.PAGE*;;淺談工程控制的質(zhì)量管理杭州市城市建設(shè)科學(xué)研究所顧健1.概述今年9月份建設(shè)部部長汪光燾簽署發(fā)布了第141號部長令，《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》出臺并于2005年11月1日施行，由此正式確立了檢測單位作為工程建設(shè)的五方質(zhì)量主體之一的地位，建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為已經(jīng)不再無法可依，檢測市場將越來越規(guī)范，檢測單位應(yīng)重視、規(guī)范和加強質(zhì)量管理工作。2.市政工程質(zhì)量檢測現(xiàn)狀與問題市政工程與城市建設(shè)緊密相連,與人民生活密切相關(guān),因目前城市建設(shè)的步子比較快,所以市政工程最顯著的特點是施工面大、周期短、工期緊、以及其他的資金和管理模式問題，這些因素對工程各方有不同程度的影響。對常規(guī)質(zhì)量檢測而言，因施工條件不可能完全符合規(guī)范要求，致使檢測條件亦不可能完全符合規(guī)范要求，所以目前的質(zhì)量檢測存在著主觀和客觀兩個方面的問題?？陀^管理方面，工程建設(shè)種種管理上的問題在市政工程中亦不可避免地存在，為了生存，施工、監(jiān)理、檢測等各方目標(biāo)是一致的，這樣的利益相關(guān)性使各方不能夠真正履行自己的職責(zé)，各方質(zhì)量存在問題也就不足為奇?？陀^技術(shù)方面，有的工程施工材料、施工方法已經(jīng)與現(xiàn)行規(guī)范不完全一致，致使現(xiàn)行的檢測方法對此不適用，但質(zhì)量驗收對資料完整性要求缺一不可，故導(dǎo)致不合適的材料采用不合適的檢測方法而強為之。主觀方面，同樣存在管理和技術(shù)兩方面的因素。檢測試驗室的技術(shù)質(zhì)量不僅在于人員素質(zhì)的高低、儀器設(shè)備的完備和先進，更重要的是取決于其管理是不是嚴(yán)格、規(guī)范和有效。3.本單位質(zhì)量檢測問題的原因分析本單位日常承接的市政工程檢測，主要分為三類：一類為室內(nèi)的原材料試驗和試塊強度檢測，其二是室外土工試驗和路基路面質(zhì)量檢測，第三類是市政橋梁檢查和動靜載試驗以及大體積混凝土溫度監(jiān)測。在這三類檢測項目中，第三類屬特種檢測，相對而言項目較大、檢測持續(xù)時間較長、技術(shù)較復(fù)雜、對人員要求較高、委托方很重視，所以檢測質(zhì)量更多取決于檢測單位的技術(shù)力量。就一、二兩類市政工程常規(guī)檢測而言，影響檢測質(zhì)量的因素主要來自如圖1所示的幾個方面：重視不夠延誤委托時間重視不夠延誤委托時間委托方委托方工期緊檢測結(jié)果未出來即施工下一步工期緊檢測結(jié)果未出來即施工下一步回填雜土無標(biāo)準(zhǔn)檢測其密實度回填雜土無標(biāo)準(zhǔn)檢測其密實度回彈模量測定值與天氣密切相關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)無天氣情況的修正系數(shù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前現(xiàn)場條件不吻合技術(shù)方法例如回彈模量測定值與天氣密切相關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)無天氣情況的修正系數(shù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前現(xiàn)場條件不吻合技術(shù)方法影響常規(guī)檢測質(zhì)量的原因影響常規(guī)檢測質(zhì)量的原因業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)不夠業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)不夠人員素質(zhì)有待提高人員素質(zhì)有待提高對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的理解不深人員對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的理解不深人員操作不嚴(yán)格、不規(guī)范操作不嚴(yán)格、不規(guī)范標(biāo)養(yǎng)室恒溫恒濕控制設(shè)備時有停機現(xiàn)象標(biāo)養(yǎng)室恒溫恒濕控制設(shè)備時有停機現(xiàn)象部分功能損設(shè)備如部分功能損設(shè)備振動擊實儀不能擊實中間部分振動擊實儀不能擊實中間部分缺少缺少5000g電子天平試驗室無設(shè)施保證常年溫度在5~30試驗室無設(shè)施保證常年溫度在5~30天氣及溫度的影響環(huán)境天氣及溫度的影響環(huán)境室外試驗不可能在天氣情況符合標(biāo)準(zhǔn)要求條件下進行室外試驗不可能在天氣情況符合標(biāo)準(zhǔn)要求條件下進行職責(zé)不明確管理不到位制度不健全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范無專人跟蹤收集職責(zé)不明確管理不到位制度不健全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范無專人跟蹤收集管理設(shè)備專人管理有名無實管理設(shè)備專人管理有名無實檢查、考核結(jié)果無約束作用檢查、考核結(jié)果無約束作用圖1.影響常規(guī)檢測質(zhì)量的原因4.解決常規(guī)檢測質(zhì)量問題的措施對上述影響常規(guī)檢測質(zhì)量的原因逐項逐條進行分析，可以分別采取有針對性的措施予以解決，解決方案見圖2：重視重視與委托方的溝通，加強宣傳的溝通委托方委托方呼吁工程建設(shè)應(yīng)回歸科學(xué)理性呼吁工程建設(shè)應(yīng)回歸科學(xué)理性技術(shù)方法應(yīng)通過改善建設(shè)工程大環(huán)境以使各方按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行操作技術(shù)方法應(yīng)通過改善建設(shè)工程大環(huán)境以使各方按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行操作解決常規(guī)檢測質(zhì)量問題的措施加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)解決常規(guī)檢測質(zhì)量問題的措施加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)定期組織學(xué)習(xí)、討論、交流對標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的應(yīng)用人員定期組織學(xué)習(xí)、討論、交流對標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的應(yīng)用人員對人員操作經(jīng)常進行監(jiān)督和檢查對人員操作經(jīng)常進行監(jiān)督和檢查部分功能損部分功能損設(shè)備標(biāo)養(yǎng)室溫、濕度的監(jiān)測記錄和檢查力度設(shè)備標(biāo)養(yǎng)室溫、濕度的監(jiān)測記錄和檢查力度增加試驗室溫度控制設(shè)備，保證常年溫度在5~30增加試驗室溫度控制設(shè)備，保證常年溫度在5~30環(huán)境環(huán)境溫度等環(huán)境條件不同情況下的反應(yīng)，作為系統(tǒng)誤差修正溫度等環(huán)境條件不同情況下的反應(yīng)，作為系統(tǒng)誤差修正明確專人跟蹤收集標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范明確專人跟蹤收集標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范明確設(shè)備的合理使用周期，進行專人管理，將設(shè)備損明確設(shè)備的合理使用周期，進行專人管理，將設(shè)備損與考核掛溝管理檢查和考核結(jié)果體現(xiàn)在獎金分配條例中檢查和考核結(jié)果體現(xiàn)在獎金分配條例中圖2.解決常規(guī)檢測質(zhì)量問題的措施5.組織落實檢測單位在過去的工程建設(shè)體系里，是一個邊緣化的單位，容易被忽視，有一段時間，工程檢測甚至僅僅是走過場，這也使整個工程建設(shè)領(lǐng)域的檢測實力較其它領(lǐng)域而言比較薄弱，工程檢測單位的管理就更弱了，將計量認證這種新的管理模式引入工程檢測單位，其實就是對其管理注入規(guī)范化、現(xiàn)代化的元素，若能真正按照計量認證要求不折不扣運行，檢測質(zhì)量的保證可以說是順理成章的事情。但是，計量認證管理體系要能真正落實，沒有組織機構(gòu)和管理制度的保證，沒有一套切實可行、能夠操作、職責(zé)分明的管理細則，管理則無法落到實處。而要改變過去那種傳統(tǒng)