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安全監(jiān)理培訓(xùn)教材

安全管理篇舟山市建筑安全監(jiān)督站1

安全監(jiān)理培訓(xùn)教材

安全管理篇2

安全監(jiān)理的依據(jù)（一）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》（國務(wù)院令第393號，2004年2月1日起施行），該《條例》將安全納入了監(jiān)理范圍，將工程監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)活動中所要承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任法制化，對監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和法律責(zé)任作了原則上的規(guī)定。（二）《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市【2006】248號），《若干意見》的頒布總體思路把握了三點(diǎn)：一是以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》為依據(jù)，將安全監(jiān)理的工作內(nèi)容具體化，明確相應(yīng)的工作程序；二是將監(jiān)理單位和監(jiān)理人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任界定清楚；三是指導(dǎo)監(jiān)理單位監(jiān)理相應(yīng)的管理制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。2安全監(jiān)理的依據(jù)3工程監(jiān)理單位實(shí)施安全監(jiān)理工作概括為四個(gè)方面：一是要制定監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則；（編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等；對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）二是審查全面；三是檢查督促到位；四是正確行使停工指令，并及時(shí)報(bào)告。（當(dāng)施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。報(bào)告有信函、傳真和電話等形式，其中以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告）3工程監(jiān)理單位實(shí)施安全監(jiān)理工作概括為四個(gè)方面：4監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段主要做好五個(gè)方面的審查、審核工作：一是審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；二是審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效三是審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致四是審核施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效4監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段主要做好五個(gè)方面的審查、審核工作：5五是審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

5五是審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

6監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段和施工階段，主要做好六個(gè)方面的檢查督促工作：一是要檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；二是定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè)情況；三是核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；四是檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；6監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段和施工階段，主要做好六個(gè)方面的檢查督7五是監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；六是督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查。7五是監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工8一、審查施工企業(yè)（總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)）資格（一）企業(yè)資質(zhì)；（高處作業(yè)吊籃出租、安裝和拆卸資質(zhì)由中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會頒發(fā)）（二）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（三）施工企業(yè)若為市外施工企業(yè)還應(yīng)審查進(jìn)舟備案手續(xù)辦理情況；《舟山市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市外進(jìn)舟施工監(jiān)理企業(yè)管理工作的通知》（舟建委【2010】328號）規(guī)定凡進(jìn)入本市從事施工、監(jiān)理活動的市外施工、監(jiān)理企業(yè)（含專業(yè)承包企業(yè)）均應(yīng)到舟山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦理進(jìn)舟備案手續(xù)。8一、審查施工企業(yè)（總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)）資格9（四）存在專業(yè)分包的，及時(shí)督促相關(guān)單位辦理備案登記。（辦理專業(yè)分包備案和項(xiàng)目登記）1、《舟山市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市外進(jìn)舟施工監(jiān)理企業(yè)管理工作的通知》（舟建委【2010】328號）規(guī)定市外施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在接到建設(shè)工程中標(biāo)通知書或建設(shè)工程直接發(fā)包通知書后7個(gè)工作日內(nèi)（專業(yè)承包企業(yè)在簽訂工程分包合同后）到工程所在地建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目登記手續(xù)。同時(shí)與工程所在地建設(shè)行政主管部門簽訂市外施工、監(jiān)理企業(yè)工程項(xiàng)目部（監(jiān)理部）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核責(zé)任書（市屬工程項(xiàng)目與市建筑工程安全監(jiān)督站簽訂）。9（四）存在專業(yè)分包的，及時(shí)督促相關(guān)單位辦理備案登記。（辦理102、《舟山市建筑安全監(jiān)督站關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工分包安全管理的通知》（舟建安監(jiān)【2008】15號）規(guī)定：市行政直管區(qū)域內(nèi)建筑工程施工分包，應(yīng)在專業(yè)工程分包施工前，由總包單位到市安監(jiān)站辦理登記手續(xù)，登記內(nèi)容發(fā)生變更的，總包單位應(yīng)當(dāng)自變更后7個(gè)工作日內(nèi)，將變更情況報(bào)送市安監(jiān)站102、《舟山市建筑安全監(jiān)督站關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工分包安全管11二、審查項(xiàng)目部（總承包施工企業(yè)項(xiàng)目部、專業(yè)分包施工企業(yè)項(xiàng)目部）主要管理人資格員及審核特種作業(yè)人員上崗資格（一）施工企業(yè)（總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人省級安全生產(chǎn)考核合格證書；（二）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理員崗位證書和相應(yīng)省級安全生產(chǎn)考核合格證書；（三）專職安全管理人員的配備；（專業(yè)分包企業(yè)項(xiàng)目部專職安全管理人員的配備）《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》第十四條規(guī)定：分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（1）專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。11二、審查項(xiàng)目部（總承包施工企業(yè)項(xiàng)目部、專業(yè)分包施工企業(yè)項(xiàng)12（2）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰12（2）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專13（四）項(xiàng)目部主要管理人員的變更；1、市內(nèi)施工、監(jiān)理企業(yè)：施工總承包企業(yè)：項(xiàng)目經(jīng)理的變更：建設(shè)、監(jiān)理確認(rèn)簽字蓋章--------安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核----------建設(shè)行政主管部門審批；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員的變更：建設(shè)、監(jiān)理確認(rèn)簽字蓋章--------安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。監(jiān)理企業(yè)：項(xiàng)目總監(jiān)的變更：建設(shè)確認(rèn)簽字蓋章--------安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核----------建設(shè)行政主管部門審批；總監(jiān)代表、監(jiān)理人員的變更：建設(shè)確認(rèn)簽字蓋章--------安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。專業(yè)分包施工企業(yè)：根據(jù)《舟山市建筑安全監(jiān)督站關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工分包安全管理的通知》，在市安監(jiān)站監(jiān)管轄區(qū)施工總承包單位在分包單位施工前總承包單位填寫《舟山市工程專業(yè)分包安全監(jiān)督登記表》到我站辦理登記手續(xù)，在施工過程《舟山市工程專業(yè)分包安全監(jiān)督登記表》內(nèi)登記的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員發(fā)生變更的，其變更手續(xù)辦理程序，分包單位提出變更請求--------施工總承包單位、建設(shè)、監(jiān)理單位確認(rèn)簽字蓋章----------由施工總承包單位到市安監(jiān)站辦理變更--------市安全監(jiān)督站審核批準(zhǔn)。13（四）項(xiàng)目部主要管理人員的變更；142、市外進(jìn)舟施工監(jiān)理企業(yè)：《舟山市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市外進(jìn)舟施工監(jiān)理企業(yè)管理工作的通知》（舟建委【2010】328號）規(guī)定的市外施工、監(jiān)理企業(yè)（包括專業(yè)承包企業(yè)）進(jìn)舟承接業(yè)務(wù)的程序：企業(yè)按規(guī)定辦理進(jìn)舟備案獲得《市外施工企業(yè)進(jìn)舟備案手冊》--------參與工程投標(biāo)----------接到中標(biāo)通知書或直接發(fā)包通知書（分包企業(yè)簽訂分包合同后）7個(gè)工作日內(nèi)到工程所在地建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目登記，獲得《在舟項(xiàng)目登記表》---------工程建設(shè)單位辦理施工許可。施工過程中《在舟項(xiàng)目登記表》內(nèi)登記的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員發(fā)生變更的，其變更手續(xù)辦理程序：建設(shè)、監(jiān)理確認(rèn)簽字蓋章---------安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)簽字蓋章-----------施工監(jiān)理企業(yè)攜《在舟項(xiàng)目登記表》經(jīng)工程所在地行政主管部門審核批準(zhǔn)并在《在舟項(xiàng)目登記表》填寫變更記錄。142、市外進(jìn)舟施工監(jiān)理企業(yè)：15（五）工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的建立；《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》第十四條規(guī)定：建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。15（五）工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的建立；16（六）特種作業(yè)人員上崗資格1、建筑電工；2、建筑普通腳手架架子工；3、建筑附著升降腳手架架子工；4、建筑起重信號司索工（含指揮）；5、建筑塔式起重機(jī)司機(jī)；6、建筑施工升降機(jī)司機(jī)；7、建筑物料提升機(jī)司機(jī)；8、建筑塔式起重機(jī)安裝拆卸工；9、建筑施工升降機(jī)安裝拆卸工；10、建筑物料提升機(jī)安裝拆卸工；11、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；12、建筑焊工（含焊接工、切割工）【浙江省比住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的特種作業(yè)工種多出項(xiàng)建筑焊工】16（六）特種作業(yè)人員上崗資格17（七）項(xiàng)目部主要安全管理人員到位履職情況。1、施工總承包企業(yè)項(xiàng)目部主要管理人員到位履職情況；2、專業(yè)分包施工企業(yè)項(xiàng)目部主要管理人員到位履職情況；17（七）項(xiàng)目部主要安全管理人員到位履職情況。18三、檢查施工企業(yè)（包括專業(yè)分包施工企業(yè)）安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程（一）安全生產(chǎn)管理制度；建立完善各類安全生產(chǎn)管理制度※勞保用品使用管理制度---《建筑施工人員個(gè)人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》第五條：企業(yè)應(yīng)建立完善勞動保護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等規(guī)章制度?！吨凵绞薪ㄖ┕ば袠I(yè)安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》第二十五條：項(xiàng)目部必須建立勞保用品發(fā)放記錄，明確發(fā)放日期、發(fā)放人員、發(fā)放數(shù)量、提取人員等內(nèi)容。建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護(hù)用品的配備要嚴(yán)格按照《建筑施工作業(yè)勞動防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》【JGJ184---2009】（2009年11月16日發(fā)布，2010年6月1日起實(shí)施）18三、檢查施工企業(yè)（包括專業(yè)分包施工企業(yè)）安全生產(chǎn)管理規(guī)章19《建筑施工作業(yè)勞動防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》【JGJ184---2009】相關(guān)強(qiáng)制性條文摘選：3.0.1架子工、起重吊裝工、信號指揮工的勞動防護(hù)用品配備應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、架子工、塔式起重機(jī)操作人員、起重吊裝工應(yīng)配備靈便緊口的工作服、系帶防滑鞋和工作手套。2、信號指揮工應(yīng)配備專用標(biāo)志服裝。在自然強(qiáng)光環(huán)境條件作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備有色防護(hù)眼鏡。3.0.2電工的勞動防護(hù)用品配備應(yīng)符合下列規(guī)定：1、維修電工應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套和靈便緊口的工作服。2、安裝電工應(yīng)配備手套和防護(hù)眼鏡。3、高壓電器作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備相應(yīng)等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護(hù)眼鏡。3.0.3電焊工、氣割工的勞動防護(hù)用品配備應(yīng)符合下列規(guī)定：1、電焊工、氣割工應(yīng)配備阻燃防護(hù)服、絕緣鞋、電焊手套和焊接防護(hù)面罩。在高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備安全帽與面罩連接式焊接防護(hù)面罩和阻燃安全帶。2、從事清除焊渣作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備防護(hù)眼鏡。19《建筑施工作業(yè)勞動防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》【JGJ18420（二）安全技術(shù)生產(chǎn)操作規(guī)程；建立完善安全技術(shù)生產(chǎn)操作規(guī)程（涵蓋各工種、各分項(xiàng)工程）（三）督促施工總承包企業(yè)對專業(yè)分包施工企業(yè)安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程建立完善情況進(jìn)行審查，并進(jìn)行審核。（四）監(jiān)理企業(yè)完善自身安全生產(chǎn)管理制度：必須健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度、督促整改及違規(guī)行為上報(bào)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度、工地例會制度、資料歸檔制度、企業(yè)月安全例會制度等。20（二）安全技術(shù)生產(chǎn)操作規(guī)程；213.0.5油漆工在從事涂刷、噴漆作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備防靜電工作服、防靜電鞋、防靜電手套、防毒口罩和防護(hù)眼鏡；從事砂紙打磨作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備防塵口罩和密閉式防護(hù)眼鏡。3.0.6普通工從事淋灰、篩灰作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備高腰工作鞋、手套、防塵口罩和防護(hù)眼鏡；從事抬、扛物料作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備墊肩；從事人工挖擴(kuò)樁孔孔井下作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備雨靴、手套和安全繩；從事拆除作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備保護(hù)足趾安全鞋、手套。3.0.14防水工的勞動防護(hù)用品配備應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、從事涂刷作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備防靜電工作服、防靜電鞋、防護(hù)手套、防毒口罩和防護(hù)眼鏡。2、從事瀝青融化、運(yùn)送作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備防燙工作服、高腰布面膠底防滑鞋、工作帽、耐高溫長手套、防毒口罩和防護(hù)眼鏡。213.0.5油漆工在從事涂刷、噴漆作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備防靜電工作22四、檢查施工企業(yè)（包括專業(yè)分包施工企業(yè)）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況（一）健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及主要職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目部各管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制（包括班組長）（二）逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書：公司----項(xiàng)目部（企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理）；項(xiàng)目部---各管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目部各管理人員），項(xiàng)目部----各班組（項(xiàng)目經(jīng)理與各班組長）；總包---分包（總包項(xiàng)目經(jīng)理與分包項(xiàng)目經(jīng)理）22四、檢查施工企業(yè)（包括專業(yè)分包施工企業(yè)）安全生產(chǎn)責(zé)任制落23（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度：公司—項(xiàng)目部（企業(yè)法人---項(xiàng)目經(jīng)理）；項(xiàng)目部---各管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理---項(xiàng)目部各管理人員包括班組長），總包---分包（總包項(xiàng)目經(jīng)理---分包項(xiàng)目經(jīng)理）（四）督促施工總承包企業(yè)對專業(yè)分包施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行審查，并進(jìn)行審核。（五）監(jiān)理企業(yè)完善自身安全生產(chǎn)責(zé)任制。（健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、制訂并落實(shí)安全責(zé)任制考核制度）23（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度：公司—項(xiàng)目部（企業(yè)法人--24五、審查專項(xiàng)施工方案編制（編審）、專家論證情況及階段驗(yàn)收程序（一）施工企業(yè)專項(xiàng)施工方案編審程序：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制----企業(yè)工程部門負(fù)責(zé)人審核----企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批-----項(xiàng)目總監(jiān)審核（施工單位編審程序內(nèi)必須蓋企業(yè)行政章）（二）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》規(guī)定：建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)審核簽字。24五、審查專項(xiàng)施工方案編制（編審）、專家論證情況及階段驗(yàn)收25（三）施工方案需要組織專家論證的分部分項(xiàng)工程（《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》規(guī)定及我市施工實(shí)際）：※深基坑工程

1、開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

2、開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

※模板工程及支撐體系

1、工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

2、混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

3、承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。

25（三）施工方案需要組織專家論證的分部分項(xiàng)工程（《危險(xiǎn)性較26※起重吊裝及安裝拆卸工程

1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

2、起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

※腳手架工程

1、搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

2、架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。3、附著式整體和分片提升腳手架工程。（我市規(guī)定）

※拆除、爆破工程

1、采用爆破拆除的工程。

2、碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

3、可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

4、文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

26※起重吊裝及安裝拆卸工程

1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，27※其它

1、施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

2、跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

3、地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

4、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。5、人工挖孔樁工程。（浙江省限制、淘汰施工工藝技術(shù)）6、格構(gòu)式塔吊基礎(chǔ)。（我市規(guī)定）27※其它

1、施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

228（四）需專家論證的專項(xiàng)施工方案施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（實(shí)行施工總承包的，須經(jīng)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)分包施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人）、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。（五）監(jiān)理單位必須嚴(yán)格核查施工單位關(guān)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及有關(guān)安全設(shè)施驗(yàn)收程序到位情況。（超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程階段驗(yàn)收，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須到場檢查并簽字）（六）監(jiān)理單位應(yīng)對工程所涉及的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，細(xì)則內(nèi)容應(yīng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。28（四）需專家論證的專項(xiàng)施工方案施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修29（六）監(jiān)理單位還需審查的專項(xiàng)施工方案（安全技術(shù)措施）：1、臨時(shí)施工用電專項(xiàng)施工方案（包括電器防火措施）；2、地下管線保護(hù)安全技術(shù)措施；3、季節(jié)性施工安全技術(shù)措施；4、臨時(shí)設(shè)施及圍墻施工專項(xiàng)施工方案；5、現(xiàn)場排水及消防安全技術(shù)措施；6、上級文件規(guī)定專項(xiàng)活動方案；7、其他規(guī)定的專項(xiàng)方案（安全技術(shù)措施）。29（六）監(jiān)理單位還需審查的專項(xiàng)施工方案（安全技術(shù)措施）：30六、審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案（一）施工現(xiàn)場關(guān)于應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)具備的相關(guān)書面資料：1、企業(yè)層面應(yīng)急救援預(yù)案；2、項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案；3、項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃；4、項(xiàng)目部實(shí)施應(yīng)急救援演練簡要記錄（文字說明、圖片及影音資料）。30六、審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案31（二）項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求：項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案包括九個(gè)方面：工程基本情況、施工現(xiàn)場潛在事故的確定、建立應(yīng)急救援體系、應(yīng)急響應(yīng)流程及聯(lián)系電話、潛在的緊急情況的預(yù)防及響應(yīng)措施、應(yīng)急設(shè)備、物資、藥品清單及存放地點(diǎn)、應(yīng)急設(shè)備維護(hù)、關(guān)閉事故應(yīng)急救援程序、相關(guān)附件一、工程基本情況：1、工程地址；2、工程周邊環(huán)境（四周有何建筑物、構(gòu)筑物及距施工現(xiàn)場的距離，危險(xiǎn)物品、人員密集處、河流湖泊等）；3、工程周邊交通道路情況；4、項(xiàng)目概況（項(xiàng)目占地、出入口、施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)布置，施工現(xiàn)場建筑物形狀、面積、高度、長度，外腳手架搭設(shè)布置等）；5、施工現(xiàn)場主要設(shè)備情況。二、施工現(xiàn)場潛在事故的確定：1．坍塌事故（隧道、地鐵等地下工程，基坑作業(yè)、人工挖孔樁、模板混凝土澆筑作業(yè)）；2．傾覆事故（腳手架搭拆、塔吊裝拆、起重吊裝作業(yè)）；3.物體打擊事故；4.機(jī)械傷害；5.觸電事故；6.高空墜落事故；7.火災(zāi)、爆炸；8.食物中毒、有毒有害氣體中毒、傳染疾病等等。31（二）項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求：32三、相關(guān)附件1.工程項(xiàng)目現(xiàn)場平面布置圖；2.工程項(xiàng)目現(xiàn)場消防設(shè)施配制圖；3.工程項(xiàng)目現(xiàn)場臨時(shí)用電平面布置圖；4.工程項(xiàng)目現(xiàn)場安全設(shè)施或安全警示配置圖；5.周邊地區(qū)單位、住宅、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖；6、應(yīng)急設(shè)備維護(hù)檢查記錄表7.應(yīng)急演練方案（計(jì)劃）和應(yīng)急演練記錄32三、相關(guān)附件33七、審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用使用計(jì)劃及使用情況《建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦【2005】89號）第四條：建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)[2003]206號）中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi)，環(huán)境保護(hù)費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，安全施工費(fèi)組成。第七條：實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理.33七、審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用使用計(jì)劃及使用情況34建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單：文明施工費(fèi)，環(huán)境保護(hù)費(fèi)包括：現(xiàn)場各類標(biāo)牌及企業(yè)標(biāo)志費(fèi)用、現(xiàn)場圍擋費(fèi)用、現(xiàn)場防火措施費(fèi)用、現(xiàn)場場容場貌（道路硬化、排水設(shè)施、綠化等）費(fèi)用、現(xiàn)場材料堆放（覆蓋措施、分類措施）費(fèi)用、現(xiàn)場生活、建筑垃圾存放與清運(yùn)費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)包括：現(xiàn)場辦公、生活設(shè)施費(fèi)用、現(xiàn)場臨時(shí)用電（配電線路、配電箱、接地保護(hù)裝置）費(fèi)用。安全施工費(fèi)包括：臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費(fèi)，危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及勞動保護(hù)用品費(fèi)。34建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單：35項(xiàng)目部關(guān)于安全生產(chǎn)措施費(fèi)用應(yīng)出具的材料：1、企業(yè)（總包、分包）關(guān)于安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的有關(guān)制度；2、項(xiàng)目部關(guān)于安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃；（總包企業(yè)統(tǒng)籌編制）3、項(xiàng)目部關(guān)于安全生產(chǎn)措施費(fèi)用使用情況的書面記錄；（總包企業(yè)統(tǒng)籌記錄）35項(xiàng)目部關(guān)于安全生產(chǎn)措施費(fèi)用應(yīng)出具的材料：36八、檢查施工現(xiàn)場各類安全警示標(biāo)志《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志的要求參照：《安全標(biāo)志》（GB2894--1996）、《安全色》（GB2893--2008）檢查內(nèi)容：1、安全警示標(biāo)志平面布置圖（施工現(xiàn)場平面及各樓層平面）是否符合強(qiáng)制性要求；2、現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置與平面布置是否一致。36八、檢查施工現(xiàn)場各類安全警示標(biāo)志37九、核查建筑起重機(jī)械備案、驗(yàn)收程序（一）納入備案管理的建筑起重機(jī)械：塔吊、人貨電梯、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃（二）備案程序：注冊備案---安裝備案---使用備案---拆除備案使用備案：指起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格后30日內(nèi)到工程所在地建設(shè)行政主干部門（安全監(jiān)督部門）進(jìn)行登記備案，使用備案不是機(jī)械使用的前置。安裝備案：塔吊在辦理安裝備案手續(xù)前要提供施工現(xiàn)場周邊地區(qū)單位、住宅、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖，并在圖中標(biāo)明塔吊大臂回轉(zhuǎn)半徑覆蓋區(qū)域。37九、核查建筑起重機(jī)械備案、驗(yàn)收程序38（三）驗(yàn)收程序：《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十四條：建筑起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說明?！督ㄖ鹬貦C(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十六條：建筑起重機(jī)械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。38（三）驗(yàn)收程序：39《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十五條：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》明確驗(yàn)收程序：機(jī)械安裝完畢后，由安裝單位進(jìn)行自檢，并出具自檢合格證明------------使用單位委托有相應(yīng)資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格---------------使用單位組織出租、安裝、監(jiān)理單位四方驗(yàn)收合格，出具驗(yàn)收合格報(bào)告并四方簽字確認(rèn)?！靖鶕?jù)舟山市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物料提升機(jī)管理工作的通知》要求，從發(fā)文之日起(2010.5)，物料提升機(jī)在安裝完畢后使用單位要委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定起重量在0.5噸以上的起重機(jī)械屬于特種設(shè)備】39《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十五條：《特種設(shè)備安全監(jiān)40機(jī)械的頂升、附著，使用單位要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位實(shí)施，實(shí)施完成后使用單位要組織機(jī)械產(chǎn)權(quán)管理單位、安裝、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收合格報(bào)告（各方簽字蓋章）方可繼續(xù)使用。（四）定期檢驗(yàn):各類建筑起重機(jī)械在同一工地使用的時(shí)間超過監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)限的，使用單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的方可繼續(xù)使用。（五）起重機(jī)械主要隱檢記錄：機(jī)械基礎(chǔ)隱檢記錄、附墻隱檢記錄、纜風(fēng)繩地錨隱檢記錄。（六）起重機(jī)械主要旁站記錄：機(jī)械安裝（拆卸）過程、機(jī)械加節(jié)、頂升過程。40機(jī)械的頂升、附著，使用單位要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位實(shí)41（七）使用單位應(yīng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的單位簽訂起重機(jī)械保養(yǎng)維修協(xié)議，并在現(xiàn)場留存相關(guān)保養(yǎng)維修記錄。（保養(yǎng)維修記錄包括司機(jī)每日上崗前的檢查記錄和保養(yǎng)維修單位的定期維護(hù)記錄）（八）建筑起重機(jī)械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)：從建筑施工塔式起重機(jī)的選型開始，到塔式起重機(jī)完全拆除為止的生命周期當(dāng)中，通過信息化手段進(jìn)行塔式起重機(jī)安全備案管理、塔基和附著設(shè)計(jì)與施工、塔式起重機(jī)運(yùn)行全過程監(jiān)控記錄、塔式起重機(jī)安裝拆除過程防傾覆控制、群塔防碰撞的一整套監(jiān)控系統(tǒng)，由植入式硬件設(shè)備和專業(yè)設(shè)計(jì)分析管理軟件共同組成，體現(xiàn)對塔式起重機(jī)一個(gè)生命周期的全過程監(jiān)控，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的根本目標(biāo)。41（七）使用單位應(yīng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的單位簽訂起重機(jī)械保養(yǎng)維修42（九）近年來新出臺的起重機(jī)械相關(guān)規(guī)范：《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》【GB5144---2006】《施工升降機(jī)安全規(guī)程》【GB10055----2007】《塔式起重機(jī)混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程》【JGJ/T187----2009】《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》【JGJ196----2010】《建筑起重機(jī)械安全評估技術(shù)規(guī)程》【JGJ/T189------2009】42（九）近年來新出臺的起重機(jī)械相關(guān)規(guī)范：43十、落實(shí)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程相關(guān)管理制度（一）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程預(yù)登記制度；（辦理安監(jiān)手續(xù)時(shí)預(yù)登記、安全技術(shù)交底時(shí)補(bǔ)充登記）（二）超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案論證備案制度及施工前告知制度；（三）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程公示制度；（四）每日危險(xiǎn)源告知制度；43十、落實(shí)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程相關(guān)管理制度44危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程公示表序號危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程名稱（重大危險(xiǎn)源名稱）施工流程

防范措施實(shí)施時(shí)間管理責(zé)任人

安全管理小組44危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程公示表序號危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程45每日危險(xiǎn)源告知年月日危險(xiǎn)源告知一、當(dāng)日危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工情況；二、當(dāng)日總分包單位主要施工情況及可能存在交叉作業(yè)的情況；三、當(dāng)日各工種施工可能存在的交叉作業(yè)情況；四、當(dāng)日施工現(xiàn)場主要危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域。項(xiàng)目部名稱

45每日危險(xiǎn)源告知46十一、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理月安全例會制度《關(guān)于要求建立監(jiān)理月安全例會制度的通知》（舟建安監(jiān)【2011】2號）規(guī)定：各有關(guān)監(jiān)理單位應(yīng)每月定期組織由分管安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、各工程項(xiàng)目總監(jiān)參加的安全例會。外地進(jìn)舟監(jiān)理單位月安全例會應(yīng)由駐舟機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織，企業(yè)在舟安全檢查負(fù)責(zé)人和各工程項(xiàng)目總監(jiān)參加。各有關(guān)監(jiān)理單位要通過月安全例會掌握各承監(jiān)工程當(dāng)月安全生產(chǎn)情況，匯總安全監(jiān)理工作開展的相關(guān)量化數(shù)據(jù)，查找、梳理存在的主要問題，制訂有效的整改措施及安全監(jiān)理工作計(jì)劃，并明確以下幾方面內(nèi)容：46十一、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理月安全例會制度47一是明確各承監(jiān)工程下月超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程具體施工進(jìn)度計(jì)劃；二是明確當(dāng)月承監(jiān)工程中施工單位主要安全管理人員到位履職情況較差的工程項(xiàng)目；三是明確當(dāng)月承監(jiān)工程中安全生產(chǎn)情況較差須在下月重點(diǎn)監(jiān)管的工程項(xiàng)目。會議要實(shí)行簽到制度，形成會議紀(jì)要，留存影像（圖片）資料，會后要認(rèn)真填寫《安全監(jiān)理月報(bào)表》（詳見附件），于每月3日前報(bào)送市安全監(jiān)督站。47一是明確各承監(jiān)工程下月超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工48十二、其他需要注意的事項(xiàng)：（一）嚴(yán)格督促施工單位落實(shí)安全教育、交底制度；

職工三級安全教育登記卡姓名性別年齡：照片家庭住址工種：身份證號碼入場時(shí)間三級教育名稱教育內(nèi)容教育日期及時(shí)間教育者職務(wù)被教育者簽名48十二、其他需要注意的事項(xiàng)：姓名性別年齡：家庭住址工種：身49（二）支模架的驗(yàn)收及高大支模架使用的鋼管、扣件送樣檢測；（三）“平安工地”管理；（編制“平安工地”監(jiān)理細(xì)則、督促“平安工地”掛牌）；（四）49（二）支模架的驗(yàn)收及高大支模架使用的鋼管、扣件送樣檢測；演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！51

安全監(jiān)理培訓(xùn)教材

安全管理篇舟山市建筑安全監(jiān)督站1

安全監(jiān)理培訓(xùn)教材

安全管理篇52

安全監(jiān)理的依據(jù)（一）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》（國務(wù)院令第393號，2004年2月1日起施行），該《條例》將安全納入了監(jiān)理范圍，將工程監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)活動中所要承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任法制化，對監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和法律責(zé)任作了原則上的規(guī)定。（二）《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市【2006】248號），《若干意見》的頒布總體思路把握了三點(diǎn)：一是以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》為依據(jù)，將安全監(jiān)理的工作內(nèi)容具體化，明確相應(yīng)的工作程序；二是將監(jiān)理單位和監(jiān)理人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任界定清楚；三是指導(dǎo)監(jiān)理單位監(jiān)理相應(yīng)的管理制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。2安全監(jiān)理的依據(jù)53工程監(jiān)理單位實(shí)施安全監(jiān)理工作概括為四個(gè)方面：一是要制定監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則；（編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等；對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）二是審查全面；三是檢查督促到位；四是正確行使停工指令，并及時(shí)報(bào)告。（當(dāng)施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。報(bào)告有信函、傳真和電話等形式，其中以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告）3工程監(jiān)理單位實(shí)施安全監(jiān)理工作概括為四個(gè)方面：54監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段主要做好五個(gè)方面的審查、審核工作：一是審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；二是審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效三是審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致四是審核施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效4監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段主要做好五個(gè)方面的審查、審核工作：55五是審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

5五是審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

56監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段和施工階段，主要做好六個(gè)方面的檢查督促工作：一是要檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；二是定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè)情況；三是核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；四是檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；6監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段和施工階段，主要做好六個(gè)方面的檢查督57五是監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；六是督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查。7五是監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工58一、審查施工企業(yè)（總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)）資格（一）企業(yè)資質(zhì)；（高處作業(yè)吊籃出租、安裝和拆卸資質(zhì)由中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會頒發(fā)）（二）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（三）施工企業(yè)若為市外施工企業(yè)還應(yīng)審查進(jìn)舟備案手續(xù)辦理情況；《舟山市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市外進(jìn)舟施工監(jiān)理企業(yè)管理工作的通知》（舟建委【2010】328號）規(guī)定凡進(jìn)入本市從事施工、監(jiān)理活動的市外施工、監(jiān)理企業(yè)（含專業(yè)承包企業(yè)）均應(yīng)到舟山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦理進(jìn)舟備案手續(xù)。8一、審查施工企業(yè)（總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)）資格59（四）存在專業(yè)分包的，及時(shí)督促相關(guān)單位辦理備案登記。（辦理專業(yè)分包備案和項(xiàng)目登記）1、《舟山市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市外進(jìn)舟施工監(jiān)理企業(yè)管理工作的通知》（舟建委【2010】328號）規(guī)定市外施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在接到建設(shè)工程中標(biāo)通知書或建設(shè)工程直接發(fā)包通知書后7個(gè)工作日內(nèi)（專業(yè)承包企業(yè)在簽訂工程分包合同后）到工程所在地建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目登記手續(xù)。同時(shí)與工程所在地建設(shè)行政主管部門簽訂市外施工、監(jiān)理企業(yè)工程項(xiàng)目部（監(jiān)理部）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核責(zé)任書（市屬工程項(xiàng)目與市建筑工程安全監(jiān)督站簽訂）。9（四）存在專業(yè)分包的，及時(shí)督促相關(guān)單位辦理備案登記。（辦理602、《舟山市建筑安全監(jiān)督站關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工分包安全管理的通知》（舟建安監(jiān)【2008】15號）規(guī)定：市行政直管區(qū)域內(nèi)建筑工程施工分包，應(yīng)在專業(yè)工程分包施工前，由總包單位到市安監(jiān)站辦理登記手續(xù)，登記內(nèi)容發(fā)生變更的，總包單位應(yīng)當(dāng)自變更后7個(gè)工作日內(nèi)，將變更情況報(bào)送市安監(jiān)站102、《舟山市建筑安全監(jiān)督站關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工分包安全管61二、審查項(xiàng)目部（總承包施工企業(yè)項(xiàng)目部、專業(yè)分包施工企業(yè)項(xiàng)目部）主要管理人資格員及審核特種作業(yè)人員上崗資格（一）施工企業(yè)（總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人省級安全生產(chǎn)考核合格證書；（二）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理員崗位證書和相應(yīng)省級安全生產(chǎn)考核合格證書；（三）專職安全管理人員的配備；（專業(yè)分包企業(yè)項(xiàng)目部專職安全管理人員的配備）《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》第十四條規(guī)定：分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（1）專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。11二、審查項(xiàng)目部（總承包施工企業(yè)項(xiàng)目部、專業(yè)分包施工企業(yè)項(xiàng)62（2）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰12（2）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專63（四）項(xiàng)目部主要管理人員的變更；1、市內(nèi)施工、監(jiān)理企業(yè)：施工總承包企業(yè)：項(xiàng)目經(jīng)理的變更：建設(shè)、監(jiān)理確認(rèn)簽字蓋章--------安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核----------建設(shè)行政主管部門審批；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員的變更：建設(shè)、監(jiān)理確認(rèn)簽字蓋章--------安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。監(jiān)理企業(yè)：項(xiàng)目總監(jiān)的變更：建設(shè)確認(rèn)簽字蓋章--------安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核----------建設(shè)行政主管部門審批；總監(jiān)代表、監(jiān)理人員的變更：建設(shè)確認(rèn)簽字蓋章--------安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。專業(yè)分包施工企業(yè)：根據(jù)《舟山市建筑安全監(jiān)督站關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工分包安全管理的通知》，在市安監(jiān)站監(jiān)管轄區(qū)施工總承包單位在分包單位施工前總承包單位填寫《舟山市工程專業(yè)分包安全監(jiān)督登記表》到我站辦理登記手續(xù)，在施工過程《舟山市工程專業(yè)分包安全監(jiān)督登記表》內(nèi)登記的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員發(fā)生變更的，其變更手續(xù)辦理程序，分包單位提出變更請求--------施工總承包單位、建設(shè)、監(jiān)理單位確認(rèn)簽字蓋章----------由施工總承包單位到市安監(jiān)站辦理變更--------市安全監(jiān)督站審核批準(zhǔn)。13（四）項(xiàng)目部主要管理人員的變更；642、市外進(jìn)舟施工監(jiān)理企業(yè)：《舟山市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市外進(jìn)舟施工監(jiān)理企業(yè)管理工作的通知》（舟建委【2010】328號）規(guī)定的市外施工、監(jiān)理企業(yè)（包括專業(yè)承包企業(yè)）進(jìn)舟承接業(yè)務(wù)的程序：企業(yè)按規(guī)定辦理進(jìn)舟備案獲得《市外施工企業(yè)進(jìn)舟備案手冊》--------參與工程投標(biāo)----------接到中標(biāo)通知書或直接發(fā)包通知書（分包企業(yè)簽訂分包合同后）7個(gè)工作日內(nèi)到工程所在地建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目登記，獲得《在舟項(xiàng)目登記表》---------工程建設(shè)單位辦理施工許可。施工過程中《在舟項(xiàng)目登記表》內(nèi)登記的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員發(fā)生變更的，其變更手續(xù)辦理程序：建設(shè)、監(jiān)理確認(rèn)簽字蓋章---------安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)簽字蓋章-----------施工監(jiān)理企業(yè)攜《在舟項(xiàng)目登記表》經(jīng)工程所在地行政主管部門審核批準(zhǔn)并在《在舟項(xiàng)目登記表》填寫變更記錄。142、市外進(jìn)舟施工監(jiān)理企業(yè)：65（五）工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的建立；《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》第十四條規(guī)定：建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。15（五）工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的建立；66（六）特種作業(yè)人員上崗資格1、建筑電工；2、建筑普通腳手架架子工；3、建筑附著升降腳手架架子工；4、建筑起重信號司索工（含指揮）；5、建筑塔式起重機(jī)司機(jī)；6、建筑施工升降機(jī)司機(jī)；7、建筑物料提升機(jī)司機(jī)；8、建筑塔式起重機(jī)安裝拆卸工；9、建筑施工升降機(jī)安裝拆卸工；10、建筑物料提升機(jī)安裝拆卸工；11、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；12、建筑焊工（含焊接工、切割工）【浙江省比住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的特種作業(yè)工種多出項(xiàng)建筑焊工】16（六）特種作業(yè)人員上崗資格67（七）項(xiàng)目部主要安全管理人員到位履職情況。1、施工總承包企業(yè)項(xiàng)目部主要管理人員到位履職情況；2、專業(yè)分包施工企業(yè)項(xiàng)目部主要管理人員到位履職情況；17（七）項(xiàng)目部主要安全管理人員到位履職情況。68三、檢查施工企業(yè)（包括專業(yè)分包施工企業(yè)）安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程（一）安全生產(chǎn)管理制度；建立完善各類安全生產(chǎn)管理制度※勞保用品使用管理制度---《建筑施工人員個(gè)人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》第五條：企業(yè)應(yīng)建立完善勞動保護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等規(guī)章制度?！吨凵绞薪ㄖ┕ば袠I(yè)安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》第二十五條：項(xiàng)目部必須建立勞保用品發(fā)放記錄，明確發(fā)放日期、發(fā)放人員、發(fā)放數(shù)量、提取人員等內(nèi)容。建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護(hù)用品的配備要嚴(yán)格按照《建筑施工作業(yè)勞動防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》【JGJ184---2009】（2009年11月16日發(fā)布，2010年6月1日起實(shí)施）18三、檢查施工企業(yè)（包括專業(yè)分包施工企業(yè)）安全生產(chǎn)管理規(guī)章69《建筑施工作業(yè)勞動防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》【JGJ184---2009】相關(guān)強(qiáng)制性條文摘選：3.0.1架子工、起重吊裝工、信號指揮工的勞動防護(hù)用品配備應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、架子工、塔式起重機(jī)操作人員、起重吊裝工應(yīng)配備靈便緊口的工作服、系帶防滑鞋和工作手套。2、信號指揮工應(yīng)配備專用標(biāo)志服裝。在自然強(qiáng)光環(huán)境條件作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備有色防護(hù)眼鏡。3.0.2電工的勞動防護(hù)用品配備應(yīng)符合下列規(guī)定：1、維修電工應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套和靈便緊口的工作服。2、安裝電工應(yīng)配備手套和防護(hù)眼鏡。3、高壓電器作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備相應(yīng)等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護(hù)眼鏡。3.0.3電焊工、氣割工的勞動防護(hù)用品配備應(yīng)符合下列規(guī)定：1、電焊工、氣割工應(yīng)配備阻燃防護(hù)服、絕緣鞋、電焊手套和焊接防護(hù)面罩。在高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備安全帽與面罩連接式焊接防護(hù)面罩和阻燃安全帶。2、從事清除焊渣作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備防護(hù)眼鏡。19《建筑施工作業(yè)勞動防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》【JGJ18470（二）安全技術(shù)生產(chǎn)操作規(guī)程；建立完善安全技術(shù)生產(chǎn)操作規(guī)程（涵蓋各工種、各分項(xiàng)工程）（三）督促施工總承包企業(yè)對專業(yè)分包施工企業(yè)安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程建立完善情況進(jìn)行審查，并進(jìn)行審核。（四）監(jiān)理企業(yè)完善自身安全生產(chǎn)管理制度：必須健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度、督促整改及違規(guī)行為上報(bào)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度、工地例會制度、資料歸檔制度、企業(yè)月安全例會制度等。20（二）安全技術(shù)生產(chǎn)操作規(guī)程；713.0.5油漆工在從事涂刷、噴漆作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備防靜電工作服、防靜電鞋、防靜電手套、防毒口罩和防護(hù)眼鏡；從事砂紙打磨作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備防塵口罩和密閉式防護(hù)眼鏡。3.0.6普通工從事淋灰、篩灰作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備高腰工作鞋、手套、防塵口罩和防護(hù)眼鏡；從事抬、扛物料作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備墊肩；從事人工挖擴(kuò)樁孔孔井下作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備雨靴、手套和安全繩；從事拆除作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備保護(hù)足趾安全鞋、手套。3.0.14防水工的勞動防護(hù)用品配備應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、從事涂刷作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備防靜電工作服、防靜電鞋、防護(hù)手套、防毒口罩和防護(hù)眼鏡。2、從事瀝青融化、運(yùn)送作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備防燙工作服、高腰布面膠底防滑鞋、工作帽、耐高溫長手套、防毒口罩和防護(hù)眼鏡。213.0.5油漆工在從事涂刷、噴漆作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備防靜電工作72四、檢查施工企業(yè)（包括專業(yè)分包施工企業(yè)）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況（一）健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及主要職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目部各管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制（包括班組長）（二）逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書：公司----項(xiàng)目部（企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理）；項(xiàng)目部---各管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目部各管理人員），項(xiàng)目部----各班組（項(xiàng)目經(jīng)理與各班組長）；總包---分包（總包項(xiàng)目經(jīng)理與分包項(xiàng)目經(jīng)理）22四、檢查施工企業(yè)（包括專業(yè)分包施工企業(yè)）安全生產(chǎn)責(zé)任制落73（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度：公司—項(xiàng)目部（企業(yè)法人---項(xiàng)目經(jīng)理）；項(xiàng)目部---各管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理---項(xiàng)目部各管理人員包括班組長），總包---分包（總包項(xiàng)目經(jīng)理---分包項(xiàng)目經(jīng)理）（四）督促施工總承包企業(yè)對專業(yè)分包施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行審查，并進(jìn)行審核。（五）監(jiān)理企業(yè)完善自身安全生產(chǎn)責(zé)任制。（健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、制訂并落實(shí)安全責(zé)任制考核制度）23（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度：公司—項(xiàng)目部（企業(yè)法人--74五、審查專項(xiàng)施工方案編制（編審）、專家論證情況及階段驗(yàn)收程序（一）施工企業(yè)專項(xiàng)施工方案編審程序：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制----企業(yè)工程部門負(fù)責(zé)人審核----企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批-----項(xiàng)目總監(jiān)審核（施工單位編審程序內(nèi)必須蓋企業(yè)行政章）（二）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》規(guī)定：建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)審核簽字。24五、審查專項(xiàng)施工方案編制（編審）、專家論證情況及階段驗(yàn)收75（三）施工方案需要組織專家論證的分部分項(xiàng)工程（《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》規(guī)定及我市施工實(shí)際）：※深基坑工程

1、開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

2、開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

※模板工程及支撐體系

1、工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

2、混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

3、承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。

25（三）施工方案需要組織專家論證的分部分項(xiàng)工程（《危險(xiǎn)性較76※起重吊裝及安裝拆卸工程

1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

2、起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

※腳手架工程

1、搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

2、架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。3、附著式整體和分片提升腳手架工程。（我市規(guī)定）

※拆除、爆破工程

1、采用爆破拆除的工程。

2、碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

3、可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

4、文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

26※起重吊裝及安裝拆卸工程

1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，77※其它

1、施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

2、跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

3、地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

4、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。5、人工挖孔樁工程。（浙江省限制、淘汰施工工藝技術(shù)）6、格構(gòu)式塔吊基礎(chǔ)。（我市規(guī)定）27※其它

1、施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

278（四）需專家論證的專項(xiàng)施工方案施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（實(shí)行施工總承包的，須經(jīng)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)分包施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人）、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。（五）監(jiān)理單位必須嚴(yán)格核查施工單位關(guān)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及有關(guān)安全設(shè)施驗(yàn)收程序到位情況。（超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程階段驗(yàn)收，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須到場檢查并簽字）（六）監(jiān)理單位應(yīng)對工程所涉及的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，細(xì)則內(nèi)容應(yīng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。28（四）需專家論證的專項(xiàng)施工方案施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修79（六）監(jiān)理單位還需審查的專項(xiàng)施工方案（安全技術(shù)措施）：1、臨時(shí)施工用電專項(xiàng)施工方案（包括電器防火措施）；2、地下管線保護(hù)安全技術(shù)措施；3、季節(jié)性施工安全技術(shù)措施；4、臨時(shí)設(shè)施及圍墻施工專項(xiàng)施工方案；5、現(xiàn)場排水及消防安全技術(shù)措施；6、上級文件規(guī)定專項(xiàng)活動方案；7、其他規(guī)定的專項(xiàng)方案（安全技術(shù)措施）。29（六）監(jiān)理單位還需審查的專項(xiàng)施工方案（安全技術(shù)措施）：80六、審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案（一）施工現(xiàn)場關(guān)于應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)具備的相關(guān)書面資料：1、企業(yè)層面應(yīng)急救援預(yù)案；2、項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案；3、項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃；4、項(xiàng)目部實(shí)施應(yīng)急救援演練簡要記錄（文字說明、圖片及影音資料）。30六、審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案81（二）項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求：項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案包括九個(gè)方面：工程基本情況、施工現(xiàn)場潛在事故的確定、建立應(yīng)急救援體系、應(yīng)急響應(yīng)流程及聯(lián)系電話、潛在的緊急情況的預(yù)防及響應(yīng)措施、應(yīng)急設(shè)備、物資、藥品清單及存放地點(diǎn)、應(yīng)急設(shè)備維護(hù)、關(guān)閉事故應(yīng)急救援程序、相關(guān)附件一、工程基本情況：1、工程地址；2、工程周邊環(huán)境（四周有何建筑物、構(gòu)筑物及距施工現(xiàn)場的距離，危險(xiǎn)物品、人員密集處、河流湖泊等）；3、工程周邊交通道路情況；4、項(xiàng)目概況（項(xiàng)目占地、出入口、施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)布置，施工現(xiàn)場建筑物形狀、面積、高度、長度，外腳手架搭設(shè)布置等）；5、施工現(xiàn)場主要設(shè)備情況。二、施工現(xiàn)場潛在事故的確定：1．坍塌事故（隧道、地鐵等地下工程，基坑作業(yè)、人工挖孔樁、模板混凝土澆筑作業(yè)）；2．傾覆事故（腳手架搭拆、塔吊裝拆、起重吊裝作業(yè)）；3.物體打擊事故；4.機(jī)械傷害；5.觸電事故；6.高空墜落事故；7.火災(zāi)、爆炸；8.食物中毒、有毒有害氣體中毒、傳染疾病等等。31（二）項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求：82三、相關(guān)附件1.工程項(xiàng)目現(xiàn)場平面布置圖；2.工程項(xiàng)目現(xiàn)場消防設(shè)施配制圖；3.工程項(xiàng)目現(xiàn)場臨時(shí)用電平面布置圖；4.工程項(xiàng)目現(xiàn)場安全設(shè)施或安全警示配置圖；5.周邊地區(qū)單位、住宅、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖；6、應(yīng)急設(shè)備維護(hù)檢查記錄表7.應(yīng)急演練方案（計(jì)劃）和應(yīng)急演練記錄32三、相關(guān)附件83七、審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用使用計(jì)劃及使用情況《建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦【2005】89號）第四條：建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)[2003]206號）中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi)，環(huán)境保護(hù)費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，安全施工費(fèi)組成。第七條：實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理.33七、審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用使用計(jì)劃及使用情況84建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單：文明施工費(fèi)，環(huán)境保護(hù)費(fèi)包括：現(xiàn)場各類標(biāo)牌及企業(yè)標(biāo)志費(fèi)用、現(xiàn)場圍擋費(fèi)用、現(xiàn)場防火措施費(fèi)用、現(xiàn)場場容場貌（道路硬化、排水設(shè)施、綠化等）費(fèi)用、現(xiàn)場材料堆放（覆蓋措施、分類措施）費(fèi)用、現(xiàn)場生活、建筑垃圾存放與清運(yùn)費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)包括：現(xiàn)場辦公、生活設(shè)施費(fèi)用、現(xiàn)場臨時(shí)用電（配電線路、配電箱、接地保護(hù)裝置）費(fèi)用。安全施工費(fèi)包括：臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費(fèi)，危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及勞動保護(hù)用品費(fèi)。34建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單：85項(xiàng)目部關(guān)于安全生產(chǎn)措施費(fèi)用應(yīng)出具的材料：1、企業(yè)（總包、分包）關(guān)于安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的有關(guān)制度；2、項(xiàng)目部關(guān)于安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃；（總包企業(yè)統(tǒng)籌編制）3、項(xiàng)目部關(guān)于安全生產(chǎn)措施費(fèi)用使用情況的書面記錄；（總包企業(yè)統(tǒng)籌記錄）35項(xiàng)目部關(guān)于安全生產(chǎn)措施費(fèi)用應(yīng)出具的材料：86八、檢查施工現(xiàn)場各類安全警示標(biāo)志《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志的要求參照：《安全標(biāo)志》（GB2894--1996）、《安全色》（GB2893--2008）檢查內(nèi)容：1、安全警示標(biāo)志平面布置圖（施工現(xiàn)場平面及各樓層平面）是否符合強(qiáng)制性要求；2、現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置與平面布置是否一致。36八、檢查施工現(xiàn)場各類安全警示標(biāo)志87九、核查建筑起重機(jī)械備案、驗(yàn)收程序（一）納入備案管理的建筑起重機(jī)械：塔吊、人貨電梯、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃（二）備案程序：注冊備案---安裝備案---使用備案---拆除備案使用備案：指起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格后30日內(nèi)到工程所在地建設(shè)行政主干部門（安全監(jiān)督部門）進(jìn)行登記備案，使用備案不是機(jī)械使用的前置。安裝備案：塔吊在辦理安裝備案手續(xù)前要提供施工現(xiàn)場周邊地區(qū)單位、住宅、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖，并在圖中標(biāo)明塔吊大臂回轉(zhuǎn)半徑覆蓋區(qū)域。37九、核查建筑起重機(jī)械備案、驗(yàn)收程序88（三）驗(yàn)收程序：《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十四條：建筑起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說明?！督ㄖ鹬貦C(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十六條：建筑起重機(jī)械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。38（三）驗(yàn)收程序：89