聯(lián)合國最具普遍性的國際組織聯(lián)合國最具普遍性的國際組織1淺藍色及橄欖枝代表和平世界地圖象征聯(lián)合國是一個世界性的國際組織寓意維護世界和平與安全與促進世界合作與發(fā)展是聯(lián)合國的重要宗旨。（1946年通過）聯(lián)合國會徽淺藍色及橄欖枝代表和平世界地圖象征聯(lián)合國是一個世界性的國際組21、聯(lián)合國概況（1）地位：最具普遍性、代表性、權威性（2）類型：政府間、全球性、一般性的國際組織（3）成立背景：世界人民反法西斯勝利的產物（4）成立意義：人類和平進步事業(yè)發(fā)展的里程碑一、聯(lián)合國憲章倡導的國際關系基本原則1、聯(lián)合國概況（1）地位：最具普遍性、代表性、權威性（2）類3①維持國際和平與安全。②發(fā)展國際間以尊重人民平等權力及自決原則的友好關系。③促進國際合作，以解決國際間屬于經濟、社會、文化及人類福利性質的國際問題。④作為協(xié)調各國活動的中心。維護國際和平與安全，促進國際合作與發(fā)展2、聯(lián)合國的宗旨①維持國際和平與安全。維護國際和平與安全，促進國際合作與發(fā)展4（1）各會員國主權平等；（2）各會員國必須履行憲章所規(guī)定的義務；（3）各會員國必須以和平方式解決國際爭端；（4）各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領土完整、政治獨立；（5）各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動，應盡力予以協(xié)助；（6）聯(lián)合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務。-----權利方面-----義務方面解決國際爭端方式主權國家與聯(lián)合國的關系3、聯(lián)合國憲章倡導的國際關系基本原則（1）各會員國主權平等；-----權利方面-----義務方面5

主權國家權利方面１、各會員國主權平等義務方面２、各會員國必須履行憲章所規(guī)定的義務；學科網解決國際爭端方式３、各會員國必須以和平方式解決國際爭端；；４、各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領土完整、政治獨立；；主權國家與聯(lián)合國的關系５、各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動，應盡力予以協(xié)助；６、聯(lián)合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務聯(lián)合國憲章倡導的國際關系基本原則

主權國家權利方面１、各會員國主權平等義務方面２、各會員國必6聯(lián)合國組織機構圖大會安全理事會經濟、社會理事會托管理事會國際法院秘書處性質是什么？如何產生？擁有哪些職權？二、聯(lián)合國主要機構聯(lián)合國組織機構圖大會安全理事會經濟、社會理事會托管理事會國7聯(lián)合國大會會堂聯(lián)合國大會會堂8性質：組成：表決原則：職權：是聯(lián)合國的主要審議機構，擁有廣泛的職權由全體成員國的代表組成，每一會員國都有一個投票權重要問題的決定，必須由三分之二多數通過。其它問題則以簡單多數通過。大會享有廣泛的職權，可以就憲法范圍內的政治、經濟、社會、文化教育等問題及聯(lián)合國任何機構的職權問題進行討論。大會通過的決議對會員國產生廣泛的政治影響。1、聯(lián)合國大會性質：是聯(lián)合國的主要審議機構，擁有廣泛的職權由全體成員國的代9聯(lián)合國安理會繼續(xù)就科索沃獨立進行磋商聯(lián)合國安理會繼續(xù)就科索沃獨立進行磋商10性質：組成：表決原則：職權：負有維護國際和平與安全的主要責任，是唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構。由中、法、俄、英、美5個常任理事國和10個非常任理事國組成每一理事國均有一票。對于程序問題的決定以１５個理事國中至少九個理事國的同意票通過。對于實質性問題的決定也需九票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票（棄權不算反對）即5個常任理事國一致的原則（大國一致原則），每項決議只要有一個常任理事國投否決票，便不能通過。常任理事國所擁有的這種權力，通常被稱之為“否決權”安理會有權調查可能引起國際摩擦的任何爭端或局勢，提出調解爭端的方法；制定計劃，以處理對和平的威脅或侵略行為，建議應采取的行動；促請各會員國實施經濟制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；對侵略者采取軍事行動。2、安全理事會性質：負有維護國際和平與安全的主要責任，是唯一有權采取行動維11

所謂的否決權指的是，聯(lián)合國非程序性事項的決議需要安理會15個成員國中9個理事國的贊成票，任何一個常任理事國的反對（即否決票）都會使一個議案無法通過，即使該議案獲得了足夠的票數。但棄權不被視作是否決。這樣每個常任理事國在安理會內就享有一票否決權。

從1945－2004年，五大常任理事國在安理會總共使用過257次否決權。其中，中國5次，法國18次，英國32次，美國80次，蘇聯(lián)/俄羅斯122次。

第一次：1955年12月13日，臺灣國民黨集團占據中國在聯(lián)合國安理會的席位，否決了安理會關于蒙古加入聯(lián)合國的決議草案。

第二次：1972年8月25日，中國否決了安理會關于孟加拉國加入聯(lián)合國的決議草案。

第三次：1972年9月10日，中國否決了英國等西歐國家在安理會上提出的有關中東問題的對巴勒斯坦和阿拉伯國家的修正案草案。

第四次：1997年1月10日，中國否決了安理會關于向危地馬拉派遣聯(lián)合國軍事觀察員的決議草案，理由是危地馬拉與臺灣維持外交關系以及每年在聯(lián)合國總務委員會上聯(lián)署所謂要求臺灣“參與”聯(lián)合國的提案。

第五次：1999年2月25日，中國否決了安理會關于同意聯(lián)合國駐馬其頓預防性部署部隊延期的決議草案，理由是馬其頓政府在當年1月與臺灣進行所謂“復交”。聯(lián)合國成立60周年：中國在聯(lián)合國5次使用否決權所謂的否決權指的是，聯(lián)合國非程序性事項的決議需要安理12性質：組成：表決原則：職權：經社理事會由54個理事國組成，經大會選舉產生，任期三年，每屆大會改選三分之一，可連選連任是負責聯(lián)合國經濟和社會事務的最主要的機構經社理事會以簡單多數方式表決，每一理事國享有一票就有關國際經濟、社會、文化、教育、衛(wèi)生及其他相關事項進行研究并向大會、會員國及有關專門機構提出建議案；促進對人權和基本自由的尊重和遵守，并提出建議；就其職權范圍內的事項召開國際會議，起草提交大會的公約草案；協(xié)調各專門機構的活動。3、經濟及社會理事會性質：經社理事會由54個理事國組成，經大會選舉產生，任期三年131982年，正在召開會議的經濟及社會理事會會議廳1982年，正在召開會議的經濟及社會理事會會議廳14性質：是負責監(jiān)督托管領土的管理機關。性質：是為和平解決國際爭端而設立的司法機構。組成：由１５名法官組成，法官任期九年，可以連選連任2003年我國史久鏞教授當選為國際法院院長。組成：由秘書長及辦事人員組成職權：為其它主要機構服務，并執(zhí)行這些機構制定的方案與政策。秘書長是聯(lián)合國的行政首長，由大會根據安理會推薦任命，任期五年，可連任。

4、托管理事會6、秘書處5、國際法院負責監(jiān)督第二次世界大戰(zhàn)結束時11個尚未獨立的領土或割自敵國的領土的管理情況，直到它們獲得自治。由于使命已經完成，理事會于1994年決定暫停工作，只在需要時才開會。性質：是負責監(jiān)督托管領土的管理機關。性質：是為和平解決國際爭15大會安理會經社理事會托管理事會國際法院秘書處組成職權產生運作注意全體會員國廣泛一國一票需2/3多數的情形5+10維護國際和平至少9票且實質性問題需大國一致棄權不算反對54個理事國提建議擬草案由大會選舉產生國際托管已經完成歷史使命15名法官司法機構總部設在荷蘭海牙秘書長等執(zhí)行機關秘書長由大會根據安理會推薦任命任期五年聯(lián)合國主要機構大會安理會經社理事會托管理事會國際法院秘書處全體會員國廣泛16最具普遍性的國際組織17最具普遍性的國際組織18學科網

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1988年頒與聯(lián)合國維和人員的諾貝爾和平獎■在保障全球安全中的作用1988年頒與聯(lián)合國維和人員的諾貝爾和平獎■在保障全球安20最具普遍性的國際組織21從1948年向中東地區(qū)派出停戰(zhàn)監(jiān)督組織，到不久前部署的蘇丹特派團，聯(lián)合國共實施了60項維和行動。1988年，中國正式申請加入聯(lián)合國維和行動特別委員會，1989年中國首次派人參加了聯(lián)合國納米比亞過渡時期協(xié)助團，幫助納米比亞從南非獨立的進程。至2003年中國軍隊已經先后參加了10余項聯(lián)合國維和行動。中國最近一次較大規(guī)模參加聯(lián)合國維和行動是2003年4月向剛果（金）派遣一個175人的工兵連和一個43人的醫(yī)療分隊，目前，這支隊伍仍在當地執(zhí)行任務。從1948年向中東地區(qū)派出停戰(zhàn)監(jiān)督組織，到不久前部署的蘇丹特222、在經濟、社會領域發(fā)展中的作用2、在經濟、社會領域發(fā)展中的作用23最具普遍性的國際組織245月21日，中國外交部副部長王毅在北京代表中國政府接受了聯(lián)合國向中國四川省地震災區(qū)捐贈的800萬美元緊急人道主義援助。聯(lián)合國駐華系統(tǒng)協(xié)調員馬和勵在捐贈儀式上表示，四川地震災害發(fā)生后，中國政府救災工作的規(guī)模之大、速度之快令世人贊嘆。聯(lián)合國愿為中國的救災工作提供任何形式的幫助，并愿積極協(xié)助中方進行災后重建。聯(lián)合國兒童基金會援助的首批價值43萬美元的救災物資開始從北京南苑機場運往四川成都。5月24日，聯(lián)合國秘書長潘基文來到中國地震重災區(qū)四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)察看災情。5月21日，中國外交部副部長王毅在北京代表中國政府接受了聯(lián)合253、實踐多邊主義的最佳場所，集體應對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺1聯(lián)合國的事務在某些方面依然無力擺脫霸權主義和強權政治的影響，對一些大國的不正當行為依然無能為力。聯(lián)合國的局限性：2聯(lián)合國不是一個世界政府，沒有自己的軍隊，也只能做成員國允許做的事，所以只要成員國意見不一致，聯(lián)合國就顯得無所作為。3、實踐多邊主義的最佳場所，集體應對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺26方針：發(fā)揚民主學科網廣泛協(xié)商積極穩(wěn)妥循序漸進應在改革中加強其作用方針：發(fā)揚民主學科網應在改革中加強其作用272003年9月17日聯(lián)合國大會總務委員會作出決定，拒絕將岡比亞等極少數國家提出的臺灣參與聯(lián)合國的提案列入本屆聯(lián)大的議程。這是臺灣制造的“兩個中國”的圖謀在聯(lián)合國連續(xù)第十一次遭到失敗。思考回答：⑴臺灣參與聯(lián)合國的實質是什么？⑵如何認識岡比亞等極少數國家的行為？（1）制造“兩個中國”、“一中一臺”、“臺灣獨立”，使中國的分裂永久化、合法化（2）①主權原理②違背了聯(lián)合國的宗旨和原則③岡比亞等極少數國家的行為的實質企圖侵犯我國的主權和領土的完整，是對我國內政的粗暴干涉2003年9月17日聯(lián)合國大會總務委員會作出決定，拒絕將岡比28最具普遍性的國際組織29最具普遍性的國際組織30聯(lián)合國最具普遍性的國際組織聯(lián)合國最具普遍性的國際組織31淺藍色及橄欖枝代表和平世界地圖象征聯(lián)合國是一個世界性的國際組織寓意維護世界和平與安全與促進世界合作與發(fā)展是聯(lián)合國的重要宗旨。（1946年通過）聯(lián)合國會徽淺藍色及橄欖枝代表和平世界地圖象征聯(lián)合國是一個世界性的國際組321、聯(lián)合國概況（1）地位：最具普遍性、代表性、權威性（2）類型：政府間、全球性、一般性的國際組織（3）成立背景：世界人民反法西斯勝利的產物（4）成立意義：人類和平進步事業(yè)發(fā)展的里程碑一、聯(lián)合國憲章倡導的國際關系基本原則1、聯(lián)合國概況（1）地位：最具普遍性、代表性、權威性（2）類33①維持國際和平與安全。②發(fā)展國際間以尊重人民平等權力及自決原則的友好關系。③促進國際合作，以解決國際間屬于經濟、社會、文化及人類福利性質的國際問題。④作為協(xié)調各國活動的中心。維護國際和平與安全，促進國際合作與發(fā)展2、聯(lián)合國的宗旨①維持國際和平與安全。維護國際和平與安全，促進國際合作與發(fā)展34（1）各會員國主權平等；（2）各會員國必須履行憲章所規(guī)定的義務；（3）各會員國必須以和平方式解決國際爭端；（4）各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領土完整、政治獨立；（5）各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動，應盡力予以協(xié)助；（6）聯(lián)合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務。-----權利方面-----義務方面解決國際爭端方式主權國家與聯(lián)合國的關系3、聯(lián)合國憲章倡導的國際關系基本原則（1）各會員國主權平等；-----權利方面-----義務方面35

主權國家權利方面１、各會員國主權平等義務方面２、各會員國必須履行憲章所規(guī)定的義務；學科網解決國際爭端方式３、各會員國必須以和平方式解決國際爭端；；４、各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領土完整、政治獨立；；主權國家與聯(lián)合國的關系５、各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動，應盡力予以協(xié)助；６、聯(lián)合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務聯(lián)合國憲章倡導的國際關系基本原則

主權國家權利方面１、各會員國主權平等義務方面２、各會員國必36聯(lián)合國組織機構圖大會安全理事會經濟、社會理事會托管理事會國際法院秘書處性質是什么？如何產生？擁有哪些職權？二、聯(lián)合國主要機構聯(lián)合國組織機構圖大會安全理事會經濟、社會理事會托管理事會國37聯(lián)合國大會會堂聯(lián)合國大會會堂38性質：組成：表決原則：職權：是聯(lián)合國的主要審議機構，擁有廣泛的職權由全體成員國的代表組成，每一會員國都有一個投票權重要問題的決定，必須由三分之二多數通過。其它問題則以簡單多數通過。大會享有廣泛的職權，可以就憲法范圍內的政治、經濟、社會、文化教育等問題及聯(lián)合國任何機構的職權問題進行討論。大會通過的決議對會員國產生廣泛的政治影響。1、聯(lián)合國大會性質：是聯(lián)合國的主要審議機構，擁有廣泛的職權由全體成員國的代39聯(lián)合國安理會繼續(xù)就科索沃獨立進行磋商聯(lián)合國安理會繼續(xù)就科索沃獨立進行磋商40性質：組成：表決原則：職權：負有維護國際和平與安全的主要責任，是唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構。由中、法、俄、英、美5個常任理事國和10個非常任理事國組成每一理事國均有一票。對于程序問題的決定以１５個理事國中至少九個理事國的同意票通過。對于實質性問題的決定也需九票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票（棄權不算反對）即5個常任理事國一致的原則（大國一致原則），每項決議只要有一個常任理事國投否決票，便不能通過。常任理事國所擁有的這種權力，通常被稱之為“否決權”安理會有權調查可能引起國際摩擦的任何爭端或局勢，提出調解爭端的方法；制定計劃，以處理對和平的威脅或侵略行為，建議應采取的行動；促請各會員國實施經濟制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；對侵略者采取軍事行動。2、安全理事會性質：負有維護國際和平與安全的主要責任，是唯一有權采取行動維41

所謂的否決權指的是，聯(lián)合國非程序性事項的決議需要安理會15個成員國中9個理事國的贊成票，任何一個常任理事國的反對（即否決票）都會使一個議案無法通過，即使該議案獲得了足夠的票數。但棄權不被視作是否決。這樣每個常任理事國在安理會內就享有一票否決權。

從1945－2004年，五大常任理事國在安理會總共使用過257次否決權。其中，中國5次，法國18次，英國32次，美國80次，蘇聯(lián)/俄羅斯122次。

第一次：1955年12月13日，臺灣國民黨集團占據中國在聯(lián)合國安理會的席位，否決了安理會關于蒙古加入聯(lián)合國的決議草案。

第二次：1972年8月25日，中國否決了安理會關于孟加拉國加入聯(lián)合國的決議草案。

第三次：1972年9月10日，中國否決了英國等西歐國家在安理會上提出的有關中東問題的對巴勒斯坦和阿拉伯國家的修正案草案。

第四次：1997年1月10日，中國否決了安理會關于向危地馬拉派遣聯(lián)合國軍事觀察員的決議草案，理由是危地馬拉與臺灣維持外交關系以及每年在聯(lián)合國總務委員會上聯(lián)署所謂要求臺灣“參與”聯(lián)合國的提案。

第五次：1999年2月25日，中國否決了安理會關于同意聯(lián)合國駐馬其頓預防性部署部隊延期的決議草案，理由是馬其頓政府在當年1月與臺灣進行所謂“復交”。聯(lián)合國成立60周年：中國在聯(lián)合國5次使用否決權所謂的否決權指的是，聯(lián)合國非程序性事項的決議需要安理42性質：組成：表決原則：職權：經社理事會由54個理事國組成，經大會選舉產生，任期三年，每屆大會改選三分之一，可連選連任是負責聯(lián)合國經濟和社會事務的最主要的機構經社理事會以簡單多數方式表決，每一理事國享有一票就有關國際經濟、社會、文化、教育、衛(wèi)生及其他相關事項進行研究并向大會、會員國及有關專門機構提出建議案；促進對人權和基本自由的尊重和遵守，并提出建議；就其職權范圍內的事項召開國際會議，起草提交大會的公約草案；協(xié)調各專門機構的活動。3、經濟及社會理事會性質：經社理事會由54個理事國組成，經大會選舉產生，任期三年431982年，正在召開會議的經濟及社會理事會會議廳1982年，正在召開會議的經濟及社會理事會會議廳44性質：是負責監(jiān)督托管領土的管理機關。性質：是為和平解決國際爭端而設立的司法機構。組成：由１５名法官組成，法官任期九年，可以連選連任2003年我國史久鏞教授當選為國際法院院長。組成：由秘書長及辦事人員組成職權：為其它主要機構服務，并執(zhí)行這些機構制定的方案與政策。秘書長是聯(lián)合國的行政首長，由大會根據安理會推薦任命，任期五年，可連任。

4、托管理事會6、秘書處5、國際法院負責監(jiān)督第二次世界大戰(zhàn)結束時11個尚未獨立的領土或割自敵國的領土的管理情況，直到它們獲得自治。由于使命已經完成，理事會于1994年決定暫停工作，只在需要時才開會。性質：是負責監(jiān)督托管領土的管理機關。性質：是為和平解決國際爭45大會安理會經社理事會托管理事會國際法院秘書處組成職權產生運作注意全體會員國廣泛一國一票需2/3多數的情形5+10維護國際和平至少9票且實質性問題需大國一致棄權不算反對54個理事國提建議擬草案由大會選舉產生國際托管已經完成歷史使命15名法官司法機構總部設在荷蘭海牙秘書長等執(zhí)行機關秘書長由大會根據安理會推薦任命任期五年聯(lián)合國主要機構大會安理會經社理事會托管理事會國際法院秘書處全體會員國廣泛46最具普遍性的國際組織47最具普遍性的國際組織48學科網

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1988年頒與聯(lián)合國維和人員的諾貝爾和平獎■在保障全球安全中的作用1988年頒與聯(lián)合國維和人員的諾貝爾和平獎■在保障全球安50最具普遍性的國際組織51從1948年向中東地區(qū)派出停戰(zhàn)監(jiān)督組織，到不久前部署的蘇丹特派團，聯(lián)合國共實施了60項維和行動。1988年，中國正式申請加入聯(lián)合國維和行動特別委員會，1989年中國首次派人參加了聯(lián)合國納米比亞過渡時期協(xié)助團，幫助納米比亞從南非獨立的進程。至2003年中國軍隊已經先后參加了10余項聯(lián)合國維和行動。中國最近一次較大規(guī)模參加聯(lián)合國維和行動是2003年4月向剛果（金）派遣一個175人的工兵連和一個43人的醫(yī)療分隊，目前，這支隊伍仍在當地執(zhí)行任務