PAGEPAGE16三季度三井煤與瓦斯突出災(zāi)害應(yīng)急演練2013應(yīng)急預(yù)案演習(xí)計劃一、演練時間演練時間安排：2013年8月6日9時二、演練目標和范圍1.演練目標在掘進工作面發(fā)生煤與瓦斯突出緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受煤與瓦斯突影響的區(qū)域，做好煤與瓦斯突的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進一步提高礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對煤與瓦斯突災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高井下員工的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕煤與瓦斯突災(zāi)害造成的損失，維護廣大員工生命財產(chǎn)的安全。2.演練范圍本次煤與瓦斯突災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的范圍是：因地質(zhì)構(gòu)造，遇斷層，機掘震動等因素的誘發(fā)，三井67左十一片平巷發(fā)生煤與瓦斯突出事故，及時啟動《二〇一三年度礦井防止重大事故措施及災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和《煤礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，在新富煤礦礦長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織各相關(guān)部門各司其職，在調(diào)度室用最短的時間組織礦井所有員工快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。三、演練規(guī)則煤與瓦斯突災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：1、以人為本、避讓為主的原則；2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則；3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；4、部門配合、分工協(xié)作的原則。四、演練方案（一）應(yīng)急預(yù)案演練背景67左十一片工作面掘進時，在工作面接近斷層附近時預(yù)測有突出危險。從已揭露和掌握的地質(zhì)資料看，受斷層影響，在大斷層附近小斷層發(fā)肓，煤層破壞程度高，煤層扭曲，傾角變大，在掘進遇斷層附近有瓦斯突出危險。在煤層穩(wěn)定,正常地段突出危險小。根據(jù)礦井地質(zhì)資料分析，結(jié)合《礦井井下煤與瓦斯突出應(yīng)急處理預(yù)案》，井口無大面積突出危險，局部有突出危險。（二）應(yīng)急預(yù)案演練的組織應(yīng)急預(yù)案演練的組織機構(gòu)為搶險救災(zāi)指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，并由下列人員組成：礦長負總責(zé)，任事故搶險救災(zāi)總指揮；分管生產(chǎn)的副礦長、安全副礦長、總工程師任副總指揮；副總工程師、相關(guān)科室科長、通風(fēng)區(qū)長、救護隊長、保衛(wèi)科長、物資供應(yīng)科長等為成員。（三）事故發(fā)生后通報程序發(fā)生事故應(yīng)立即按順序召集的單位和個人名單。通知順序為：知情人→調(diào)度室→救護隊→機運調(diào)度站→值班領(lǐng)導(dǎo)→安監(jiān)部門→總工程師→礦其他領(lǐng)導(dǎo)→醫(yī)院→事故單位→礦相關(guān)科室→集團公司調(diào)度室。（四）應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟1.應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作，召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議。會議由礦長召集，分管生產(chǎn)的副礦長、安全副礦長、總工程師任副總指揮；副總工程師、技術(shù)部門各分管科長、通風(fēng)隊長、救護隊長、經(jīng)濟保衛(wèi)科長、采掘隊長、物資供應(yīng)科長等為成員參加（會議時間暫定8月4日9時在員工培訓(xùn)大廳會議室召開）。會議內(nèi)容：（1）礦長講話，通報進行透水應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。（2）座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的有關(guān)問題。（3）演練工作分工：搶險救災(zāi)指揮部職責(zé)：發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。指揮部人員分工與職責(zé)：礦長：是救災(zāi)的全權(quán)指揮者，在礦總工程師、和礦山救護隊的協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故的救援計劃。總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營救遇險人員和處理事故的救援計劃。各副礦長：根據(jù)營救遇險人員和處理事故處理計劃，負責(zé)組織好處理事故所需的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)中所必須的設(shè)備材料，并由綜合調(diào)度室主任工程師嚴格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。各副總工程師：根據(jù)礦長命令，負責(zé)某一方面的搶救工作。安監(jiān)副處長：根據(jù)批準的營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實行有效監(jiān)督。救護隊長：對礦山救護隊的行為具體負責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護隊和輔助救護隊，根據(jù)營救遇險人員和處理事故計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇險人員的救援和事故處理。如果與外局礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)部，由事故發(fā)生所在地的救護隊長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護隊的行動。生產(chǎn)科長：按照礦長命令協(xié)調(diào)各方面工作，協(xié)助礦長進行營救和災(zāi)害處理。地測科長：根據(jù)礦長命令完成測量和打鉆工作。負責(zé)準備好必需的圖紙和資料。采、掘隊長及值班隊長、班長：負責(zé)查對留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施有組織地帶領(lǐng)到安全地點，直至地面，并將在現(xiàn)場見到的事故性質(zhì)、范圍及發(fā)生原因等情況，如實詳細地報告礦調(diào)度室，并隨時接受礦長命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。綜合調(diào)度室值班調(diào)度員：負責(zé)詳細記錄事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過等情況，并立即將情況報告礦長，總工程師、公司調(diào)度室、礦山救護隊及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，及時向下傳達礦長的命令，隨時調(diào)度井下救災(zāi)的工作，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。調(diào)度室主任：立即按規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召集的人員、單位名單》)順序通知所有單位的人員到應(yīng)急救援指揮部報到待命，協(xié)助礦調(diào)度員及時傳達礦長命令，并做好電話記錄。礦燈、自救器發(fā)放、井口檢身人員：根據(jù)入井人員礦燈、自救器牌號、井下礦燈考勤記錄，查清全井下的人數(shù)及姓名，并迅速報告調(diào)度室。對未持綜合調(diào)度室主任簽發(fā)的特別許可證的所有人員不得發(fā)給礦燈、自救器，并在井口嚴格檢查，制止入井。機運科長：根據(jù)礦長命令，負責(zé)改變主要通風(fēng)機工作制度，并保持其正常運轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)停送電工作，及時搶修或安裝機電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。負責(zé)將遇險人員及時運到井上，保證救災(zāi)器材及時運到使用地點，滿足救災(zāi)需要。機電科機電專業(yè)組：負責(zé)通訊暢通，滿足救災(zāi)需要。醫(yī)療救護組：負責(zé)組織受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應(yīng)。通風(fēng)區(qū)長：按照礦長命令，負責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，監(jiān)視主要通風(fēng)機的工作情況和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的措施。生活科長：負責(zé)對遇險人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其他生活事宜。保衛(wèi)科長：負責(zé)處理事故搶救和治理過程中，治安保衛(wèi)工作，維護正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留圍觀。2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準備成立搶險救災(zāi)專業(yè)組，由礦長任指揮長，成員由副總工程師及以上礦領(lǐng)導(dǎo)組成，負責(zé)現(xiàn)場搶險全過程的指揮，制定事故搶救計劃，并全權(quán)指揮，指揮部下設(shè)11個組，其組成及職責(zé)如下:指揮組：組長：礦長成員：總工程師、調(diào)度室全體成員主要工作：負責(zé)制定事故搶救計劃，并全權(quán)指揮，以坐臺指揮為主。事故處理組：組長：生產(chǎn)副礦長成員：采掘副總工程師、機電副總工程師、調(diào)度室主任、各專業(yè)科長、事故單位人員主要工作：現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)事故搶救及生產(chǎn)恢復(fù)工作。礦山救護組：組長：救護隊長成員：救護隊員主要工作：偵察、探明災(zāi)區(qū)情況，參與搶救方案的制定，并實施對遇險人員的搶救。通風(fēng)組：組長：通風(fēng)區(qū)長成員：通風(fēng)全體管理人員主要工作：監(jiān)視全礦通風(fēng)系統(tǒng)及井下空氣成分檢測，全面落實事故搶救過程中和事故處理后的通風(fēng)系統(tǒng)改造與恢復(fù)工作。機電組：組長：機電科長成員：機運科、運輸區(qū)全體管理人員主要工作：負責(zé)落實全礦供停電，及機電設(shè)備的調(diào)試、運轉(zhuǎn)、維護等工作；及時將自救器等有關(guān)物資送到井下避災(zāi)路線內(nèi)的靠近事故地點處。井下救災(zāi)電話通訊暢通。器材供應(yīng)組：組長：供應(yīng)科長成員：供應(yīng)科全體人員主要工作：負責(zé)全部救災(zāi)物資的準備、購置，并負責(zé)按規(guī)定裝車、封車押運至井口或地面事故地點。秩序維護組：組長：保衛(wèi)科長成員：保衛(wèi)科全體人員主要工作：負責(zé)地面事故現(xiàn)場的保護，同時維護好現(xiàn)場秩序，加強巡視地面其它重要場所，做好事故搶救期間的安全保衛(wèi)工作。醫(yī)療急救組：組長：鐵東醫(yī)院院長成員：醫(yī)院全體醫(yī)護人員主要工作：全面落實遇災(zāi)人員的急救、康復(fù)計劃。包括急救站的設(shè)立、物資準備、救治護理人員配備等。后勤服務(wù)組：組長：生活科長成員：礦辦公室、生活科全體人員主要工作：負責(zé)事故處理過程中的全部外來人員生活接待及內(nèi)部參戰(zhàn)人員的生活安排及地面通訊暢通。調(diào)查組：組長：安全副礦長成員：紀委、工會及各有關(guān)單位部分負責(zé)人。主要工作：組織調(diào)查事故原因，搜集原始資料、起草事故報告。善后處理組：組長：工會主席成員：工會、紀委、調(diào)度室等單位有關(guān)負責(zé)人。主要工作：負責(zé)事故過后受害職工的安排，事故搶救過程中發(fā)生的各種物資清點等。應(yīng)急預(yù)案演練1、演練工作預(yù)備會議8：30時：在礦會議室召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議，參加人員：演練指揮部（搶險救災(zāi)指揮部專業(yè)組）所有成員。（1）礦領(lǐng)導(dǎo)講話（2）礦長作演練工作的安排，布置演練工作（時間進程安排）。2、演練工作程序安排上午9:00時全體演練單位待命。9時10分：調(diào)度室接到三井67左十一片平巷現(xiàn)場報告：“因67左十一片平巷掘進過程中出現(xiàn)煤與瓦斯突出征兆，區(qū)域內(nèi)電源已全部切斷、區(qū)域內(nèi)其他所有人員已全部撤至主井大巷，并在各通道口設(shè)置了警戒。估計67左十片平巷工作面發(fā)生了煤與瓦斯突出。”9時15分：調(diào)度室調(diào)度員接到井下突出事故報告后，必須問清報告人姓名、地點、受災(zāi)范圍、時間、通風(fēng)設(shè)施的完好程度，是否有遇險人員等，并作好詳細記錄。并立即電話通知井下各處作業(yè)的施工隊或其他人員，命令他們在班長的帶領(lǐng)下迅速出井至地面，同時清點人數(shù)向礦調(diào)度室匯報，當(dāng)電話不通時，由救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組派專人通知，礦調(diào)度室必須準確統(tǒng)計留在井下人員和嚴格控制入井人數(shù)。通知切斷除風(fēng)機外的所有電源，設(shè)置專門警戒，附近嚴禁煙火，禁止人員通行。并立即通知救護隊、機運調(diào)度站、醫(yī)務(wù)救護人員到調(diào)度室待命，向值班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門、總工程師、礦其他領(lǐng)導(dǎo)匯報。通知醫(yī)院、掘進一隊值班領(lǐng)導(dǎo)、礦相關(guān)科室，上報集團公司調(diào)度室。9時17分：總工程師向礦長匯報，經(jīng)礦長同意，“啟動礦井井下煤與瓦斯突出應(yīng)急處理預(yù)案”，成立“礦井井下煤與瓦斯突出應(yīng)急搶險指揮部”，通知“搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴調(diào)度室待命。9時19分：指揮部設(shè)在調(diào)度室，各組長向指揮部報到，原地待命。9時23分：調(diào)度室主任向指揮部介紹67左十一片平巷煤與瓦斯突出災(zāi)害有關(guān)情況。通風(fēng)、地測、救護專業(yè)組，提出防范對策及建議。9時30分：指揮部，下達命令。命令：井下人員全部撤出，中央變電所切斷所有機電設(shè)備電源；同時設(shè)置警戒，除搶險救災(zāi)人員外，其他人員不得進入危險區(qū)域。事故處理組：使用救災(zāi)電話通知危險區(qū)域的人員按避災(zāi)路線有序安全轉(zhuǎn)移。機電組：及時運送礦山救護人員進井及運送井下撤離人員出井。礦山救護組：組織15人分5人一組，共三組火速趕往災(zāi)區(qū)快速趕到災(zāi)區(qū)實施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員有序安全撤離到地面。調(diào)查組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況及時報告。醫(yī)療衛(wèi)生組：組織緊急搶救隊伍進行傷、病員的搶救工作。后勤物資保障組：負責(zé)各傷病員安置工作，認真做好宣傳思想鞏固工作，解決好吃、穿、住等問題，確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。9時40分：撤離開始。10時40分：撤離完畢。11時00分：礦井救護組報告：全線撤離完畢。已設(shè)好警戒、切斷電源。后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當(dāng)。醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有二人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，井下各地點瓦斯等監(jiān)測數(shù)據(jù)已穩(wěn)定，全部降到安全指標以下，水平面已經(jīng)穩(wěn)定建議由礦山救護組織人員到井下進行全面?zhèn)刹臁⒔M織全面排水，召開指揮部會議，研究解除封鎖警戒事宜。11時10分：指揮部召開會議，下達命令：由礦山救護隊進入井下全面檢查。11時30分：礦山救護偵察小分隊全部匯報，正常。指揮部下令：解除井下警戒。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；地質(zhì)、生產(chǎn)、防水專業(yè)組對67左十一片平巷現(xiàn)場進行鑒定，提出煤與瓦斯突出修改方案，會審后實施。11時40分：工會及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到傷病員安置點看望傷病員情況。11時45分：演練工作講評會。總指揮作演練講評。12時00分：宣布演練結(jié)束。應(yīng)急預(yù)案演練活動總結(jié)一、演練成果（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親臨實戰(zhàn)部署各級領(lǐng)導(dǎo)對演練周活動，高度重視。從演練策劃、前期準備、組織實施到模擬演練，都進行了具體部署、親臨實戰(zhàn)。（二）演練目的明確，預(yù)案策劃周密從我礦安全工作的實際情況出發(fā)，確定井下事故的應(yīng)急演練。演練檢驗：1、應(yīng)急人員對發(fā)生事故應(yīng)急救援預(yù)案的熟悉程度；2、調(diào)度系統(tǒng)對接聽電話、記錄等的規(guī)范、時效；3、救護隊、各科室負責(zé)人及相關(guān)人員對現(xiàn)場的應(yīng)急處置能力；4、應(yīng)急物資、材料的準備情況。演練結(jié)束后通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式，并要求參演單位提供自我評估總結(jié)材料，進一步收集演練組織實施的情況。演練評估報告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等。二、演習(xí)結(jié)束后，針對在本次演習(xí)中暴露出的不足之處進行總結(jié)。（一）現(xiàn)場演練的匯報環(huán)節(jié)不逼真，沒有達到實戰(zhàn)的理想效果。（二）在應(yīng)急人員對煤與瓦斯突出應(yīng)急救援預(yù)案的熟悉程度方面：1、部分應(yīng)急人員對應(yīng)急救援預(yù)案還不熟悉，演練時應(yīng)用得不太熟練；2、各對口責(zé)任分工還不太明細。（三）在調(diào)度系統(tǒng)對接聽電話、記錄等規(guī)范、時效方面：1、演練記錄不規(guī)范，沒有完整地把演練情況記錄下來；2、演練時沒有具體把井下人數(shù)及姓名記錄下來；3、電話通知順序沒有按《預(yù)案》要求執(zhí)行；4、接聽電話也有個別記錄錯誤；5、現(xiàn)場應(yīng)急人員匯報的內(nèi)容不規(guī)范。（四）在救護隊、各科室負責(zé)人及相關(guān)人員對現(xiàn)場的應(yīng)急處置能力方面：1、救護隊沒有接受任務(wù)記錄；2、沒有按《預(yù)案》規(guī)定的避災(zāi)路線撤至安全地點；也沒有分析井下人員受威脅撤離的范圍；3、井下沒有建立臨時的指揮所；4、井下受威脅區(qū)域沒有及時切斷電源；5、沒有到調(diào)度室?guī)貏e許可證入井。（五）在應(yīng)急物資、材料及設(shè)施設(shè)備的準備方面：1、調(diào)度電話離工作面太遠，約200米；2、