第五章

城市化的歷史進程

第一節(jié)世界城市的發(fā)展史第二節(jié)

當代世界的城市化第三節(jié)

中國城市發(fā)展史第四節(jié)當代中國城市化進程第五節(jié)

當代中國城市化水平特征第五章

城市化的歷史進程第一節(jié)世界城市的發(fā)展史第二節(jié)1第一節(jié)世界城市的發(fā)展史一、城市產(chǎn)生及早期城市的發(fā)展公元前3500—3000尼羅河、兩河流域公元前2500-1500印度河流域公元前2000-1600黃河流域約公元前300年美洲危地馬拉（瑪雅）約公元1世紀非洲（津巴布韋、尼日利亞等）第一節(jié)世界城市的發(fā)展史一、城市產(chǎn)生及早期城市的發(fā)展2古希臘城市的特點位于有利于農(nóng)業(yè)、防御、貿(mào)易的地方城墻環(huán)繞，宗教地位重要中心有廣場富人在城市中心，商人、工匠住在工作地農(nóng)民給城市提供糧食，城市保護農(nóng)民不受侵犯古希臘城市的特點3公元100羅馬控制地中海和西歐大部分地區(qū)建立公路系統(tǒng)市場、行政中心、軍事基地羅馬（80-100萬人、完善的地下排水系統(tǒng)、高達35米的建筑）公元100羅馬控制地中海和西歐大部分地區(qū)4城市化的歷史進程課件5城市化的歷史進程課件6城市化的歷史進程課件7第一節(jié)世界城市的發(fā)展史二、中世紀城市的發(fā)展中世紀：歐洲封建社會1000年歐洲黑暗時期很多城市走向衰落（但沒有消亡）羅馬100—4萬中世紀后期，城市又得到發(fā)展市的色彩日益增強總體看，人口規(guī)模仍比較小第一節(jié)世界城市的發(fā)展史二、中世紀城市的發(fā)展8第一節(jié)世界城市的發(fā)展史三、工業(yè)社會時期的城市化工業(yè)革命大機器生產(chǎn)（社會化、專業(yè)化、集中）火車（城市范圍迅速擴展）英國（世界上第一個城市化國家）第一節(jié)世界城市的發(fā)展史三、工業(yè)社會時期的城市化9第二節(jié)

當代世界的城市化當代世界城市化四個特點：一、城市化進程大大加速

二、大都市化趨勢明顯超級城市（400萬人以上）巨城市（800萬人以上）大都市帶（2500萬以上）第二節(jié)

當代世界的城市化當代世界城市化四個特點：一、城市化10第二節(jié)

當代世界的城市化當代世界城市化四個特點：一、城市化進程大大加速

二、大都市化趨勢明顯三、大都市帶成為國家的核心

四、發(fā)展中國家的城市化仍以鄉(xiāng)村向城市移民為主

第二節(jié)

當代世界的城市化當代世界城市化四個特點：一、城市化11城市化的歷史進程課件12表1：OECD成員國城市群GDP占所在國GDP的比重（2002年）表1：OECD成員國城市群GDP占所在國GDP的比重（20013表2長三角城市群現(xiàn)狀與世界五大城市群的規(guī)模比較表2長三角城市群現(xiàn)狀與世界五大城市群的規(guī)模比較14城市化的歷史進程課件15第三節(jié)、中國城市發(fā)展史一、城市起源和初期發(fā)展階段公元前2000年黃河中游夏商周第三節(jié)、中國城市發(fā)展史一、城市起源和初期發(fā)展階段16城市化的歷史進程課件17二、封建社會前期城市的發(fā)展（春秋-戰(zhàn)國）特征：三級城市體系初步形成城市經(jīng)濟空前繁榮城市規(guī)劃普遍實施秦—城市衰落二、封建社會前期城市的發(fā)展（春秋-戰(zhàn)國）18三、封建社會中期的城市發(fā)展三國（南方超過北方）隋（超過秦）唐（四級行政中心）（大中商業(yè)再次城市出現(xiàn)）宋三、封建社會中期的城市發(fā)展19宋（城市革命）坊市制被打破鎮(zhèn)、市開始顯現(xiàn)出現(xiàn)特大城市宋（城市革命）20城市化的歷史進程課件21四、封建社會后期的城市發(fā)展元（北京）明清（工商業(yè)市鎮(zhèn)大量涌現(xiàn)）四、封建社會后期的城市發(fā)展22城市化的歷史進程課件23五、近現(xiàn)代社會時期二元結(jié)構(gòu)的城市體系發(fā)展速度的區(qū)域差異明顯五、近現(xiàn)代社會時期24第四節(jié)

當代中國城市化進程一、短暫發(fā)展期（1953-1957年）

二、起伏波動期（1958-1965年）三、停滯時期（1966-1976年）

四、過渡時期（1977-1981年）

五、鄉(xiāng)村城市化時期（1982-1991年）六、快速城市化時期（1992年至今）第四節(jié)

當代中國城市化進程一、短暫發(fā)展期（1953-19525“文革”時期（1966-1976）逆城市化（2000萬）上山下鄉(xiāng)工廠內(nèi)遷干部、知識分子下放“文革”時期（1966-1976）26以上分析看出：我國城市化波動具有特殊性，既有經(jīng)濟影響，又有政治影響，而且政治影響還特別大，多次出現(xiàn)了經(jīng)濟波動和城市化波動的不一致性，導(dǎo)致我國城市化速度慢，水平低。以上分析看出：我國城市化波動具有特殊性，既有經(jīng)濟影響，又有政27第五節(jié)當代中國城市化的特征一、城市化水平與經(jīng)濟發(fā)展水平基本相適應(yīng)二、城市規(guī)模體系的動態(tài)變化加速三、城市化水平的省際差異顯著四、郊區(qū)化進程已經(jīng)顯現(xiàn)五、都市連綿區(qū)成為國家經(jīng)濟的核心地區(qū)第五節(jié)當代中國城市化的特征一、城市化水平與經(jīng)濟發(fā)展水平基本28城市化水平的省際差異顯著城市化水平高的地區(qū)（東北、華北、西北）城市化水平中等地區(qū)（沿海和中部地區(qū)）城市化水平低的地區(qū)（西南和部分中部地區(qū)）城市化水平的省際差異顯著城市化水平高的地區(qū)（東北、華北、西北29城市化的歷史進程課件30中國城市化的八大焦點

焦點一：城市化是繞不開的發(fā)展之路焦點二：中國城市化是駛?cè)肟燔嚨赖牧熊嚱裹c三：給農(nóng)村富余勞動力提供出路

焦點四：“候鳥”在城鄉(xiāng)之間遷徙焦點五：誰是城里人？

焦點六：拆除城鄉(xiāng)之間的“柏林墻”焦點七：城市的“吸納力”有多大？焦點八：小城鎮(zhèn)——大戰(zhàn)略中國城市化的八大焦點焦點一：城市化是繞不開的發(fā)展之路焦點31焦點一：城市化是繞不開的發(fā)展之路中國城市化的八大焦點問題農(nóng)產(chǎn)品的大量剩余農(nóng)民收入增長乏力農(nóng)村大量富余勞動力使農(nóng)民的生活水平難以提高，也嚴重制約了社會有效需求的擴張，影響了國民經(jīng)濟的增長，成為社會各界高度關(guān)注的問題?！八幏健保阂敫辉＾r(nóng)民，必須減少農(nóng)民！焦點一：城市化是繞不開的發(fā)展之路中國城市化的八大焦點問題農(nóng)32城市化是重要突破口提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化，推進二元經(jīng)濟向一元經(jīng)濟轉(zhuǎn)變等。促進我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，解決人口結(jié)構(gòu)性的矛盾；城市人口規(guī)模擴大可以拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力；使更多的土地可以恢復(fù)自然狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境得到保護，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。中國城市化的八大焦點城市化是重要突破口提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一33城市化是繞不開的發(fā)展之路

■促進城市化是解決我國目前許多社會經(jīng)濟深層次矛盾的現(xiàn)實選擇。城市化是伴隨工業(yè)化的自然發(fā)展過程。在一個實現(xiàn)了現(xiàn)代化的國家，農(nóng)村人口占多數(shù)是不可想象的，沒有城市化就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化。

■世界各發(fā)達國家社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史無一例外地經(jīng)歷了農(nóng)村勞動力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，在我國的現(xiàn)代化進程中，城市化同樣是繞不開的路。中國城市化的八大焦點城市化是繞不開的發(fā)展之路

■促進城市化是解決我國目前許34焦點二：中國城市化是駛?cè)肟燔嚨赖牧熊囍袊鞘谢陌舜蠼裹c從1978年到2000年，小城鎮(zhèn)由2176個增加到20312個，城市數(shù)量由190個增加到663個，

其中大城市、特大城市及超大城市93個，城市化水平顯著提高。2000年城市化率達到36.09%。世界城市化發(fā)展的規(guī)律表明，一個國家或地區(qū)的城市化水平達到30%左右時，城市化進程將進入快速發(fā)展階段，這是一個不可逆轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律。焦點二：中國城市化是駛?cè)肟燔嚨赖牧熊囍袊鞘谢陌舜蠼裹c從135焦點三：農(nóng)村富余勞動力的出路中國城市化的八大焦點測算顯示，目前農(nóng)村絕對過剩的勞動力仍至少有1．5億。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口基數(shù)大，據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，未來10年全國農(nóng)村每年還要新增勞動力600多萬。勞動力從低效益的第一產(chǎn)業(yè)向高效益的第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城市化的重要組成部分和必然結(jié)果，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。焦點三：農(nóng)村富余勞動力的出路中國城市化的八大焦點測算顯示，目36轉(zhuǎn)移的障礙農(nóng)村勞動力受教育水平普遍較低，全國4億多青壯年農(nóng)民中有近1/4是文盲和半文盲，轉(zhuǎn)移這部分勞動力的難度較大；社會保障體系還不完善，土地對農(nóng)民的生活保障功能甚至強過生產(chǎn)功能，農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的后顧之憂需要解除；城市經(jīng)濟還需要進一步發(fā)展壯大，以增強對農(nóng)村勞動力的吸納能力。中國城市化的八大焦點轉(zhuǎn)移的障礙農(nóng)村勞動力受教育水平普遍較低，全國4億多青壯年農(nóng)民37焦點四：“候鳥”在城鄉(xiāng)之間遷徙中國城市化的八大焦點1979年～1991年，人口流動管理由控制流動、允許流動到控制盲目流動；1992年之后，“鼓勵、引導(dǎo)和實行宏觀調(diào)控下的有序流動”，改革了小城鎮(zhèn)戶籍制度。2000年，取消對農(nóng)民進城就業(yè)的不合理限制，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化，積極推進就業(yè)、保障、戶籍、教育等多方面的配套改革，農(nóng)村勞動力就業(yè)進入“公平流動期”。焦點四：“候鳥”在城鄉(xiāng)之間遷徙中國城市化的八大焦點1979年38民工潮1982年為3000萬，到1997年已突破1億大關(guān)。權(quán)威部門估計，未來5～10年中流動人口數(shù)量將以平均每年500萬的速度增長，2005年將達到1.3億，2010年將接近1.6億！城市化不單單是城市的發(fā)展過程，也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式及理念現(xiàn)代化的過程，民工無疑是這一進程的重要推動者。中國城市化的八大焦點民工潮1982年為3000萬，到1997年已突破1億大關(guān)。權(quán)39焦點五：誰是城里人？中國城市化的八大焦點“城鄉(xiāng)差別”并沒有因為農(nóng)民大量進城而消失，對民工的偏見甚至歧視及各種限制依然存在。在住房、醫(yī)療、子女教育等方面與市民不能享受同樣待遇；找不到安居樂業(yè)的歸屬感；收入不穩(wěn)定和各種不合理收費。被排斥在城市社會體系之外，陷入與城市的分離狀態(tài)。焦點五：誰是城里人？中國城市化的八大焦點“城鄉(xiāng)差別”并沒有因40焦點六：拆除城鄉(xiāng)之間的“柏林墻”中國城市化的八大焦點戶口，把城鄉(xiāng)居民區(qū)分成了兩個發(fā)展機會與社會地位不同的階層。一紙戶口不僅限制了人口的流動，它帶來的城鄉(xiāng)重大差別，成為中國城鄉(xiāng)差異最集中的體現(xiàn)。1984年：《關(guān)于農(nóng)民進入集鎮(zhèn)落戶問題的通知》。近幾年，小城鎮(zhèn)戶籍基本放開，各大中城市改革的措施也紛紛出臺。石家莊市戶籍改革全面實施。廣東戶籍管理制度改革的目標是按照實際居住地登記戶口的原則，實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍管理一體化。焦點六：拆除城鄉(xiāng)之間的“柏林墻”中國城市化的八大焦點戶口，41焦點七：城市的“吸納力”有多大？中國城市化的八大焦點城市

“吸納力”的大小主要取決于城市就業(yè)機會的多少，而就業(yè)機會的多少直接受制于“制造”就業(yè)機會的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及轉(zhuǎn)移勞動力的適應(yīng)能力。2000年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口達到785.7萬人。產(chǎn)業(yè)升級總體上是以資本密集和知識密集為方向，對勞動者素質(zhì)的要求提高。焦點七：城市的“吸納力”有多大？中國城市化的八大焦點城市

“42焦點八：小城鎮(zhèn)——大戰(zhàn)略中國城市化的八大焦點1978年2176座小城鎮(zhèn)，2000年20312座，年均增設(shè)820多座。小城鎮(zhèn)形成了相當于全國

37%的城鎮(zhèn)人口，有效地分流了大中城市的壓力。小城鎮(zhèn)處于“鄉(xiāng)首城尾”，是溝通城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶。小城鎮(zhèn)過去、現(xiàn)在和將來都是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和人口城鎮(zhèn)化的重要渠道，這是由我國勞動力資源豐富、資金短缺、技術(shù)落后的國情及小城鎮(zhèn)多勞動密集產(chǎn)業(yè)和多種成分小企業(yè)的經(jīng)濟特點所決定的。焦點八：小城鎮(zhèn)——大戰(zhàn)略中國城市化的八大焦點1978年21743第五章

城市化的歷史進程

第一節(jié)世界城市的發(fā)展史第二節(jié)

當代世界的城市化第三節(jié)

中國城市發(fā)展史第四節(jié)當代中國城市化進程第五節(jié)

當代中國城市化水平特征第五章

城市化的歷史進程第一節(jié)世界城市的發(fā)展史第二節(jié)44第一節(jié)世界城市的發(fā)展史一、城市產(chǎn)生及早期城市的發(fā)展公元前3500—3000尼羅河、兩河流域公元前2500-1500印度河流域公元前2000-1600黃河流域約公元前300年美洲危地馬拉（瑪雅）約公元1世紀非洲（津巴布韋、尼日利亞等）第一節(jié)世界城市的發(fā)展史一、城市產(chǎn)生及早期城市的發(fā)展45古希臘城市的特點位于有利于農(nóng)業(yè)、防御、貿(mào)易的地方城墻環(huán)繞，宗教地位重要中心有廣場富人在城市中心，商人、工匠住在工作地農(nóng)民給城市提供糧食，城市保護農(nóng)民不受侵犯古希臘城市的特點46公元100羅馬控制地中海和西歐大部分地區(qū)建立公路系統(tǒng)市場、行政中心、軍事基地羅馬（80-100萬人、完善的地下排水系統(tǒng)、高達35米的建筑）公元100羅馬控制地中海和西歐大部分地區(qū)47城市化的歷史進程課件48城市化的歷史進程課件49城市化的歷史進程課件50第一節(jié)世界城市的發(fā)展史二、中世紀城市的發(fā)展中世紀：歐洲封建社會1000年歐洲黑暗時期很多城市走向衰落（但沒有消亡）羅馬100—4萬中世紀后期，城市又得到發(fā)展市的色彩日益增強總體看，人口規(guī)模仍比較小第一節(jié)世界城市的發(fā)展史二、中世紀城市的發(fā)展51第一節(jié)世界城市的發(fā)展史三、工業(yè)社會時期的城市化工業(yè)革命大機器生產(chǎn)（社會化、專業(yè)化、集中）火車（城市范圍迅速擴展）英國（世界上第一個城市化國家）第一節(jié)世界城市的發(fā)展史三、工業(yè)社會時期的城市化52第二節(jié)

當代世界的城市化當代世界城市化四個特點：一、城市化進程大大加速

二、大都市化趨勢明顯超級城市（400萬人以上）巨城市（800萬人以上）大都市帶（2500萬以上）第二節(jié)

當代世界的城市化當代世界城市化四個特點：一、城市化53第二節(jié)

當代世界的城市化當代世界城市化四個特點：一、城市化進程大大加速

二、大都市化趨勢明顯三、大都市帶成為國家的核心

四、發(fā)展中國家的城市化仍以鄉(xiāng)村向城市移民為主

第二節(jié)

當代世界的城市化當代世界城市化四個特點：一、城市化54城市化的歷史進程課件55表1：OECD成員國城市群GDP占所在國GDP的比重（2002年）表1：OECD成員國城市群GDP占所在國GDP的比重（20056表2長三角城市群現(xiàn)狀與世界五大城市群的規(guī)模比較表2長三角城市群現(xiàn)狀與世界五大城市群的規(guī)模比較57城市化的歷史進程課件58第三節(jié)、中國城市發(fā)展史一、城市起源和初期發(fā)展階段公元前2000年黃河中游夏商周第三節(jié)、中國城市發(fā)展史一、城市起源和初期發(fā)展階段59城市化的歷史進程課件60二、封建社會前期城市的發(fā)展（春秋-戰(zhàn)國）特征：三級城市體系初步形成城市經(jīng)濟空前繁榮城市規(guī)劃普遍實施秦—城市衰落二、封建社會前期城市的發(fā)展（春秋-戰(zhàn)國）61三、封建社會中期的城市發(fā)展三國（南方超過北方）隋（超過秦）唐（四級行政中心）（大中商業(yè)再次城市出現(xiàn)）宋三、封建社會中期的城市發(fā)展62宋（城市革命）坊市制被打破鎮(zhèn)、市開始顯現(xiàn)出現(xiàn)特大城市宋（城市革命）63城市化的歷史進程課件64四、封建社會后期的城市發(fā)展元（北京）明清（工商業(yè)市鎮(zhèn)大量涌現(xiàn)）四、封建社會后期的城市發(fā)展65城市化的歷史進程課件66五、近現(xiàn)代社會時期二元結(jié)構(gòu)的城市體系發(fā)展速度的區(qū)域差異明顯五、近現(xiàn)代社會時期67第四節(jié)

當代中國城市化進程一、短暫發(fā)展期（1953-1957年）

二、起伏波動期（1958-1965年）三、停滯時期（1966-1976年）

四、過渡時期（1977-1981年）

五、鄉(xiāng)村城市化時期（1982-1991年）六、快速城市化時期（1992年至今）第四節(jié)

當代中國城市化進程一、短暫發(fā)展期（1953-19568“文革”時期（1966-1976）逆城市化（2000萬）上山下鄉(xiāng)工廠內(nèi)遷干部、知識分子下放“文革”時期（1966-1976）69以上分析看出：我國城市化波動具有特殊性，既有經(jīng)濟影響，又有政治影響，而且政治影響還特別大，多次出現(xiàn)了經(jīng)濟波動和城市化波動的不一致性，導(dǎo)致我國城市化速度慢，水平低。以上分析看出：我國城市化波動具有特殊性，既有經(jīng)濟影響，又有政70第五節(jié)當代中國城市化的特征一、城市化水平與經(jīng)濟發(fā)展水平基本相適應(yīng)二、城市規(guī)模體系的動態(tài)變化加速三、城市化水平的省際差異顯著四、郊區(qū)化進程已經(jīng)顯現(xiàn)五、都市連綿區(qū)成為國家經(jīng)濟的核心地區(qū)第五節(jié)當代中國城市化的特征一、城市化水平與經(jīng)濟發(fā)展水平基本71城市化水平的省際差異顯著城市化水平高的地區(qū)（東北、華北、西北）城市化水平中等地區(qū)（沿海和中部地區(qū)）城市化水平低的地區(qū)（西南和部分中部地區(qū)）城市化水平的省際差異顯著城市化水平高的地區(qū)（東北、華北、西北72城市化的歷史進程課件73中國城市化的八大焦點

焦點一：城市化是繞不開的發(fā)展之路焦點二：中國城市化是駛?cè)肟燔嚨赖牧熊嚱裹c三：給農(nóng)村富余勞動力提供出路

焦點四：“候鳥”在城鄉(xiāng)之間遷徙焦點五：誰是城里人？

焦點六：拆除城鄉(xiāng)之間的“柏林墻”焦點七：城市的“吸納力”有多大？焦點八：小城鎮(zhèn)——大戰(zhàn)略中國城市化的八大焦點焦點一：城市化是繞不開的發(fā)展之路焦點74焦點一：城市化是繞不開的發(fā)展之路中國城市化的八大焦點問題農(nóng)產(chǎn)品的大量剩余農(nóng)民收入增長乏力農(nóng)村大量富余勞動力使農(nóng)民的生活水平難以提高，也嚴重制約了社會有效需求的擴張，影響了國民經(jīng)濟的增長，成為社會各界高度關(guān)注的問題?！八幏健保阂敫辉＾r(nóng)民，必須減少農(nóng)民！焦點一：城市化是繞不開的發(fā)展之路中國城市化的八大焦點問題農(nóng)75城市化是重要突破口提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化，推進二元經(jīng)濟向一元經(jīng)濟轉(zhuǎn)變等。促進我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，解決人口結(jié)構(gòu)性的矛盾；城市人口規(guī)模擴大可以拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力；使更多的土地可以恢復(fù)自然狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境得到保護，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。中國城市化的八大焦點城市化是重要突破口提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一76城市化是繞不開的發(fā)展之路

■促進城市化是解決我國目前許多社會經(jīng)濟深層次矛盾的現(xiàn)實選擇。城市化是伴隨工業(yè)化的自然發(fā)展過程。在一個實現(xiàn)了現(xiàn)代化的國家，農(nóng)村人口占多數(shù)是不可想象的，沒有城市化就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化。

■世界各發(fā)達國家社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史無一例外地經(jīng)歷了農(nóng)村勞動力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，在我國的現(xiàn)代化進程中，城市化同樣是繞不開的路。中國城市化的八大焦點城市化是繞不開的發(fā)展之路

■促進城市化是解決我國目前許77焦點二：中國城市化是駛?cè)肟燔嚨赖牧熊囍袊鞘谢陌舜蠼裹c從1978年到2000年，小城鎮(zhèn)由2176個增加到20312個，城市數(shù)量由190個增加到663個，

其中大城市、特大城市及超大城市93個，城市化水平顯著提高。2000年城市化率達到36.09%。世界城市化發(fā)展的規(guī)律表明，一個國家或地區(qū)的城市化水平達到30%左右時，城市化進程將進入快速發(fā)展階段，這是一個不可逆轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律。焦點二：中國城市化是駛?cè)肟燔嚨赖牧熊囍袊鞘谢陌舜蠼裹c從178焦點三：農(nóng)村富余勞動力的出路中國城市化的八大焦點測算顯示，目前農(nóng)村絕對過剩的勞動力仍至少有1．5億。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口基數(shù)大，據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，未來10年全國農(nóng)村每年還要新增勞動力600多萬。勞動力從低效益的第一產(chǎn)業(yè)向高效益的第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城市化的重要組成部分和必然結(jié)果，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。焦點三：農(nóng)村富余勞動力的出路中國城市化的八大焦點測算顯示，目79轉(zhuǎn)移的障礙農(nóng)村勞動力受教育水平普遍較低，全國4億多青壯年農(nóng)民中有近1/4是文盲和半文盲，轉(zhuǎn)移這部分勞動力的難度較大；社會保障體系還不完善，土地對農(nóng)民的生活保障功能甚至強過生產(chǎn)功能，農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的后顧之憂需要解除；城市經(jīng)濟還需要進一步發(fā)展壯大，以增強對農(nóng)村勞動力的吸納能力。中國城市化的八大焦點轉(zhuǎn)移的障礙農(nóng)村勞動力受教育水平普遍較低，全國4億多青壯年農(nóng)民80焦點四：“候鳥”在城鄉(xiāng)之間遷徙中國城市化的八大焦點1979年～1991年，人口流動管理由控制流動、允許流動到控制盲目流動；1992年之后，“鼓勵、引導(dǎo)和實行宏觀調(diào)控下的有序流動”，改革了小城鎮(zhèn)戶籍制度。2000年，取消對農(nóng)民進城就業(yè)的不合理限制，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化，積極推進就業(yè)、保障、戶籍、教育等多方面的配套改革，農(nóng)村勞動力就業(yè)進入“公平流動期”。焦點四：“候鳥”在城鄉(xiāng)之間遷徙中國城市化的八大焦點1979年81民工潮1982年為3000萬，到1997年已突破1億大關(guān)。權(quán)威部門估計，未來5～10年中流動人口數(shù)量將以平均每年500萬的速度增長，2005年將達到1.3億，2010年