黃石港區(qū)財政局民主評議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾情況報告

今年，財政系統(tǒng)是省、市、區(qū)三級聯(lián)動實施政風(fēng)行風(fēng)評議工作，我局在市財政局和區(qū)糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市財政局行評辦、區(qū)糾風(fēng)辦的具體部署，周密組織，精心實施，有力地推動了行風(fēng)建設(shè)，使我區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作得以順利開展。

一、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的根本情況

今年以來，在市財政的領(lǐng)導(dǎo)下，以開展文明執(zhí)法教育、預(yù)警防控、“五個根本〞的黨建工作及十個全覆蓋等活動為契機(jī)，標(biāo)準(zhǔn)了辦事規(guī)那么及程序，充分調(diào)動了全局干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)的進(jìn)取精神，促進(jìn)我區(qū)財政事業(yè)的全面開展。在本次行風(fēng)評議活動強有力的推動下，行風(fēng)建設(shè)取得了良好成效。一是根本形成了“敬業(yè)為民、優(yōu)質(zhì)效勞、文明執(zhí)法、廉潔高效〞的行業(yè)風(fēng)氣。二是行風(fēng)建設(shè)的保障機(jī)制逐步健全。三是行風(fēng)建設(shè)有力地促進(jìn)了執(zhí)行力建設(shè)。

二、行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評議工作的主要做法

一是領(lǐng)導(dǎo)上陣，組成強有力的班子。在開展行評活動之初，我們成立了局民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)上陣、全員參與，局黨支部書記、局長阮夢羆同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，局班子成員及各科室負(fù)責(zé)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在宣傳發(fā)動、自查自糾、征求意見、問題整改、意見反響等活動中起著引導(dǎo)和骨干作用，保證了我局行風(fēng)建設(shè)和行評工作一步步推向深入。

二是開好“四會〞，高度統(tǒng)一思想。為了統(tǒng)一干職工思想，我們重點開好四個會。即意見征求會，廣泛聽取各界對本系統(tǒng)和單位行風(fēng)建設(shè)的意見和建議；全體干部職工發(fā)動會，分配工作任務(wù)，培訓(xùn)行風(fēng)建設(shè)和行評工作的骨干力量；黨員民主生活會，主要是統(tǒng)一班子成員思想，專題研究部署行風(fēng)建設(shè)和行評工作，研究具體措施和方案；自查會，開展批評和自我批評，認(rèn)真查擺本單位、本部門存在的問題；梳理問題整改會議，對查擺出來的問題要認(rèn)真進(jìn)行梳理、剖析，找準(zhǔn)問題，查清原因，落實整改。

三是多種方式，宣傳推向縱深。我們通過標(biāo)語、橫幅、簡報、短信等各種方式廣泛地開展宣傳活動。為確保宣傳發(fā)動橫向到邊，縱向到底，我們在室外重要地段拉宣傳橫幅，政務(wù)公開欄并發(fā)放評議問卷調(diào)查表100余份，并通過印發(fā)簡報及時總結(jié)第二階段工作，報道政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作進(jìn)展及動態(tài)。強大的宣傳活動有效地擴(kuò)大了本次行風(fēng)評議工作的影響力。

四是明確任務(wù)，精心制定方案。為保證行風(fēng)評議工作有條不紊地進(jìn)行，我局精心制定了?實施方案?，方案制定中力求任務(wù)明確到人，把握工作進(jìn)度，以確保順利轉(zhuǎn)段。

五是開展活動,促進(jìn)評議。我們主要開展了征求意見、聘請行風(fēng)評議員等活動,促進(jìn)了我局行風(fēng)評議工作的開展。我們印發(fā)了100余份征求意見表,分別向有關(guān)單位干部群眾征求對我財政工作的意見、批評及建議;聘請了5位行風(fēng)建設(shè)督察員,并進(jìn)行了互動，并請他們廣泛收集轄區(qū)群眾對我局行風(fēng)建設(shè)的意見。

六是聯(lián)系實際,自查自糾。我們一方面在局內(nèi)抓內(nèi)強素質(zhì),按照局領(lǐng)導(dǎo)班子、局中層以上干部和局屬各單位三個層次召開民主生活會,開展批評與自我批評,查找行風(fēng)建設(shè)中存在的問題;另一方面請上級主管部門、轄區(qū)管理效勞對象、區(qū)內(nèi)兄弟單位和廣闊干部群眾幫我們查找問題。針對查找出來的問題研究措施自查自糾,并制定我局行風(fēng)建設(shè)規(guī)劃。

七是采取措施，建立完善機(jī)制。為建立有效的監(jiān)督機(jī)制，我們采取了應(yīng)對措施。明確了行評工作責(zé)任，采取一級對一級負(fù)責(zé)的方法，把責(zé)任落實到部門，把任務(wù)分解到個人。

三、行風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題及整改措施

通過問卷調(diào)查、自查自糾、走訪調(diào)研、集中座談等形式廣泛征求意見，我們共收集到17條意見和建議，經(jīng)梳理形成四個方面。

一是依法理財方面。理財水平需進(jìn)一步提高，財政監(jiān)督管理力度需進(jìn)一步加大。

二是少數(shù)同志思想上有“三多三少〞意識,即看成績多,看缺點少,比待遇多,比奉獻(xiàn)少,講客觀多,講主觀少;工作上“三不夠〞問題,既工作標(biāo)準(zhǔn)不高,業(yè)務(wù)知識不夠熟,對待群眾不夠熱情。

三是工作效率有待進(jìn)一步提高?？陀^上，雖然人少事多，在一定程度上影響了工作的有效開展。但在主觀上，仍然有少數(shù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，甚至工作態(tài)度不夠好，工作效率不夠高。

以上三個方面的意見和建議，反映了我們當(dāng)前工作中存在的各種問題，表達(dá)了廣闊干部群眾對我們的關(guān)心和保護(hù)。我們以積極和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待各項建議和意見，逐條研究了解決方案，制定了整改措施，著力提高財政內(nèi)部管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。

一是全面提高效勞質(zhì)量。在效勞方面我們向社會鄭重承諾：有請必到，有求必應(yīng)，上門效勞，實地指導(dǎo)。二是建立完善財政管理制度。區(qū)財政部門堅持以制度建設(shè)為抓手，借鑒其他地市、區(qū)縣的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)財政實際，制定出臺了多項財政管理制度，進(jìn)一步提高了財政管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化水平。三是科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)財政工作流程。結(jié)合預(yù)警防控工作，提高財政工作的效率和效勞質(zhì)量，確保資金平安有效，區(qū)財政局?jǐn)M印發(fā)工作規(guī)程手冊，對一般預(yù)算支出流程、非稅收入管理工作流程、政府采購工作流程、財政專戶社會保險基金管理流程、財政監(jiān)督工作流程、非資金類文件和經(jīng)費上劃或下劃工作流程等作了科學(xué)細(xì)致的規(guī)定，做到既提高效率，又有利于內(nèi)部控制。四是加強財政干部隊伍建設(shè)。大力創(chuàng)立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，堅持“請進(jìn)來、走出去、坐下來〞，通過合理統(tǒng)籌政治理論知識與財政業(yè)務(wù)知識的比例，使集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)實現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提高了財政干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力，增強了效勞于全市經(jīng)濟(jì)社會開展的能力。

四、堅持不懈地抓好下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一個長期過程，建設(shè)“敬業(yè)為民，優(yōu)質(zhì)效勞，依法理財，廉潔高效〞的部門行風(fēng)是我們行風(fēng)建設(shè)的最終目標(biāo)。我們將以這次民主評議行風(fēng)為契機(jī)，以糾促建，糾建并舉，將行風(fēng)建設(shè)長抓不懈,努力實現(xiàn)群眾滿意的奮斗目標(biāo)。

一是穩(wěn)固行風(fēng)評議成果,完善行風(fēng)根底建設(shè)。按照行風(fēng)建設(shè)規(guī)劃,著重抓好行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、考評機(jī)制、獎懲機(jī)制等五大機(jī)制完善,不管把行風(fēng)建設(shè)引向深入。

二是針對再次調(diào)查和集中評議提出的行風(fēng)問題和行風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),層層發(fā)動制定整改方案。重點科室要寫出詳盡的自查自糾報告。突出問題要集中全局力量會診,狠抓落實,一抓到底;不解決問題,不分清原因,不處理到人,不接受教訓(xùn),不制定防范措施就決不放過。

三是推行政務(wù)共開,從源頭抓起,全面建立我局行評建設(shè)崗位責(zé)任制,目標(biāo)考核制,監(jiān)督長效制,從而實現(xiàn)我局行風(fēng)建設(shè)的軌范化和常效化。

四是我們將采取有效措施，確保整改落到實處。一是實行責(zé)任人“四包〞責(zé)任制：包整改落實，包情況反響，包回頭看，包長期定點聯(lián)系。二是抓好情況反響，把群眾對整改情況的意見作為評判整改效果的依據(jù)，凡群眾不滿意

的，一律重新整改。

五是為確保行風(fēng)建設(shè)健康開展，我們將根據(jù)本次行評活動暴露出的問題，著手從源頭治理，制定和完善各項規(guī)章制度，以制度管人，確立行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

總之,我們決心在市財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在行評代表的監(jiān)督幫助下,深入扎實持久地抓好我局行風(fēng)建設(shè),樹立“廉潔、勤政、務(wù)實、高效、誠信、文明〞的行業(yè)風(fēng)范,為全面完成全年各項財政任務(wù)作出我局應(yīng)盡的奉獻(xiàn)。

黃石港區(qū)財政局

二O一O年十月二十日

6月6日，全省財政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作發(fā)動大會召開，省長助理兼財政廳黨組書記、廳長胡幼桃，省紀(jì)委糾風(fēng)室主任王瑋，省民調(diào)中心主任梁步新出席并作重要講話，廳領(lǐng)導(dǎo)胡強、毛祖遜、李夢勝、梁南江、程明龍、方明明及各設(shè)區(qū)市財政局局長、辦公室主任，廳機(jī)關(guān)干部職工在南昌主會場參加會議。各市、縣、區(qū)財政局干部職工在各地分會場參加會議。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評代表：

今天，市糾風(fēng)辦召開市財政局行風(fēng)評議“回頭看〞活動評議大會。借此時機(jī)，我代表市財政局黨組和全體干部職工向關(guān)心、重視、支持財政工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位行評代表表示衷心感謝，并致以崇高的敬意。從2023年起，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，我局行風(fēng)評議活動在市糾風(fēng)辦和行評團(tuán)的具體指導(dǎo)下，在各位領(lǐng)導(dǎo)和行評代表重視和監(jiān)督下，按照“整體部署，分步實施，糾建并舉，扎實推進(jìn)〞的工作思路，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系為目的，以提高隊伍素質(zhì)和行業(yè)形象為根本，以財源建設(shè)和維護(hù)廣闊人民群眾利益為主線，抓住熱點，突出重點，攻破難點，扎實開展行風(fēng)評議工作，財政行風(fēng)建設(shè)取得了明顯效果。今年以來，我局在開展行風(fēng)評議“回頭看〞活動中，通過自己查、開門評、群眾提等形式，我局共收集意見和建議條。面對這些意見和建議，我們始終堅持邊查邊改，狠抓各項整改的落實，確保整改取得實效。下面，我代表局黨組就今年行風(fēng)評議“回頭查〞工作匯報如下：

一、深化認(rèn)識，精心部署，扎實開展行風(fēng)評議“回頭查〞工作

我局開展這次行風(fēng)評議“回頭查〞活動，再次接受群眾評議和監(jiān)督，是穩(wěn)固和擴(kuò)大行風(fēng)建設(shè)成果的客觀需要，更是牢固樹立財政“為民、務(wù)實、清廉、高效〞形象的本質(zhì)要求。今年以來，為了抓好這次行風(fēng)評議“回頭查〞活動，我們在總結(jié)去年行風(fēng)評議經(jīng)驗的根底上，注重堅持“五個結(jié)合〞，即行風(fēng)評議工作與認(rèn)真搞好財政日常工作相結(jié)合，與財政各項改革相結(jié)合，與黨員保持先進(jìn)性教育和紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動月相結(jié)合，與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和財政隊伍建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)立文明效勞窗口相結(jié)合。

〔一〕以宣傳發(fā)動為切入點，增強做好“回頭查〞工作責(zé)任感。為了增強全局干部職工做好行風(fēng)評議“回頭查〞工作的責(zé)任感，提高參與行評的主動性和積極性，我局采用多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動。一是局黨組專門召開會議學(xué)習(xí)傳達(dá)市民主評議政風(fēng)行風(fēng)發(fā)動會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府副市長溫文斐同志的發(fā)動講話和?河源市2023年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案?。二是召開全局干部職工參加的發(fā)動大會，局黨組成員、副局長黎志強同志代表局黨組作了全面的發(fā)動和部署。強調(diào)指出抓好民主評議行風(fēng)“回頭查〞工作是打造“后發(fā)河源〞，完成“三個不低于〞工作目標(biāo)的重要手段，全局上下必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新效勞，樹立一種“發(fā)奮有為、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔〞的新作風(fēng)。三是局行評辦又召開局機(jī)關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會議，要求對照?河源市財政整改實施方案?，檢查應(yīng)該整改的內(nèi)容是否整改和取得了實效；對照?河源市財政局行風(fēng)評議“回頭查〞實施方案?〔以下簡稱“回頭查〞實施方案〕進(jìn)一步強化整改責(zé)任，完善整改措施。四是通過印發(fā)?行評簡報?和懸掛宣傳標(biāo)語等進(jìn)行宣傳。通過廣泛宣傳學(xué)習(xí)，全局上下形成了人人積極參與行風(fēng)“回頭查〞良好氣氛，為行風(fēng)評議“回頭查〞活動的深入開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境氣氛。

〔二〕以落實責(zé)任為著力點，落實“回頭查〞工作的具體措施。為了增強“回頭查〞工作的針對性和方案性，局行風(fēng)評議辦公室根據(jù)實際細(xì)化了工作措施，制定了?河源市財政局行風(fēng)評議“回頭查〞實施方案?，將我局行風(fēng)評議“回頭查〞工作任務(wù)分解到各個科室，落實到每一個責(zé)任人；制定了?河源市財政局政風(fēng)行風(fēng)“回頭查〞整改方案?，對財政宣傳力度不夠、個別效勞人員效勞意識不強、調(diào)查研究不夠深入、財政監(jiān)督管理不夠到位和財政改革有待深化等問題，制定了可行、具體的整改措施，突出了重點，明確了時限，并且建立了整改工作責(zé)任制，將每一項整改措施落實到具體環(huán)節(jié)，由局黨組成員分工負(fù)責(zé)，監(jiān)督抓落實，形成了“局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)催促，直接責(zé)任人具體抓好落實〞的上下聯(lián)開工作機(jī)制。為了確保整改效果，我局把整改實績和效果作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核考核的重要內(nèi)容來落實。同時，局行評辦經(jīng)常對各項整改工作落實情況進(jìn)行督查催促，為整個行風(fēng)評議“回頭查〞的順利進(jìn)行奠定了堅實根底。

〔三〕以救災(zāi)復(fù)產(chǎn)為工作重點，全力支持參與災(zāi)后重建。今年6月，我市遭遇百年一遇的特大洪水災(zāi)害〔以下簡稱6.20洪災(zāi)〕，全市災(zāi)情相當(dāng)嚴(yán)重，各項直接經(jīng)濟(jì)損失11.64億元。我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，采取措施全力支持災(zāi)后重建工作。一是我們積極收集全市受災(zāi)資料，并專門到財政部和省財政廳匯報情況，引起了財政部和省財政廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，盡可能地爭取了上級的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)補助資金。同時，我們按照“急事急辦、特事特辦〞的原那么，及時分配和撥付各種救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金，確保了救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。截止6月24日止，全市財政〔不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入〕共籌集抗洪救災(zāi)資金萬元。二是加強對抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金使用的監(jiān)督管理，根據(jù)法律法規(guī)制定?河源市救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金管理方案?，定期、不定期對救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保抗洪救災(zāi)資金用到實處，取得實效。三是我們充分發(fā)揮財政政策宏觀調(diào)控作用，積極實施財政貼息貸款政策，積極幫助企業(yè)融資恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)固財源根底。目前，全市財政貼息貸款萬元。四是我局駐村干部堅守在抗洪救災(zāi)第一線，高度負(fù)責(zé)，英勇無畏，身先士卒參與抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。同時，我局領(lǐng)導(dǎo)屢次深入掛點扶貧村了解災(zāi)后復(fù)產(chǎn)情況，共安排萬元支持掛點扶貧村救災(zāi)復(fù)產(chǎn)，并給掛點扶貧村每個黨員送上一本?建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要?〔輔導(dǎo)讀本〕。

二、突出重點，抓好整改，確保行風(fēng)評議“回頭查〞取得實效

為了以行風(fēng)建設(shè)的實際成果取信于民，取信于社會，我們堅持從群眾反映最強烈的地方查起，從群眾最不滿意的地方改起，特別是針對去年行評中存在的突出問題，制定整改實施方案，突出整改重點，明確整改措施，落實整改責(zé)任，有方案、有步驟的開展了各項整改工作，堅持做到“三不五有〞，“三不〞即措施制定不到位不放過，問題改正不徹底不放過，群眾認(rèn)為不滿意不放過；“五有〞，即整改有布置，整改有措施，整改有重點，整改有行動，整改有效果。

〔一〕抓好學(xué)習(xí)教育，提高隊伍素質(zhì)。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行局機(jī)關(guān)的干部學(xué)習(xí)制度和理論中心組學(xué)習(xí)制度，堅持每星期抽半天時間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，隨機(jī)抽查干部職工的學(xué)習(xí)筆記，在局機(jī)關(guān)形成了一種濃郁的學(xué)習(xí)氣氛，干部職工學(xué)習(xí)的主動性有了進(jìn)一步提高。今年以來，局每個干部職工都寫了2篇以上心得體會，記了3000字以上的學(xué)習(xí)筆記。我們主要從三個方面加強對干部職工教育：一是加強理想信念教育。邀請市委黨校的老師作“理想、責(zé)任、能力、形象〞專題輔導(dǎo)報告，組織全體黨員觀看?讓紅旗更鮮艷?等電教片和廣東優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鐘南山教授和華南師范大學(xué)秦教授的先進(jìn)事跡錄像片；聆聽吳銳成市長“重溫入黨誓詞，牢記的黨的宗旨〞的黨課，全體黨員面對黨旗重溫入黨誓詞以及開展清明祭掃烈士陵園活動等。二是加強黨風(fēng)廉政教育。召開全局干部職工參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)動大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會，市紀(jì)委三次全會精神，全面安排部署局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；積極學(xué)習(xí)?行政許可法?等法律法規(guī)知識，在全市范圍內(nèi)開展貫徹落實?預(yù)算法?座談會，開展會計執(zhí)法專項檢查和財政“四五〞普法教育專項檢查等。通過開展法律知識競賽考核等形式，增強干部職工的法律意識。三是加強財政業(yè)務(wù)教育。我局屢次組織全市股級以上干部參加的財政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，如舉辦財政理論與改革培訓(xùn)班，圍繞財政政策理論，財政各項改革等財政熱點和難點問題，邀請省財政廳和省財經(jīng)院校的學(xué)者教授進(jìn)行講課；舉辦財政改革班，圍繞部門預(yù)算、財政國庫改革、國庫軟件操作、財政監(jiān)督等重點進(jìn)行培訓(xùn)。

〔二〕抓好政務(wù)公開，提高財政工作透明度。

政務(wù)公開是社會各界了解、監(jiān)督財政的一個重要窗口。為了抓好政務(wù)公開工作，切實為廣闊群眾提供便利效勞，我局成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名副局長親自抓，配備政務(wù)公開專職人員，制定實施了?河源市財政局推行政務(wù)公開制度具體實施方案?，扎實推進(jìn)政務(wù)公開工作。在推行政務(wù)公開中堅持做到：一是緊抓一個“實〞字，在一樓大堂專門設(shè)立了一個公開宣傳欄，在大樓外墻的開辟政務(wù)公開欄，將我局主要職能、主要業(yè)務(wù)窗口的辦事程序和財政對社會公開承諾制度等內(nèi)容進(jìn)行公開，方便群眾了解辦事程序，提高了便民、利民效勞水平。二是突出一個“活〞字，我局除根據(jù)市的統(tǒng)一要求外，還根據(jù)財政的實際采用多種方式進(jìn)行政務(wù)公開，如將日常辦事較多、單位最需了解的內(nèi)容制成小手冊，分發(fā)到單位和效勞對象手中，便于群眾查看查閱；對重要工作、政策通過新聞媒體、文件、公告或舉行座談會等形式公開，如對今年實行的財政統(tǒng)一崗位津貼制度，我們就在河源日報上進(jìn)行了宣傳和公開，對今年部門預(yù)算和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動征求意見，我們就采用“請進(jìn)來與走出去〞相結(jié)合的方式，宣傳財政改革的政策、財政法律法規(guī)等。特別是積極利用信息技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)公開收集社會各界對財政提出的意見和建議，并給予及時答復(fù)。三是注重一個“暢〞字，設(shè)置監(jiān)督投訴電話，專設(shè)政務(wù)公開意見箱，配備專職政務(wù)公開監(jiān)督員，定期檢查局機(jī)關(guān)政務(wù)公開的進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開中存在的問題和缺乏，對工作不夠落實的科室和個人進(jìn)行通報批評，并把政務(wù)公開工作與年度考核和各種評優(yōu)評先結(jié)合起來，凡被給予通報批評的個人年度考核不能被評為優(yōu)秀，各種評比不能被評為優(yōu)秀或先進(jìn)個人，促進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展。

〔三〕深化財政改革，提高管理水平。

財政各項改革因為涉及到單位和干部群眾的利益，是廣闊干部群眾最為關(guān)心的熱點難點問題。在行風(fēng)評議的活動中，各位代表和單位干部群眾向我們提出了完善財政改革的具體意見和建議，如多與單位溝通，掌握更多情況，提高部門預(yù)算編制的準(zhǔn)確性等。我們對這些意見和建議高度重視，采取了有效措施進(jìn)一步深化和完善財政各項改革：一是抓好資產(chǎn)清理工作。從去年10月份開展市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作以來，通過前期準(zhǔn)備、清理核查、建章立制和標(biāo)準(zhǔn)管理等幾個階段，根本摸清了單位的“家底〞，制定了?河源市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理方法?等規(guī)章制度，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)管理。截止5月初，收繳單位資金4106.08萬元，辦理房地產(chǎn)面產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)31戶，房地產(chǎn)面積687150.41平方米，其中：自用房產(chǎn)面積154217.42平方米，自用地產(chǎn)面積444473.64平方米，經(jīng)營性房產(chǎn)面積28025.42平方米，經(jīng)營性地產(chǎn)面積550平方米，閑置地產(chǎn)面積59883.93平方米。二是深化部門預(yù)算改革。為了進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，實現(xiàn)“一個部門一本預(yù)算〞，我們將市直183個財政預(yù)算單位納入2023年部門預(yù)算改革范圍。嚴(yán)格按照部門預(yù)算編制的規(guī)定和要求，審核部門單位的收支預(yù)算草案，把部門單位的預(yù)算內(nèi)外收入都納入部門預(yù)算編制，實行綜合財政預(yù)算。特別是在安排單位公用經(jīng)費支出時，我們根據(jù)市直財力和單位財務(wù)支出實際，首先取消了預(yù)算外收入按固定比例返撥給單位做法，實行政府財政統(tǒng)籌安排。在此根底上，經(jīng)過屢次討論并報市領(lǐng)導(dǎo)審定，制定了比較合理的公用經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)。同時考慮到單位的具體實際，我們還按照公用經(jīng)費一定比例安排業(yè)務(wù)經(jīng)費，根本保障了單位的根本運轉(zhuǎn)。在安排工程預(yù)算支出時，我們逐步引入了零基預(yù)算法，加強對工程預(yù)算的審核管理，要求將重要工程支出編列到“類、款、項〞，甚至細(xì)化到具體的“目〞，提高了預(yù)算支出的準(zhǔn)確性。在部門預(yù)算執(zhí)行中，我局黨組成員分工負(fù)責(zé)，帶著業(yè)務(wù)科室人員到部門單位上門了解部門預(yù)算執(zhí)行中遇到的困難和問題，加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督反響，為進(jìn)一步完善深化部門預(yù)算改革奠定了根底。三是擴(kuò)大國庫改革試點。為加快國庫改革步伐，我們在完善改革制度、改進(jìn)操作軟件和加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)的根底上，不斷擴(kuò)大國庫改革試點范圍。首先是擴(kuò)大財政國庫直接支付范圍，從去年11月起，將個人工資納入財政國庫直接支付系統(tǒng)，不再經(jīng)過工資專戶；從今年4月起，將政府采購資金納入財政國庫直接支付系統(tǒng)，不再經(jīng)過采購專戶，直接由財政將款項支付到商品供應(yīng)商和效勞提供商。其次是增加國庫改革試點單位。在去年19個單位國庫改革試點的根底上，我們制定了擴(kuò)大國庫改革試點實施方案，將市直61個副處以上單位納入今年國庫改革試點范圍。目前，改革國庫試點單位增加到80個，改革面到達(dá)50%以上，通過財政國庫支付資金9390萬元，其中財政直接支付8208萬元。四是擴(kuò)大政府采購規(guī)模。在進(jìn)一步理順政府采購管理與執(zhí)行關(guān)系根底上，我們不斷健全監(jiān)督管理制度，如制定?河源市政府采購內(nèi)部操作規(guī)程及資金撥付程序?，標(biāo)準(zhǔn)政府采購行為。明確了2023年政府采購目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購的范圍，特別是今年對市直單位公務(wù)車輛保險實行政府統(tǒng)一招標(biāo)采購，通過專家公開、公平、公正招標(biāo)評標(biāo)，確定定點投保公司，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，財政資金節(jié)約率近50%。對全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療器械實行公開招投標(biāo)采購，這是我市歷史上最大一宗單項采購工程，進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購影響。截止6月底，今年完成政府采購金額1797萬元，同比增長32%，資金節(jié)約率為13.8%。五是繼續(xù)完善財政統(tǒng)一發(fā)放崗位津貼改革。為了逐步解決實施財政統(tǒng)一發(fā)放崗位津貼改革帶來的負(fù)面影響，如單位組織收入積極性下降等問題，我們在廣泛開展調(diào)查和深入分析根底上，采取了相應(yīng)政策措施。一是制定實施了鼓勵單位組織收入的獎勵政策，對于行政事業(yè)性收費等非稅收入，單位超額完成預(yù)算任務(wù)的，給予一定獎勵；沒有完成預(yù)算任務(wù)的，相應(yīng)扣減單位的專項資金。對爭取省補助資金和兄弟市扶持資金，屬于補充辦公經(jīng)費的，按100%的比例留給單位使用，屬于專項經(jīng)費的，視資金數(shù)額多少按比例安排獎勵經(jīng)費，并及時撥付到單位補充經(jīng)費。二是修改制定了?關(guān)于河源市市直國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定〔試行〕?〔以下簡稱?新差旅費制度?〕，提高出差補助標(biāo)準(zhǔn)，根本保障了出差人員工作和生活的需要。此外，我們正著手進(jìn)行財政支出績效評價改革，加強對縣區(qū)部門預(yù)算、國庫改革等方面指導(dǎo)，促進(jìn)各縣區(qū)加快財政改革步伐。

〔四〕加強調(diào)查研究，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

針對統(tǒng)一崗位津貼改革、部門預(yù)算改革等財政改革給部門單位帶來的一些消極影響，我局黨組成員按照分工負(fù)責(zé)的原那么，各自帶著相關(guān)業(yè)務(wù)科室的人員主動到預(yù)算單位去了解掌握情況，宣傳財政改革的政策和意義，耐心細(xì)致地做好解釋工作，得到了部門單位的充分肯定。針對今年來行政事業(yè)性收入增長緩慢、甚至有減收的問題，我局對照“精細(xì)化、科學(xué)化〞的目標(biāo)，積極到相關(guān)部門去調(diào)查了解情況，認(rèn)真查找原因，并提出了強化非稅收入管理的措施，逐步加大了管理力度。針對縣鄉(xiāng)財政困難的問題，我們擬定調(diào)研提綱，派出調(diào)研組深入到縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去掌握了解情況，分析縣鄉(xiāng)財政困難的原因及對策。特別是為了進(jìn)一步了解掌握我市“6.20〞特大洪災(zāi)對財政收支的影響，確保“三個不低于〞目標(biāo)的實現(xiàn)，我局及時擬定調(diào)研提綱發(fā)送到各縣區(qū)，成立兩個調(diào)研組深入縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研。通過積極開展調(diào)研，我局干部職工深入實際、深入基層的多了，注重實際、積極思考的多了，正在逐步形成一種重調(diào)查、重實際、重分析、重實效的新作風(fēng)。

〔五〕加強財政監(jiān)督，保證資金平安。

針對財政監(jiān)督管理不夠有力的現(xiàn)象，我們采取了許多有力措施加以整改。一是加大對財政專項資金的監(jiān)督檢查力度，將檢查的重點放到基層財政和基層單位。我局成立黨組書記、局長為組長，黨組其他成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“配合省級財政專項資金檢查工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組〞，全面負(fù)責(zé)整個專項檢查工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，并指定局長負(fù)總責(zé)。制定?配合省財政廳完成我市省級財政專項資金檢查工作方案?，明確檢查的內(nèi)容、時限、要求和步驟。目前，各縣區(qū)自查工作已經(jīng)根本結(jié)束。二是加強對財稅收入監(jiān)督。我們建立與國稅、地稅等部門的定期溝通聯(lián)系工作機(jī)制，加強對重點稅源、重點行業(yè)和重點稅種的監(jiān)督管理。特別是在今年6月17日由市政府主持召開了第一次財稅聯(lián)席會議，加強對財稅收入執(zhí)行的分析，堵塞稅收收入的流失漏洞，提出了加強財稅征管的具體對策和措施。同時，我局黨組成員按照分工，分別掛鉤聯(lián)系效勞縣區(qū)，建立完善分片抓收入的工作機(jī)制，催促大力縣區(qū)組織財政收入。三是加大財政投資建設(shè)工程的監(jiān)督。對財政資金投資建設(shè)的工程，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核監(jiān)督，控制高估冒算，節(jié)約工程本錢。今年上半年，市直財政受理投資評審工程82個，受理評審資金6154萬元，審定金額5513萬元，資金節(jié)約率為10.41%。四是嚴(yán)格收支兩條線管理，特別是加強了對自收自支事業(yè)單位收支的管理和財務(wù)監(jiān)督。此外，我局在調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對根底設(shè)施和公益設(shè)施投入上也加大了整改力度，積極籌集資金支持河源市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河源市技工學(xué)校、城市防洪堤和高新區(qū)根底設(shè)施建設(shè)等；加大對政府十件實事、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和其他社會事業(yè)的投入，等等。

三、緊貼實際，創(chuàng)新效勞，通過“回頭查〞"活動推進(jìn)工作開展

通過扎實開展行風(fēng)評議“回頭查〞活動，緊扣打造“后發(fā)河源〞、加快開展這個主題，我們按照市委市政府“三個不低于〞目標(biāo)要求來開展各項財政工作，努力創(chuàng)新效勞形式，促進(jìn)了財政事業(yè)的新開展。主要表現(xiàn)在：

〔一〕作風(fēng)更加扎實了。

通過行風(fēng)評議“回頭查〞的有效整改，廣闊干部職工進(jìn)一步加深了對行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，作風(fēng)更加扎實了。一是學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃了。局機(jī)關(guān)除堅持每星期集中學(xué)習(xí)外，還組織專題輔導(dǎo)報告、學(xué)習(xí)心得交流和舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，營造了良好學(xué)習(xí)氣氛，并做到了學(xué)以致用。二是效勞水平好了。通過開展各種形式調(diào)研活動，我們掌握的情況多了，主動思考的多了，分析研究的多了，提出的對策建議更加具有針對性和操作性，方便了領(lǐng)導(dǎo)參考決策。三是辦事效率高了。通過狠抓教育整改，干部職工的辦事工作效率有了很大提高，對群眾前來辦理業(yè)務(wù)，能辦的即辦，一時不能辦的，按辦事承諾盡快辦，辦不了的提請領(lǐng)導(dǎo)督辦，力求減少辦事環(huán)節(jié)，節(jié)省辦事時間，提高了辦事效率。

〔二〕管理水平提高了。

通過一系列財政管理體制改革，財政資金的分配、執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的管理水平都有了很大的提高。第一，在預(yù)算的編制上，市直單位全面鋪開部門預(yù)算改革，逐步引入因素分析法和零基預(yù)算法編制預(yù)算，預(yù)算編制的方法更加科學(xué)合理；統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財力，實行一個部門一本預(yù)算，預(yù)算編制更加完整；細(xì)化預(yù)算編制，制定公用支出的初步標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算編制更加標(biāo)準(zhǔn)、透明。第二，在預(yù)算的執(zhí)行上，嚴(yán)格按照市四屆人大一次會議通過政府預(yù)算收支方案，及時將資金撥付到用款單位。擴(kuò)大國庫改革試點范圍，對各項專項資金實行國庫直接支付，大大減少了資金撥款環(huán)節(jié)和在途時間，提高資金的撥付效率，減少了資金被挪用、被截留的時機(jī)，方便了單位用款。第三，在預(yù)算的監(jiān)督上，通過加強對重點工程、重點稅源和重點稅種的監(jiān)管，加大對各種專項資金的監(jiān)督以及開展支出績效評價，政府財政收支行為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)，財政資金的使用效益進(jìn)一步提高。第四，在預(yù)算管理上，我們根據(jù)財政工作的實際，先后制定實施了一系列的規(guī)章制度，根本建立起了一整套的，比較完善的管理制度，確保了資金分配、撥付和管理使用等各個環(huán)節(jié)都有章可循。通過簡化預(yù)算內(nèi)資金審核撥付程序，從今年4月1日起取消過去對預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費〔含未列入財政統(tǒng)發(fā)的個人經(jīng)費〕要求部門預(yù)算單位填報請撥單的做法，減少了部門單位的辦事程序和時間，方便了單位及時用款。

〔三〕收入增長保持了。

今年1—7月，全市財稅部門通過完善征管手段，健全征管機(jī)制，堅持依法治稅，大力清繳拖欠稅，加大對各種偷、逃、騙稅行為的打擊力度，保證稅收收入及時足額入庫，實現(xiàn)了財稅收入的快速增長。全市地方財政一般預(yù)算收入完成33545萬元，完成年度預(yù)算的49.6%，比去年同期增收7913萬元，增長30.87%。全市一般預(yù)算收入增長速度在全省21個市中排第一。市直完成財政一般預(yù)算收入9877萬元，完成年度預(yù)算的53.4%，比去年同期增收1878萬元，增長23.5%。

〔四〕制度更加健全了。

為了健全完善各項規(guī)章制度，建立作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，堅持用制度來管人管物管錢，我局今年先后修改完善或制定了大量的規(guī)章制度，如?關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理及處置的意見?，?河源市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理方法?，?河源市政府采購內(nèi)部操作規(guī)程及資金撥付程序?，?河源市市級財稅部門聯(lián)席會議制度?〔征求意見稿〕，?關(guān)于鼓勵市直單位組織各項收入的修改意見?，?河源市財政支出績效評價試行方案?和?河源市財政局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)假設(shè)干規(guī)定?、?河源市財政局督辦制度?等10多個制度，涉及財政管理的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步堵塞財政管理漏洞，強化了財政管理，推進(jìn)了依法行政和依法理財?？傊?，行風(fēng)評議及“回頭查〞活動，既促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)的深入開展，又促進(jìn)了財政工作的開展。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市行評團(tuán)、市糾風(fēng)辦指導(dǎo)下，努力實踐“三個代表〞重要思想，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、糾建并舉、標(biāo)本兼治、扎實工作，把加強行風(fēng)建設(shè)作為一項長期的任務(wù)，切實抓緊抓好，做到既防止舊的問題出現(xiàn)“反彈〞，又要防止產(chǎn)生新的不正之風(fēng)，努力開創(chuàng)財政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)新局面，為我市打造“后發(fā)河源〞、創(chuàng)立“五個城市〞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會開展作出新的更大的奉獻(xiàn)！

礦區(qū)會計核算中心政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查報告

區(qū)行評辦：按照區(qū)行評辦?關(guān)于2023年繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見?和區(qū)財政局?關(guān)于深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案?的安排部署，會計核算中心制定了?關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施方案?，于6月24日召開了政風(fēng)行風(fēng)評議工作發(fā)動會，傳達(dá)了區(qū)、局民主評議會議精神，具體安排了中心年度評議工作。發(fā)動大會后，中心認(rèn)真開展了政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查活動，在自查自糾的根底上，廣泛征求社會各界對我中心的意見。并就政風(fēng)行風(fēng)評議的情況進(jìn)行了調(diào)查，經(jīng)過梳理匯總，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：1、針對大廳窗口人員工作質(zhì)量、效勞水平需進(jìn)一步提升的問題。具體措施：〔1〕繼續(xù)開展以“建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練的職工隊伍，建立一個內(nèi)控嚴(yán)謹(jǐn)、秩序優(yōu)良的運行模式，構(gòu)建一種團(tuán)結(jié)友愛、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氣氛，創(chuàng)立一個優(yōu)美整潔、和諧愉快的工作環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)、高效、標(biāo)準(zhǔn)、文明的效勞〞為目標(biāo)的創(chuàng)立省級“青年文明號〞和“文明和諧單位〞活動，把提供文明效勞、樹立財政行業(yè)新風(fēng)貫穿于創(chuàng)立工作的始終；〔2〕制定中心統(tǒng)一的文明效勞標(biāo)準(zhǔn)、中心員工守那么、工作制度，統(tǒng)一使用文明用語，把對外公開的“熱心接待每一位人員、精心辦理每一筆業(yè)務(wù)、耐心答復(fù)每一個問題、虛心接受每一條建議〞效勞承諾當(dāng)成一種根本行為標(biāo)準(zhǔn)來遵守。2、針對會計人員學(xué)習(xí)掌握各行業(yè)各類專項資金的管理核算政策不夠全面，把握財政政策、學(xué)習(xí)財政業(yè)務(wù)不夠深入的問題。具體措施：〔1〕堅持周一學(xué)習(xí)制度，大廳局域網(wǎng)上開辟了學(xué)習(xí)園地，把有關(guān)財政、財務(wù)政策，大廳制度、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一下載到學(xué)習(xí)園地，要求大家擠時間學(xué)法規(guī)、記標(biāo)準(zhǔn)?！?〕開展了2023年度帳務(wù)評比工作，對各核算組、會計室2023年度帳務(wù)資料、電算資料進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的查看、評比、排序。通過評比，調(diào)動了職工熱愛崗位、鉆研業(yè)務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，形成了會計人員互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、互相促進(jìn)的良好氣氛?！?〕為了積極適應(yīng)財政管理，提升會計工作整體水平，從今年5月份開始中心實行會計資料月匯審制，每月10日各會計室、核算組將上期會計資料調(diào)回核算中心進(jìn)行集中交叉匯審，會計資料匯審制和會計月例會有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)提高了會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、提升了會計效勞水平。3、針對報賬人員會計業(yè)務(wù)知識缺乏，辦事效率不高的問題。4月23日，核算中心召集區(qū)中小學(xué)及法院、檢察院、計生局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等資金量大、會計業(yè)務(wù)多的單位專職報賬員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為單位積極適應(yīng)財政財務(wù)管理，更好地執(zhí)行2023年度財政預(yù)算奠定了根底。4、針對機(jī)關(guān)各單位、學(xué)校固定資產(chǎn)及財政供養(yǎng)人員管理急需標(biāo)準(zhǔn)的問題。于5月20日開始協(xié)同區(qū)財政局派出了5個小組對各學(xué)校固定資產(chǎn)及財政供養(yǎng)人員管理情況進(jìn)行清查，維護(hù)固定資產(chǎn)真實、平安，完善工資統(tǒng)程序，確保財政供養(yǎng)人員準(zhǔn)確無誤。5、針對學(xué)校開設(shè)銀行帳戶問題。為了強化中小學(xué)校法人責(zé)任主體地位，加強財政資金的管理和核算，根據(jù)區(qū)財政局的安排，核算中心統(tǒng)一在中國農(nóng)業(yè)銀行礦區(qū)支行為接收的24所中小學(xué)校全部開設(shè)了銀行根本結(jié)算賬戶，從2023年6月起對外運行。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項長期的工作任務(wù)，必須上下共同努力，長抓不懈，我們將把行風(fēng)評議工作貫穿于各項工作之中，堅持民主評議政風(fēng)行風(fēng)和創(chuàng)立省級“青年文明號〞、“文明和諧單位〞相結(jié)合，以評議促創(chuàng)立，以創(chuàng)立促行風(fēng)，努力做到讓群眾滿意、讓部門單位滿意。

礦區(qū)會計核算中心

二0一0年六月二十八日在全縣財政系統(tǒng)2023年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作發(fā)動會上的講話同志們：按照省政府的統(tǒng)一部署，今年繼續(xù)在全省開展為期6個月的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，這是對前幾年開展政務(wù)環(huán)境評議評價活動的深化和提升。我們一定要把這次活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)開展觀、切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強隊伍建設(shè)、促進(jìn)財政事業(yè)開展的重要推動力，扎實做好各項工作。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級財政部門的精心組織、共同努力下，全省財政系統(tǒng)的民主評議工作取得很大成績，政務(wù)環(huán)境、機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷優(yōu)化。特別是去年，我們堅持以評議促行風(fēng)轉(zhuǎn)變、以行風(fēng)轉(zhuǎn)變促中心工作為目標(biāo)，積極推進(jìn)法治型、效勞型、責(zé)任型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè)，在全省民主評議目標(biāo)考核中，省廳取得了省直單位第一名的好成績，11個設(shè)區(qū)市財政局綜合得分均超過全省被評單位平均得分，吉安市、上饒市、南昌市財政局被省政府評為“2023年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作人民群眾滿意的行政管理部門〞，許多縣〔市、區(qū)〕財政局也排名前列，得到當(dāng)?shù)攸h委、政府的充分肯定和社會各界的廣泛好評。創(chuàng)先不易，保先更難。我們今天召開全省財政系統(tǒng)視頻大會，就是要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的根底上，對民主評議工作進(jìn)行廣泛發(fā)動和認(rèn)真部署，通過大家的共同努力，把全省財政系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再提高到一個新水平。廳黨組對這項工作高度重視，屢次開會研究，成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，并制定了?2023年全省財政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案?，即將印發(fā)給大家。希望各級財政部門按照?實施方案?的具體安排和這次會議的精神，在充實、穩(wěn)固、提高上下功夫，確保取得實效。為抓好今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，我講四點意見。一、統(tǒng)一思想，增強民主評議工作責(zé)任感省政府明確提出，今年的民主評議工作不僅要繼續(xù)搞，而且規(guī)模不變，力度更大，要求更高。對此，我們務(wù)必充分把握此項工作的緊迫性、重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，扎實工作，確保圓滿完成各項任務(wù)。關(guān)于今年開展評議工作的重要意義，在4月24日全省電視電話發(fā)動會議和5月6日省政府辦公廳印發(fā)的?實施方案?中作了闡述，請大家認(rèn)真領(lǐng)會。這里，結(jié)合財政工作實際，我再強調(diào)三點：第一，開展政風(fēng)行風(fēng)評議是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)開展觀，推動財政事業(yè)又好又快開展的重要保證?？偨Y(jié)近年來全省財政事業(yè)取得長足開展的經(jīng)驗，最為關(guān)鍵的就是，我們以科學(xué)開展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“以人為本〞，圍繞隊伍建設(shè)的核心，加大了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度，廳機(jī)關(guān)作風(fēng)、效勞效能得到明顯改善，干部素質(zhì)得到顯著增強，有力地促進(jìn)了財政工作。全省經(jīng)濟(jì)財政蛋糕逐步做大，各項重點支出得到較好保障，符合公共財政體系要求的體制機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步加強。當(dāng)前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)開展觀。開展政風(fēng)行風(fēng)評議，有利于我們找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)開展的突出問題，有利于我們進(jìn)一步抓住通過政風(fēng)行風(fēng)評議促進(jìn)財政工作的切入點和著力點，更好地解決問題，完善機(jī)制，推動財政事業(yè)又好又快開展。第二，開展政風(fēng)行風(fēng)評議是深化穩(wěn)固民主評議成果，加強財政文化建設(shè)的內(nèi)在要求。通過近幾年不斷推進(jìn)政務(wù)環(huán)境建設(shè)，開展民主評議活動，實施“五個一工程〞、“八項效勞承諾〞、干部職工遵循“二十個字〞、領(lǐng)導(dǎo)干部恪守“十個字〞等主題教育活動，在機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷優(yōu)化的同時，打造了富有特色的財政文化，全省各級財政部門樹立了“心系群眾、財政為民〞和“效率?溫馨〞的良好效勞形象。但也要看到，我們的工作離經(jīng)濟(jì)社會開展的需要和政府職能建設(shè)的要求還有差距，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的一些深層次問題仍然沒有得到有效解決，人民群眾對財政工作還不同程度地存在一些不滿意的地方。我們必須繼續(xù)充分運用民主評議這個有效載體，把群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督緊密結(jié)合起來，不斷增強外在壓力和內(nèi)在動力，不斷穩(wěn)固深化已有工作成果，不斷推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)向縱深開展。第三，開展政風(fēng)行風(fēng)評議是有效發(fā)揮財政源頭治腐職能，加大糾風(fēng)工作力度的迫切需要。糾正行業(yè)不正之風(fēng)是反腐敗工作的重要內(nèi)容，從源頭上防范和治理腐敗也是財政的重要職責(zé)。近幾年，隨著國家宏觀調(diào)控政策的加強，財政職責(zé)越來越重，資金運行范圍越來越廣，監(jiān)督管理力度也越來越多，如果不加強思想教育，不加大糾風(fēng)治腐工作力度，有可能讓個別思想覺悟不高，宗旨意識不強的干部，滋生一些不良的思想和情緒。因此，我們必須把民主評議政風(fēng)行風(fēng)作為糾風(fēng)工作標(biāo)本兼治、糾建并舉的一項重要措施來抓，切實加大工作力度，切實減少不正之風(fēng)產(chǎn)生的土壤和條件，從糾風(fēng)治腐方面進(jìn)一步真正遏制消極現(xiàn)象。二、把握特點，確保民主評議各項工作順利推進(jìn)今年民主評議工作與去年相比，呈現(xiàn)以下幾個特點：一是在評議內(nèi)容上，今年突出關(guān)注民生、效勞群眾這一主線，圍繞效勞重大工程、民生工程和效勞對象評議政風(fēng)行風(fēng)。群眾滿意度調(diào)查、檢查評估和問卷測評等工作都將圍繞這些重點組織開展。同時，要根據(jù)本部門存在的突出問題，認(rèn)真開展自查自糾和整改落實。二是在組織實施上，繼續(xù)按照去年“統(tǒng)一組織，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，成果共享〞的方法組織實施。與去年不同的是，省廳民主評議工作由省民主評議辦組織實施；設(shè)區(qū)市財政局民主評議工作由省民主評議辦、省廳會同各設(shè)區(qū)市民主評議辦組織實施。三是在評議方法上，與去年不同的是：今年不明顯區(qū)分時間階段，只規(guī)定具體工作任務(wù)；群眾滿意度調(diào)查分兩種方式進(jìn)行，對省廳采取問卷測評方式，由省民主評議辦和省統(tǒng)計局組織，對市局采取電話訪問方式，由省社情民意中心組織；檢查評估由省、市兩級民主評議辦，采取交叉方式進(jìn)行。四是在統(tǒng)分排名上，與去年不同的是，按省政府規(guī)定，今年將對各設(shè)區(qū)市財政局進(jìn)行綜合排名，對前三名予以表彰，對獲第一名的單位干部職工予以獎勵。為了增強各級的責(zé)任感，省廳將建立催促機(jī)制，對排位最后三名的設(shè)區(qū)市財政局，在財政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行通報。在統(tǒng)分方法上，作了一些調(diào)整，具體可見省廳的?實施方案?。特別要說明的是，省廳的最后得分中，向省市縣發(fā)放萬份問卷測評表得分占40%，各設(shè)區(qū)市財政局群眾滿意度調(diào)查平均得分占30%、各設(shè)區(qū)市財政局催促整改落實平均得分占30%。也就是說，市局工作的情況在很大程度上直接影響省廳排名。所以，市局的工作量更大，責(zé)任也更大，請大家務(wù)必從維護(hù)和提升全省財政形象的大局出發(fā)，齊心協(xié)力推動評議工作順利開展。三、明確任務(wù)，努力實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的新進(jìn)步在整個評議過程中，我們接受的監(jiān)督將更加廣泛，社會關(guān)注度將更高，透明度也將更大。大家要嚴(yán)格把握要求，精心組織，周密部署，確保各項任務(wù)落在實處，取得實效。一要落實工作責(zé)任。各級財政部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，切實履行好直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格實行工作責(zé)任制，做到事有專管之人、人有專司之責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。二要廣泛開展評議。繼續(xù)堅持開門搞評議，廣泛發(fā)動群眾，充分依靠群眾，做到評議過程由群眾來監(jiān)督，評議結(jié)果由群眾來裁判，整改效果由群眾來檢驗。作為財政部門，重點是圍繞60項公共財政政策及資金是否落實，充分發(fā)動民生工程群體參與評議。三要加強上下聯(lián)動。省廳和市局民主評議辦都要及時掌握和了解工作動態(tài)，及時反映相關(guān)情況，上報、下發(fā)相關(guān)信息，把握工作主動性；要及時向本級政府匯報評議工作的進(jìn)展情況，加強與本級政府民主評議辦的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取各部門的支持配合。四要緊密結(jié)合工作。注意統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把評議工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)開展觀活動有機(jī)結(jié)合起來，與糾風(fēng)專項治理工作有機(jī)結(jié)合起來，與切實為群眾辦實事辦好事有機(jī)結(jié)合起來，全面推動財政工作。當(dāng)前，特別要與抗震救災(zāi)工作有機(jī)結(jié)合，全力做好支持、援助四川災(zāi)區(qū)重建工作。四、統(tǒng)籌安排，著力抓好當(dāng)前重點工作今年的民主評議工作各個階段盡管沒有具體時段要求，但我們切不可認(rèn)為時間很寬松，必須從緊、從早、從快組織安排好活動的開展。當(dāng)前應(yīng)重點抓好以下幾項具體工作：一是成立工作機(jī)構(gòu)。要成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并抽調(diào)精干人員組成專門工作機(jī)構(gòu)，具體組織實施。省廳的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，根本上由廳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)開展觀試點辦成員組成，并根據(jù)工作需要，進(jìn)一步增加了工作人員。有關(guān)處室〔單位〕要積極配合，全力支持。二是加強宣傳發(fā)動。要通過編發(fā)和報送工作信息，在門戶網(wǎng)站上開辟專欄，在電視、播送和報刊等媒體上做專題等方式，加大評議工作的輿論宣傳力度，引導(dǎo)社會各界和廣闊群眾積極參與、大力支持，努力為全省財政系統(tǒng)開展民主評議工作營造良好的社會氣氛。三是協(xié)助建好滿意度測評樣本庫。滿意度測評得分占市局總分的70%，重要性不言而喻。各地要按照省廳下發(fā)的通知要求，積極配合省社情民意調(diào)查中心做好滿意度調(diào)查樣本庫建立工作。提供的效勞對象名單一定要確保真實、可聯(lián)系，并做好溝通、聯(lián)系。四是廣泛征求意見建議。采取“走出去、請進(jìn)來〞的方式，繼續(xù)組織開展“財政干部下基層〞活動，召開各層面座談會，走訪基層單位、企業(yè)、農(nóng)戶及困難群眾，并通過電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)站等媒介，廣泛征詢社會各界，尤其是涉及民生工程群體的意見建議，為自查自糾打下工作根底。五是抓好自查自糾和整改。要針對突出問題，認(rèn)真開展自查自糾，并重點抓好2023年群眾滿意度調(diào)查和2023年省“政風(fēng)行風(fēng)熱線〞中所收集意見、建議的整改落實。要及時制定自查自糾和整改方案，對效勞對象反映的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐條整改，力求以實實在在的整改效果取信于民。同志們，今年的民主評議工作，任務(wù)重，環(huán)節(jié)細(xì)，要求高。我們一定要從省委、省政府的工作大局出發(fā)，以效勞改革開展穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧為己任，繼續(xù)保持昂揚向上、發(fā)奮有為的精神狀態(tài)，開拓進(jìn)取，扎實工作，推動全省財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺階，為實現(xiàn)全省財政事業(yè)的新跨越做出積極奉獻(xiàn)。湖北宜昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財政局2023年民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見建議函發(fā)布時間：2023-9-2916:26:13

作者：宜昌開發(fā)區(qū)

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衷心感謝貴單位多年來對財政工作的理解和支持！按照市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，我局已全面啟動了2023民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，這是促進(jìn)科學(xué)理財、提高財政執(zhí)行力、打造“陽光財政〞和優(yōu)化財政“三效勞〞的一次難得的契機(jī)。為確保財政行風(fēng)評議取得實效，我們在認(rèn)真開展自查自糾的同時，十分需要貴單位幫助我們進(jìn)一步查找問題，你們的意見和建議有利于我局改進(jìn)財政工作、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有利于財政干部更好地效勞預(yù)算單位、效勞市場主體、效勞人民群眾。特致函貴單位，誠懇地征求你們對區(qū)財政局和財政干部在促進(jìn)開展等六個主要方面的意見、建議和批評。煩請于10月9日前將?湖北宜昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財政局2023年民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見建議函?填好后加蓋公章，郵寄或傳真至區(qū)財政局行評辦。區(qū)財政局行評舉報電話：6330251〔傳真：6331627〕舉報網(wǎng)址：/;聯(lián)系人：晏光明〔手機(jī)二〇一〇年九月二十日對區(qū)財政局和財政干部在全面落實科學(xué)開展觀，保增長、保民生、保穩(wěn)定、擴(kuò)內(nèi)需、促開展，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化開展環(huán)境等方面的意見、建議或批評

對區(qū)財政局和財政干部在全局意識和大局觀念，執(zhí)行黨委、政府重大決策，按時完成年度工作目標(biāo)；遵守國家法律法規(guī)及社會公德、職業(yè)道德，依法行政、老實守信等方面的意見、建議或批評

對區(qū)財政局和財政干部在圍繞涉及群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，落實公示制度，標(biāo)準(zhǔn)公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開載體，接受社會各界監(jiān)督等方面的意見、建議和批評

對區(qū)財政局和財政干部在落實便民效勞設(shè)施和效勞措施，有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦〞等方面的意見、建議或批評

對區(qū)財政局和財政干部在建立腐敗風(fēng)險防控體系，圍繞“十個全覆蓋〞深化治本抓源頭工作；實行目標(biāo)量化考核，著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題，按時完成反腐財各項任務(wù)等方面的意見、建議或批評

對區(qū)財政局和財政干部在暢通投訴渠道，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進(jìn)行調(diào)查、處理和反響、建立健全整改問題的各項制度等方面的意見、建議或批評

為切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)財政部門的從政行為,不斷提高辦事效率和效勞水平,縣財政局以本次行評活動為契機(jī),向社會各界廣泛征求意見,敬請您在百忙之中,對我們的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況作出客觀公開地評價,并就存在的缺乏提出珍貴的意見和建議。對您的建議,我們將認(rèn)真研究,及時整改。謝謝您的支持!關(guān)于召開市財政局民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見座談會的通知點擊數(shù)：436

融財監(jiān)[2023]184號關(guān)于召開市財政局民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見座談會的通知各鎮(zhèn)街財政辦、市直各有關(guān)單位：根據(jù)市委、市府統(tǒng)一部署，今年我局繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作暨“百家企業(yè)評機(jī)關(guān)〞活動，為更好查擺我局在財政管理、廉政勤政、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、工作效率、工作作風(fēng)、效勞態(tài)度、效勞質(zhì)量等各方面存在的問題，并及時予以整改，促進(jìn)財政各項工作順利開展，經(jīng)研究，決定召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見座談會?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、會議時間：6月4日〔星期四〕下午4:00點。二、會議地點：市財政局三層會議室。三、參加對象：相關(guān)鎮(zhèn)街財政辦主任、市直各有關(guān)單位財務(wù)負(fù)責(zé)人。屆時將邀請市糾風(fēng)辦、市指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、市財政局民評監(jiān)督員到會指導(dǎo)。福清市財政局2009年6月3日抄送：省財政廳、福州市財政局，市委辦、市府辦，市糾風(fēng)辦、市經(jīng)貿(mào)口黨委，市民主評議政風(fēng)行風(fēng)指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、市財政局民評監(jiān)督員南昌經(jīng)開區(qū)財政局關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)民主評議反響意見建議的整改措施作者：區(qū)財政局文章來源：本站原創(chuàng)點擊數(shù)：1049更新時間：2007-8