營(yíng)業(yè)管理辦法15篇名目

【第1篇】營(yíng)業(yè)線施工安全管理方法

第一章

總

則

第一條

為了全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保營(yíng)業(yè)線安全運(yùn)行和施工安全，依據(jù)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理方法》（鐵辦〔2023〕190號(hào)）及《南寧鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（寧鐵運(yùn)[2023]162號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合中鐵二十局集團(tuán)有限公司南寧鐵路樞紐工程站場(chǎng)改造、連接岔線、上跨下穿營(yíng)業(yè)線橋梁施工、線路撥接等工程實(shí)際，制定本方法。

其次條

營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)主要包括線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、隧道加寬、新線引入、電氣化改造等在既有線設(shè)備上進(jìn)行直接施工以及其他影響既有線設(shè)備安全的開(kāi)挖、吊裝、爆破等施工。

其次章

安全管理組織機(jī)構(gòu)

第三條指揮部成立以指揮長(zhǎng)梁月勝為組長(zhǎng)的營(yíng)業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長(zhǎng)：梁月勝

副組長(zhǎng)：楊萬(wàn)仁

李世偉

李小全

王柳新

劉世凱

趙選利

顏立宏

組

員：朱

偉

趙小朋

王

建

劉戰(zhàn)剛

張靜敏

宋榮華

曹斌水

閆新輝

賈玉棟

白

鵬

張向前

閆玉發(fā)

孫業(yè)峰

樊

榮

常占偉

黨小峰

營(yíng)業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部安質(zhì)環(huán)保部

值班電話/p>

0771--4012105

第三章

營(yíng)業(yè)線施工安全管理

第四條營(yíng)業(yè)線施工方案必需嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)指揮部審核，報(bào)鐵路局或鐵道部主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。指揮部根據(jù)國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審查施工技術(shù)人員和機(jī)械設(shè)備條件、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等，組織技術(shù)交底、資料交接、簽訂施工安全協(xié)議。

第五條在鐵路營(yíng)業(yè)線施工，指揮部應(yīng)辦理施工審批手續(xù)，簽訂相關(guān)施工協(xié)作協(xié)議、施工安全協(xié)議。嚴(yán)格根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案組織施工，做好施工安全防護(hù)，對(duì)施工安全關(guān)鍵實(shí)施卡控。

第六條指揮部、架子隊(duì)管理人員及各部室負(fù)責(zé)人仔細(xì)履行鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理方法》（鐵辦[2023]190號(hào)文）規(guī)定的安全管理責(zé)任，做到分工明確、責(zé)任清晰、措施詳細(xì)、管理到位，共同確保施工安全。施工中各分部必需嚴(yán)格按業(yè)主、鐵路局審批后的方案實(shí)施，做到先防護(hù)后施工。嚴(yán)格執(zhí)行、遵守鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理方法》、南寧鐵路局《南寧鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》的管理規(guī)定。

第七條對(duì)營(yíng)業(yè)線線有影響的施工，必需首先探明施工范圍內(nèi)的通信、水電、信號(hào)等管線及其他設(shè)施狀況，并與設(shè)備管理單位共同確定防護(hù)范圍，相互交底，并簽字留存。針對(duì)營(yíng)業(yè)線施工的特點(diǎn)，架子隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)全部參與施工的人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，不經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考試不合格者嚴(yán)禁上崗。

第八條指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)按規(guī)定建立健全施工安全保證體系。進(jìn)行線路、橋隧、通信、信號(hào)、供電、給水等設(shè)備施工時(shí)，必需選配符合任職條件、能勝任工作的正式職工擔(dān)當(dāng)施工負(fù)責(zé)人；加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)架子隊(duì)施工的安全管理，建立健全各級(jí)安全保證體系，按規(guī)定選協(xié)作格的人員擔(dān)當(dāng)關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化勞務(wù)工管理，勞務(wù)工不準(zhǔn)單獨(dú)上道作業(yè)；指揮部要定期組織施工架子隊(duì)關(guān)鍵崗位參與的安全生產(chǎn)碰頭會(huì)，分析、查找、解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。

第九條（接近）營(yíng)業(yè)線施工，現(xiàn)場(chǎng)必需設(shè)置的專職防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員，按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》要求進(jìn)行防護(hù)，未設(shè)好施工防護(hù)不得進(jìn)行施工作業(yè)。

第十條防護(hù)人員必需由指揮部所屬正式職工擔(dān)當(dāng)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。工作時(shí)必需配備相應(yīng)器材，如：信號(hào)旗（燈等）、減速信號(hào)牌、對(duì)講機(jī)、火炬、號(hào)角、口笛、響墩、防護(hù)記錄本等，防護(hù)設(shè)備應(yīng)常常檢查，保證正常使用。施工期間防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員必需堅(jiān)守崗位，不得擅離職守。施工工點(diǎn)與相鄰車站采納牢靠通訊方式聯(lián)系，在視線不良地段增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員或信號(hào)傳遞設(shè)備。

第十一條指揮部、施工架子隊(duì)在營(yíng)業(yè)線施工中應(yīng)選擇與營(yíng)業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。

第十二條嚴(yán)禁施工機(jī)具、材料以及臨時(shí)設(shè)施侵入限界。嚴(yán)禁施工人員上、下班時(shí)在線路及軌道上行走、橫跨既有線或坐、臥軌道上休息。嚴(yán)禁鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。施工結(jié)束后，必需將現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)具清理潔凈，做到“工完料盡場(chǎng)地清”。

第十三條在營(yíng)業(yè)線路基坡腳（塹頂）10米范圍內(nèi)使用大型施工機(jī)械、車輛及路料搬運(yùn)等施工，指揮部、架子隊(duì)需在設(shè)備管理部門專人監(jiān)護(hù)指導(dǎo)下進(jìn)行施工，并設(shè)專職防護(hù)人員，施工中隨時(shí)確認(rèn)限界安全，本側(cè)列車到來(lái)前停止作業(yè)。

使用挖掘機(jī)作業(yè)或施工機(jī)具、車輛靠近線路通過(guò)的地段，必需實(shí)行1人1機(jī)監(jiān)掌握度，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置拉線、警示標(biāo)、防護(hù)樁等強(qiáng)化措施，防止機(jī)械侵限，監(jiān)控人員不在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控時(shí)必需停止作業(yè)，且機(jī)動(dòng)車鑰匙交由監(jiān)控人員保管。

第十四條在施工中如遇到因施工需拆除既有防護(hù)柵欄、增設(shè)臨時(shí)道口等擾動(dòng)營(yíng)業(yè)線設(shè)備的狀況，指揮部、架子隊(duì)與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系，根據(jù)設(shè)備管理單位有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)，并制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。與設(shè)備接管單位簽訂安全協(xié)議并在申報(bào)手續(xù)批復(fù)后，方可施工。

第十五條指揮部、架子隊(duì)要定期召開(kāi)施工安全例會(huì)，分析安全狀況，開(kāi)展預(yù)想活動(dòng)。要建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)施工安全工作做到有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)評(píng)比、有考核。施工中要仔細(xì)落實(shí)安全措施，做到責(zé)任到人。

第十六條涉及營(yíng)業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必需遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，準(zhǔn)時(shí)驗(yàn)收交接、開(kāi)通使用。未閱歷收合格的工程不得開(kāi)通使用。

指揮部嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。已完工程改造項(xiàng)目必需達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，且竣工資料齊全后方可申請(qǐng)驗(yàn)交開(kāi)通。工程經(jīng)檢查后，未閱歷收或驗(yàn)收不合格、工程缺陷未修復(fù)完成的，不準(zhǔn)驗(yàn)收。

第四章

防護(hù)人員安全生產(chǎn)職責(zé)及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

第十七條防護(hù)員安全生產(chǎn)職責(zé)

1、依據(jù)施工作業(yè)的性質(zhì)和內(nèi)容、施工作業(yè)的地點(diǎn)及施工負(fù)責(zé)人的指令，能正確地辦理各種施工作業(yè)的登、消記手續(xù)，能正確地設(shè)置、撤除和顯示各種防護(hù)信號(hào)。

2、維護(hù)列車運(yùn)行秩序，準(zhǔn)時(shí)制止盲目搶點(diǎn)施工、拖延下道的現(xiàn)象；有權(quán)制止線路未達(dá)到放行列車的條件而開(kāi)通線路的現(xiàn)象；有權(quán)制止或訂正施工負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤指令。

3、仔細(xì)貫徹執(zhí)行“安全、細(xì)致、快速、精確?????”的八字方針，快速精確?????地發(fā)出或轉(zhuǎn)達(dá)各種列車信息和指令，確保施工中的行車和人身肯定安全。

4、防護(hù)員必需堅(jiān)守崗位，精力集中，加強(qiáng)眺望，嚴(yán)格紀(jì)律，仔細(xì)做好施工安全防護(hù)工作。

第十八條各類防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1、駐站聯(lián)絡(luò)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

(1)按規(guī)定著裝，佩戴上崗證、臂章、帶齊防護(hù)信號(hào)用品，按規(guī)定的時(shí)間到行車室辦理登記簽認(rèn)手續(xù)。

(2)負(fù)責(zé)校對(duì)鐘表，使車站行車室、駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員三者時(shí)間全都。

(3)能熟知常用的行車術(shù)語(yǔ)，常常與車站值班員聯(lián)系，看懂車站掌握臺(tái)的信號(hào)顯示，了解列車(調(diào)車)運(yùn)行狀況，準(zhǔn)時(shí)、精確?????地向工地發(fā)出預(yù)報(bào)和確報(bào)。

(4)能依據(jù)不同的施工性質(zhì)和作業(yè)內(nèi)容，依照規(guī)定要求，在“運(yùn)統(tǒng)-46”上正確辦理登、消記手續(xù)。

(5)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不做與本職工作無(wú)關(guān)的事，不影響行車室工作人員的正常工作，不擅離崗位。

(6)按工作要求，做好施工防護(hù)日志記錄。

2、工地防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

(1)按規(guī)定著裝，佩戴上崗證、臂章、依據(jù)不同的施工作業(yè)內(nèi)容，帶齊防護(hù)信號(hào)用品。

(2)保持與駐站聯(lián)絡(luò)員的溝通，了解列車運(yùn)行狀況，監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀況。鄰、本線來(lái)車準(zhǔn)時(shí)督促人、機(jī)下道，并留意限界。

(3)訊速、精確?????地傳達(dá)施工負(fù)責(zé)人的指令，用視、聽(tīng)信號(hào)顯示各種施工防護(hù)命令，正確地設(shè)置各種施工防護(hù)，并準(zhǔn)時(shí)向施工負(fù)責(zé)人反饋信息。

(4)按規(guī)定要求，做好施工防護(hù)日志記錄。

(5)堅(jiān)守工作崗位，發(fā)覺(jué)特別狀況能準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)，并正確、堅(jiān)決處理。

3、工地兩端防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

(1)按規(guī)定著裝，佩戴上崗證、臂章、依據(jù)不同的施工作業(yè)內(nèi)容，帶齊防護(hù)信號(hào)用品。

(2)依據(jù)施工性質(zhì)，到達(dá)規(guī)定防護(hù)位置。

(3)依據(jù)指令，正確設(shè)置各種施工防護(hù)，并準(zhǔn)時(shí)反饋信息。

(4)堅(jiān)守工作崗位，加強(qiáng)眺望，鄰近本線來(lái)車準(zhǔn)時(shí)通知工地防護(hù)員。

(5)按規(guī)定要求，做好施工防護(hù)日志記錄。

第五章

防止施工慣性事故的安全管理重點(diǎn)

第十九條掌握軟土路基坍塌下沉規(guī)定

嚴(yán)格掌握軟土路堤填土速率，加強(qiáng)邊樁位移觀測(cè)及營(yíng)業(yè)線兩側(cè)路肩位移觀看。

對(duì)于未作處理的軟土路基，依據(jù)地基檢算的要求，要保證設(shè)計(jì)對(duì)鋪軌前預(yù)壓沉降的固結(jié)期。

其次十條與營(yíng)業(yè)線鄰近、并行地段進(jìn)行機(jī)械施工作業(yè)安全規(guī)定

1

在營(yíng)業(yè)線鄰近、并行地段進(jìn)行機(jī)械施工時(shí)，不論是作業(yè)或停留，施工機(jī)械均不得侵入鐵路限界。機(jī)械施工作業(yè)時(shí)，工地必需設(shè)置安全防護(hù)員?；疖囃ㄟ^(guò)施工地段時(shí)，必需停止機(jī)械施工作業(yè)。

2

施工機(jī)械在營(yíng)業(yè)線路塹邊上推土作業(yè)時(shí)，在靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)應(yīng)留出不少于2m厚的隔墻，以防止施工機(jī)械向營(yíng)業(yè)線滑落。

其次十一條既有橋涵改建施工安全規(guī)定

改建施工中應(yīng)隨時(shí)觀測(cè)既有線路與橋涵狀態(tài)的變化。當(dāng)需降低地下水位施工時(shí)，不得影響原有建（構(gòu)）筑物的穩(wěn)定。

在加固線路時(shí)，應(yīng)保持軌道線路絕緣良好。在無(wú)縫線路施工前，當(dāng)需變更線路鎖定范圍時(shí)，應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商處理后，方可施工。

其次十二條涵洞接長(zhǎng)施工安全規(guī)定

既有線涵洞接長(zhǎng)施工前，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行既有線的加固、防護(hù)，依據(jù)每個(gè)涵洞的詳細(xì)狀況，采納鋼便梁進(jìn)行既有涵洞卸載，在涵洞接長(zhǎng)施工時(shí)保證既有涵洞的穩(wěn)定性。

其次十三條橋涵頂進(jìn)施工安全規(guī)定

1

頂進(jìn)應(yīng)是不間斷地連續(xù)作業(yè)，以削減頂進(jìn)阻力和對(duì)行車的干擾。為防止發(fā)生意外，應(yīng)備足肯定數(shù)量的搶修材料，如道碴、片石、方木、木板、草袋等以防萬(wàn)一。

2

設(shè)計(jì)單位對(duì)橋涵頂進(jìn)的便梁選用、便梁支墩以及工作坑的位置和開(kāi)挖放坡率，應(yīng)依據(jù)橋梁的跨度、高度和地質(zhì)狀況，檢算路基穩(wěn)定，在指導(dǎo)性施工方案中提出確保營(yíng)業(yè)線穩(wěn)定的技術(shù)要求和安全措施。

3

施工便梁架設(shè)后，施工前指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)派專職人員24小時(shí)監(jiān)看檢查，堅(jiān)持每趟列車通過(guò)后，檢查施工便梁的受力、支墩及施工邊坡的穩(wěn)定狀況。以及軌道幾何狀態(tài)，仔細(xì)做好檢查記錄，發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)處理。

4

指揮部、架子隊(duì)必需嚴(yán)格按設(shè)計(jì)對(duì)營(yíng)業(yè)線實(shí)行安全防護(hù)措施，不得任意簡(jiǎn)化和變更、降低安全措施標(biāo)準(zhǔn)。必需嚴(yán)格根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案施工，不得隨便變更施工方案。軟土地段地下水位高，抽水時(shí)要特殊留意防止路基及其它建筑物下沉、開(kāi)裂。

其次十四條鋪設(shè)臨時(shí)道岔施工及使用的安全規(guī)定

1

確保行車安全，鋪設(shè)臨時(shí)性道岔必需符合以下技術(shù)條件。

⑴在站內(nèi)鋪設(shè)。

⑵岔線連接處，應(yīng)按《技規(guī)》第50條規(guī)定設(shè)安全線或隔開(kāi)設(shè)備。

⑶連接正線、到發(fā)線的道岔、安全線道岔，須與有關(guān)信號(hào)機(jī)聯(lián)鎖，并且道岔必需加鎖。

⑷岔線警沖標(biāo)內(nèi)方50米處應(yīng)設(shè)置一度停車牌。

⑸凡工程線接軌道岔，均應(yīng)裝道岔表示器。

2

臨時(shí)道岔施工，應(yīng)遵守以下規(guī)定。

⑴《鐵路工務(wù)安全規(guī)章》第2.1.1條規(guī)定，插入臨時(shí)道岔的施工，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)由行政職務(wù)不低于領(lǐng)工員（隊(duì)長(zhǎng)）的人員擔(dān)當(dāng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，確保施工質(zhì)量與行車安全。

⑵施工負(fù)責(zé)人應(yīng)在施工前依據(jù)線路狀況，做好施工預(yù)備并設(shè)好防護(hù)后方可開(kāi)工，在施工中把握進(jìn)度和質(zhì)量，準(zhǔn)時(shí)消退擔(dān)心全因素和處理突發(fā)性問(wèn)題。

⑶成段更換軌枕時(shí)，應(yīng)按《鐵路工務(wù)安全規(guī)章》第2.2.1條、第2.2.2條規(guī)定處理。

其次十五條軌道撥移安全規(guī)定

1

施工前組織技術(shù)人員對(duì)既有線進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)時(shí)組織施工測(cè)量，備齊軌料及施工機(jī)具，滿意施工改建要求。

2

線路撥移到設(shè)計(jì)位置后用起撥道機(jī)進(jìn)行撥道作業(yè)，抬、撥道時(shí)應(yīng)有專人指揮，使用起道機(jī)時(shí)要同時(shí)升降，不得私自速降，要統(tǒng)一行動(dòng)，以防起道機(jī)傷人，確保人身安全。

其次十六條軌道撥接安全規(guī)定

依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料制訂施工方案，并做好施工前的預(yù)備工作，如技術(shù)交底、施工用電、勞動(dòng)力支配、材料、機(jī)具設(shè)備的配備、車輛的配備、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和通訊聯(lián)絡(luò)等。

其次十七條道岔拆除安全規(guī)定

1

根據(jù)方案規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行施工。在封鎖施工前的預(yù)備工作，不得過(guò)頭，嚴(yán)禁擴(kuò)大施工范圍及作業(yè)面。

2

當(dāng)施工架子隊(duì)負(fù)責(zé)人確認(rèn)已經(jīng)封鎖后，下達(dá)封鎖施工命令，施工人員拆除扣件，插入滑軌，將道岔快速撥離線路，同時(shí)將岔枕清除。

其次十八條在營(yíng)業(yè)線上進(jìn)行施工的勞動(dòng)安全規(guī)定

1

路工或勞務(wù)工在營(yíng)業(yè)線上進(jìn)行作業(yè)，必需由工（班）長(zhǎng)或由段、隊(duì)批準(zhǔn)，經(jīng)考試合格的正式職工帶班。在曲線和站內(nèi)調(diào)車繁忙的股道或道岔群作業(yè)必需設(shè)經(jīng)考試合格的正式路工擔(dān)當(dāng)防護(hù)員方可上道作業(yè)。

2

新工人和勞務(wù)工上道前，必需進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格有專人帶領(lǐng)方準(zhǔn)上道作業(yè)。

3

上道作業(yè)人員，必需穿戴規(guī)定的防護(hù)服裝和防護(hù)用品，發(fā)覺(jué)來(lái)車必需在離列車不少于800米下道避車，復(fù)線和站內(nèi)線路上作業(yè)時(shí)，鄰線來(lái)車如有防護(hù)員可不下道，但必需停止作業(yè)并要留意本線來(lái)車；兩線間不得停留人員，工具不得侵入限界。

4

作業(yè)開(kāi)頭前，施工領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)仔細(xì)、全面地作好技術(shù)、安全交底，明確安全留意事項(xiàng)，按規(guī)定設(shè)置好防護(hù)，才能上道作業(yè)。施工作業(yè)中，要隨時(shí)把握好進(jìn)度和質(zhì)量，準(zhǔn)時(shí)消退擔(dān)心全因素，施工完畢，要仔細(xì)進(jìn)行檢查，確認(rèn)線路狀態(tài)合格，機(jī)具材料無(wú)侵限才能收工。

5

應(yīng)依據(jù)作業(yè)狀況嚴(yán)格根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)章》第2.2.1條至第2.2.5條規(guī)定設(shè)置防護(hù)。

其次十九條施工中維護(hù)營(yíng)業(yè)線通信信號(hào)電力設(shè)備安全的規(guī)定

在營(yíng)業(yè)線施工時(shí)，除應(yīng)嚴(yán)格遵守《技規(guī)》、《行車組織規(guī)章》、《通信、信號(hào)、電力修理規(guī)章》外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

1

新開(kāi)點(diǎn)開(kāi)工前，指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)圖、設(shè)備管理單位的現(xiàn)場(chǎng)交底，具體了解核實(shí)地下管線埋設(shè)狀況，并在地面作出明確的標(biāo)記。

2

如設(shè)計(jì)文件對(duì)地下管線沒(méi)有明確標(biāo)注或地下管埋設(shè)簡(jiǎn)單時(shí)，指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)采納管線探測(cè)儀或人力挖探，查明徑路，設(shè)立標(biāo)志，并向施工人員交底，在確認(rèn)不阻礙既有地下管線的安全和正常使用的前提下方準(zhǔn)施工。

3

如因施工須遷移管線、電桿等設(shè)備，指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)提前向設(shè)備管理單位提出，簽訂遷移協(xié)議，待遷移完畢后方可施工。

4

嚴(yán)格禁止挖掘機(jī)、推土機(jī)、履帶式拖拉機(jī)等機(jī)械在地下管線徑路2米以內(nèi)動(dòng)土及運(yùn)行。人工作業(yè)時(shí)應(yīng)做到逐層輕插淺挖，并請(qǐng)修理單位派人幫助處置暴露的管線。

5

因施工影響既有通信、信號(hào)、電力設(shè)備時(shí)，應(yīng)事先通知設(shè)備管理單位，聯(lián)系派員協(xié)作。并按《技規(guī)》第305條規(guī)定辦理登記簽認(rèn)手續(xù)后方可開(kāi)頭施工。

6

架空電線路電桿3四周米范圍內(nèi)不得挖坑、挖溝、取土。當(dāng)在架空電線路四周棄土、推土?xí)r必需保證導(dǎo)線與建筑物距離不少于2米，電桿、拉線的根部留土墩半徑不少于2米。

7

架空電線路兩側(cè)各10米范圍內(nèi)及地下電纜兩側(cè)各3米范圍不準(zhǔn)建房、搭棚。

8

不準(zhǔn)在埋有地下管線的地面上鉆探、機(jī)械化推土、堆放笨重物品、垃圾、礦碴或傾倒含酸、堿、鹽的液體。

9

施工須挖坑、溝、運(yùn)棄土?xí)r，應(yīng)確保不影響既有設(shè)備的正常使用，也不應(yīng)造成設(shè)備隱患，如信號(hào)機(jī)柱、電桿傾斜，基礎(chǔ)松動(dòng)、碰壞信號(hào)導(dǎo)管、導(dǎo)線等。

10

不準(zhǔn)在既有電桿、電線、橫擔(dān)、拉線、信號(hào)機(jī)、握柄、導(dǎo)管、導(dǎo)線等設(shè)備上搭掛各種臨時(shí)線，如確需在既有架空電線路上附掛施工電力線、廣播線、施工電話線時(shí)，事先應(yīng)取得有關(guān)單位的同意。

11

在站內(nèi)施工時(shí)，當(dāng)信號(hào)開(kāi)放后，應(yīng)停止有關(guān)工作，嚴(yán)禁扳動(dòng)（或撬動(dòng)）已鎖閉的道岔，杜絕人為造成軌道電路不能正常工作。

12

因施工造成通信、信號(hào)、電力設(shè)備損壞或地下設(shè)施外露，以及設(shè)備處于不正常狀態(tài)時(shí)，施工人員應(yīng)實(shí)行措施，并馬上通知車站和電務(wù)段、供電段、鐵通等有關(guān)單位派員搶修，防止擴(kuò)大損失，保證行車安全。

13

當(dāng)架空線離地面高度不足4.5米時(shí)，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在下面通過(guò)。

第六章工程線及卸料的安全管理規(guī)定

第三十條工程線管理安全規(guī)定

工程線和工程線道岔的管理應(yīng)按《行規(guī)》第7條等規(guī)定執(zhí)行。

1

在營(yíng)業(yè)線正線、到發(fā)線或其他站線需鋪設(shè)工程線道岔時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。

2

工程線在區(qū)間或站內(nèi)與正線、到發(fā)線連接時(shí)，應(yīng)鋪設(shè)安全線。如確因地形條件限制無(wú)法鋪設(shè)安全線時(shí)，應(yīng)制定安全措施報(bào)鐵路局批準(zhǔn)。

3

營(yíng)業(yè)線站場(chǎng)改造工程中，凡新接入或移設(shè)的道岔，必需按信號(hào)過(guò)渡工程設(shè)計(jì)、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開(kāi)放相應(yīng)的進(jìn)出站信號(hào)。否則，只能按非正常狀況辦理接發(fā)車作業(yè)。

4

連接正線、到發(fā)線的工程線道岔，必需與有關(guān)信號(hào)機(jī)有聯(lián)鎖關(guān)系。同時(shí)，道岔握柄及尖軌處均須加鎖鎖閉。握柄處，鎖閉后的鑰匙，由車站值班員保管；尖軌處，鎖閉后的鑰匙，由施工負(fù)責(zé)人保管（集中聯(lián)鎖車站，車站值班員通過(guò)掌握臺(tái)能掌握該道岔時(shí)，只由施工負(fù)責(zé)人在尖軌處加鎖鎖閉）。進(jìn)入工程線調(diào)車前，須得到車站值班員同意，道岔使用后雙方共同確認(rèn)加鎖，并將相關(guān)安全線道岔定位開(kāi)通安全線方向。

5

連接正線、到發(fā)線和其他站線的工程線道岔，均應(yīng)裝設(shè)道岔表示器。

6

鄰近營(yíng)業(yè)線的工程線必需具備下列條件，方可進(jìn)工程列車卸料或調(diào)車，工程列車進(jìn)車速度一般不得超過(guò)15公里/小時(shí)。

⑴與營(yíng)業(yè)線的線間距≥4米；

⑵工程線盡端設(shè)有臨時(shí)車擋；

⑶與營(yíng)業(yè)線連接的工程線道岔警沖標(biāo)內(nèi)方50米處設(shè)一度停車牌；

⑷設(shè)有安全線道岔時(shí)，該道岔定位為開(kāi)通安全線方向；

⑸線路狀態(tài)符合《鐵路工務(wù)安全規(guī)章》第2.1.7條要求；

⑹營(yíng)業(yè)線和工程線之間的超限設(shè)備已遷移。

第三十一條在鄰近營(yíng)業(yè)線的工程線卸料的規(guī)定

1

指揮部、架子隊(duì)卸路料的施工負(fù)責(zé)人：凡卸敞車，行政職務(wù)應(yīng)不低于領(lǐng)工員（隊(duì)長(zhǎng)），卸k車應(yīng)不低于工長(zhǎng)（分隊(duì)長(zhǎng)），敞車卸料時(shí)必需在每輛車上指定一名職工擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指揮卸車、開(kāi)關(guān)車門、組織檢查限界、清道及做好未卸完余料時(shí)的整理工作。

2

工程線靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)不準(zhǔn)卸軌枕、鋼軌等長(zhǎng)大路料、機(jī)具，并不準(zhǔn)使用蒸汽吊作業(yè)，必需使用時(shí)，須派專人要車站聯(lián)系，利用營(yíng)業(yè)線列車間隔時(shí)間設(shè)好防護(hù)后才能進(jìn)行，并且必需在列車通過(guò)前五分鐘停止作業(yè)及清理好侵入營(yíng)業(yè)線限界的機(jī)具和材料。

3

笨重材料（如條石、片石、鋼軌、混凝土軌枕等）禁止邊走邊卸，在甩車卸料時(shí)，車輪應(yīng)打楔，并有專人清道。

4

卸車負(fù)責(zé)人要親密把握路料卸車狀況，確保營(yíng)業(yè)線一側(cè)路料堆放穩(wěn)固和不侵限。

5

卸車過(guò)程中，卸車負(fù)責(zé)人要仔細(xì)檢查車內(nèi)材料不偏載，應(yīng)盡量避開(kāi)在曲線上單側(cè)卸料（如確需單側(cè)卸料時(shí)，在卸料過(guò)程中不準(zhǔn)動(dòng)車）；卸車完畢，要按規(guī)定全面清道，確保無(wú)材料侵限方準(zhǔn)動(dòng)車；當(dāng)卸車地段較長(zhǎng)，卸下砂石料較多，特殊是卸片石時(shí)，指揮部應(yīng)留下適當(dāng)人員，在列車開(kāi)走后再次復(fù)查限界，按《鐵路工務(wù)安全規(guī)章》第2.6.6條的規(guī)定檢查卸下路料的堆放狀況。

6

列車通過(guò)時(shí)，不得在靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)開(kāi)關(guān)車門并必需停止作業(yè)；車門打開(kāi)后采納車門鉤固定外，必需加“u”型卡卡住，確保營(yíng)業(yè)線開(kāi)車通過(guò)不致使車門震下侵限，當(dāng)在線間距為4米的地段卸道碴時(shí)，靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)車門打開(kāi)不準(zhǔn)超過(guò)45度。

7

禁止在線路兩側(cè)堆放的河砂、石碴、爐碴等松散料上再堆卸其它笨重的料具。

8

風(fēng)動(dòng)卸碴車不得推動(dòng)運(yùn)行卸車，不得突然停車或后退；使用風(fēng)動(dòng)石碴車卸盛極一時(shí)，需邊走邊卸時(shí)，應(yīng)行在卸碴地點(diǎn)一度停車，然后發(fā)出卸車通知，車速不超過(guò)10km/h。

9

假如發(fā)生車輛掉道，指揮部應(yīng)通知相鄰車站及列檢部門；掉道的車輛未經(jīng)列檢檢查認(rèn)可不準(zhǔn)掛運(yùn)。

第七章

施工考核

第三十二條安全質(zhì)量履約保證金

為嚴(yán)格考核，進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理工作，對(duì)屬于營(yíng)業(yè)線監(jiān)督范圍的新建、改建項(xiàng)目，實(shí)行施工安全質(zhì)量履約保證金制度，指揮部各施工架子隊(duì)按工程交納肯定的安全質(zhì)量履約保證金，由中鐵二十局集團(tuán)有限公司南寧樞紐ⅱ標(biāo)工程指揮部代為保管。在施工期間如因發(fā)生問(wèn)題被扣罰時(shí)，須重新補(bǔ)充交納。工程竣工驗(yàn)交后，剩余的履約保證金返還分部和施工架子隊(duì)。

第三十三條考核方法

1

對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的分部施工架子隊(duì)，依據(jù)責(zé)任大小另按以下規(guī)定懲罰：發(fā)生較大及以上交通事故，每件扣罰履約保證金的70～100%；發(fā)生一般a類及以上交通事故，每件扣罰履約保證金的50～70%；發(fā)生一般b類交通事故，每件扣罰履約保證金的30～50%；，發(fā)生一般d類交通事故，每件扣罰履約保證金的5～10%

2

施工造成設(shè)備故障影響正常使用但未定責(zé)任事故時(shí)，同時(shí)按鐵路局行車設(shè)備故障考核方法的規(guī)定進(jìn)行考核懲罰。

3

對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)造成惡劣影響（包括施工期間和銷點(diǎn)后的影響）時(shí)，同時(shí)根據(jù)《南寧鐵路局天窗修考核獎(jiǎng)懲方法》中關(guān)于施工延時(shí)、運(yùn)行條件和施工質(zhì)量的考核規(guī)定進(jìn)行考核懲罰。

第三十四條繳納履約保證金的詳細(xì)數(shù)額和懲罰方法必需在施工承包合同中予以明確。發(fā)生以上問(wèn)題時(shí)，按違約處理，由指揮部安質(zhì)環(huán)保部下發(fā)通知書(shū)，財(cái)務(wù)部從履約保證金中扣除。

第八章

附則

第三十五條當(dāng)本方法與上級(jí)文件有抵觸時(shí)，按上級(jí)文件執(zhí)行。

第三十六條本方法由指揮部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本方法自公布之日起開(kāi)頭實(shí)施。

【第2篇】營(yíng)業(yè)線上線作業(yè)安全防護(hù)管理方法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線上線作業(yè)的安全防護(hù)掌握，防止機(jī)車車輛損害、觸電損害事故的發(fā)生，確保運(yùn)行秩序良好和運(yùn)輸安全生產(chǎn)。依據(jù)國(guó)家和鐵道部有關(guān)安全法規(guī)制度，本著不設(shè)置防護(hù)不準(zhǔn)上線作業(yè)的原則，特制定北京鐵路局營(yíng)業(yè)線上線作業(yè)安全防護(hù)管理方法。

其次條本方法適用局內(nèi)運(yùn)輸、客運(yùn)、貨裝、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)（工電大修、客專修理基地）、電務(wù)、建設(shè)、土地房建、物資、多經(jīng)等系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和局外企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、合資鐵路單位在局內(nèi)營(yíng)業(yè)線的上線施工修理和相關(guān)作業(yè)。

第三條局外單位在局內(nèi)營(yíng)業(yè)線和接近營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)時(shí)，除根據(jù)《關(guān)于公布〈營(yíng)業(yè)施工安全管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（京鐵師〔2023〕435號(hào)）和《關(guān)于公布〈營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充方法〉的通知》（京鐵師〔2023〕249號(hào)）規(guī)定外，還需執(zhí)行本方法。

其次章防護(hù)設(shè)置

第四條上線系指：設(shè)置有護(hù)網(wǎng)的線路區(qū)段（含站內(nèi)），需進(jìn)入護(hù)網(wǎng)內(nèi)的；未設(shè)護(hù)網(wǎng)線路區(qū)段可能侵入限界的。作業(yè)系指：對(duì)設(shè)備進(jìn)行修理施工、檢查巡察、故障處理、搶險(xiǎn)救援和打冰除雪作業(yè)等。專用線除外。

第五條凡上線作業(yè)必需設(shè)置好防護(hù)，未設(shè)置防護(hù)嚴(yán)禁上線。依據(jù)作業(yè)不同，需設(shè)置駐站防護(hù)員、現(xiàn)場(chǎng)（區(qū)間）防護(hù)員；大型施工（需封閉設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)）還需在施工地點(diǎn)兩端規(guī)定距離內(nèi)設(shè)置遠(yuǎn)端防護(hù)員；眺望或通訊聯(lián)系信號(hào)不良地段還需設(shè)置中間聯(lián)絡(luò)員。

第六條局外單位在接近營(yíng)業(yè)線（愛(ài)護(hù)區(qū)內(nèi)）使用大型機(jī)械時(shí)，均應(yīng)設(shè)駐站防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。

第七條嚴(yán)格落實(shí)《北京鐵路局單崗單人上線作業(yè)安全防控管理規(guī)范》（京鐵安監(jiān)〔2023〕383號(hào)）規(guī)定，各系統(tǒng)依據(jù)本工種需要，原則上禁止單人上線，必需單人上線時(shí)，需制定詳細(xì)防護(hù)措施和檢查、作業(yè)方法。

第八條涉及兩個(gè)以上（系指同系統(tǒng)）需要協(xié)作的施工修理作業(yè)，或者在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行施工修理作業(yè)的安全防護(hù)，應(yīng)當(dāng)簽訂安全防護(hù)協(xié)議（指同系統(tǒng)），明確防護(hù)主體及各自的安全職責(zé)和應(yīng)當(dāng)實(shí)行的安全防范措施，確需跨系統(tǒng)防護(hù)時(shí)，由作業(yè)（施工）主體部門確定并要制定詳細(xì)防護(hù)方法報(bào)主管部門批準(zhǔn)。

第九條施工修理作業(yè)使用的機(jī)具、工具應(yīng)嚴(yán)格按編號(hào)，做到使用按號(hào)，收回對(duì)號(hào)，嚴(yán)禁違規(guī)使用。

第三章防護(hù)人員管理

第十條防護(hù)人員的資格

1．防護(hù)員任職條件。應(yīng)由具備本工種中級(jí)及以上技能等級(jí)，安全責(zé)任心強(qiáng)，身體健康，語(yǔ)言思維表達(dá)力量清楚，經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格的正式路工擔(dān)當(dāng)。路外單位必需由分公司以上單位和局內(nèi)所轄區(qū)段設(shè)備站段組織培訓(xùn)并考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。有關(guān)培訓(xùn)工作由相關(guān)單位的職教部門負(fù)責(zé)。防護(hù)員根據(jù)防護(hù)職責(zé)分為駐站防護(hù)員（一級(jí)）和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員（二級(jí)）兩級(jí)，有關(guān)等級(jí)在上崗證注明。未取得一級(jí)防護(hù)員證的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員不行擔(dān)當(dāng)駐站防護(hù)員。（附件1）

2．駐站防護(hù)員必需熟知站場(chǎng)線路及信聯(lián)閉設(shè)備學(xué)問(wèn)、安全防護(hù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、常用的行車術(shù)語(yǔ)、信號(hào)顯示意義、防護(hù)備品用途、防護(hù)方法、各種作業(yè)的程序和特別狀況下的應(yīng)急處理學(xué)問(wèn)等。

3．各單位要指定專人負(fù)責(zé)，建立健全防護(hù)員管理臺(tái)帳和每一名防護(hù)員的資格等級(jí)，并嚴(yán)格根據(jù)資格等級(jí)從事相應(yīng)的防護(hù)工作。每年年初，經(jīng)單位職教部門培訓(xùn)合格后在職工個(gè)人的"任職資格培訓(xùn)合格證'欄目簽認(rèn)并加蓋公章。"任職資格培訓(xùn)合格證'有效期為一年。復(fù)審驗(yàn)證不合格人員不得連續(xù)擔(dān)當(dāng)防護(hù)工作。

第十一條駐站防護(hù)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、遠(yuǎn)端防護(hù)員、中間聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)稱防護(hù)員。駐站防護(hù)員佩戴胸牌（卡），現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、中間聯(lián)絡(luò)員除按規(guī)定著裝外，還需佩帶袖標(biāo)。胸牌（卡）、袖標(biāo)按系統(tǒng)分顏色管理，工務(wù)系統(tǒng)為紅底黃字、其他系統(tǒng)為黃底紅字，路外單位為淺蘭底紅字。（詳細(xì)規(guī)格見(jiàn)附件2）

第四章防護(hù)作業(yè)

第十二條每名駐站防護(hù)員原則上只能同時(shí)擔(dān)當(dāng)兩個(gè)方向區(qū)間和站內(nèi)的作業(yè)防護(hù)任務(wù)。確需多方向防護(hù)時(shí)由各系統(tǒng)確定。駐站防護(hù)員準(zhǔn)時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員發(fā)出列車運(yùn)行狀況的通報(bào)，并作好記錄。現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員在接到列車接近信息后要準(zhǔn)時(shí)向施工負(fù)責(zé)人通報(bào)，根據(jù)要求準(zhǔn)時(shí)督促作業(yè)人員停止作業(yè)，下道避車。

第十三條現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員原則上只擔(dān)當(dāng)一處防護(hù)任務(wù)，且作業(yè)區(qū)域長(zhǎng)度不超過(guò)100米（了望不良地段為50米），超出上述范圍時(shí)，應(yīng)適當(dāng)增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。中間聯(lián)絡(luò)員只能擔(dān)當(dāng)一處防護(hù)任務(wù)。

第十四條駐站防護(hù)員、遠(yuǎn)端防護(hù)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員需攜帶無(wú)線對(duì)講機(jī)，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員還需攜帶本區(qū)段列車時(shí)刻表、上崗證、防護(hù)信號(hào)燈（旗）、口笛（號(hào)角）等防護(hù)備品，開(kāi)通使用列車接近無(wú)線語(yǔ)音報(bào)警區(qū)段的還需攜帶提示接收機(jī)，并確認(rèn)性能良好。駐站防護(hù)員還需攜帶通知記錄本。（見(jiàn)附件3）

第十五條上線施工作業(yè)開(kāi)頭前，施工負(fù)責(zé)人、駐站防護(hù)員、遠(yuǎn)端防護(hù)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員要相互核對(duì)時(shí)間，時(shí)間以行車室時(shí)鐘為準(zhǔn)，并進(jìn)行無(wú)線對(duì)講機(jī)通話試驗(yàn)。

第十六條駐站防護(hù)員必需按規(guī)定提前到達(dá)車站行車室，辦理到崗登記，并經(jīng)車站值班員核實(shí)簽認(rèn)。

駐站防護(hù)員在與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員相互確認(rèn)設(shè)置好防護(hù)后，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員方準(zhǔn)通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，支配上線作業(yè)。

第十七條車站行車室設(shè)置駐站防護(hù)員登記本（見(jiàn)附件4），駐站防護(hù)員應(yīng)精確?????把握作業(yè)期間內(nèi)列車運(yùn)行三小時(shí)階段方案、調(diào)車作業(yè)方案和接發(fā)每趟列車閉塞（預(yù)報(bào)）、開(kāi)車及變更等列車、車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)狀況，車站值班員要主動(dòng)協(xié)作駐站員了解把握上述行車事項(xiàng)，并對(duì)駐站防護(hù)員履責(zé)防護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督互控。

駐站防護(hù)員必需仔細(xì)觀看掌握臺(tái)上的信號(hào)顯示，精確?????把握列車、機(jī)車車列運(yùn)行狀況，并準(zhǔn)時(shí)精確?????依次地將列車、機(jī)車、車列各環(huán)節(jié)運(yùn)行動(dòng)態(tài)狀況，向現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員發(fā)出通知，并得到現(xiàn)場(chǎng)已停止作業(yè)和下道的報(bào)告后，將狀況準(zhǔn)時(shí)登記在《防護(hù)員通知記錄本》內(nèi)。

第十八條現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員（遠(yuǎn)端防護(hù)員）應(yīng)站在作業(yè)（施工）區(qū)域線路外方易于眺望處所，詳細(xì)位置距離由各系統(tǒng)確定。作業(yè)中仔細(xì)監(jiān)聽(tīng)和觀看列車、車列運(yùn)行動(dòng)態(tài)，當(dāng)接到駐站防護(hù)員通知后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員下道，并確認(rèn)作業(yè)人員和機(jī)具完全下道并按規(guī)定堆碼整齊后（撤出限界以外），向駐站防護(hù)員報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員嚴(yán)禁做與防護(hù)無(wú)關(guān)的工作。

第十九條駐站防護(hù)員與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)防護(hù)員（中間聯(lián)絡(luò)員）要保持3-5分鐘聯(lián)絡(luò)一次，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員一旦聯(lián)系不上時(shí)，應(yīng)馬上通知上線人員下道，并告之現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。作業(yè)結(jié)束后，駐站防護(hù)員在接到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)防護(hù)員的現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備、機(jī)具、料具等全部撤出線路、清點(diǎn)完畢等狀況的報(bào)告后，在《駐站防護(hù)員登記本》上登記后方可離開(kāi)車站。

其次十條各系統(tǒng)和各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際規(guī)范駐站防護(hù)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員作業(yè)召喚應(yīng)答標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)和定時(shí)通話聯(lián)絡(luò)及登記制度。有關(guān)證、卡、袖標(biāo)、記錄本由使用單位制作?！恶v站防護(hù)員登記本》由車務(wù)系統(tǒng)制作。

其次十一條使用風(fēng)力除雪機(jī)的作業(yè)小組，現(xiàn)場(chǎng)必需執(zhí)行一人作業(yè)，一人防護(hù)的規(guī)定。

其次十二條站內(nèi)、區(qū)間進(jìn)行較大施工作業(yè)時(shí)，必需實(shí)行拉防護(hù)繩等進(jìn)行安全防護(hù)措施。

其次十三條現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員嚴(yán)禁在線路上接打手機(jī)。施工修理作業(yè)和進(jìn)行相關(guān)作業(yè)人員嚴(yán)禁在線路上接打手機(jī)。各單位要制定專項(xiàng)卡控措施，監(jiān)督落實(shí)。

其次十四條因搶險(xiǎn)、救援、檢查等確需上線的必需按本方法執(zhí)行。

其次十五條局外單位在鐵路愛(ài)護(hù)區(qū)內(nèi)使用機(jī)械施工和作業(yè)時(shí)（包括勘測(cè)、測(cè)量作業(yè)），安全協(xié)議中必需納入上線防護(hù)內(nèi)容，未納入防護(hù)內(nèi)容嚴(yán)禁上線。

第五章附則

其次十六條各系統(tǒng)要依據(jù)本方法，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化和完善本系統(tǒng)上線作業(yè)和進(jìn)行相關(guān)檢查的安全防護(hù)管理細(xì)則。

其次十七條客運(yùn)專線上線作業(yè)仍執(zhí)行各客運(yùn)專線管理方法。

其次十八條本方法自公布之日起實(shí)行。

【第3篇】鐵路營(yíng)業(yè)線施工工程管理方法

1.目的

規(guī)范鐵路營(yíng)業(yè)線地方托付工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理,落實(shí)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,確保行車、施工安全和工程質(zhì)量,促進(jìn)廉潔自律建設(shè)。

2.適用范圍

上海東華地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司承攬的地方鐵路工程建設(shè)、施工總承包以及重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)作工程管理。

3.職責(zé)分工

3.1公司分管副總經(jīng)理

3.1.1全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理。

3.1.2負(fù)責(zé)組織工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。

3.1.3負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)。

3.2工程管理部

3.2.1負(fù)責(zé)本方法的編制、修訂。

3.2.2依據(jù)一項(xiàng)工程規(guī)模、簡(jiǎn)單程度組建工程項(xiàng)目管理部或指派項(xiàng)目工程師,詳細(xì)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程項(xiàng)目管理,其職責(zé)按《項(xiàng)目工程師工作細(xì)則》(附件一)執(zhí)行。

3.2.3代表公司組織有關(guān)部門對(duì)工程施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)文件的審查及安全評(píng)審。

3.2.4負(fù)責(zé)按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件布置、督促、檢查施工單位組織施工、工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理,協(xié)作質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度日常檢查,安全專項(xiàng)檢查,影響行車施工的現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。月度施工封鎖、慢行方案審查、匯總。

3.2.5負(fù)責(zé)施工過(guò)程中協(xié)調(diào)業(yè)主、施工、監(jiān)理、鐵路各設(shè)備管理單位之間的協(xié)作。

3.2.6負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更、建設(shè)、工程費(fèi)用結(jié)算增減工作,負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度驗(yàn)工計(jì)價(jià),辦理工程項(xiàng)目款項(xiàng)收付手續(xù)。

3.2.7負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目技術(shù)管理,技術(shù)資料收集、整理、歸檔工作。

3.2.8負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

3.2.9協(xié)作經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部做好工程項(xiàng)目承發(fā)包合同洽商、條款擬定、合同簽定,合同主體的資格、資信、履約力量的審查。

3.2.10協(xié)作經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、方案財(cái)務(wù)部做好工程項(xiàng)目承發(fā)包款項(xiàng)清理、催討和支付工作。

3.3安全質(zhì)量部

3.3.1負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工安全重點(diǎn)檢查,關(guān)鍵施工現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),施工質(zhì)量的抽查。

3.3.2負(fù)責(zé)匯總月度施工封鎖、慢行方案、營(yíng)業(yè)線施工安全審核、報(bào)批工作。

3.3.3協(xié)作人力資源等部門做好施工管理人員的安全培訓(xùn)工作。

3.4經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部

3.4.1負(fù)責(zé)工程承發(fā)包合同洽商、擬定、簽訂以及變更、解除和糾紛處理。合同主體的資格、資信、履約力量的審查。

3.4.2負(fù)責(zé)合同履行狀況的跟蹤檢查,合同檔案的管理。

3.5方案財(cái)務(wù)部

3.5.1負(fù)責(zé)工程承發(fā)包合同條款的審核,工程款項(xiàng)的結(jié)算、催討和支付工作。

3.5.2負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的成本核算,財(cái)務(wù)管理工作。

3.5.3負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)抵壓金的管理工作。

3.6人力資源部

3.6.1負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理人員的資源配置。

3.6.2負(fù)責(zé)施工管理人員的安全培訓(xùn)工作。

3.7綜合部

3.7.1負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目洽談、工地檢查等用車支配、會(huì)務(wù)接待,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程定額等書(shū)籍以及辦公用品的選購(gòu)、發(fā)放、管理。

3.7.2幫助安全質(zhì)量部做好工程項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量信息的傳遞工作。

3.8黨群工作部

3.8.1負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)過(guò)程中的路風(fēng)、廉潔自律建設(shè)。

4.工作程序

4.1勘測(cè)、設(shè)計(jì)托付

4.1.1依據(jù)上海鐵路局有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目批文和建設(shè)方的托付要求以及《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性討論評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》,由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部有關(guān)人員,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單程度討論確定托付具備相當(dāng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

4.1.2工程管理部負(fù)責(zé)辦理接洽、托付手續(xù),經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部、工程管理部協(xié)同辦理合同擬定、簽訂。

4.1.3工程管理部進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)的日常管理,詳細(xì)執(zhí)行《工程設(shè)計(jì)管理方法》(附件二),加強(qiáng)與設(shè)計(jì)部門的溝通,要求設(shè)計(jì)部門按規(guī)定的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行設(shè)計(jì),符合規(guī)定的設(shè)計(jì)深度。審核設(shè)計(jì)概預(yù)算,提出補(bǔ)充、修改看法。

4.1.4受路局有關(guān)部門托付,工程管理部代表公司辦理初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件的評(píng)審會(huì)議,負(fù)責(zé)起草《施工設(shè)計(jì)圖評(píng)審紀(jì)要》。

4.2工程承發(fā)包合同簽訂

4.2.1由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)等部門依據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)概算,討論確定承發(fā)包總額和允許增減幅度。公司分管副總經(jīng)理組織或托付經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、工程管理、黨群工作部有關(guān)人員與業(yè)主協(xié)商合同詳細(xì)條款,工程管理部起草合同文本,黨群工作部起草廉政責(zé)任書(shū),作為合同附件,經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部審核并根據(jù)《上海東華地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司合同管理方法(試行)》(經(jīng)地鐵發(fā)[2023]25號(hào))進(jìn)行會(huì)簽,總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。

4.2.2施工單位的確定

4.2.2.1由上海鐵路局指定。

4.2.2.2由招投標(biāo)結(jié)果確定。

4.2.2.3由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、黨群工作部討論,提出建議看法,報(bào)經(jīng)理辦公會(huì)議討論打算。

4.2.3監(jiān)理單位的確定

4.2.3.1鐵道工程部分由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、黨群工作部討論,提出建議看法,報(bào)經(jīng)理辦公會(huì)議討論并與業(yè)主協(xié)商確定。

4.2.3.2鐵道工程以外延長(zhǎng)部分,由業(yè)主確定或按前款方式確定。

4.2.3.3由招投標(biāo)結(jié)果確定。

4.2.4協(xié)作、監(jiān)護(hù)、質(zhì)監(jiān)單位的確定

4.2.4.1按施工內(nèi)容、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理方法》規(guī)定確定。

4.2.5實(shí)行招投標(biāo)時(shí),工程管理部負(fù)責(zé)編制招標(biāo)有關(guān)文件,幫助招標(biāo)部門工作,參與相關(guān)會(huì)議,準(zhǔn)時(shí)把握招標(biāo)狀況。

4.3施工過(guò)程管理

4.3.1工程管理部組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、協(xié)作、監(jiān)護(hù)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底,由工程管理部指定工程項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)記錄,起草《設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要》經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、總

監(jiān)會(huì)簽,分發(fā)各有關(guān)單位。詳細(xì)按《工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底方法》(附件三)執(zhí)行。

4.3.2工程管理部督促施工單位根據(jù)工程要求、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)編制《施工組織設(shè)計(jì)》并經(jīng)總監(jiān)審核簽認(rèn)。組織鐵路有關(guān)業(yè)務(wù)處、安全監(jiān)察室、設(shè)備管理單位進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)會(huì)審暨安全評(píng)審,起草《施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》并辦理睬簽、分發(fā)手續(xù)。詳細(xì)按《施工組織設(shè)計(jì)審查、報(bào)批方法》(附件四)執(zhí)行。

4.3.3工程管理部負(fù)責(zé)填制施工單位上報(bào)的《營(yíng)業(yè)線工程施工安全審批表》中建設(shè)單位審批看法,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人復(fù)審后,連同施工組織設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、《施工組織設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要》送安質(zhì)部審報(bào)。督促施工單位準(zhǔn)時(shí)與鐵路各有關(guān)設(shè)備管理簽訂《營(yíng)業(yè)線施工行車安全監(jiān)護(hù)協(xié)議》。

4.3.4工程管理部參加施工單位對(duì)掌握定位樁的復(fù)測(cè),批閱確認(rèn)《施工測(cè)量放樣報(bào)驗(yàn)單》與設(shè)計(jì)相符。組織鐵路設(shè)備管理單位向施工單位作現(xiàn)場(chǎng)地下管線埋設(shè)狀況交底。當(dāng)不能確定地下管線位置時(shí),督促施工單位在鐵路設(shè)備管理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下人工探挖。

4.3.5工程管理部負(fù)責(zé)對(duì)施工項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)控,落實(shí)施工安全、質(zhì)量、工期保證體系、組織措施、技術(shù)措施,且發(fā)揮正常作用。按規(guī)定參與監(jiān)理例會(huì)、工地例會(huì)。把握工程進(jìn)度、技術(shù)難點(diǎn)、主要結(jié)點(diǎn)和工地的安全質(zhì)量狀況,隨時(shí)組織和協(xié)調(diào)解決工地消失的各種困難和問(wèn)題。常常檢查施工單位在施工過(guò)程中對(duì)安全和質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理狀況,檢查督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、施工方案、工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序和安全規(guī)章。遇有地質(zhì)突變、臨時(shí)改線鋪岔、上跨架梁、多部門協(xié)同施工、ⅱ級(jí)及以上封鎖施工等施工內(nèi)容,會(huì)同施工單位組織相關(guān)單位、部門制訂專項(xiàng)施工方案。詳細(xì)按《施工項(xiàng)目部監(jiān)控方法》(附件五)執(zhí)行。

4.3.6工程管理部負(fù)責(zé)審查施工單位提報(bào)的《月度施工封鎖、限速方案》及附件(工程項(xiàng)目批文、施工組織設(shè)計(jì)文件及其評(píng)審會(huì)議紀(jì)要、營(yíng)業(yè)線工程安全審批表、營(yíng)業(yè)線施工行車安全監(jiān)護(hù)協(xié)議),是否符合鐵道部、路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則規(guī)定和行規(guī)、工規(guī)規(guī)定,批準(zhǔn)手續(xù)是否完整,核對(duì)無(wú)誤后,交安全質(zhì)量部。由安全質(zhì)量部復(fù)審、匯總,送路局設(shè)備管理部門、運(yùn)輸處批準(zhǔn)。路局下達(dá)月度施工方案后,由安全質(zhì)量部將正式方案書(shū)面通知工程管理部門。詳細(xì)按《工程施工封鎖、限速申報(bào)方法》(附件六)執(zhí)行。

4.3.7工程管理部負(fù)責(zé)對(duì)施工監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)控,檢查督促項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式、人員配備和檢測(cè)設(shè)備等符合托付監(jiān)理合同的要求,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格并履行監(jiān)理職能,各項(xiàng)檢查、檢驗(yàn)按規(guī)定程序進(jìn)行,且有完整簽認(rèn)等記錄,變更設(shè)計(jì)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、竣工結(jié)算按規(guī)定程序進(jìn)行審查,對(duì)工程質(zhì)量缺陷與工程質(zhì)量事故的處理按規(guī)定執(zhí)行。詳細(xì)按《對(duì)施工監(jiān)理工作監(jiān)控方法》(附件七)執(zhí)行。

4.3.8工程管理部負(fù)責(zé)協(xié)作工程質(zhì)量監(jiān)督站做好各階段質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

4.3.9工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)把握設(shè)備管理單位安全監(jiān)督員的履職狀況,對(duì)施工單位接受安全監(jiān)督檢查的狀況進(jìn)行監(jiān)控,隨時(shí)協(xié)調(diào)施工單位與設(shè)備管理單位的關(guān)系。了解安全監(jiān)督員對(duì)施工地段既有行車設(shè)備的檢查記錄,支持安全監(jiān)督員制止施工單位違章作業(yè)、危及行車安全的施工,準(zhǔn)時(shí)責(zé)令施工項(xiàng)目部停工整改。督促施工負(fù)責(zé)人會(huì)同安全監(jiān)督員在施工封鎖完畢放行列車條件前,確認(rèn)運(yùn)行設(shè)備滿意放行列車條件。在接到安全監(jiān)督單位發(fā)出的施工安全監(jiān)督整改通知書(shū)時(shí),馬上組織有關(guān)人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查摸清存在問(wèn)題后,馬上支配整改。詳細(xì)按《協(xié)作設(shè)備管理單位安全監(jiān)督方法》(附件九)執(zhí)行。

4.3.10工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)辦理施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更工作,審核提議單位提出的變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料并到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),根據(jù)變更類別辦理相應(yīng)手續(xù)。核定變更的工程量并依據(jù)合同單價(jià)和適當(dāng)?shù)亩~計(jì)算出變更增減的費(fèi)用,分別報(bào)送業(yè)主、施工、監(jiān)理單位簽認(rèn),作為工程承發(fā)包結(jié)算審計(jì)增減依據(jù)。詳細(xì)按《工程設(shè)計(jì)變更管理方法》(附件八)執(zhí)行。

4.3.11工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目技術(shù)管理工作,有關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)資料、施工質(zhì)量檢查評(píng)定記錄等的收集、整理、歸檔工作。

4.3.12工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)依據(jù)工程進(jìn)度準(zhǔn)時(shí)向業(yè)主辦理請(qǐng)款手續(xù),同時(shí)批閱施工單位提出的驗(yàn)工計(jì)價(jià)表和有關(guān)資料,按合同條款、工程款到帳率同比支付工程施工款,按《上海東華地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司財(cái)務(wù)支付報(bào)銷管理方法》(經(jīng)地鐵發(fā)[2023]08號(hào))規(guī)定辦理大額資金支付手續(xù)。

4.3.13安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)在建工程施工安全重點(diǎn)檢查,參與關(guān)鍵施工(如臨時(shí)改線鋪岔、上跨架梁、多部門協(xié)同施工、ⅱ級(jí)及以上封鎖施工等)現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),施工質(zhì)量的抽查。組織本公司施工安全和質(zhì)量檢查。詳細(xì)按《上海東華地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司安全管理方法》(經(jīng)地鐵發(fā)[2023]46號(hào))執(zhí)行。

4.3.14安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量、人身傷亡和行車安全事故調(diào)查、分析、處理,做到“四不放過(guò)”。

4.3.15經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部要常常深化施工現(xiàn)場(chǎng),了解項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r,加強(qiáng)與合同各方的協(xié)調(diào)、溝通,準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行因設(shè)計(jì)、施工變更引起的合同變更、解除和糾紛處理工作。

4.3.16方案財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建立工程項(xiàng)目的收支帳目,分階段進(jìn)行工程項(xiàng)目的成本核算,依據(jù)成本核算狀況,準(zhǔn)時(shí)提示工程管理部需要掌握成本的留意事項(xiàng)。方案財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),工程管理部幫助做好稅務(wù)繳納工作和工程尾款的清理、催討工作。

4.3.17工程管理部負(fù)責(zé)收集施工安全信息,安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)施工安全信息的溝通和匯報(bào)。詳細(xì)按《工程施工安全信息溝通匯報(bào)制度》(附件十)執(zhí)行。

4.4工程竣工交驗(yàn)

4.4.1工程管理部負(fù)責(zé)組織施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行工程項(xiàng)目自驗(yàn)和工程實(shí)物檢查。批閱施工單位報(bào)送的《竣工申報(bào)表》和竣工文件。監(jiān)理單位報(bào)送的《監(jiān)理工作報(bào)告》及各項(xiàng)資料(監(jiān)理工作階段和竣工總結(jié)報(bào)告、質(zhì)量事故處理資料、竣工報(bào)驗(yàn)單及驗(yàn)收記錄、竣工結(jié)算審批表、驗(yàn)工計(jì)價(jià)匯總表、監(jiān)理月報(bào)、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告)。

4.4.2工程管理部代表公司組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理和接管使用等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,起草《工程驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要》,經(jīng)與會(huì)各方確認(rèn)后,按《工程驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要》督促施工單位做好糾缺整改和辦理移交手續(xù)。

4.4.3工程管理部審核施工單位報(bào)送的工程竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料,報(bào)送業(yè)主并協(xié)作業(yè)主通過(guò)決算審計(jì)。根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,整理工程建設(shè)管理文件,歸檔保管。準(zhǔn)時(shí)填制《合同履行狀況登記表》,報(bào)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部核備。

4.4.4在工程質(zhì)保期內(nèi),組織工程回訪,會(huì)同施工單位解決工程遺留及新生缺陷。

5.附件

5.1《項(xiàng)目工程師工作細(xì)則》(附件一)

5.2《工程設(shè)計(jì)管理方法》(附件二)

5.3《工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底方法》(附件三)

5.4《施工組織設(shè)計(jì)審查、報(bào)批方法》(附件四)

5.5《施工項(xiàng)目部監(jiān)控方法》(附件五)

5.6《工程施工封鎖、限速申報(bào)方法》(附件六)

5.7《對(duì)施工監(jiān)理工作監(jiān)控方法》(附件七)

5.8《工程設(shè)計(jì)變更管理方法》(附件八)

5.9《協(xié)作設(shè)備管理單位安全監(jiān)督方法》(附件九)

5.10《工程施工安全信息溝通匯報(bào)制度》(附件十)

附件一:工程部項(xiàng)目工程師工作細(xì)則

1.總則

1.1本細(xì)則適用上海東華地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司承接的工程項(xiàng)目(含協(xié)作項(xiàng)目)管理。

1.2項(xiàng)目工程師是指受公司委派,負(fù)責(zé)某一工程建設(shè)、施工全過(guò)程管理的工程技術(shù)人員或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。

1.3公司在接受業(yè)主對(duì)某一工程建設(shè)管理、施工及協(xié)作工程托付之后,依據(jù)工程規(guī)模大小、工程難易程度等因素指定技術(shù)業(yè)務(wù)素養(yǎng)相適應(yīng)的工程技術(shù)人員擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目工程師。

1.4項(xiàng)目工程師在工程管理部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,遇緊急狀況時(shí),可直接向公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理請(qǐng)示報(bào)告。

1.5項(xiàng)目工程師是公司內(nèi)指定工程項(xiàng)目建設(shè)、施工管理的第一責(zé)任人,對(duì)所管工程的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資掌握負(fù)責(zé)。

2.職責(zé)范圍

2.1負(fù)責(zé)指定工程項(xiàng)目的技術(shù)和安全管理。

2.2依據(jù)工作支配,參與主管工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查,組織施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)評(píng)審。

2.3依據(jù)工作支配,參與主管工程項(xiàng)目承發(fā)包業(yè)務(wù)談判和經(jīng)濟(jì)合同的擬定及簽定。

2.4做好施工協(xié)調(diào)和落實(shí)安全監(jiān)護(hù)等工作。

2.5負(fù)責(zé)工程施工過(guò)程管理,參與工程有關(guān)會(huì)議,施工現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、文明施工檢查把關(guān),向業(yè)主通報(bào)工程施工狀況等工作。

2.6負(fù)責(zé)依據(jù)合同和工程進(jìn)度做好工程款的催付、清欠工作。

2.7負(fù)責(zé)主管工程項(xiàng)目的資料收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析,對(duì)上報(bào)的資料負(fù)責(zé)。

2.8完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作。

3.工作程序與要求

3.1工程前期

3.1.1踏勘現(xiàn)場(chǎng),核對(duì)工程可行性討論或初步設(shè)計(jì)文件,準(zhǔn)時(shí)提出看法并做好與業(yè)主聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

3.1.2閱讀、熟識(shí)、預(yù)審施工圖設(shè)計(jì)文件;對(duì)施工圖設(shè)計(jì)提出修改看法;審核設(shè)計(jì)概算,編制或分析施工預(yù)算,擬定工程項(xiàng)目承發(fā)包合理價(jià)格;協(xié)同公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)單位、部門召開(kāi)施工圖評(píng)審會(huì)議,起草《施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審紀(jì)要》。

3.1.3協(xié)同公司分管領(lǐng)導(dǎo)、工程管理部、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人共同參加工程項(xiàng)目總承包合同洽談,起草總承包合同文本,報(bào)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部審核并根據(jù)公司《關(guān)于印發(fā)〈上海東華地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司合同管理方法〉(試行)的通知》辦理睬簽手續(xù)。

3.1.4參加施工、監(jiān)理招標(biāo)。幫助招標(biāo)辦編制招標(biāo)文件,參與評(píng)標(biāo)相關(guān)會(huì)議。會(huì)同經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部審查、評(píng)價(jià)施工、監(jiān)理方資格、資信、履約力量,為領(lǐng)導(dǎo)決策作好參謀。

3.2施工預(yù)備

3.2.1組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底,詳細(xì)按《工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底方法》執(zhí)行。參加施工單位對(duì)掌握定位樁的復(fù)測(cè),批閱確認(rèn)《施工測(cè)量放樣報(bào)驗(yàn)單》與設(shè)計(jì)相符。

3.2.2組織鐵路設(shè)備管理單位向施工單位作現(xiàn)場(chǎng)地下管線埋設(shè)狀況交底。當(dāng)不能確定地下管線位置時(shí),督促施工單位在鐵路設(shè)備管理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下人工探挖。

3.2.3督促施工單位依據(jù)工地實(shí)際狀況和施工設(shè)計(jì)文件、《設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要》以及相關(guān)規(guī)范的要求,編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),代表公司組織有關(guān)人員進(jìn)行《施工組織設(shè)計(jì)》評(píng)審,詳細(xì)按《工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底方法》執(zhí)行。

3.2.4負(fù)責(zé)審核施工單位上報(bào)的《月度施工封鎖、慢行方案》,及附件(施工組織設(shè)計(jì)文件、營(yíng)業(yè)線工程安全審批表、營(yíng)業(yè)線施工行車安全監(jiān)護(hù)協(xié)議)內(nèi)容、批準(zhǔn)簽認(rèn)手續(xù)是否完整,核對(duì)無(wú)誤后,交部門負(fù)責(zé)人復(fù)審簽認(rèn)。在7日前交安質(zhì)部匯總。詳細(xì)要求按《工程施工封鎖、限速方案申報(bào)程序》執(zhí)行。

3.2.5辦理工程質(zhì)監(jiān)手續(xù),協(xié)作各階段質(zhì)量監(jiān)督工作。開(kāi)工前,負(fù)責(zé)填報(bào)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審查,公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后送質(zhì)監(jiān)站。在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)時(shí),提交以下資料:

3.2.5.1建設(shè)工程審批文件的復(fù)印件。

3.2.5.2勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書(shū)、承包合同。

3.2.5.3施工組織設(shè)計(jì)。

3.2.5.4設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。

3.2.5.5工程施工圖審查看法。

3.2.5.6工程概預(yù)算資料。

3.2.6質(zhì)監(jiān)受理后,準(zhǔn)時(shí)查收《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)》,幫助質(zhì)監(jiān)部門召開(kāi)質(zhì)監(jiān)交底會(huì)議。

3.2.7負(fù)責(zé)審批施工項(xiàng)目部填報(bào)的《工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表》。重點(diǎn)復(fù)核下列開(kāi)工預(yù)備工作,各項(xiàng)復(fù)核無(wú)誤后,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審查,公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后填寫“建設(shè)單位看法”,通知施工項(xiàng)目部開(kāi)工。

3.2.7.1施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)。

3.2.7.2征地、拆遷工作已能滿意工程進(jìn)度的需要。

3.2.7.3現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位,機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng),主要工程材料已落實(shí)。

3.2.7.4進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、施工場(chǎng)地等已滿意開(kāi)工要求。

3.2.7.5施工安全抵押金已經(jīng)交納。

3.2.8幫助辦理施工前期預(yù)備工作。

3.2.8.1協(xié)調(diào)鐵路設(shè)備管理單位落實(shí)電力、通訊、信號(hào)、給排水、綠化、道路、建筑物等拆遷。

3.2.8.2幫助業(yè)主單位與鐵路土地管理部門(按上鐵房生發(fā)[2023]135號(hào)有關(guān)規(guī)定)簽訂鐵路用地臨時(shí)借用協(xié)議。

3.3施工期間

3.3.1監(jiān)控施工項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度、以及履職狀況。批閱《主要進(jìn)場(chǎng)人員報(bào)審表》,核實(shí)進(jìn)場(chǎng)人員是否與投標(biāo)文件及《施工組織》所承諾的相全都。確認(rèn)項(xiàng)目部的結(jié)構(gòu)層次設(shè)置、人員配備、職責(zé)權(quán)限安排是否恰當(dāng)。

3.3.2檢查施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人的任職資格證書(shū)、技術(shù)職稱證書(shū)和安全培訓(xùn)合格證書(shū)。檢查參與施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)的安全培訓(xùn)合格證。發(fā)覺(jué)上述人員與要求不符或不能擔(dān)當(dāng)相對(duì)應(yīng)的職責(zé),應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向施工項(xiàng)目部提出要求更換看法。

3.3.3如有分包時(shí),批閱《分包單位資格報(bào)審表》,批閱分包單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)材料,核對(duì)分包工程名稱、數(shù)量、合同額,是否符合招標(biāo)文件或發(fā)包合同允許的范圍。

3.3.4檢查施工項(xiàng)目部是否建立了施工安全、質(zhì)量保證體系并正常開(kāi)展工作,檢查施工安全、工程質(zhì)量是否按規(guī)定設(shè)置了安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及人員,且履行施工安全、質(zhì)量管理和日常檢查的職責(zé)。

3.3.5監(jiān)控施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組成、管理制度及其履職狀況。檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員是否合理配置,各級(jí)監(jiān)理人員是否具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,人員分工和崗位、職責(zé)是否明確。檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》實(shí)施監(jiān)理。

3.3.6常常深化工地現(xiàn)場(chǎng)檢查施工單位在施工過(guò)程中對(duì)安全和質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理狀況,檢查督促施

工項(xiàng)目部及監(jiān)理人員嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、施工方案、工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序和安全規(guī)章。

3.3.7按規(guī)定參與監(jiān)理例會(huì)、工地例會(huì)。把握工程進(jìn)度、技術(shù)難點(diǎn)、主要結(jié)點(diǎn)和工地的安全質(zhì)量狀況,隨時(shí)組織和協(xié)調(diào)解決工地消失的各種困難和問(wèn)題。

3.3.8遇有地質(zhì)突變、臨時(shí)改線鋪岔、上跨架梁、多部門協(xié)同施工、ⅱ級(jí)及以上封鎖施工等施工,會(huì)同施工單位組織相關(guān)單位、部門制訂專項(xiàng)施工方案。實(shí)施封鎖施工前,組織召開(kāi)封鎖前協(xié)調(diào)會(huì),檢查施工方案是否合理,人員是否滿意,安全措施是否到位,應(yīng)急預(yù)案是否制訂。參與封鎖施工把關(guān),監(jiān)督施工項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《工規(guī)》、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定,確保施工肯定安全。在實(shí)施便梁架設(shè)、基坑開(kāi)挖、切挖路基、箱體頂進(jìn)、上跨架梁、電氣化鐵路施工等涉及營(yíng)業(yè)線安全的施工時(shí),根據(jù)公司《營(yíng)業(yè)線施工安全卡控措施》(經(jīng)地鐵安[2023]48號(hào))的要求,到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)標(biāo)檢查,卡控施工作業(yè)。

3.3.9檢查監(jiān)理對(duì)隱藏工程的監(jiān)督和記錄;按《驗(yàn)標(biāo)》規(guī)定,組織并參與重要的分項(xiàng)、分部等單項(xiàng)工程和隱藏工程的驗(yàn)收。

3.3.10參與公司組織的常規(guī)性和臨時(shí)性施工安全和質(zhì)量檢查,在災(zāi)難性天氣來(lái)臨時(shí),親臨施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,預(yù)防災(zāi)難事故發(fā)生。

3.3.11對(duì)施工中消失的問(wèn)題,準(zhǔn)時(shí)組織業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和運(yùn)輸、設(shè)備管理等有關(guān)單位召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì),商定解決方法。需要變更設(shè)計(jì)時(shí),按公司《工程變更設(shè)計(jì)管理方法》執(zhí)行。

3.3.12接受設(shè)備管理單位營(yíng)業(yè)線施工行車安全監(jiān)督,組織或會(huì)同施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位準(zhǔn)時(shí)處理質(zhì)量、安全隱患。參與工程質(zhì)量、人身傷亡和行車事故調(diào)查、分析。

3.3.13監(jiān)控工程施工進(jìn)度。檢查施工單位的施工進(jìn)度是否符合原定方案,一旦發(fā)覺(jué)施工進(jìn)度滯后,督促施工單位準(zhǔn)時(shí)組織分析,查找緣由,實(shí)行趕工措施。

3.3.14依據(jù)工程進(jìn)度準(zhǔn)時(shí)向業(yè)主辦理請(qǐng)款手續(xù),同時(shí)批閱施工單位提出的驗(yàn)工計(jì)價(jià)表和有關(guān)資料,按合同條款、工程款到帳率同比支付工程施工款,按公司《上海地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司財(cái)務(wù)支付報(bào)銷管理方法》第三章規(guī)定辦理付款手續(xù)。

3.3.15檢查施工項(xiàng)目部?jī)?nèi)業(yè)資料。督促施工項(xiàng)目部按竣工文件和《驗(yàn)標(biāo)》以及業(yè)主的要求準(zhǔn)時(shí)、真實(shí)、完整地收集、整理,特殊是原材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證及檢驗(yàn)報(bào)告等證明文件必需齊全。

3.3.16督促施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明建設(shè),做到文明施工。

3.3.17填寫項(xiàng)目工程師工作日志,具體反映工程施工狀況和本人履職狀況。

3.4工程驗(yàn)交與掃尾

3.4.1參與施工單位組織的工程自驗(yàn)和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的工程實(shí)物檢查,批閱施工單位報(bào)送的《竣工申報(bào)表》及施工項(xiàng)目部編制的竣工驗(yàn)收方案和竣工文件。

3.4.2批閱項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送的《監(jiān)理工作報(bào)告》,檢查監(jiān)理報(bào)送的資料(監(jiān)理工作總結(jié)[專題、階段和竣工總結(jié)報(bào)告]、質(zhì)量事故處理資料、竣工報(bào)驗(yàn)單及驗(yàn)收記錄、竣工結(jié)算審批表、驗(yàn)工計(jì)價(jià)匯總表、監(jiān)理月報(bào)、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告)是否齊全:

3.4.3收到施工單位竣工申請(qǐng)后,代表公司組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理和接管使用等單位成立驗(yàn)收小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)起草《工程驗(yàn)收會(huì)議記要》,經(jīng)與會(huì)單位確認(rèn)后,督促施工單位按《工程驗(yàn)收會(huì)議記要》做好糾缺整改和辦理移交手續(xù)。

3.4.4審核施工單位報(bào)送的工程竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料,核準(zhǔn)工程決算,報(bào)送業(yè)主并協(xié)作業(yè)主通過(guò)決算審計(jì)。

3.4.5根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,做好工程建設(shè)管理文件整理、歸檔、保管工作。

3.4.6在工程質(zhì)保期內(nèi),組織工程回訪,會(huì)同施工單位解決工程遺留及新生缺陷,負(fù)責(zé)向業(yè)主催討工程余款。工程質(zhì)保到期后督促業(yè)主一次付清工程余款。

4.其他

4.1項(xiàng)目工程師的工作考核按上海東華地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.2本工作細(xì)則由上海東華地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

附件二:工程設(shè)計(jì)掌握方法

1.總則

1.1本方法適用上海東華地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司承接的工程項(xiàng)目(含協(xié)作項(xiàng)目)管理。

1.2當(dāng)業(yè)主將地鐵工程設(shè)計(jì)和施工一并托付我公司管理時(shí),應(yīng)選擇具備相當(dāng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì),并不允許其轉(zhuǎn)包或分包。

1.3當(dāng)獲悉業(yè)主自主將地鐵工程托付設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)時(shí),要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)部門的溝通,對(duì)初步設(shè)計(jì)、預(yù)概算,提出補(bǔ)充、修改看法。

2.工作程序與要求

2.1選派勝任的人員參與方案和初步設(shè)計(jì)評(píng)審,把握各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)狀況。

2.2要求和督促設(shè)計(jì)單位做到:

2.2.1所采納的地質(zhì)勘測(cè)資料,必需出自具有勘察資質(zhì)的勘察單位。勘察成果必需真實(shí)、精確?????。并必需依據(jù)勘察成果進(jìn)行設(shè)計(jì),不得簡(jiǎn)化程序。

2.2.2合理確定設(shè)計(jì)階段。依據(jù)批準(zhǔn)的可行性討論報(bào)告,在定測(cè)基礎(chǔ)上開(kāi)展初步設(shè)計(jì),初步設(shè)計(jì)經(jīng)審查批準(zhǔn)后,開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)。如工程規(guī)模小、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔的建設(shè)項(xiàng)目,可依據(jù)批準(zhǔn)的可行性討論報(bào)告,直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

2.2.3每個(gè)設(shè)計(jì)階段均應(yīng)通過(guò)評(píng)審,以確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2.2.4鐵路建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件必需達(dá)到規(guī)定的深度。

2.2.4.1編制方案設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿意編制初步設(shè)計(jì)文件和掌握概算的需要。

2.2.4.2編制初步設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿意編制施工招投標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要。

2.2.4.3編制施工圖設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿意設(shè)備材料選購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要,并注明建設(shè)工程合理使用年限。

2.3對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件的審查

2.3.1召開(kāi)施工圖審查會(huì)議審查施工圖。工程管理部應(yīng)在施工圖審查會(huì)議前7天將施工圖設(shè)計(jì)文件送路局各有關(guān)業(yè)務(wù)處室和施工單位、監(jiān)理單位。工程部項(xiàng)目工程師要督促施工、監(jiān)理單位在接到施工圖設(shè)計(jì)后應(yīng)盡快熟識(shí)圖紙,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,具體核對(duì)。項(xiàng)目工程師應(yīng)預(yù)審施工圖設(shè)計(jì)文件,做到胸中有數(shù)。

2.3.2鐵路線橋工程的施工圖評(píng)審會(huì)議由公司召集,工程管理部負(fù)責(zé)詳細(xì)操作。圖審會(huì)議由業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、路局各有關(guān)業(yè)務(wù)處室、鐵路各有關(guān)設(shè)備管理、運(yùn)輸組織單位;公司相關(guān)人員參與。工程管理部項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)起草《施工圖評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》,作為批準(zhǔn)施工圖的依據(jù)。

2.3.3施工圖評(píng)審的主要內(nèi)容

2.3.3.1設(shè)計(jì)、勘察單位的資格是否具備;圖紙是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位有效責(zé)任人簽發(fā),各級(jí)責(zé)任人的簽字是否齊全。

2.3.3.2施工圖設(shè)計(jì)是否滿意上階段設(shè)計(jì)審查的要求。

2.3.3.3施工圖設(shè)計(jì)深度有否滿意要求。

2.3.3.4圖紙與說(shuō)明是否完整和完備,有否漏列工程細(xì)節(jié),有無(wú)續(xù)圖供應(yīng)。

2.3.3.5地質(zhì)資料是否齊全,地基處理是否合理。

2.3.3.6總圖布置有無(wú)沖突,布局是否合理;總平面和施工圖是否全都,設(shè)計(jì)圖之間、專業(yè)之間、圖面之間有無(wú)沖突。

2.3.3.7設(shè)計(jì)的工程地址與現(xiàn)場(chǎng)鐵路里程是否吻合,是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件。

2.3.3.8各方面設(shè)計(jì)是否滿意設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求,施工有否困難。

2.3.3.9設(shè)計(jì)概算有否漏項(xiàng)等。

2.3.3.10設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,有否明確定出施工期間營(yíng)業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對(duì)所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,確保行車安全必需實(shí)行的過(guò)渡方案,以及為確保行車安全必需實(shí)行的施工工藝和采納的材料等。

2.4工程管理部代表公司組織設(shè)計(jì)單位對(duì)審核合格的施工圖按《工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底方法》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)交底。需要變更時(shí),按變更設(shè)計(jì)辦理。施工圖審查與技術(shù)交底可以一并進(jìn)行,也可分別進(jìn)行。

2.5對(duì)于大中型工程和技術(shù)難度較高的工程,要求設(shè)計(jì)單位設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu),準(zhǔn)時(shí)解決施工過(guò)程中有關(guān)勘察設(shè)計(jì)問(wèn)題,完善和優(yōu)化勘察設(shè)計(jì),并按規(guī)定進(jìn)行變更設(shè)計(jì)。

2.6對(duì)于一般工程,要求設(shè)計(jì)單位應(yīng)指定設(shè)計(jì)人員隨叫隨到,為施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

2.7要求設(shè)計(jì)單位派員參與施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)審查。

2.8遇有地質(zhì)突變、站場(chǎng)過(guò)渡、臨時(shí)改線鋪岔、重大拆遷等特別施工內(nèi)容,要求設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)制訂專項(xiàng)施工方案。如有分歧,應(yīng)接受設(shè)計(jì)看法。

2.9在工程基坑開(kāi)挖過(guò)程中,要求設(shè)計(jì)單位應(yīng)派員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)狀況進(jìn)行驗(yàn)槽確認(rèn),如不符合原勘察單位供應(yīng)的地質(zhì)資料應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行修改,并按規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。

2.10要求勘察設(shè)計(jì)單位按規(guī)定參與工程檢查和分項(xiàng)、分部、單位工程的驗(yàn)收。并要求設(shè)計(jì)人員在發(fā)覺(jué)違反設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工時(shí),準(zhǔn)時(shí)通知建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。

2.11當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量、安全隱患、事故時(shí),勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)派員馬上到場(chǎng)參與救援、分析,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

2.12遇有變更設(shè)計(jì)時(shí),要求設(shè)計(jì)單位對(duì)各參建方提出的變更設(shè)計(jì)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行分析、討論,作出同不同意變更的答復(fù)。同意變更的,出具變更設(shè)計(jì)文件,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。詳細(xì)按《地鐵工程變更設(shè)計(jì)管理細(xì)則》辦理。

3.其他

3.1本方法由上海東華地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

附件三:工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底方法

1.總則

1.1本方法適用上海東華地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司承接的工程項(xiàng)目(含協(xié)作項(xiàng)目)管理。

1.2在施工單位編制工程《施工組織設(shè)計(jì)》前,工程管理部必需組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底。使施工單位熟識(shí)圖紙,了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖和關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求;加強(qiáng)各協(xié)作單位的協(xié)作,設(shè)備管理單位的安全監(jiān)督,確保施工安全、工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。

1.3依據(jù)工程規(guī)模大小、簡(jiǎn)單程度,由工程管理部負(fù)責(zé)人確定工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底負(fù)責(zé)人,一般工程由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé),大型、簡(jiǎn)單、重要工程由工程管理部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

2.工作程序與要求

2.1工程管理部項(xiàng)目工程師應(yīng)在交底會(huì)議前7天將施工圖設(shè)計(jì)文件送施工單位、監(jiān)理單位。并要求施工、監(jiān)理單位在接到施工圖設(shè)計(jì)后盡快熟識(shí)圖紙,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,具體核對(duì)。

2.2工程管理部應(yīng)將召開(kāi)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議的日期、地點(diǎn)、內(nèi)容等要求以書(shū)面形式或電話記錄形式提前三天告知參與單位。

2.3設(shè)計(jì)技術(shù)交底應(yīng)在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。

2.3.1與會(huì)代表簽到,核對(duì)參與單位及人員。受通知單位未派員參與的以缺席記錄。

2.3.2由設(shè)計(jì)單位介紹工程概況、特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、施工要求、指導(dǎo)性施工方案、技術(shù)措施、施

工安全留意事項(xiàng)等內(nèi)容。

2.3.3由施工、監(jiān)理單位提出圖紙中存在的問(wèn)題和需要解決的技術(shù)難題,及如何確保施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面建議和看法。

2.3.4設(shè)備管理、使用等單位提出確保施工安全、便于建成投產(chǎn)后修理管理方面的建議。

2.3.5各單位提出的看法和建議由設(shè)計(jì)單位解答。

2.3.6會(huì)議由項(xiàng)目施工監(jiān)理負(fù)責(zé)記錄,會(huì)后監(jiān)理依據(jù)與會(huì)人員的共識(shí),起草《技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要》。

2.3.7《設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要》經(jīng)業(yè)主單位項(xiàng)目主管人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)、本公司項(xiàng)目工程師會(huì)簽確定。

2.3.8《設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要》主送設(shè)計(jì)單位;業(yè)主、施工、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站、路局地鐵辦;抄送單位:與會(huì)各單位、本公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部、安全質(zhì)量部。

3.其他

3.1本方法由上海東華地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

附件四:施工組織設(shè)計(jì)審查、報(bào)批方法

1.總則

1.1本方法適用上海東華地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司承接的工程項(xiàng)目(含協(xié)作項(xiàng)目)管理。

1.2施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)議由工程管理部代表公司組織召開(kāi),《營(yíng)業(yè)線工程施工安全審批表》由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)報(bào)批。

2.工作程序與要求

2.1由工程管理部項(xiàng)目工程師督促施工單位依據(jù)工地實(shí)際狀況、擬建工程的要求、施工設(shè)計(jì)文件、《圖審和技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要》以及相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章,編制《施工組織設(shè)計(jì)》,由總監(jiān)組織審核、簽認(rèn)。填寫《施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表》(一式四份),連同《施工組織設(shè)計(jì)》(一式十份)報(bào)送公司工程管理部。

2.2工程管理部將收到的《施工組織設(shè)計(jì)》準(zhǔn)時(shí)分發(fā)給項(xiàng)目工程師、安全質(zhì)量部、分管副總經(jīng)理、設(shè)計(jì)單位、工務(wù)處、安監(jiān)室、工務(wù)段等設(shè)備管理單位、存檔、報(bào)批。

2.3以項(xiàng)目工程師為主,由工程管理部、安全質(zhì)量部初審《施工組織設(shè)計(jì)》,提出初審看法。

2.4由公司以建設(shè)單位(代甲方)名義(詳細(xì)由工程管理部項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)操作)組織《施工組織設(shè)計(jì)》審查暨安全評(píng)審會(huì)議,邀請(qǐng)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、路局各有關(guān)業(yè)務(wù)管理處室、安全監(jiān)察部門、鐵路相關(guān)設(shè)備管理單位、本公司相關(guān)部門參與審查。

2.5施工組織設(shè)計(jì)審查重點(diǎn)

2.5.1安全、質(zhì)量、工期掌握目標(biāo)是否滿意合同要求;實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的措施是否充分、合理。

2.5.2施工場(chǎng)地布置是否符合施工要求及文明施工的需要。

2.5.3是否符合國(guó)家和國(guó)家行業(yè)主管部門頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保、規(guī)范要求。

2.5.4施工方案、施工工藝、施工流程、安全措施、應(yīng)急預(yù)案是否符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的施工期間營(yíng)業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的防護(hù)措施,確保行車安全必需實(shí)行的過(guò)渡方案、施工工藝和采納的材料等;是否滿意確保鐵路運(yùn)行安全的要求;是否符合部、局有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則的規(guī)定和“行規(guī)”、“工規(guī)”及有關(guān)安全規(guī)章的規(guī)定;安全措施是否正確、完備;應(yīng)急措施是否充分、合理。

2.5.5投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備、人員是否與工程進(jìn)度方案相適應(yīng)。

2.5.6安全保證體系、質(zhì)量管理體系是否健全。

2.5.7消防安全措施是否符合有關(guān)規(guī)定。

2.5.8施工項(xiàng)目部主要組成人員是否與施工投標(biāo)承諾相符合。

2.6項(xiàng)目工程師依據(jù)會(huì)議匯總看法,起草《施工組織設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要》,經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位會(huì)簽后,由公司副總經(jīng)理簽發(fā)。需要變更設(shè)計(jì)的部分,責(zé)令施工單位提出變更設(shè)計(jì)聯(lián)系單,由設(shè)計(jì)單位簽認(rèn)。

2.7項(xiàng)目工程師應(yīng)要求施工單位依據(jù)《施工組織設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要》要求,修改、補(bǔ)充、完善施工組織設(shè)計(jì)文件,報(bào)駐地監(jiān)理重新審查后,報(bào)路局業(yè)務(wù)主管部門、本公司批準(zhǔn)。

2.8工程管理部項(xiàng)目工程師依據(jù)《施工組織設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要》路局業(yè)務(wù)主管部門、本公司批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》填制施工單位上報(bào)的《營(yíng)