基礎(chǔ)測(cè)繪的概念和內(nèi)容目錄一、基礎(chǔ)測(cè)繪的概念錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。二、基礎(chǔ)測(cè)繪的作用錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。三、基礎(chǔ)測(cè)繪的性質(zhì)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。四、基礎(chǔ)測(cè)繪的治理錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。五、基礎(chǔ)測(cè)繪的內(nèi)容錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。（一）、成立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。測(cè)繪基準(zhǔn)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。測(cè)繪系統(tǒng)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。國(guó)家平面操縱網(wǎng)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。國(guó)家高程操縱網(wǎng)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。重力大體網(wǎng)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。國(guó)家GPS操縱網(wǎng)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。（二）、進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。（三）、獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。（四）、測(cè)制和更新國(guó)家大體比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品.....錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。（五）、成立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1、地形數(shù)據(jù)庫(kù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。2、地名數(shù)據(jù)庫(kù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫(kù)（DEM）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4、數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)庫(kù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5、數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)庫(kù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。6、土地覆蓋數(shù)據(jù)庫(kù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。7、航天航空影像數(shù)據(jù)庫(kù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。基礎(chǔ)測(cè)繪是指成立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料，測(cè)制和更新國(guó)家大體比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，成立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。凡是由測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施的成立大地測(cè)量操縱網(wǎng)、測(cè)制大體比例尺地形圖和成立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等測(cè)繪活動(dòng)，都屬于基礎(chǔ)測(cè)繪?；A(chǔ)測(cè)繪功效應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行更新，國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)進(jìn)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪功效應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活中，基礎(chǔ)測(cè)繪有著十分重要的作用?；A(chǔ)測(cè)繪功效描述了自然和人文信息及其空間關(guān)系，它通過(guò)成立和保護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的空間定位基準(zhǔn)和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，提供知足社會(huì)進(jìn)展所需要的地理信息的基礎(chǔ)平臺(tái)和空間定位框架，利用戶能夠依照需要選擇利用基礎(chǔ)地理信息或加載與空間位置有關(guān)的信息，它提供的各類比例尺地形圖和地理信息數(shù)據(jù)一直是經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的基礎(chǔ)性資料，它是實(shí)現(xiàn)信息集成和信息共享及可持續(xù)利用的支持條件和全然保障?；A(chǔ)地理信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息集成的載體，也是重要的戰(zhàn)略資源，事關(guān)國(guó)家平安和利益。增強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，有利于提高公共財(cái)政資金的利用效率，保障信息資源可持續(xù)利用?；A(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)?；A(chǔ)測(cè)繪是向全社會(huì)各類用戶提供統(tǒng)一、權(quán)威的空間定位基準(zhǔn)和基礎(chǔ)地理信息效勞的工作，其生產(chǎn)目的不是為了營(yíng)利，無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)供求關(guān)系等競(jìng)爭(zhēng)方式阻礙價(jià)錢，表現(xiàn)了公益性事業(yè)的大體特點(diǎn)。基礎(chǔ)測(cè)繪是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的基礎(chǔ)性工作，規(guī)模大，系統(tǒng)性強(qiáng)，周期長(zhǎng)，效勞面廣，其產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密和國(guó)家平安，由公共財(cái)政支持?；A(chǔ)測(cè)繪實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)籌和諧、分級(jí)治理、分工負(fù)責(zé)”的治理制度。基礎(chǔ)測(cè)繪功效包括全國(guó)性基礎(chǔ)測(cè)繪功效和地域性基礎(chǔ)測(cè)繪功效，二者所表示基礎(chǔ)地理信息的詳細(xì)程度不同，效勞對(duì)象也有所區(qū)別。我國(guó)地域遼闊，國(guó)土面積大，基礎(chǔ)測(cè)繪工作內(nèi)容多，覆蓋面廣，投資大，基礎(chǔ)測(cè)繪不可能都由中央政府包攬。依照各級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán)體制一致的原那么，實(shí)行基礎(chǔ)測(cè)繪分級(jí)治理是十分必要的。專門是1995年國(guó)家劃分了中央和地址對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪的職責(zé)權(quán)限，1997年將基礎(chǔ)測(cè)繪依照分級(jí)治理的模式正式列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展年度打算。2001年財(cái)政部印發(fā)了《基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)治理方法》，確立了基礎(chǔ)測(cè)繪分級(jí)投入的體制。目前，我國(guó)的基礎(chǔ)測(cè)繪分級(jí)治理要緊包括以下三級(jí)：國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。要緊包括成立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，一、二等平面、高程操縱網(wǎng)的成立和復(fù)測(cè)，進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料，測(cè)制和更新1:萬(wàn)、1:5萬(wàn)、1:10萬(wàn)、1:25萬(wàn)、1:50萬(wàn)、1:100萬(wàn)的大體比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，成立、更新國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。要緊包括國(guó)家三、四等平面和高程操縱網(wǎng)的成立和復(fù)測(cè)；國(guó)家1:5000、1:10000大體比例尺地形圖的測(cè)制和更新；本轄區(qū)內(nèi)的區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的成立和更新。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。要緊包括平面和高程操縱網(wǎng)的加密和復(fù)測(cè)；國(guó)家1:500、1:1000、1:2000大體比例尺地形圖的測(cè)制和更新；本轄區(qū)內(nèi)的區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的成立和更新。五、基礎(chǔ)測(cè)繪的內(nèi)容(—)、成立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)是各類測(cè)繪活動(dòng)的基礎(chǔ)。我國(guó)的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)在規(guī)模、精度和統(tǒng)一性方面都居于世界先進(jìn)行列。由于需要不斷精化、完善、復(fù)測(cè)，因此，成立和保護(hù)全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。測(cè)繪基準(zhǔn)由國(guó)家設(shè)立的、全國(guó)統(tǒng)一采納的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn)，其數(shù)據(jù)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審核，并與國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)商后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。測(cè)繪系統(tǒng)國(guó)家成立的、全國(guó)統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測(cè)量系統(tǒng)。因建設(shè)、城市計(jì)劃和科學(xué)研究的需要，大城市和國(guó)家重大工程項(xiàng)目確需成立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)；其他確需成立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。成立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。

國(guó)家平面操縱網(wǎng)是確信地貌地物平面位置的坐標(biāo)體系，按操縱品級(jí)和施測(cè)精度分為一、二、三、四等網(wǎng)。目前提供利用的國(guó)家平面操縱網(wǎng)含三角點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)共154348個(gè)，組成1954北京坐標(biāo)系、1980西安坐標(biāo)系兩套系統(tǒng)。平面操縱網(wǎng)是以必然形式的圖形使大地操縱點(diǎn)組成網(wǎng)狀，通過(guò)測(cè)定網(wǎng)中的角度、邊長(zhǎng)和方位角，推算網(wǎng)點(diǎn)的平面坐標(biāo)。平面操縱測(cè)量技術(shù)包括：水平角測(cè)量、距離測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量和天文大地測(cè)量等。國(guó)家平面操縱網(wǎng)的布設(shè)原那么是：①分級(jí)布設(shè)、逐級(jí)操縱，布滿全國(guó)；②有足夠的精度；③有足夠的密度；④須統(tǒng)一規(guī)格。我國(guó)的國(guó)家平面操縱網(wǎng)要緊采納三角測(cè)量方式布設(shè)，在西部困難地域采納導(dǎo)線測(cè)量法。一等三角鎖沿經(jīng)線和緯線布設(shè)成縱橫交叉的三角鎖系，鎖長(zhǎng)200?250千米，組成許多鎖環(huán)。一等三角鎖內(nèi)由近于等邊的三角形組成，邊長(zhǎng)為20?30千米。二等三角測(cè)量有兩種布網(wǎng)形式，一種是由縱橫交叉的兩條二等大體鎖將一等鎖環(huán)劃分成4個(gè)大致相等的部份，這4個(gè)空白部份用二等補(bǔ)充網(wǎng)填充，稱縱橫鎖系布網(wǎng)方案；另一種是在一等鎖環(huán)內(nèi)布設(shè)全面二等三角網(wǎng)，稱全面布網(wǎng)方案。二等大體鎖的邊長(zhǎng)為20?25千米，二等網(wǎng)的平均邊長(zhǎng)為13千米。一等鎖的兩頭和二等網(wǎng)的中間，都測(cè)定起算邊長(zhǎng)、天文經(jīng)緯度和方位角。

國(guó)家一、二等網(wǎng)合稱為天文大地網(wǎng)。我國(guó)天文大地網(wǎng)于1951年開(kāi)始布設(shè)，1961年大體完成，1975年修補(bǔ)測(cè)工作全數(shù)終止。三、四等三角網(wǎng)為在二等三角網(wǎng)內(nèi)的進(jìn)一步加密。目前平面操縱網(wǎng)已經(jīng)無(wú)法知足生產(chǎn)實(shí)踐的需要。不管關(guān)于靜態(tài)仍是動(dòng)態(tài)的測(cè)量對(duì)象，都需要一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的、和諧一致的大地坐標(biāo)系統(tǒng)和大地坐標(biāo)框架。因此，我國(guó)此刻已經(jīng)對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家平面操縱網(wǎng)和國(guó)家高精度衛(wèi)星定位操縱網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)合處置，成立新的覆蓋我國(guó)全數(shù)國(guó)土的動(dòng)態(tài)三維地心大地坐標(biāo)系統(tǒng)。國(guó)家高程操縱網(wǎng)是確信地貌地物海拔高程的坐標(biāo)系統(tǒng)，按操縱品級(jí)和施測(cè)精度分為一、二、三、四等網(wǎng)。目前提供利用的1985國(guó)家高程系總共有114041個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn)功效，水準(zhǔn)線路長(zhǎng)度為千米。地面點(diǎn)的高程是指該點(diǎn)至某一基準(zhǔn)面的垂直距離。我國(guó)采納似大地水準(zhǔn)面（從水準(zhǔn)原點(diǎn)按正常重力推算的“近似的”大地水準(zhǔn)面）作為高程基準(zhǔn)面，相應(yīng)的高程系統(tǒng)叫正常高系統(tǒng)。正常高系統(tǒng)是我國(guó)的法定高程系統(tǒng)。國(guó)家高程操縱測(cè)量采納水準(zhǔn)測(cè)量方式布設(shè)水準(zhǔn)網(wǎng)。國(guó)家水準(zhǔn)網(wǎng)的布設(shè)原那么：由高級(jí)到低級(jí)、從整體到局部逐級(jí)操縱、逐級(jí)加密。國(guó)家水準(zhǔn)網(wǎng)的布設(shè)形式以環(huán)形水準(zhǔn)網(wǎng)為主，三、四等可布設(shè)閉合、

附合線路。一等水準(zhǔn)網(wǎng)是國(guó)家高程操縱的骨干；二等水準(zhǔn)網(wǎng)在一等水準(zhǔn)網(wǎng)的基礎(chǔ)上布設(shè)，是國(guó)家高程操縱的全面基礎(chǔ)。國(guó)家一等水準(zhǔn)網(wǎng)和二等水準(zhǔn)網(wǎng)合稱為周密高程操縱網(wǎng)。我國(guó)國(guó)家周密水準(zhǔn)網(wǎng)的布設(shè)分三期進(jìn)行：第1期：1976年以前完成，以1956年黃海高程系統(tǒng)為基準(zhǔn)；第2期：1976年至1990年完成，以85高程基準(zhǔn)為基準(zhǔn)的一、二等網(wǎng)；第3期：1990年以后慢慢完成的國(guó)家一等水準(zhǔn)網(wǎng)復(fù)測(cè)和局部地域二等水準(zhǔn)。三、四等水準(zhǔn)網(wǎng)是直接為地形測(cè)圖和工程建設(shè)提供高程操縱點(diǎn)的高程操縱網(wǎng)。三、四等水準(zhǔn)應(yīng)在高級(jí)水準(zhǔn)網(wǎng)內(nèi)加密，布設(shè)成附合線路，并盡可能相互交叉，組成閉合環(huán)。重力大體網(wǎng)B000國(guó)汽■門日木明MiltloBBlfidiiIeOmttjNriworta重力操縱網(wǎng)分為重力基本網(wǎng)B000國(guó)汽■門日木明MiltloBBlfidiiIeOmttjNriworta新中國(guó)成立后，為知足各方面需要，我國(guó)前后成立過(guò)三代重力大體網(wǎng)，即1957國(guó)家重力大體網(wǎng)和1985國(guó)家重力大體網(wǎng)，2000國(guó)家重力大體網(wǎng)是第三代國(guó)家重力大體網(wǎng)。1956?1957年，為了適應(yīng)全國(guó)天文大地操縱網(wǎng)數(shù)據(jù)處置對(duì)高程異樣和垂線誤差的需要，我國(guó)同蘇聯(lián)合作成立了我國(guó)第一代重力大體網(wǎng)。那時(shí)沒(méi)有進(jìn)行絕對(duì)重力測(cè)量，基準(zhǔn)點(diǎn)重力值從莫斯科經(jīng)由伊爾庫(kù)茨克、阿拉木圖和赤塔3個(gè)大體點(diǎn)用航空聯(lián)測(cè)方式，用9臺(tái)相對(duì)重力儀聯(lián)測(cè)到北京西郊機(jī)場(chǎng)。與此同時(shí)，在全國(guó)布設(shè)了21個(gè)重力大體點(diǎn)和82個(gè)一等重力點(diǎn)，大體重力點(diǎn)的聯(lián)測(cè)精度為土毫伽，這些點(diǎn)一并平差處置，組成1957國(guó)家重力大體網(wǎng)。1985年，中國(guó)從頭成立了國(guó)家重力基準(zhǔn)，它由6個(gè)基準(zhǔn)重力點(diǎn)，46個(gè)大體重力點(diǎn)和5個(gè)引點(diǎn)組成，稱為1985年國(guó)家重力大體網(wǎng)。我國(guó)85網(wǎng)較之于57網(wǎng)，在精度上提高了一個(gè)數(shù)量級(jí)，排除波茨坦系統(tǒng)的誤差，增大了大體點(diǎn)的密度?？墒?，隨著時(shí)刻的推移，85網(wǎng)也已不能充分發(fā)揮國(guó)家重力基準(zhǔn)應(yīng)有的作用。我國(guó)從2003年開(kāi)始停止利用1985重力大體網(wǎng)，開(kāi)始利用2000國(guó)家重力大體網(wǎng)。2000國(guó)家重力大體網(wǎng)由國(guó)家測(cè)繪局、總參測(cè)繪局和中國(guó)地震局于2000年至2002年聯(lián)合實(shí)施，從2003年開(kāi)始投入利用，由21個(gè)重力基準(zhǔn)點(diǎn)（絕對(duì)重力點(diǎn)）、126個(gè)重力大體點(diǎn)（相對(duì)重力點(diǎn)）和112個(gè)大體點(diǎn)引點(diǎn)共計(jì)259個(gè)重力操縱點(diǎn)組成；覆蓋范圍涵蓋我國(guó)大陸、香港專門行政區(qū)、澳門專門行政區(qū)及部份海域；全網(wǎng)實(shí)際精度為±10x10-8m/s2，其中基準(zhǔn)點(diǎn)精度為±5x10-8m/s2。

等重力網(wǎng)是在重力基本網(wǎng)基礎(chǔ)上成立的次級(jí)重力加密操縱網(wǎng)。國(guó)家GPS操縱網(wǎng)209。國(guó)新GPS大地荏制同■，命Mj?ti9n-pICp.WS^?-tw^-rl|E“2000國(guó)家GPS操縱網(wǎng)由國(guó)家測(cè)繪局布設(shè)的高精度GPSA、B級(jí)網(wǎng)，總參設(shè)的209。國(guó)新GPS大地荏制同■，命Mj?ti9n-pICp.WS^?-tw^-rl|EGPSA、B級(jí)網(wǎng)，總參設(shè)的GPS一、二級(jí)網(wǎng)，中國(guó)地震局、總參測(cè)繪局、學(xué)院、國(guó)家測(cè)繪局共建的中國(guó)（二）、進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影航空攝影是獲取基礎(chǔ)地理信息的要緊手腕，其要緊功效有不同比例尺的彩色和黑白影像資料。以測(cè)繪為目的的基礎(chǔ)航空攝影是指為知足測(cè)制和更新國(guó)家大體比例尺地圖、成立和更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的需要，在飛機(jī)上安裝航空攝影儀，依照規(guī)定的技術(shù)要求，從空中對(duì)我國(guó)國(guó)土實(shí)施航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息源數(shù)據(jù)。彩紅外航攝影像黑白航攝影像基礎(chǔ)航空攝影資料詳盡記載了必然區(qū)域范圍內(nèi)的地物、地貌特點(diǎn)和地物之間的相互關(guān)系，詳盡地反映了國(guó)土資源的散布情形。基礎(chǔ)航空攝影為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和科學(xué)研究等方面提供極為重要的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。國(guó)家基礎(chǔ)航空攝影是基礎(chǔ)性、前期性、公益性工作，是開(kāi)展基礎(chǔ)測(cè)繪工作的基礎(chǔ)，也是相關(guān)部門獲取地表原始信息的要緊資料來(lái)源。國(guó)家財(cái)政列航空攝影專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持國(guó)家基礎(chǔ)航空攝影項(xiàng)目的實(shí)施。從2002年起，國(guó)家基礎(chǔ)航空攝影專項(xiàng)納入政府采購(gòu)預(yù)算，并采納政府采購(gòu)方式組織實(shí)施，由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一組織和治理，委托國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心具體組織實(shí)施。通過(guò)實(shí)施國(guó)家基礎(chǔ)航空攝影項(xiàng)目獲取的影像資料已陸續(xù)在1:5萬(wàn)、1:1萬(wàn)基礎(chǔ)圖件測(cè)制與更新、地理信息系統(tǒng)建設(shè)與更新和“數(shù)字城市建設(shè)”等工作中發(fā)揮了重大作用。國(guó)家基礎(chǔ)航空攝影項(xiàng)目除知足基礎(chǔ)測(cè)繪工作需要外，在經(jīng)濟(jì)效益和公共效益績(jī)效方面也功效顯著，項(xiàng)目功效為國(guó)土資源治理、交通水利建設(shè)、城市計(jì)劃、國(guó)防建設(shè)、環(huán)境愛(ài)惜、科學(xué)研究等方面提供了重要的公共產(chǎn)品和效勞，增進(jìn)了資源優(yōu)化配置、經(jīng)濟(jì)和諧進(jìn)展，具有長(zhǎng)期的潛在效益。2001?2006年間，國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心向社會(huì)提供航攝底片6000余筒（120余萬(wàn)片），提供航攝像片45萬(wàn)片，提供衛(wèi)星遙感影像資料37702景（TM數(shù)據(jù)8555景，SPOT數(shù)據(jù)29147景，IKONOS數(shù)據(jù)156978平方千米）。測(cè)繪部門向國(guó)家有關(guān)部門和單位提供了航攝功效180余萬(wàn)片。目前，我國(guó)航空影象覆蓋國(guó)土超過(guò)80%。可是，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展專門快，國(guó)土上的各類基礎(chǔ)地理信息轉(zhuǎn)變專門快，航攝影象必需及時(shí)更新，才能維持現(xiàn)勢(shì)性，知足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的需求。（三）、獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料遙感是指在空中和外層空間的各類航空和航天器上，運(yùn)用各類傳感器（如攝影儀、掃描儀和雷達(dá)等等）獲取地球表面信息的一種探測(cè)技術(shù)?；A(chǔ)地理信息的遙感資料的獲取方式要緊有自主接收或訂購(gòu)?；A(chǔ)地理信息的遙感資料是基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的重要來(lái)源，要緊用于更新、修測(cè)或編制大體比例尺地圖、及更新、修測(cè)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，或能夠效勞于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、資源調(diào)查和土地利用監(jiān)測(cè)、水土綜合治理的測(cè)繪遙感影像圖及遙感影像數(shù)字化產(chǎn)品的航空、航天遙感影像數(shù)據(jù)等。衛(wèi)星遙感影像數(shù)椐實(shí)時(shí)性強(qiáng)，覆蓋面廣，已成為獲取和更新國(guó)家大體比例尺地形圖和國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)不同種類、不同尺度數(shù)椐庫(kù)所需信息的重要途徑?！笆濉逼陂g，我國(guó)每?jī)赡戢@取一次覆蓋全國(guó)的15米分辨率衛(wèi)

星影像，以加速國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)不同種類、不同尺度數(shù)椐庫(kù)建設(shè)和更新，知足全國(guó)范圍內(nèi)土地利用、土地覆蓋和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)治理等方面的需要；分批獲取除荒漠地域和南海諸島之外陸地范圍的10米分辨率衛(wèi)星影像，同時(shí)還獲取重點(diǎn)地域5米及更高分辨率的衛(wèi)星影像。15米分辨率衛(wèi)星影像10米分辨率衛(wèi)星影像（四）、測(cè)制和更新國(guó)家大體比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品15米分辨率衛(wèi)星影像10米分辨率衛(wèi)星影像大體比例尺地圖是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)展的大體用圖和編制各類專題地圖的基礎(chǔ)資料。我國(guó)依照本國(guó)測(cè)繪工作的實(shí)際，確信以下比例尺為我國(guó)的大體比例尺系列：1:100萬(wàn)、1:50萬(wàn)、1:25萬(wàn)、1:10萬(wàn)、1:5萬(wàn)、1:萬(wàn)、1:1萬(wàn)、1:5000、1:2000、1:1000、1:500等。1:100萬(wàn)和1:50萬(wàn)地形圖綜合反映了制圖范圍內(nèi)的自然地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況，用于大范圍內(nèi)進(jìn)行宏觀評(píng)判和研究地理信息，是國(guó)家各部門一起需要的大體地理信息和地形要素的平臺(tái)，能夠作為各部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)整體計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)布局、生產(chǎn)布局、國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用的打算和治理用圖或工作底圖，也可作為國(guó)防建設(shè)用圖和更小比例尺一般地圖的大體資料和專題地圖的地理底圖。1:100萬(wàn)地形圖采納正軸等角圓錐投影，編繪方式成圖，1:50萬(wàn)地形圖采納高斯一克呂格投影，6°分帶，編繪方式成圖。1:25萬(wàn)地形圖，比較全面和系統(tǒng)地反映了區(qū)域內(nèi)自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)概況，要緊供各部門在較大范圍內(nèi)作整體的區(qū)域計(jì)劃、查勘打算、資源開(kāi)發(fā)利用與自然地理調(diào)查，也可供國(guó)防建設(shè)利用，也可作為編制更小比例尺地形圖或?qū)ｎ}地圖的基礎(chǔ)資料。1:25萬(wàn)地形圖采納高斯一克呂格投影，6°分帶，編繪方式成圖。1:10萬(wàn)地形圖要緊用于必然范圍內(nèi)較詳細(xì)研究和評(píng)判地形，可供工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鐵路、公路、農(nóng)墾、畜牧、石油、煤炭、地質(zhì)、氣象、地震、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、教育、體育、民航、醫(yī)藥、海關(guān)、稅務(wù)、考古、土地等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門勘探、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、科學(xué)研究、教學(xué)等利用；也是軍隊(duì)的戰(zhàn)術(shù)用圖，供軍隊(duì)現(xiàn)地勘探、訓(xùn)練、圖上作業(yè)、編寫兵要、國(guó)防工程的計(jì)劃和設(shè)計(jì)等軍事活動(dòng)利用；同時(shí)也是編寫更小比例尺地形圖或?qū)ｎ}圖的基礎(chǔ)資料。1:10萬(wàn)地形圖采納高斯一克呂格投影，6°分帶，采納編繪方式成圖。1:5萬(wàn)地形圖是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和國(guó)防建設(shè)的大體用圖，用途與1:10萬(wàn)地形圖類似，但內(nèi)容更詳盡，精度更高。1:5萬(wàn)地形圖采納高斯一克呂格投影，6°分帶，航空攝影測(cè)量方式成圖。1:萬(wàn)和1:1萬(wàn)地形圖要緊用于較小范圍內(nèi)詳細(xì)研究和評(píng)判地形，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、礦山建設(shè)的計(jì)劃、設(shè)計(jì)，林斑調(diào)查，地籍調(diào)查，大比例尺的地質(zhì)測(cè)量和普查，水電等工程的勘探、計(jì)劃、設(shè)計(jì)，科學(xué)研究，國(guó)防建設(shè)的特殊需要，和作為編制更小比例尺地形圖或?qū)ｎ}地圖的基礎(chǔ)資料。1:萬(wàn)地形圖采納高斯一克呂格投影，6°分帶，航空攝影測(cè)量或編繪方式成圖；1:1萬(wàn)地形圖采納高斯一克呂格投影，3°分帶，航空攝影測(cè)量方式成圖。1:5000地形圖要緊用于小范圍內(nèi)詳細(xì)研究和評(píng)判地形，可供各部門勘探、計(jì)劃、設(shè)計(jì)，科研等利用，也可作為編制更小比例尺地形圖或?qū)ｎ}地圖的基礎(chǔ)資料。1:5000地形圖采納高斯一克呂格投影，3°分帶，成圖方式以航空攝影測(cè)量為主。1:500、1:1000、1:2000地形圖要緊用于小范圍內(nèi)精準(zhǔn)研究、評(píng)判地形，可供勘探、計(jì)劃、設(shè)計(jì)和施工等工作利用。平面操縱采納高斯一克呂格投影，按3°分帶計(jì)算平面直角坐標(biāo)。當(dāng)對(duì)操縱網(wǎng)有特殊要求時(shí)，采納任意經(jīng)線作為中央子午線的獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)，投影面亦為本地的高程參考面。1:500、1:1000、1:2000地形圖采納全野外數(shù)字測(cè)圖或航空攝影測(cè)量方式成圖。影像圖是指對(duì)通過(guò)航天遙感、航空攝影等方式獲取的數(shù)據(jù)或照片進(jìn)行一系列幾何變換和誤差更正，附加必然的說(shuō)明信息取得的具有地理坐標(biāo)系、精度指標(biāo)和直觀真實(shí)的照片成效的地圖。國(guó)家大體比例尺地圖和影像圖要緊包括兩類：一類是傳統(tǒng)的紙介質(zhì)模擬地圖，它是將地圖的內(nèi)容繪制在紙張上形成的地圖；另一類是以磁帶、磁盤、光盤為介質(zhì)的數(shù)字化地圖產(chǎn)品。各級(jí)政府都應(yīng)重視基礎(chǔ)測(cè)繪工作，盡力保障大體比例尺地形圖的及時(shí)更新，以增強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪的現(xiàn)勢(shì)性。（五）、成立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)是通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)（要緊包括地貌、水系、植被、居民地、交通、境遇、特殊地物、地名等要素）的集成、存儲(chǔ)、檢索、操作和分析，生成并輸出各類基礎(chǔ)地理信息的運(yùn)算機(jī)系統(tǒng)，它由運(yùn)算機(jī)系統(tǒng)、地理數(shù)據(jù)和用戶組成，為土地利用、資源治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市計(jì)劃和政府各部門行政治理效勞，具有通用性強(qiáng)、重復(fù)利用率高的特點(diǎn)?；A(chǔ)地理信息系統(tǒng)是利用成套的網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)算機(jī)硬件、軟件，對(duì)基礎(chǔ)地理信息進(jìn)行搜集、輸入、存儲(chǔ)、檢索、顯示、綜合分析、有效治理并提供效勞的信息系統(tǒng)。國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)是以形成數(shù)字信息效勞的產(chǎn)業(yè)化模式為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)各類不同技術(shù)手腕獲取的基礎(chǔ)地理信息進(jìn)行搜集、編輯處置、存貯，建成多種類型的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并成立數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)體系，為國(guó)家和?。ㄊ?、自治區(qū)）各部門提供基礎(chǔ)地理信息效勞。國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)是一個(gè)面向全社會(huì)各類用戶、應(yīng)用面最廣的公益型地理信息系統(tǒng)，是一個(gè)有效化的、長(zhǎng)期穩(wěn)固運(yùn)行的信息系統(tǒng)實(shí)體，是我國(guó)國(guó)家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（NSDI）的重要組成部份，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系中的一個(gè)基礎(chǔ)子系統(tǒng)。國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)是存儲(chǔ)和管理全國(guó)范圍多種比例尺、地貌、水系、居民地、交通、地名等基礎(chǔ)地理信息，包括柵格地圖數(shù)據(jù)庫(kù)、矢量地形要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫(kù)、地名數(shù)據(jù)庫(kù)和正射影像數(shù)據(jù)庫(kù)等。國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)必需及時(shí)進(jìn)行更新。國(guó)家測(cè)繪局1994年建成了全國(guó)1:100萬(wàn)地形數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫(kù)、1:400萬(wàn)地形數(shù)據(jù)庫(kù)等；1998年完成全國(guó)1:25萬(wàn)地形數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字高程模型和地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；1999年建設(shè)七大江河重點(diǎn)防范區(qū)1:1萬(wàn)數(shù)字高程模型(DEM)數(shù)據(jù)庫(kù)和正射影像數(shù)據(jù)庫(kù)；2000年建成全國(guó)1:5萬(wàn)數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)庫(kù)；2002年建成全國(guó)1:5萬(wàn)數(shù)字高程模型(DEM)數(shù)據(jù)庫(kù)，并更新了全國(guó)1:100萬(wàn)和1:25萬(wàn)地形數(shù)據(jù)庫(kù)；2003年建成1：5萬(wàn)地名數(shù)據(jù)庫(kù)、土地覆蓋數(shù)據(jù)庫(kù)、TM衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，我國(guó)正在成立全國(guó)1:5萬(wàn)矢量要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)、正射影像數(shù)據(jù)庫(kù)等。各省正在成立本轄區(qū)1:1萬(wàn)地形數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字高程模型(DEM)數(shù)據(jù)庫(kù)、正射影像數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)庫(kù)等，并正在進(jìn)行省、市級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)研究。1、地形數(shù)據(jù)庫(kù)地形數(shù)據(jù)庫(kù)是空間型的GIS數(shù)據(jù)庫(kù)。它是將國(guó)家大體比例尺地形圖上各類要素包括水系、境遇、交通、居民地、地形、植被等依照必然的規(guī)那么分層、依照標(biāo)準(zhǔn)分類編碼，對(duì)各要素的空間位置、屬性信息及彼其間空間關(guān)系等數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、編輯、處置建成的數(shù)據(jù)庫(kù)。依照國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)，國(guó)家級(jí)地形數(shù)據(jù)庫(kù)的比例尺分為1:100萬(wàn)、1:25萬(wàn)和1:5萬(wàn)三級(jí)。省級(jí)地形數(shù)據(jù)庫(kù)的比例尺分為1:25萬(wàn)、1:5萬(wàn)和1:1萬(wàn)三級(jí)。(1)、全國(guó)1:100萬(wàn)地形數(shù)據(jù)庫(kù)全國(guó)1:100萬(wàn)地形數(shù)據(jù)庫(kù)的主要內(nèi)容包括：測(cè)量控制點(diǎn)、水系、居民地、交通、境界、地形、植被等。該數(shù)據(jù)庫(kù)利用1:100萬(wàn)比例尺地形圖分版二底圖作為數(shù)據(jù)源，執(zhí)行《國(guó)土基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)分類與編碼》(GB/T13923-92)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。、全國(guó)1:25萬(wàn)地形數(shù)據(jù)庫(kù)全國(guó)1:25萬(wàn)地形數(shù)據(jù)庫(kù)共分水系、居民地、鐵路、公路、境界、地形、其他要素、輔助要素、坐標(biāo)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)質(zhì)量等十四個(gè)數(shù)據(jù)層。該數(shù)據(jù)庫(kù)按地理坐標(biāo)和高斯-克呂格投影兩種坐標(biāo)系統(tǒng)分別存儲(chǔ)。、全國(guó)1:5萬(wàn)矢量要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)全國(guó)1:5萬(wàn)矢量要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)是由水系、等高線、境界、交通、居民地等大類的核心地形要素構(gòu)成的數(shù)據(jù)庫(kù)，其中包括地形要素間的空間關(guān)系及相關(guān)屬性信息。該數(shù)據(jù)庫(kù)采用高斯一克呂格投影，1980西安坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)，按6°分帶。2、地名數(shù)據(jù)庫(kù)地名數(shù)據(jù)庫(kù)是空間定位型的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)。它是將國(guó)家大體比例尺地形圖上各類地名注記包括居民地、河流、湖泊、山脈、山峰、海洋、島嶼、沙漠、盆地、自然愛(ài)惜區(qū)等名稱，連同其漢語(yǔ)拼音及屬性特點(diǎn)如類別、政區(qū)代碼、歸屬、網(wǎng)格號(hào)、交通代碼、高程、圖幅號(hào)、圖名、圖版年度、更新日期、X坐標(biāo)、Y坐標(biāo)、經(jīng)度、緯度等錄入運(yùn)算機(jī)建成的數(shù)據(jù)庫(kù)。它與地形數(shù)據(jù)庫(kù)之間通過(guò)技術(shù)接口碼連接，能夠彼此訪問(wèn)，也能夠作為單獨(dú)的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行。（1）、全國(guó)1:25萬(wàn)地名數(shù)據(jù)庫(kù)全國(guó)1:25萬(wàn)地名數(shù)據(jù)庫(kù)是一個(gè)空間定位型的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)，其主要內(nèi)容是1:25萬(wàn)地形圖上各類地名信息及與其相關(guān)的信息，如漢語(yǔ)拼音、行政區(qū)劃、坐標(biāo)、高程和圖幅信息等。該數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)了地名信息、行政區(qū)劃信息、圖幅信息、圖幅與政區(qū)關(guān)系、地名類別對(duì)照、行政區(qū)劃與政區(qū)代碼對(duì)照六個(gè)表。前四個(gè)表為基本信息表，后兩個(gè)表為輔助信息表。（2）、全國(guó)1:5萬(wàn)地名數(shù)據(jù)庫(kù)全國(guó)1：5萬(wàn)地名數(shù)椐庫(kù)是以最新版的1：5萬(wàn)地形圖作為基礎(chǔ)工作圖，采用內(nèi)業(yè)與有重點(diǎn)的實(shí)地核查相結(jié)合的地名更新方法，充分利用民政部門提供的全國(guó)及省級(jí)行政區(qū)劃簡(jiǎn)冊(cè)、地名錄（志、地名普（補(bǔ)）查圖等地名資料，以及最新的測(cè)繪成果，進(jìn)行了全國(guó)范圍建制村以上地名數(shù)據(jù)的核查與采集。共核查、采集1：5萬(wàn)地形圖地名數(shù)據(jù)500多萬(wàn)條，數(shù)據(jù)量為，更新地名近140萬(wàn)條，占全部地名的％。數(shù)據(jù)庫(kù)中縣以上地名數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性達(dá)到2002年底，街道辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及建制村達(dá)到2000年底，其中9個(gè)省采用2001年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的資料。3、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫(kù)（DEM）域（或理想橢球體面j、l）依照必然的格網(wǎng)距離搜集地面高程而成立的規(guī)那么格網(wǎng)高程數(shù)據(jù)庫(kù)，簡(jiǎn)稱DEM。它能夠利用已搜集的矢量地貌要素（等高線、高程點(diǎn)或地貌結(jié)構(gòu)線）和部份水系要素作為原始數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)學(xué)內(nèi)插取得。也能夠利用數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量方式，直接從航空攝影影像搜集。其中，陸地和島嶼上格網(wǎng)的值代表地面高程，海洋區(qū)域內(nèi)的格網(wǎng)的值代表水深。（1）、全國(guó)1:100萬(wàn)數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫(kù)全國(guó)1:100萬(wàn)數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫(kù)利用1萬(wàn)多幅1:5萬(wàn)和1:10萬(wàn)地形圖，按照28".125X18".750（經(jīng)差X緯差）的格網(wǎng)距離，搜集格網(wǎng)交叉點(diǎn)的高程值，通過(guò)編輯處置，以1:50萬(wàn)圖幅為單位入庫(kù)。全國(guó)1:100萬(wàn)數(shù)字高程模型的總點(diǎn)數(shù)為2500萬(wàn)點(diǎn)。（2）、全國(guó)1:25萬(wàn)數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫(kù)用于生成全國(guó)1:25萬(wàn)數(shù)字高程模型的原始數(shù)據(jù)包括等高線、高程點(diǎn)、等深線、水深點(diǎn)和部分河流、大型湖泊、水庫(kù)等。采用不規(guī)則三角網(wǎng)模型（TIN）內(nèi)插獲得全國(guó)1:25萬(wàn)數(shù)字高程模型以高斯-克呂格投影和地理坐標(biāo)分別存儲(chǔ)。高斯-克呂格投影的數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)，格網(wǎng)尺寸為100mX100m。以圖幅為單元，每幅圖數(shù)據(jù)均按包括圖幅范圍的矩形劃定，相鄰圖幅間均有必然的重迭。地理坐標(biāo)的數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)，格網(wǎng)尺寸為3〃X3〃，每幅圖行列數(shù)為1201X1801，所有圖幅范圍都為大小相等的矩形。（3）、1:5萬(wàn)數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫(kù)1:5萬(wàn)數(shù)字高程模型利用全數(shù)字方法生產(chǎn)。部分采用1:5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)、采用ARC/INFO軟件的TIN和GRID模塊，生成25米X25米格網(wǎng)形式的全國(guó)1:5萬(wàn)DEM。存儲(chǔ)格式為ARC/INFOGRID。采用6°分帶的高斯克一呂格投影，1980西安坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。4、數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)庫(kù)是空間型數(shù)據(jù)庫(kù)。它是已經(jīng)出版的地圖通過(guò)掃描、幾何校正、色彩校正和編輯處置后，建成的柵格數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)可治理D