XX縣人大關(guān)于新冠病毒醫(yī)療救治專項(xiàng)監(jiān)督工作情況的調(diào)研報(bào)告根據(jù)年度工作要點(diǎn)安排，12月25日，縣人大常委會(huì)組成以XXX為組長的調(diào)研組，通過聽取匯報(bào)、座談交流等形式，就縣監(jiān)委關(guān)于新冠病毒醫(yī)療救治專項(xiàng)監(jiān)督工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、基本情況2020年以來，在全國范圍內(nèi)爆發(fā)了一場大規(guī)模的新冠病毒疫情。這場疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。縣監(jiān)委主動(dòng)履行監(jiān)察職責(zé)，強(qiáng)化對醫(yī)療救治工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持人民至上、生命至上，為堅(jiān)決打贏醫(yī)療救治阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的監(jiān)督保障。自發(fā)生新冠病毒疫情以來，縣監(jiān)委共開展94次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)交辦督促整改問題437件，查處問責(zé)119人，通報(bào)曝光5期16人。通過監(jiān)督檢查，壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的防疫主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任，確保全縣沒有發(fā)生規(guī)模性疫情，保障了人民群眾生命健康安全。二、主要工作（一）提高政治站位，壓實(shí)責(zé)任抓監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療救治工作的重要講話和指示批示精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決貫徹中央和省市關(guān)于做好醫(yī)療救治監(jiān)督的工作要求，特別是省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)調(diào)的“實(shí)施科學(xué)穩(wěn)慎精準(zhǔn)有效監(jiān)督，以有力監(jiān)督推動(dòng)有效落實(shí)”的工作要求。通過印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療救治工作期間紀(jì)律要求的通知》，制定《醫(yī)療救治工作期間問責(zé)辦法》，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門各單位，切實(shí)扛起醫(yī)療救治政治責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。2020年2月，成立XX縣新冠肺炎醫(yī)療救治工作監(jiān)督問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣監(jiān)委主任任組長，縣監(jiān)委副主任任副組長，全面加強(qiáng)全縣醫(yī)療救治監(jiān)督工作。2021年8月，縣監(jiān)委召開全縣新冠肺炎醫(yī)療救治工作約談會(huì)，督促全縣疫苗接種和醫(yī)療救治工作。同年，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救治監(jiān)督工作的通知》，針對全國多地發(fā)生新冠疫情，成立2個(gè)常態(tài)化督查組，采取“四不兩直”方式，深入醫(yī)療救治一線，對醫(yī)療救治相關(guān)責(zé)任單位予以督導(dǎo)。2022年1－10月份，縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣疫防辦、縣效能辦等相關(guān)單位組成3個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，采取現(xiàn)場查閱資料、暗訪重點(diǎn)場所等方式對全縣各單位醫(yī)療救治工作開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場反饋、督促整改，對存在問題、落實(shí)不力的予以全縣通報(bào)。（二）緊盯部署落實(shí)，下沉一線抓監(jiān)督?？h監(jiān)委堅(jiān)持黨的防疫決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，創(chuàng)新“監(jiān)督檢查—問題交辦—整改落實(shí)—問責(zé)處理—通報(bào)批評”閉環(huán)工作模式，推動(dòng)各部門、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)及時(shí)堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。監(jiān)督檢查組對縣醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各個(gè)工作組履職及各級各部門醫(yī)療救治預(yù)案制定、防控人員在崗在位和值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)指令執(zhí)行、“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”工作落實(shí)以及公共場所人員防護(hù)等情況，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)，層層筑牢嚴(yán)密防線，有力確保政令暢通、防控措施落地。今年以來，共開展醫(yī)療救治專項(xiàng)監(jiān)督檢查16輪，下發(fā)通報(bào)11期，向30家單位下發(fā)《問題交辦單》117個(gè)，發(fā)現(xiàn)交辦并督促整改問題237個(gè)，向縣醫(yī)療救治指揮部辦公室和相關(guān)職能部門反饋研判協(xié)調(diào)解決問題2個(gè)，均已整改完成?？h監(jiān)委根據(jù)縣醫(yī)療救治指揮部研判會(huì)議精神和最新工作要求，動(dòng)態(tài)研判督導(dǎo)內(nèi)容，對臨時(shí)管控地區(qū)周邊卡口值守情況進(jìn)行督導(dǎo)，封控地區(qū)內(nèi)部卡口要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展監(jiān)督檢查，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)督查的工作機(jī)制。如今年國慶期間，對XX、XX交通卡口管控存在的問題，督促兩鎮(zhèn)結(jié)合第九版醫(yī)療救治指南和鎮(zhèn)實(shí)際情況，綜合考慮卡口位置設(shè)置及工作人員合理安排，設(shè)立綠色通道，保障就醫(yī)、孕產(chǎn)、透析等特殊人群通行。（三）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，突出實(shí)效抓監(jiān)督。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”統(tǒng)一。既緊盯在醫(yī)療救治中的違法問題，又嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，讓監(jiān)督問責(zé)保持了嚴(yán)肅性和剛性的力度，又突出了實(shí)效有溫度。一是精準(zhǔn)追責(zé)嚴(yán)紀(jì)律。嚴(yán)守醫(yī)療救治規(guī)定，對黨員干部和公職人員防疫工作中存在的形式主義官僚主義問題，嚴(yán)肅查處、通報(bào)曝光；對失職瀆職、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用救援款物等違法問題，堅(jiān)決依法調(diào)查處理。疫情發(fā)生以來，共受理群眾信訪舉報(bào)19件次，處置相關(guān)問題線索52件次，處分14人。二是穩(wěn)慎問責(zé)顯實(shí)效。做好醫(yī)療救治工作是重中之重，干部隊(duì)伍穩(wěn)定是做好醫(yī)療救治工作的前提。2020年XX鎮(zhèn)在醫(yī)療救治中出現(xiàn)確診病例，縣監(jiān)委經(jīng)過穩(wěn)慎考量，給予時(shí)任該鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一次“戴錯(cuò)立功”的機(jī)會(huì)，督促他們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揮應(yīng)有力量，共克時(shí)艱，抗擊疫情。正因?yàn)椤按麇e(cuò)立功”的創(chuàng)新運(yùn)用，極大消除了“疫”線黨員干部的心里包袱，真正實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)效果”最大化，被省紀(jì)委監(jiān)委作為穩(wěn)慎問責(zé)的典型經(jīng)驗(yàn)在全省介紹。三、存在問題（一）監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室、派駐監(jiān)察組沒有嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，對專項(xiàng)監(jiān)督的重大責(zé)任認(rèn)識不深刻，責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，監(jiān)督不夠有力，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)屬地責(zé)任督促不夠，仍存在外來返X人員不主動(dòng)報(bào)備、不如實(shí)報(bào)備、不嚴(yán)格履行居家隔離政策等現(xiàn)象。（二）常態(tài)化監(jiān)督缺乏創(chuàng)新手段。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)因勢調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新開展監(jiān)督的措施辦法不多，部分監(jiān)察人員不善于從政治上看問題，導(dǎo)致監(jiān)督效果打折扣。四、意見建議（一）提高政治站位，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療救治工作的重要講話和指示批示精神，始終把醫(yī)療救治專項(xiàng)監(jiān)督作為政治任務(wù)來抓。充分認(rèn)識當(dāng)前醫(yī)療救治形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零總方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持“趕考”的清醒，抓細(xì)抓實(shí)醫(yī)療救治專項(xiàng)監(jiān)督，守護(hù)好人民群眾的身體健康和生命安全，鞏固好來之不易的醫(yī)療救治成果。（二）強(qiáng)化思想認(rèn)識，督促防控任務(wù)落實(shí)。深入落實(shí)“一改兩為五做到”要求，壓緊壓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人四方責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各級干部沉下去、責(zé)任扛起來，任務(wù)落下去、防控動(dòng)起來，監(jiān)督跟下去、作風(fēng)嚴(yán)起來，切實(shí)把各項(xiàng)舉措抓實(shí)抓細(xì)抓落地。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位切實(shí)履行主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，提醒干部職工嚴(yán)格遵守國務(wù)院醫(yī)療救治“二十條”措施，堅(jiān)決克服麻痹、松勁、僥幸思想，帶頭落實(shí)好醫(yī)療救治各項(xiàng)政策。（三）創(chuàng)新工作手段，持續(xù)提升監(jiān)督效能。探索建立上下聯(lián)動(dòng)、信息互通共享機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)信息互通、線索移送、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等工作，聚焦“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題能力。健全監(jiān)督主體貫通協(xié)同，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督問效機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用。加大監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，經(jīng)常性通過專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場答疑、研討交流等形式，強(qiáng)化對參與醫(yī)療救治專項(xiàng)監(jiān)督干部的培訓(xùn)，提高監(jiān)督能力。（四）精準(zhǔn)追責(zé)穩(wěn)慎問責(zé)，注重發(fā)揮治本作用。加強(qiáng)醫(yī)療救治跟進(jìn)監(jiān)督，常態(tài)化開展問題整改