第九章政府預(yù)算監(jiān)督與問責(zé)目錄第一節(jié)政府預(yù)算監(jiān)督概述第二節(jié)我國政府預(yù)算外部監(jiān)督的主要內(nèi)容第三節(jié)財政內(nèi)部控制監(jiān)督與預(yù)算風(fēng)險控制單擊添加標(biāo)題第四節(jié)預(yù)算問責(zé)的法律依據(jù)第一節(jié)政府預(yù)算監(jiān)督概述1

（一）政府預(yù)算監(jiān)督的內(nèi)涵狹義和廣義的預(yù)算監(jiān)督（二）政府預(yù)算監(jiān)督的功能公共財政、科學(xué)決策、維護(hù)預(yù)算法律效力、防范和遏制腐敗單擊添加標(biāo)題一、政府預(yù)算監(jiān)督的內(nèi)涵與功能0102監(jiān)督主體關(guān)鍵詞2關(guān)鍵詞3單擊添加標(biāo)題二、預(yù)算監(jiān)督的類型時間順序監(jiān)督對象03國際視野關(guān)鍵詞2關(guān)鍵詞3單擊添加標(biāo)題三、預(yù)算監(jiān)督的特點(diǎn)我國的做法監(jiān)督對象的廣泛性監(jiān)督形式的多樣性預(yù)算監(jiān)督依據(jù)的法律性預(yù)算監(jiān)督過程的全面性預(yù)算監(jiān)督體系的層次性第二節(jié)我國政府預(yù)算外部監(jiān)督的內(nèi)容2單擊添加標(biāo)題預(yù)算草案的初步審查預(yù)算草案的審查批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q算審查監(jiān)督預(yù)算績效監(jiān)督單擊添加標(biāo)題一、立法機(jī)關(guān)預(yù)算監(jiān)督的內(nèi)容單擊添加標(biāo)題01020304對國家機(jī)關(guān)工作人員和全體公民監(jiān)督對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為監(jiān)督對其他預(yù)算監(jiān)督機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為監(jiān)督二、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督單擊添加標(biāo)題01020304預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，決算草案編制財政轉(zhuǎn)移支付資金使用財政資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體財務(wù)收支財政投資和以財政投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算對預(yù)算績效的審計(jì)監(jiān)督05三、審計(jì)機(jī)關(guān)預(yù)算監(jiān)督單擊添加標(biāo)題01020304完善人大預(yù)算監(jiān)督制度加強(qiáng)預(yù)算司法監(jiān)督力度保證審計(jì)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性加強(qiáng)預(yù)算的社會監(jiān)督四、外部監(jiān)督體系的完善第三節(jié)財政內(nèi)部控制監(jiān)督3單擊添加標(biāo)題（一）定義020304財政內(nèi)部控制是財政部門的自我監(jiān)督，是財政運(yùn)行系統(tǒng)內(nèi)部依據(jù)一定的目標(biāo)，采取適當(dāng)?shù)氖侄?，建立有效的制度。一、財政?nèi)部控制制度及時性預(yù)警性

主動性防范性（二）財政內(nèi)部控制制度的特點(diǎn)1.風(fēng)險導(dǎo)向2.制衡性3.有效性4.重要性5.全面性（三）財政內(nèi)部控制原則6.實(shí)用性內(nèi)部控制環(huán)境內(nèi)部控制活動信息與溝通風(fēng)險評估（四）財政內(nèi)部控制監(jiān)督要素監(jiān)督檢查內(nèi)部控制活動信息與溝通風(fēng)險評估（五）財政內(nèi)部控制監(jiān)督對象與內(nèi)容宏觀層面中觀層面微觀層面（六）財政內(nèi)部控制體系的構(gòu)成二、財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查的對象監(jiān)督檢查的內(nèi)容三、預(yù)算過程風(fēng)險控制01020304預(yù)算編制風(fēng)險預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防范風(fēng)險分權(quán)制衡機(jī)制（一）（二）（四）（三）預(yù)算單位業(yè)務(wù)風(fēng)險評估重點(diǎn)單位收支業(yè)務(wù)內(nèi)部控制要點(diǎn)預(yù)算單位預(yù)算業(yè)務(wù)風(fēng)險控制要點(diǎn)預(yù)算單位政府采購業(yè)務(wù)控制要點(diǎn)單擊添加標(biāo)題四、行政事業(yè)單位內(nèi)控監(jiān)督案例評&本章小結(jié)4單擊添加標(biāo)題0304案例與評單擊添加標(biāo)題0304本章小結(jié)政府預(yù)算監(jiān)督是指在預(yù)算的全過程中，對有關(guān)預(yù)算主體籌集和供應(yīng)預(yù)算資金等業(yè)務(wù)活動依法進(jìn)行的檢查、督促和制約，是政府預(yù)算管理的重要組成部分。政府預(yù)算監(jiān)督可以劃分為立法機(jī)關(guān)監(jiān)督、財政部門監(jiān)督、審計(jì)部門監(jiān)督、社會中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督。政府預(yù)算監(jiān)督具有監(jiān)督體系的層次性、監(jiān)督主體的多元性、監(jiān)督對象的廣泛性、監(jiān)督過程的全面性、監(jiān)督依據(jù)的法律性、監(jiān)督形式的多樣性等特點(diǎn)。內(nèi)部控制也稱“內(nèi)部管理控制”，是一個由主體的人員實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的管理過程。預(yù)算內(nèi)部控制監(jiān)督具有防范性、主動性、預(yù)警性、及時性等特點(diǎn)。單擊添加標(biāo)題020304練習(xí)與思考1.認(rèn)知題簡述立法機(jī)關(guān)監(jiān)督、財政部門監(jiān)督、審計(jì)部門監(jiān)督、社會中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督的區(qū)別與聯(lián)系。簡述政府預(yù)算監(jiān)督的內(nèi)涵。簡述政