職業(yè)技術(shù)學(xué)院中層干部選拔任用工作規(guī)范第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范我院中層干部選拔任用工作,提高選人用人工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,建設(shè)一支信念堅定、服務(wù)師生、勤勉務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的中層干部隊伍,根據(jù)《政領(lǐng)干選拔任用工作條例》、《XX省屬高校中層干部選拔任用工作辦法（試行）》和有關(guān)法規(guī)精神,結(jié)合我院實際,制定本規(guī)范。第二條選拔任用中層干部,必須堅持管干部和管人才原則,堅持五湖四海、任人唯賢原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t,堅持注重實績、群眾公認(rèn)原則,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,堅持職業(yè)化、專業(yè)化原則,堅持民主集中制原則,堅持依法辦事原則。第三條本規(guī)范適用于選拔任用學(xué)院、行政工作部門負(fù)責(zé)人（正、副職干部,下同）,總支、直屬支部負(fù)責(zé)人,系、部和直屬單位行政負(fù)責(zé)人。選拔任用學(xué)院工會、共青團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人,參照本規(guī)范執(zhí)行。上級組織另有規(guī)定的,按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條學(xué)院履行選拔任用中層干部的職責(zé),負(fù)責(zé)本規(guī)范的組織實施；組織部負(fù)責(zé)本規(guī)范實施的具體工作。第二章資格條件第五條中層干部應(yīng)當(dāng)具備《政領(lǐng)干選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件,符合《XX省屬高校中層干部選拔任用工作辦法（試行）》的基本要求。第六條提拔擔(dān)任中層干部,應(yīng)當(dāng)具備下面基本資格：（一） 具有5年以上工齡和2年以上基層工作經(jīng)歷。（二） 管理人員提任中層正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作3年以上,一般應(yīng)有2個以上副職崗位任職的經(jīng)歷（專業(yè)性較強(qiáng)的崗位可適當(dāng)放寬）；提任中層副職的,應(yīng)在正科級崗位工作2年以上。專業(yè)技術(shù)人員提任中層正職的,應(yīng)受聘擔(dān)任3年以上副高專業(yè)技術(shù)職務(wù),并具有3年以上基層教學(xué)科研單位管理工作經(jīng)歷；提任中層副職的,應(yīng)受聘擔(dān)任副高或3年以上中級專業(yè)技術(shù)職務(wù),并具有2年以上基層教學(xué)科研單位管理工作的經(jīng)歷。其中,提任系、部主任,學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的職能部門正職一般應(yīng)當(dāng)受聘擔(dān)任正高或3年以上副高專業(yè)技術(shù)職務(wù),提任副職一般應(yīng)當(dāng)受聘擔(dān)任副高或3年以上中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。（三） 具有大學(xué)本科以上文化程度。（四） 新提拔中層干部的,年齡一般應(yīng)能任滿一個任期。（五） 具有正常履行職責(zé)的身體條件。（六）符合有關(guān)法律法規(guī)章程規(guī)定的資格要求。第七條中層干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。特別優(yōu)秀的年輕干部或因工作特殊需要的,可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔。破格提拔的中層干部,應(yīng)當(dāng)?shù)虏潘刭|(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、師生公認(rèn)度高,并且符合下面條件之一：（一） 在關(guān)鍵時刻或者承擔(dān)急難險重任務(wù)中經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)；（二） 在本職崗位上盡職盡責(zé),工作實績特別顯著,受到省部級及以上表彰獎勵；（三） 入選省部級以上高端人才工程（培養(yǎng)計劃）,或者專業(yè)水平較高,在行業(yè)有較大影響。破格提拔干部必須從嚴(yán)掌握。不得突破本規(guī)范第五條規(guī)定的條件要求和第六條第六項規(guī)定的資格要求。試用期未滿或者提拔任職不滿1年的,不得破格提拔；不得連續(xù)破格提拔；不得越兩級提拔。第三章崗位設(shè)置第八條中層干部崗位按照按需設(shè)崗、以崗設(shè)職的原則確定崗位職數(shù)。中層干部職數(shù)控制在全院在職教職工人數(shù)的15%以內(nèi)。具體要求如下：（一）、行政職能部門設(shè)中層干部職數(shù)1-2個,確因工作需要、合署辦公的部門可設(shè)3-4個；（一） 民主；（二） 確定考察對象；（三） 組織考察；（四） 學(xué)院討論決定；（五） 履行任職手續(xù)。第十三條民主包括會議和個別談話,結(jié)果作為選拔任用的重要參考,在1年內(nèi)有效。民主由學(xué)院組織部主持,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下面程序：（一） 召開民主會,公布職位、任職條件、范圍,提供符合資格的人員名冊,提出有關(guān)要求,組織填寫票。中層正職的,會議由下面人員參加：學(xué)院院級干部；教授；中層正職干部；其他有關(guān)人員。會議時,參會人數(shù)需達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上。中層副職的,參加會議的人員,參照上列范圍確定,可適當(dāng)調(diào)整。系部等行政干部的,參加會議投票還應(yīng)有所屬系部全體教職工。（二） 進(jìn)行個別談話。中層正職的,由下面人員參加：學(xué)院院級干部；教授;中層正職干部；其他有關(guān)人員。中層副職的,參加人員參照上列范圍確定,可適當(dāng)調(diào)整。在本單位（部門）內(nèi)部進(jìn)行會議投票的,個別談話由下列人員參加：單位（部門）班子成員；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;教職工代表。人數(shù)在20人以下的,全體人員參加。（三） 分類統(tǒng)計情況,進(jìn)行綜合分析。（四） 向?qū)W院匯報情況。第十四條個別提拔任職的民主,可以先進(jìn)行會議,也可以先進(jìn)行個別談話。先進(jìn)行個別談話的,根據(jù)談話情況,經(jīng)學(xué)院研究,差額提出初步名單,再進(jìn)行會議。第十五條綜合會議和個別談話情況,如得票比較分散,可在得票靠前的人選中（一般按人選與擬任職位3:1的比例掌握）組織進(jìn)行二次會議投票。參加二次會議人員參照第十三條第一項規(guī)定確定,可適當(dāng)調(diào)整。第十六條考察對象由學(xué)院集體研究確定。確定考察對象,應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部隊伍建設(shè)需要和干部德才條件,將民主與平時考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮,充分醞釀,防止簡單地以票取人。有下面情形之一的,不得列為考察對象：（一） 群眾公認(rèn)度不高的；（二） 近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本合格以下等次的；（三） 有跑官、拉票行為的；（四） 配偶已移居國（境）外,或者沒有配偶,子女均已移居國（境）外的；（五） 受到組織處理或者紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的；（六） 其他原因不宜提拔的。第十七條對確定的考察對象,由組織部負(fù)責(zé)組織考察,全面考察其德、能、勤、績、廉。要突出德的考察,注重工作實績考察,加強(qiáng)作風(fēng)考察,強(qiáng)化廉政情況考察?？疾鞈?yīng)當(dāng)經(jīng)過下面程序：（一） 組織考察組,制訂考察工作方案。組織部派出的考察組由兩名以上成員組成。考察人員應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格,考察組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。（二） 通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布考察預(yù)告。（三） 采取個別談話、民主測評、查閱檔案資料、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況,根據(jù)需要進(jìn)行延伸考察。個別談話的范圍一般為：考察對象的分管院領(lǐng)導(dǎo)、所在單位（部門）的班子成員、干部和教職工代表（單位人數(shù)在15人以下的應(yīng)全部參加）、其他有關(guān)人員。其中,考察中層正職擬任人選,還應(yīng)聽取院級干部的意見。（四） 綜合分析考察情況,對考察對象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證,全面、準(zhǔn)確地對考察對象作出評價。（五） 考察組研究提出任用建議,向?qū)W院組織部匯報考察情況。（六）組織部根據(jù)考察情況,研究提出任用建議方案,向?qū)W院報告。第十八條考察中層干部擬任人選,應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)院X委、監(jiān)察處的意見；考察非員擬任人選,還需征求學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)部的意見。對擬提拔的考察對象,應(yīng)當(dāng)核查個人有關(guān)事項報告情況。對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的考察對象,應(yīng)當(dāng)由審計處按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計。第十九條考察中層干部擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經(jīng)任職的,考察材料歸入本人檔案。考察材料必須寫實,全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的德、能、勤、績、廉等方面的主要表現(xiàn)和主要特長、主要缺點和不足以及民主、民主測評情況。第二十條選拔任用中層干部,由學(xué)院集體討論作出任免決定。討論決定時,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會人員有足夠的時間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見。與會委員對任免事項,應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭、舉手、或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。對意見分歧較大或有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響作出決定的問題,會后應(yīng)當(dāng)及時查清,避免久拖不決。學(xué)院有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的應(yīng)當(dāng)經(jīng)會超過半數(shù)委員同意后方可進(jìn)行。第二十一條會討論決定干部任免事項,應(yīng)當(dāng)按照下面程序進(jìn)行：（一） 組織部負(fù)責(zé)人逐個介紹擬任人選的民主、考察及任免理由等情況,其中涉及破格提拔的人選,應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由；（二） 參加會議人員進(jìn)行充分討論；（三） 進(jìn)行表決,以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。第二十二條對擬破格提拔的人選,學(xué)院在討論決定前,必須報經(jīng)省委組織部同意；對擬越級提拔的人選,應(yīng)當(dāng)在考察前報告,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行；需要報上級備案的干部,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向上報告?zhèn)浒?。弟五章競爭上岡第二十三條競爭上崗可采取定向競崗,也可采取不定向競崗。一般應(yīng)經(jīng)過下面程序：（一） 公布職位、資格條件、基本程序和方法等；（二） 報名與資格審查；（三） 能力素質(zhì)測試、測評；（四） 民主、組織考察；（五） 學(xué)院討論決定；（六） 履行任職手續(xù)。任期屆滿、集中性調(diào)整干部時,可先進(jìn)行干部任期考核（含民主測評）,根據(jù)任期考核情況,結(jié)合一貫表現(xiàn)和人崗相適情況,經(jīng)學(xué)院研究,決定是否繼續(xù)聘任,再對空缺崗位實行競爭上崗；也可對所有崗位全部實行競爭上崗,將任期考核情況作為重新聘任的重要依據(jù)。第二十四條報名參加競爭上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范第五條、第六條、第七條的規(guī)定。其中,實行定向競崗的,每一職位參加競崗人數(shù)應(yīng)不少于3人；實行不定向競崗的,實際參加競崗人數(shù)與競崗職位數(shù)的比例一般不低于2：1。達(dá)不到競崗人數(shù)或比例要求的,應(yīng)取消或按比例核減競崗職位。第二十五條民主,在參與競爭者中合適人選。參加民主范圍人員參照本規(guī)范第十三條規(guī)定確定。第二十六條能力測試、測評,一般采取面試或筆試方式進(jìn)行。任期屆滿、集中性調(diào)整干部時,能力測試、測評也可采取述職競崗的方式進(jìn)行。采取面試、述職競崗方式進(jìn)行能力測試、測評的,一般應(yīng)組建由院領(lǐng)導(dǎo)代表、中層干部和教師代表、外請專家參加的評委會（一般不少于11人）,采取百分制量化計分。采取不定向競崗方式、參加競崗人員較多時,可以先進(jìn)行筆試并根據(jù)筆試成績,從高分到低分按照競崗人員與職位數(shù)5:1的比例,確定進(jìn)入面試（或述職競崗）人員名單。因工作需要,也可以在民主基礎(chǔ)上,根據(jù)人選綜合素質(zhì),確定一定比例人選直接進(jìn)行面試（或述職競崗）。第二十七條綜合民主測評（）情況、能力素質(zhì)測試得分,從高分到低分差額確定考察對象。其中,定向競崗的,按照競崗人員與職位數(shù)2:1的比例差額確定考察對象；實行不定向競崗的,按照競崗人員與職位數(shù)1.5:1的比例差額確定考察對象。第二十八條組織考察、討論決定的方法、程序等,按照本規(guī)范第十七條至第二十二條規(guī)定執(zhí)行。第六章公開選聘第二十九條中層干部公開選聘應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下面程序：（一） 公布職位、資格條件、基本程序和方法等；（二） 報名與資格審查；（三） 能力素質(zhì)測試、測評；（四） 確定考察對象,研究提出人選方案；（五） 組織考察；（六） 學(xué)院討論決定；（七） 履行任職手續(xù)。第三十條報名參加公開選聘人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范第五條、第六條、第七條的有關(guān)規(guī)定。其中,實際參加競聘人數(shù)應(yīng)多于公開選聘職位數(shù)。第三十一條公開選聘能力素質(zhì)測試、測評,采取筆試、面試方式進(jìn)行。面試一般應(yīng)組建由院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和教師代表、外請專家參加的評委會（一般不少于11人,其中外請專家不少于1/3）。筆試、面試可采取百分制量化計分。參加應(yīng)聘人員較多時,可以先進(jìn)行筆試并根據(jù)筆試成績,從高分到低分按照競崗人員與職位數(shù)5：1的比例,確定進(jìn)入面試名單。第三十二條學(xué)院根據(jù)參加應(yīng)聘人員能力素質(zhì)測試、測評成績和人崗相適情況,綜合考慮個人德才條件、經(jīng)歷業(yè)績等因素,集體研究差額確定考察對象。第三十三條學(xué)院組織考察組,采取一定方式對考察對象進(jìn)行考察,研究提出人選方案。第三十四條學(xué)院討論決定的方法、程序等,按照本規(guī)范第二十一條、第二十二條規(guī)定執(zhí)行。第七章任職第三十五條實行中層干部任職前公示制度。提拔擔(dān)任學(xué)院中層干部,在學(xué)院討論決定后、下發(fā)任職通知前,在全院一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實準(zhǔn)確,便于群眾監(jiān)督。公示期不少于五個工作日。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。第三十六條實行中層干部任職試用期制度。提拔擔(dān)任非選舉產(chǎn)生的學(xué)院中層干部的,試用期為1年。試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職。不勝任的,免去試任職務(wù),本院干部一般按試任前職級安排工作,公開招錄的干部解除試任職務(wù)。第三十七條實行中層干部任職談話制度。對決定任用的干部,由學(xué)院專人同本人談話,肯定成績,指出不足,提出要求和需要注意的問題。第三十八條實行中層干部職務(wù)任期制度。中層干部每屆任期一般為3年。中層干部在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定。中層正職干部在同一職位上連續(xù)任職達(dá)到兩個任期的,一般不再任命擔(dān)任同一職務(wù)。專業(yè)技術(shù)型干部和“雙肩挑〞型干部在同一職位上連續(xù)任職時間根據(jù)工作需要可適當(dāng)延長。換屆后個別提拔的班子副職一般不單獨計任期,其換屆與班子換屆同時進(jìn)行?；鶎咏M織任期執(zhí)行《普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》有關(guān)規(guī)定,總支每屆任期3年。工會、團(tuán)委干部,其職務(wù)任期執(zhí)行有關(guān)章程的規(guī)定。第三十九條職務(wù)任免發(fā)文,群工作部門和擔(dān)任內(nèi)職務(wù)的干部,以名義發(fā)文,書記簽發(fā)；行政類干部以學(xué)院名義發(fā)文,院長簽發(fā)。第四十條中層干部任職時間從研究決定之日起計算。按有關(guān)章程或規(guī)定選舉產(chǎn)生的干部,任職時間從當(dāng)選之日起計算。第四十一條到任和工作交接。職務(wù)任免發(fā)文后,新任干部應(yīng)盡快到任,并由組織部到有關(guān)單位（部門）宣布任免決定；到任和離任者應(yīng)及時做好交接工作。中層干部任職前后,X委應(yīng)與其進(jìn)行廉政談話。第八章輪崗、回避第四十二條實行中層干部輪崗制度。輪崗的對象主要是：因工作需要輪崗的；需要通過輪崗鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；因任期制規(guī)定需要輪崗的；在一個部門工作時間較長的；按照規(guī)定需要回避的；因其他原因需要輪崗的。干部交流輪崗可以在學(xué)院機(jī)關(guān)部處室、系部之間進(jìn)行,也可以在務(wù)與行政不同崗位之間進(jìn)行,還可以到其他院?；虻胤綊炻氬憻?。提倡和鼓勵年輕干部到條件艱苦崗位或基層崗位工作。交流輪崗的干部接到任職通知后,應(yīng)在或組織部門限定的時間內(nèi)到任。對拒不執(zhí)行交流決定的干部,按規(guī)定予以免職或者降職使用并調(diào)出原工作部門,另行安排工作。第四十三條實行中層干部任職回避制度。干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一部門擔(dān)任有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。第四十四條實行中層干部選拔任用工作回避制度。及組織部門討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。第九章免職、辭職、降職第四十五條學(xué)院中層干部有下面情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：（一） 達(dá)到任期制年限規(guī)定且不宜交流輪崗的；（二） 達(dá)到退休年齡界限的；（三） 在年度干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之一,經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的；（四） 受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的；（五） 辭職或者調(diào)出的；（六） 非組織選派,離職學(xué)習(xí)期限超過一年的；（七） 因健康原因不能堅持正常工作連續(xù)一年以上的；（八） 因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。第四十六條實行中層干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。引咎辭職和責(zé)令辭職或因問責(zé)被免職的中層干部,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。同時受到紀(jì)政紀(jì)處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。第四十七條自愿辭職,指中層干部因個人或其他原因,自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。自愿辭職必須寫出書面申請,報學(xué)院審批。學(xué)院自收到申請書之日起2個月內(nèi)給予答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅離職守。擅自離職的,給予紀(jì)律處分。中層干部有下面情形之一的,不得提出辭職：（一） 重要工作尚未處理完畢,須由本人繼續(xù)處理的；（二） 有其他特殊原因的。第四十八條引咎辭職,指中層干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。第四十九條責(zé)令辭職,指院根據(jù)中層干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)免去現(xiàn)職。第五十條實行中層干部降職制度。中層干部在年度考核中被確定為不合格的,因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的,應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十章紀(jì)律與監(jiān)督第五十一條選拔任用中層干部,必須堅持從嚴(yán)管理監(jiān)督的要