)和國有企業(yè)領(lǐng)導班子提出了新的要求，概括起來，主要是：把握四個規(guī)律增強五種意識提高五種能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

把握四個規(guī)律科學發(fā)展規(guī)律。企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。企業(yè)所在行業(yè)的發(fā)展規(guī)律。企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律。雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

增強五種意識憂患意識責任意識發(fā)展意識創(chuàng)新意識廉潔意識雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

提高五種能力:

一是深化改革、推動發(fā)展的能力二是化解風險、應(yīng)對危機的能力

三是加強基礎(chǔ)管理、打造國際競爭新優(yōu)勢的能力四是抓班子、帶隊伍的能力五是加強和改進企業(yè)黨建工作的能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

對五種能力的解讀

“深化改革、推動發(fā)展的能力”（主要是變革能力、謀劃能力、創(chuàng)新能力）；

“化解風險、應(yīng)對危機的能力”（主要是決策能力、運作能力）；

“加強基礎(chǔ)管理、打造國際競爭新優(yōu)勢的能力”（主要是提升管理能力、融入國際市場的競爭能力）；

“抓班子、帶隊伍的能力”（主要是建立領(lǐng)導團隊的能力、培育“四有”職工隊伍能力、企業(yè)文化影響力、執(zhí)行力）；

“加強和改進企業(yè)黨建工作的能力”（主要是思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用）

。

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國資委提出的“把握四個規(guī)律”、“增強五種意識”、“提高五種能力”其實質(zhì)是指用科學發(fā)展觀武裝頭腦，推動企業(yè)科學發(fā)展上水平的問題，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導班子進一步提高領(lǐng)導力的問題。剛才講的五種能力內(nèi)容非常豐富，由于時間關(guān)系，不再一一闡述。結(jié)合我局改革發(fā)展的實踐和學習實踐活動的深入開展，下面，我結(jié)合企業(yè)實際，著重從五個方面講解，即：謀劃能力、變革和創(chuàng)新能力、管理能力、企業(yè)文化影響力、執(zhí)行力。

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謀劃能力在不同的層面有不同的內(nèi)涵：

局：主要是對企業(yè)改革和發(fā)展戰(zhàn)略（總戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略、實施戰(zhàn)略）的謀劃和規(guī)劃的制訂，制訂企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略、中短期發(fā)展規(guī)劃。

局屬單位：主要是根據(jù)局總戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略，謀劃、制訂本公司的發(fā)展規(guī)劃，組織落實局的實施戰(zhàn)略。

項目部：是實施局戰(zhàn)略和局、公司規(guī)劃的載體，按照局、公司要求，做好項目整體策劃及施工組織設(shè)計優(yōu)化等，完成項目的各項任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)營目標。1、謀劃能力謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

企業(yè)戰(zhàn)略，是企業(yè)在激烈的市場競爭中，在總結(jié)歷史經(jīng)驗、調(diào)查現(xiàn)狀、預測未來的基礎(chǔ)上，為謀求生存和發(fā)展而作出的長遠性、全局性的謀劃和方案。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

就國企而言，戰(zhàn)略的實施往往需要企業(yè)改革的深化、創(chuàng)新和突破，需要各級班子的主要領(lǐng)導要有科學的頭腦，并敢于承擔風險。戰(zhàn)略制訂的正確與否關(guān)系到企業(yè)的興衰存亡，戰(zhàn)略要隨著環(huán)境的變化進行動態(tài)的調(diào)整、定期的評價和完善，增強其動態(tài)適應(yīng)性。

戰(zhàn)略所關(guān)注的焦點是企業(yè)發(fā)展走向和創(chuàng)造未來，戰(zhàn)略的制訂既要分析透企業(yè)的現(xiàn)狀，還應(yīng)把握企業(yè)超前發(fā)展的脈搏，既要適應(yīng)市場發(fā)展趨勢，還應(yīng)了解國家政策走向，更要把握行業(yè)的動態(tài)。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

制定戰(zhàn)略，需要關(guān)注的幾個方面：第一、實事求是，認清自我；第二、超前思維，創(chuàng)新理念；第三、群策群力，化解風險；第四、把握政策，適應(yīng)市場；第五、科學決策，滾動提升。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

我局的戰(zhàn)略包括企業(yè)總戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略、實施戰(zhàn)略。職能戰(zhàn)略支撐實施戰(zhàn)略，實施戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略支撐企業(yè)總戰(zhàn)略，總戰(zhàn)略統(tǒng)攬職能戰(zhàn)略和實施戰(zhàn)略。我局戰(zhàn)略體系零缺陷-低成本戰(zhàn)略職能戰(zhàn)略局第二次、第三次創(chuàng)業(yè)長江戰(zhàn)略現(xiàn)場保市場、信譽拓市場戰(zhàn)略企業(yè)文化戰(zhàn)略

鐵路戰(zhàn)略總戰(zhàn)略海外戰(zhàn)略實施戰(zhàn)略經(jīng)營開發(fā)戰(zhàn)略謀劃能力科技興局戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明Textinhere企業(yè)在市場競爭激烈的環(huán)境中，在總結(jié)歷史經(jīng)驗、調(diào)查市場動態(tài)、預測未來的基礎(chǔ)上，為謀求生存和發(fā)展而做出的前瞻性、長遠性、整體性的謀劃?？倯?zhàn)略如我局第三次創(chuàng)業(yè)總戰(zhàn)略由第三次創(chuàng)業(yè)總思路、“十五”、“十一五”發(fā)展規(guī)劃、第三次創(chuàng)業(yè)后三年戰(zhàn)略規(guī)劃、應(yīng)對新一輪建設(shè)高潮戰(zhàn)略思維等構(gòu)成，第三次創(chuàng)業(yè)總戰(zhàn)略在實踐中不斷的豐富和提升。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明是企業(yè)根據(jù)總戰(zhàn)略的要求，按職能和業(yè)務(wù)板塊而超前設(shè)計的系統(tǒng)的管理戰(zhàn)略。職能戰(zhàn)略如根據(jù)我局第三次創(chuàng)業(yè)總戰(zhàn)略，確定了主業(yè)卓著、同心多元、縱向延伸、橫向拓展、適度外延的經(jīng)營開發(fā)戰(zhàn)略，確定了人才戰(zhàn)略、科技興局戰(zhàn)略、企業(yè)文化戰(zhàn)略、信息化戰(zhàn)略、“零缺陷-低成本”一體化戰(zhàn)略等職能戰(zhàn)略。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明是指企業(yè)為總戰(zhàn)略實施并根據(jù)職能戰(zhàn)略的支撐力度在某一特定市場或某方面的經(jīng)營而選擇設(shè)計的具體行動戰(zhàn)略。實施戰(zhàn)略如我局的項目法管理戰(zhàn)略、現(xiàn)場保市場、信譽拓市場戰(zhàn)略、長江戰(zhàn)略、高級路面戰(zhàn)略、鐵路戰(zhàn)略、海外戰(zhàn)略、城市建設(shè)戰(zhàn)略等實施戰(zhàn)略。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明我局戰(zhàn)略演進的歷程雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

第二次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略（1996-2000）戰(zhàn)略目標：從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，走在國內(nèi)同行業(yè)的前列，以推行項目法管理為第二次創(chuàng)業(yè)的突破口，導入市場機制。路徑是使企業(yè)運行機制得到轉(zhuǎn)換，首先使項目與市場接軌，再帶動企業(yè)全方位轉(zhuǎn)換。以深化企業(yè)改革為驅(qū)動，建立創(chuàng)新制度體系。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，走在國內(nèi)同行業(yè)的前列

目標

使企業(yè)運行機制得到轉(zhuǎn)換，首先使項目與市場接軌，再帶動企業(yè)全方位轉(zhuǎn)換第二次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略

突破

以深化企業(yè)改革為驅(qū)動，建立創(chuàng)新制度體系以推行項目法管理為第二次創(chuàng)業(yè)的突破口，導入市場機制路徑驅(qū)動1996年-2000年謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

第三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略（第一、第二階段2001-2010）

戰(zhàn)略目標：以融入開放的國際市場為特征，以邁入世界先進承包商行列為目標的宏偉事業(yè)，致力于成為管理密集和技術(shù)先導特征突出、品牌卓著的世界先進建筑承包商。以精細管理作為實現(xiàn)途徑。實現(xiàn)三大目標（規(guī)模目標、管理目標、技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新目標）。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

第三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略（第一、第二階段2001-2010）

以融入開放的國際市場為特征，以邁入世界先進建筑承包商行業(yè)為目標的宏偉事業(yè)，成為管理密集和技術(shù)先導特征突出、品牌卓著的世界先進建筑承包商

1、規(guī)模目標2、管理目標3、技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新目標精細管理戰(zhàn)略目標主要任務(wù)實現(xiàn)路徑謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

戰(zhàn)略的調(diào)整和完善

戰(zhàn)略不是一成不變的。它要隨著環(huán)境和形勢的變化進行動態(tài)的調(diào)整、定期的評價和完善，增強其動態(tài)適應(yīng)性。我局第三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略就是在實踐中隨著環(huán)境的變化而不斷調(diào)整、完善。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展和市場變化趨勢，我局及時完善戰(zhàn)略，制定了第三次創(chuàng)業(yè)后三年實施規(guī)劃以及應(yīng)對新一輪建設(shè)高潮的戰(zhàn)略思維。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

第三次創(chuàng)業(yè)第二階段后三年發(fā)展規(guī)劃（2008年元月制定）抓住基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展的歷史機遇，立足公路施工主業(yè)市場，拓展鐵路市場，尋求海外市場突破，延伸城市建設(shè)市場，橫向拓展，縱向延伸，適度外延。實現(xiàn)：一先、二升、三突破。一先：在公路行業(yè)實現(xiàn)綜合實力國內(nèi)領(lǐng)先；二升：企業(yè)經(jīng)營方式和業(yè)務(wù)層次提升、企業(yè)核心競爭力和自主創(chuàng)新能力提升；三突破：在總承包施工和BT、BOT領(lǐng)域取得實質(zhì)性突破；在鐵路高端施工領(lǐng)域取得突破；在城市地鐵、輕軌等朝陽產(chǎn)業(yè)取得突破。在全球先進建筑承包商行列比照排名達到100名以內(nèi)、營業(yè)額達到168億元人民幣、年利潤總額達到3億元、達到新的特級總承包資質(zhì)的標準要求，企業(yè)品牌國際化、管理精細化、人才現(xiàn)代化，全面實現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)總目標。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明全面做優(yōu)做優(yōu)做強全面做強應(yīng)對新一輪基本建設(shè)高潮的戰(zhàn)略思維（2009年元月）做優(yōu)做強謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

通過進一步提升企業(yè)戰(zhàn)略思維能力、核心競爭力、自主創(chuàng)新能力、資源整合能力、盈利能力、抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)企業(yè)綜合實力的全面做強。通過進一步推進企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)布局優(yōu)化、員工素質(zhì)和構(gòu)成優(yōu)化、組織架構(gòu)優(yōu)化、財務(wù)指標優(yōu)化，構(gòu)建體制機制優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、軟環(huán)境治理優(yōu)勢、行業(yè)地位優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，最終實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量全面做優(yōu)。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

我局在對總戰(zhàn)略進行調(diào)整、完善的同時，也對職能戰(zhàn)略和實施戰(zhàn)略做了相應(yīng)的調(diào)整。下面，我舉“零缺陷-低成本”一體化戰(zhàn)略、長江戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略例子說明。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

背景：（1）進入新世紀，公路施工企業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，在標價冷縮和材料熱脹的雙重擠壓下，企業(yè)的贏利機會和空間越來越少，建筑行業(yè)進入微利時代，整個行業(yè)的發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整。（2）在企業(yè)進行規(guī)模擴張的過程中，當科學管理的理念、方法、作風、習慣尚未內(nèi)化于員工的思想和行為之中時，往往會使粗放式的經(jīng)營和管理進一步膨脹。（3）在與國際先進承包商同臺競技及考察、學習中（如英國克里夫蘭、日本新日鐵、西川島搏磨等），相形之下，差距明顯。這種差距不僅體現(xiàn)在理念、方法、標準、習慣、規(guī)模上，而且也體現(xiàn)在管理的水平和能力上。

例1：“零缺陷-低成本”一體化戰(zhàn)略驅(qū)動精細管理謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

（4）企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行力不夠強。制度的有效性和實施率不到位，管理上“跑冒滴漏”現(xiàn)象時有發(fā)生。制度本身不夠細化，缺乏量化，執(zhí)行容易走樣。（5）觀念的滯后。企業(yè)的衰退往往不是從利潤下降開始的，而是從企業(yè)中、高層人員以及員工的觀念弱化滯后開始的。（6）細節(jié)決定成敗的時代已到來，市場越規(guī)范，管理越重要，對管理的要求也越高、越細。如管理上1%的失誤，不只造成1%的損失，往往是100%的損失。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

精細管理是更高的管理境界、思想和方法，是不斷創(chuàng)新的管理理念，精細管理是標準化的管理，程序化的運行，數(shù)據(jù)化的考量。它涉及到企業(yè)的全方位、全體員工，涵蓋企業(yè)經(jīng)營活動的全過程，是實現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)目標的必經(jīng)通道。全局以“零缺陷—低成本”一體化戰(zhàn)略驅(qū)動精細管理，是以項目作為切入點，通過五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)相互融合，重點突破，通過PDCA循環(huán)，滾動提升。目前我局推行的項目標準化管理，通過拓展、延伸、升華，可以上升為各單位標準化管理直到全局的標準化管理。在標準化管理全過程中，將程序化的運作、數(shù)據(jù)化的考量融貫其中，最終，就能構(gòu)建起企業(yè)精細管理的完整體系。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明2001年，我局提出實施一次把事情做對的“零缺陷”理念。2002年，我局提出實施以低于競爭對手成本為目標“低成本”理念。2003年，局提出“零缺陷”、“低成本”兩大戰(zhàn)略，并以這兩大戰(zhàn)略為支撐，全面驅(qū)動精細管理實施，把精細管理作為實現(xiàn)局第三次創(chuàng)業(yè)目標的有效途徑（必經(jīng)通道）。經(jīng)過這些年的實踐，將兩大戰(zhàn)略不斷引向深入，使兩大戰(zhàn)略首先在項目上有機結(jié)合，從抓住項目整體策劃、施工組織設(shè)計優(yōu)化、項目管理標準化、缺陷預防體系建設(shè)、流程再造等五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，通過強化軟環(huán)境，全面推進、重點突破、滾動提升，不斷創(chuàng)新突破，在實踐中逐步相融形成一體化戰(zhàn)略。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

例2：長江戰(zhàn)略：

背景：

上個世紀90年代中期，基礎(chǔ)建設(shè)處于低潮時期。隨著改革開放的不斷深入，制約經(jīng)濟發(fā)展的交通瓶頸狀況必然要改變。企業(yè)經(jīng)過預測，加快基礎(chǔ)建設(shè)的熱潮即將到來，建設(shè)長江大橋、聯(lián)通大江南北是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。尤其是隨著技術(shù)不斷進步、造橋技術(shù)的迅猛發(fā)展，我們預測到，大量的高投入、高技術(shù)、大跨徑的大橋?qū)⒙氏仍陂L江上大規(guī)模建設(shè)。

1997年初，我局前瞻性地提出了“兩縱兩橫三條線，拓展市場瞄重點，攻取海滄占長江，高級路面再發(fā)展”的經(jīng)營開發(fā)戰(zhàn)略。從此，“長江戰(zhàn)略”應(yīng)運而生。

謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

長江戰(zhàn)略內(nèi)涵：通過建設(shè)代表我國建橋水平的長江大橋，使我局的建橋?qū)嵙?、?chuàng)新能力不斷提高，使我局的管理上臺階、技術(shù)上等級，使我局“雕鑄路橋品牌，筑就現(xiàn)代文明”的企業(yè)宗旨得到弘揚，使我局的核心競爭力不斷提升，使我局在更廣闊的領(lǐng)域不斷拓展橋梁建設(shè)市場。

長江戰(zhàn)略的實施，迎來了我局大橋建設(shè)的輝煌。目前，我局已建和在建長江大橋20座，長江大橋詳見下圖。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明通天河大橋金沙江巴塘竹笆籠大橋江津觀音巖長江公路大橋江津長江公路大橋忠縣長江公路大橋萬州長江二橋湖北巴東長江公路大橋宜昌葛洲壩三江大橋白沙洲長江公路大橋黃石長江公路大橋軍山長江公路大橋潤揚長江公路大橋蘇通長江公路大橋我局修建跨越長江公路大橋位置示意宜賓上海湖北鄂東長江公路大橋沱沱河大橋南京四橋安徽馬鞍山大橋湖北荊岳長江大橋重慶鵝公巖大橋泰州長江公路大橋雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

隨著我局承建長江大橋優(yōu)勢的突顯，長江戰(zhàn)略在其實施和發(fā)展的過程中充分發(fā)揮了輻射與帶動作用，有力地推動了我局實現(xiàn)組織機構(gòu)創(chuàng)新、經(jīng)營機制創(chuàng)新、施工技術(shù)創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、運作方式的創(chuàng)新。新的世紀，長江戰(zhàn)略進一步向縱深發(fā)展。我局充分發(fā)揮在長江上超大跨索結(jié)構(gòu)橋梁和深水基礎(chǔ)中取得的科研成果優(yōu)勢，整合國內(nèi)外資源，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，以提高承建“高、新、特、難”大橋工程建造能力為目標，成功挺進了跨海大橋施工領(lǐng)域，進入了國內(nèi)乃至世界橋梁建設(shè)高端領(lǐng)域，我局已建成的大跨徑懸索橋18座，大跨徑斜拉橋12座。目前，正在建設(shè)的公路橋梁長江上有6座，跨海大橋4座，其它獨立大橋17座，在公路和鐵路標段內(nèi)的特大橋40座，全局同時在建特大橋67座。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明例3：我局人才戰(zhàn)略雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

我局的第一代創(chuàng)業(yè)者，大多來自人民解放軍這個大學校。人員構(gòu)成基本以工人為主，管理人員所占的比重很小。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

“九五”期間，適應(yīng)市場經(jīng)濟和第二次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略目標的需要，在推行項目法管理、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和擴大有效規(guī)模經(jīng)營過程中，明確提出“以人為本、重在素質(zhì)”的管理思想和“人才發(fā)展二局，二局造就人才”的人才觀。把員工個人的發(fā)展、自我價值的實現(xiàn)與企業(yè)的發(fā)展有機地融合在一起，實現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展。

進入新世紀，適應(yīng)第三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的實施，我局制定了《“十五”人力資源開發(fā)規(guī)劃》，堅持以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以提高整體素質(zhì)和能力建設(shè)為核心，以吸收、培養(yǎng)、使用經(jīng)營型、技術(shù)型、技能型三支人才隊伍為重點，建立有效激勵和約束機制，著力培養(yǎng)人才競爭優(yōu)勢。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

進入“十一五”，我局制定了《“十一五”人力資源開發(fā)規(guī)劃》，以促進企業(yè)和人的共同全面發(fā)展為出發(fā)點，以人力資源穩(wěn)定規(guī)模、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級為主線，以加強能力建設(shè)為主題，以選拔、培養(yǎng)、造就應(yīng)用型人才、高層次技術(shù)人才、復合型管理人才為重點，以實踐績效管理為核心，形成了戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)的新格局。

到2008年底，基本形成了年齡梯次搭配、知識互補、專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次合理、比例協(xié)調(diào)的人才新格局，為企業(yè)構(gòu)筑核心競爭力和持續(xù)發(fā)展能力提供了人力資源保證。企業(yè)實現(xiàn)了由勞務(wù)密集型向智力密集型的轉(zhuǎn)換。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明年份構(gòu)成年齡學歷專業(yè)技術(shù)職務(wù)職工總數(shù)專業(yè)技術(shù)人員技能人員35歲以下30-5050歲以上本科以上?？浦袑５雀呒壷屑壋跫?99579601627606140292039189230649087798392104720087829425535744730249260727611527982441（包括教授級高工）13852363用數(shù)據(jù)和圖表說明謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

我局戰(zhàn)略制訂和實施的主要成效通過戰(zhàn)略的制訂和實施，我局的面貌發(fā)生了巨變，企業(yè)實現(xiàn)了跨越式科學發(fā)展，并持續(xù)健康地行進在發(fā)展的快車道上。（一）施工成本得到有效控制，一次成功率逐年增長，質(zhì)量控制能力和成本優(yōu)化能力顯著提高，利潤總額持續(xù)穩(wěn)定增長。（二）企業(yè)競爭能力和資源整合能力進一步增強，規(guī)模不斷擴大。（三）經(jīng)營理念、管理水平、品牌形象大幅提升，企業(yè)的誠信度高。（四）市場不斷拓展，份額不斷擴大，能力不斷提高，信譽不斷提升，戰(zhàn)略實施效果顯著。

謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

我局經(jīng)過艱難的第二次創(chuàng)業(yè)、艱巨的第三次創(chuàng)業(yè)，合同額、營業(yè)額、利潤總額三大指標有了大幅提升。第二次創(chuàng)業(yè)，2000年和1995年相比，三大指標分別提高了6.1倍、4.5倍、3.6倍。第三次創(chuàng)業(yè)以來，2008年和2000年相比，三大指標分別提高了7.4倍、5.0倍、13.7倍。第二次、第三次創(chuàng)業(yè)以來，2008年和1995年相比，三大指標分別提高了45.1倍、22.5倍、49.2倍，企業(yè)發(fā)生了巨變。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

2009年，局工作會暨職代會確定：我局第三次創(chuàng)業(yè)是企業(yè)艱巨而光榮的發(fā)展愿景，是二公局人長期為之不懈追求和持續(xù)奮斗的歷史使命。面對新的形勢，我局著眼長遠，著手當前，以做優(yōu)做強的戰(zhàn)略思維，謀劃推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展，著手研究第三次創(chuàng)業(yè)第三階段戰(zhàn)略目標，并著手制訂“十二五”發(fā)展規(guī)劃。在新的時期，不僅重在增長速度，而且更加重視提升經(jīng)營質(zhì)量和創(chuàng)利能力；不僅重在擴大規(guī)模，而且還要借機優(yōu)化市場布局，拓展市場領(lǐng)域；不僅重在眼前利益，而且重在為企業(yè)長遠發(fā)展創(chuàng)造條件、積累后勁、奠定基礎(chǔ)。在影響企業(yè)發(fā)展深層次的問題上下工夫，思考如何為企業(yè)創(chuàng)造價值、夯實基礎(chǔ)，尋求、探究在基礎(chǔ)建設(shè)高潮后乃至長遠如何保持企業(yè)持續(xù)強勢發(fā)展的有效途徑。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

“著眼長遠，著手當前”

一要透徹了解自我，科學確定增長規(guī)模，避免管理能力、生產(chǎn)資源與經(jīng)營規(guī)模配置失調(diào)影響企業(yè)信譽；二要科學布局各市場的生產(chǎn)能力和市場份額，充分發(fā)揮企業(yè)主導優(yōu)勢，為可持續(xù)發(fā)展培育市場和社會力量；三要科學決策自有生產(chǎn)資源的增長，避免在建設(shè)高潮后某些自有資源不能適應(yīng)，也為企業(yè)進一步拓展留有空間。謀劃能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明2、變革和創(chuàng)新能力

改革就是要破舊立新，就是要遵循市場規(guī)律，就是要還原事物的自然本質(zhì)，就是要求真務(wù)實，就是要有承擔風險的勇氣。

改革就是破除舊的運行機制、體制，建立新的運行機制、體制；破除舊的經(jīng)營觀念，建立新的經(jīng)營觀念；破除舊的制度體系，建立新的制度體系。運用新的理念，制定符合國家政策走向、市場規(guī)律，體現(xiàn)企業(yè)特點的戰(zhàn)略，明確企業(yè)發(fā)展的愿景、中長期目標、路徑和制勝市場的重要措施等。有了創(chuàng)新的經(jīng)營理念、績效卓越的運行機制，才能引導、激勵員工持續(xù)創(chuàng)新。變革和創(chuàng)新能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明我局經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換的歷程以推行項目法施工為突破口，與市場接軌，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，競爭上崗，以市場規(guī)則配置資源，促動企業(yè)內(nèi)部建立各種生產(chǎn)經(jīng)營要素市場，使項目生產(chǎn)資源配置達到優(yōu)化組合，促使撤銷原工程隊行政建制。

以實行項目兩層分離，將管理層與操作層的行政管理變成契約化管理，目標明確，責、權(quán)、利清晰。以項目為載體，引入市場競爭機制，由下而上帶動企業(yè)局、處機關(guān)全方位改革，深化用工制度改革，打破大鍋飯，建立新的分配制度，精簡機構(gòu)、精干人員，創(chuàng)新管理制度，提高了工作質(zhì)量和效率。

以組建操作層實體入手，深化項目兩層分離，帶動企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，解決了老國有企業(yè)改革“錢從哪里來，人往哪里去”的問題。變革和創(chuàng)新能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

我局第二次創(chuàng)業(yè)重點是運行機制創(chuàng)新，實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型；第三次創(chuàng)業(yè)重在管理、技術(shù)創(chuàng)新，全面與國際接軌，與世界一流先進建筑承包商對接，實現(xiàn)技術(shù)、管理的全面系統(tǒng)提升。變革和創(chuàng)新能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

創(chuàng)新要全員創(chuàng)新，領(lǐng)導要帶頭打破舊思維引導創(chuàng)新，要用戰(zhàn)略規(guī)劃創(chuàng)新，用制度支撐創(chuàng)新，用企業(yè)文化激勵創(chuàng)新，還要讓員工認同創(chuàng)新并享受到創(chuàng)新的成就和價值，企業(yè)要形成有利于創(chuàng)新的氛圍。

創(chuàng)新要從施工工藝、實用技術(shù)的改進、規(guī)章制度的改動等點點滴滴做起，從而形成一個立體的創(chuàng)新體系，這其中包括經(jīng)營理念的創(chuàng)新、運行機制的創(chuàng)新、管理模式的創(chuàng)新、科技的創(chuàng)新以及人才開發(fā)、成長機制的創(chuàng)新等一個創(chuàng)新系統(tǒng)。變革和創(chuàng)新能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

改革與管理創(chuàng)新的關(guān)系

改革與管理創(chuàng)新互為支撐、互為依托，改革為管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變觀念、開辟道路，管理創(chuàng)新鞏固改革成果，滾動提升。

變革和創(chuàng)新能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

舊路改造、舊橋加固地鐵、隧道公路、橋梁城市建設(shè)市政、機場鐵路、海外變革和創(chuàng)新能力

改革使我局產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，施工領(lǐng)域不斷向鐵路、市政、隧道、地鐵、機場、舊路改造、舊橋加固、城市建設(shè)等新型專業(yè)領(lǐng)域拓展。雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明20項國家發(fā)明及實用新型專利130余項省部級以上各種榮譽18項國家、省（部）級科技進步獎及國家級工法57項中國企業(yè)新記錄

改革使我局技術(shù)創(chuàng)新能力和科技進步水平進入同行業(yè)國內(nèi)一流、世界領(lǐng)先行列。變革和創(chuàng)新能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

在學習實踐活動中我們查找出還存在一些問題，如：子公司的發(fā)展方向需要進一步的規(guī)劃，法人治理結(jié)構(gòu)需要進一步完善，生產(chǎn)組織形式還需進一步適應(yīng)市場要求等等。

當前，尤其是在面對新一輪行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級帶來的市場機遇，我們還需要繼續(xù)堅持解放思想，不斷更新觀念，將企業(yè)改革向更深層次推進，使企業(yè)的經(jīng)營理念、運行機制、管理方式、組織機構(gòu)不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟要求。

變革和創(chuàng)新能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

下一階段深化企業(yè)改革的重點是：

不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全母子公司運行機制和各層面的制度建設(shè)；

根據(jù)市場的變化，及時更新、轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營機制，研究、調(diào)整、改進生產(chǎn)組織模式；

完善激勵約束機制，實現(xiàn)企業(yè)分配制度、用人制度、資源配置模式等全面與市場接軌，為企業(yè)發(fā)展不斷注入新的活力。

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3、管理能力管理能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

管理如同建筑，巍峨雄偉的大廈下面是由成千上萬根科學分布的鋼筋及數(shù)以萬噸計的混凝土澆鑄成的牢固基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程的大部分深埋地下，容易被人遺忘，但它卻是建筑的根本和根基?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”，說的就是它的極端重要性。管理能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

世界500強企業(yè)每10年就要更新三分之一，有些企業(yè)很快被淘汰出局，一個重要原因在于企業(yè)基礎(chǔ)管理水平遠遠落后于企業(yè)發(fā)展壯大過程。

和建筑一樣，正是那些經(jīng)常被人忽視了的基礎(chǔ)性因素造就了國際優(yōu)秀企業(yè)的持久競爭力。

所謂企業(yè)管理的基礎(chǔ)性因素，就是我們通常講的基礎(chǔ)管理工作。

祝賀中交股份躍升為世界500強第341位管理能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

某些或依靠某一個產(chǎn)品，或抓住某一個市場機遇而迅速成長起來的“明星”企業(yè)為什么不能長久？因為他們忽視了企業(yè)至關(guān)重要的管理基礎(chǔ)工作，以至于企業(yè)在快速擴張發(fā)展中得不到必要的管理支撐，從而很快在激烈的市場競爭中敗下陣來，“明星”成為“流星”。反之，那些具有扎實管理基礎(chǔ)的企業(yè)一旦通過改革丟掉了包袱，轉(zhuǎn)換了機制，在逐步適應(yīng)市場后，必然煥發(fā)出新的活力。

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我局管理層級不斷提升雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

我局堅持以市場為導向，把握行業(yè)競爭走勢，以確立現(xiàn)代管理理念和價值觀體系為主導，從經(jīng)營管理理念的更新、組織架構(gòu)的演進，到市場化制度體系的確定和完善，企業(yè)運行功能的逐步健全，再到管理領(lǐng)域的不斷拓展，與國際先進管理的接軌，業(yè)務(wù)模式、競爭范式的成熟和創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)過不懈的實踐探索，走出了一條以改革推動體制、機制轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造并利用管理優(yōu)勢構(gòu)建市場競爭強勢的成功之路。管理能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

計劃經(jīng)濟（1964-1995第一次創(chuàng)業(yè)）1996年～2000年第二次創(chuàng)業(yè)

市場經(jīng)濟培育操作層實體,實行項目兩層分離，標后預算，切塊包干把實施精細管理作為第三次創(chuàng)業(yè)的有效途徑，是企業(yè)一切工作的必經(jīng)通道，是企業(yè)全面升級的途徑。

各職能戰(zhàn)略全面實施，企業(yè)管理體制轉(zhuǎn)換，管理體系重組、優(yōu)化我局管理推進軌跡

第三次創(chuàng)業(yè)

2001年～2010年（2001~2005第一階段，2006~2010第二階段）規(guī)范管理、深化改革、轉(zhuǎn)變運行機制

國際市場以零缺陷、低成本戰(zhàn)略為驅(qū)動，全面推進。以項目法管理為突破口，與市場接軌雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明攀升四個管理層級導入企業(yè)文化建設(shè)，推行項目法，使項目責權(quán)利相統(tǒng)一，成為自主經(jīng)營的生產(chǎn)單元。增員工執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性，保證企業(yè)的正確發(fā)展方向，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持和精神動力。以貫徹三個國際管理標準為基本，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的制度體系，增強制度的科學性、連續(xù)性和操作性。推行項目法，使項目責權(quán)利相統(tǒng)一，成為自主經(jīng)營的生產(chǎn)單元。全面與國際管理標準接軌，以實施“零缺陷—低成本”一體化戰(zhàn)略為驅(qū)動，實施精細管理，推行標準化管理。管理能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

管理創(chuàng)新主要成果

精細管理標后預算管理流程再造全面預算管理全面風險管理項目標準化管理信息化管理管理能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

在學習實踐活動中，管理方面查找出的突出問題：精細管理理念、“零缺陷-低成本”一體化戰(zhàn)略、標準化管理需要進一步深入推進、落實；市場領(lǐng)域需要進一步拓展，經(jīng)營結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化，經(jīng)營質(zhì)量需要進一步提升等等。在今后的工作中，還需進一步加強管理，提升管理水平。管理能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

下一階段管理創(chuàng)新的重點：把我局多年來在精細管理、“零缺陷-低成本”一體化戰(zhàn)略、標準化管理、風險管理等方面形成的方法、手段、成果進一步延伸應(yīng)用到鐵路項目、海外市場及其他新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，把鐵路市場的優(yōu)勢融入到公路市場及其他市場。通過全面推進項目標準化管理，抓住“項目整體策劃、施工組織設(shè)計優(yōu)化、項目管理標準化、缺陷預防體系建設(shè)、流程再造”五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把“標準化管理、程序化運作、數(shù)據(jù)化考量”的精細管理滲透到經(jīng)營管理的全過程，堅持走管理型、現(xiàn)代化發(fā)展之路。以項目為載體，以管理標準化為手段，抓好企業(yè)管理標準化體系、企業(yè)全面風險預防體系、企業(yè)全面預算管理體系等三個體系建設(shè)，不斷提高項目的運行水平，攀升企業(yè)管理層級。適時調(diào)整局及下屬單位總部的職能機構(gòu)，進一步健全企業(yè)運行功能。高度重視生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)健性和財務(wù)的安全性，切實增強企業(yè)抗風險能力。管理能力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

4、企業(yè)文化影響力

企業(yè)文化是指在一定的社會大文化環(huán)境影響下，經(jīng)過企業(yè)領(lǐng)導者結(jié)合企業(yè)的個性特征長期倡導和全體員工積極創(chuàng)造、認同與實踐，所形成的整體價值觀念、經(jīng)營理念、道德規(guī)范、行為準則、經(jīng)營特色、管理風格，并潛移默化地內(nèi)化于員工、成為其自覺意識和主動行為。其實質(zhì)是以人為本的管理思想，其核心是指導企業(yè)與員工行為的經(jīng)營理念和價值觀念。企業(yè)文化影響力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

領(lǐng)導力與企業(yè)文化的關(guān)系

一個企業(yè)弘揚、贊成還是反對什么，與領(lǐng)導者的價值觀是密切聯(lián)系的，領(lǐng)導者是企業(yè)文化的倡導者、組織者、實踐者。企業(yè)文化對員工的思想和行為的滲透力和持久的作用力是領(lǐng)導者領(lǐng)導力在這一方面的根本表現(xiàn)。企業(yè)文化為領(lǐng)導力的提升創(chuàng)造了環(huán)境和提供了動力；領(lǐng)導力的提升則推動和指導了企業(yè)文化的創(chuàng)新。企業(yè)文化的不斷創(chuàng)新必然推動領(lǐng)導力的不斷提升；領(lǐng)導力的不斷提升必然促進企業(yè)文化的不斷創(chuàng)新。企業(yè)文化影響力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

任何企業(yè)自成立起就有自己的企業(yè)文化。我局幾代人都在傳承、培育我局企業(yè)文化。1996年，當我們總結(jié)我局第一次創(chuàng)業(yè)精神并制定第二次創(chuàng)業(yè)目標的時候，我們研究分析發(fā)現(xiàn)：我局第一次艱苦的創(chuàng)業(yè)，老一輩我局人拓荒奠基并孕育了“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻”的創(chuàng)業(yè)精神，但在企業(yè)應(yīng)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時，由于理念轉(zhuǎn)換滯后、企業(yè)凝聚力不強，適應(yīng)市場慢，承接任務(wù)不足，一半以上職工下崗，人心渙散，職工沒有認同感和歸宿感，有了任務(wù)也愁干不好，成了交通部的老大難單位。需要先進的企業(yè)文化凝聚人心，打造團隊。

1996年，我局提出了構(gòu)建企業(yè)文化的初步設(shè)想；1998年，正式提出了建立獨具特色的企業(yè)文化；后來，又適時出臺了《企業(yè)文化建設(shè)實施綱要》、《項目實施企業(yè)文化建設(shè)管理辦法》，提出了新時期企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略，步入新的建設(shè)階段。企業(yè)文化影響力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

我局通過企業(yè)的核心價值觀和經(jīng)營理念，內(nèi)化于員工的思想和行為中，引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展;通過視覺識別系統(tǒng)激勵員工展示企業(yè)的內(nèi)涵和精神風貌;通過把核心價值觀和經(jīng)營理念滲透于行為識別系統(tǒng)中，規(guī)范企業(yè)和員工行為，實現(xiàn)了軟、硬環(huán)境治理的互動。一個尊重人才、追求卓越、忠誠企業(yè)、主動貢獻的群體氛圍逐漸形成；互信互助、共擔責任、協(xié)作協(xié)力的團隊精神深入人心；員工的主動性、積極性、創(chuàng)造性得到充分釋放。企業(yè)文化影響力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

我局的企業(yè)文化是以人為本的文化。以人為本的企業(yè)文化是引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的主導與靈魂，是全面提高員工素質(zhì)，全面實現(xiàn)員工與企業(yè)共同價值，增進企業(yè)向心力、凝聚力，增強員工歸屬感，激發(fā)員工自主意識和主動創(chuàng)新意識的活力源泉。企業(yè)文化影響力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

我局的企業(yè)文化建設(shè)目標

“四個有利于”

有利于創(chuàng)新和開拓進取、高度凝聚人心士氣和愛企愛崗敬業(yè)的軟環(huán)境

有利于人才成長和實現(xiàn)自我價值的軟環(huán)境

有利于對內(nèi)、對外合作雙贏的軟環(huán)境

有利于融入市場競爭的軟環(huán)境

“四個一”打造一支團隊形成一種作風培育一種精神營造一種氛圍企業(yè)文化影響力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

十多年來，通過不斷總結(jié)提煉、系統(tǒng)梳理后，我局的文化建設(shè)已步入全面深入、整體推進、自成體系的運行軌道，形成了獨具特色的我局企業(yè)文化。企業(yè)文化影響力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

從我局穩(wěn)步發(fā)展到持續(xù)快速健康發(fā)展，從我局的改革、改制到管理、技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)文化建設(shè)起到了有力的引導作用，提升了員工的認識境界，產(chǎn)生了強大的影響力和感召力，注入了靈魂和活力。企業(yè)文化影響力雕鑄路橋品牌筑就現(xiàn)代文明

2008年，中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會首次對改革開放30年來全國企業(yè)文化建設(shè)方面做出突