PAGEPAGE10公路施工管理的創(chuàng)新研究公路工程施工管理就是通過(guò)各生產(chǎn)要素的動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化配置，按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行規(guī)律，最終實(shí)現(xiàn)工程工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。就我國(guó)公路施工管理的現(xiàn)狀來(lái)看，在公路施工管理中已經(jīng)取得了很大的成績(jī)，然而仍然存在很多的缺乏和問(wèn)題。公路施工建設(shè)的市場(chǎng)需求不斷增大，對(duì)公路施工管理各方面提出了更高的要求，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷創(chuàng)新，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要。一、引言這些年以來(lái)，公路施工建設(shè)已經(jīng)成為城市規(guī)劃開(kāi)展中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，推進(jìn)我國(guó)城市化開(kāi)展的進(jìn)程持續(xù)有效的進(jìn)行。公路施工建設(shè)的市場(chǎng)需求不斷增大，同時(shí)對(duì)公路施工建設(shè)的技術(shù)水平等各方面提出了更高的要求。公路施工管理是公路施工建設(shè)中的重要根底，只有做好公路施工管理，才能更好地為公路施工建設(shè)工作提供可靠的保證。因此，就向公路施工管理方面以及工程施工方提出了更高的要求，整個(gè)施工過(guò)程要嚴(yán)格遵守施工標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，合理有效的進(jìn)行組織施工，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況靈活運(yùn)用施工方案。與此同時(shí)，要求要做好各種臨時(shí)情況的應(yīng)急預(yù)案，以及針對(duì)各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題做好相應(yīng)的防范。二、基于創(chuàng)新的公路施工工程管理的必然性首先。新時(shí)代持續(xù)開(kāi)展離不開(kāi)創(chuàng)新?？v觀大量歷史事實(shí)，可以說(shuō)明，一切社會(huì)開(kāi)展與進(jìn)步都與創(chuàng)新是分割不開(kāi)的。我國(guó)開(kāi)展的根本戰(zhàn)略之一就是，長(zhǎng)期堅(jiān)持改革、開(kāi)展、創(chuàng)新。企業(yè)要想開(kāi)展就必須占有相應(yīng)的市場(chǎng)份額，就要求必須有體制、資本、管理、技術(shù)、機(jī)制等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。也就是說(shuō)，如果不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，那么在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中其所占有的市場(chǎng)份額就會(huì)慢慢變少，以至于不再具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終的結(jié)果將會(huì)是被市場(chǎng)淘汰出局。這些因素對(duì)公路施工加強(qiáng)工程管理的創(chuàng)新提出了十分迫切的要求。其次，創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷開(kāi)展。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式下，公路施工企業(yè)被市場(chǎng)潮流推向了市場(chǎng)。不同企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)性的市場(chǎng)觀念開(kāi)始慢慢形成，傳統(tǒng)的開(kāi)展方式和思想觀念也在慢慢的得到轉(zhuǎn)變。工程與企業(yè)間存在諸多的問(wèn)題，對(duì)工程施工管理的正常實(shí)施造成嚴(yán)重的影響，例如，約束不嚴(yán)、鼓勵(lì)不夠、關(guān)系模糊、不確定因素過(guò)多、責(zé)任不明等等。公路施工工程能否解決好企業(yè)與工程的關(guān)系，能夠順利全面實(shí)施是關(guān)鍵。現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)對(duì)工程施工管理提出了新的要求，必須通過(guò)創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)。最后，公路施工建設(shè)本身需要開(kāi)展，同樣少不了創(chuàng)新的推動(dòng)。就現(xiàn)階段的情況來(lái)看，我國(guó)公路施工建設(shè)中存在很多方面的問(wèn)題。如公路市場(chǎng)不同地區(qū)存在相當(dāng)程度的壁壘，這在一定程度上影響著公路市場(chǎng)的未來(lái)的健康開(kāi)展。還有就是行業(yè)保護(hù)仍然較為嚴(yán)重。市場(chǎng)中，公路施工建設(shè)和管理企業(yè)同樣有國(guó)有和個(gè)體之分，兩者之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有很大差異，其中存在多方面的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，同樣也會(huì)對(duì)市場(chǎng)公平造成影響。常常不自覺(jué)地發(fā)生職能錯(cuò)位，監(jiān)理和設(shè)計(jì)職責(zé)不能很好履行?，F(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中很大程度上屬于買(mǎi)方市場(chǎng)，在公路施工建設(shè)和管理過(guò)程中，業(yè)主正是處于買(mǎi)方的位置，這給承包商造成了很大的被動(dòng)。在雙方簽訂的施工合同中，會(huì)存在不平等的條約或者不合理的要求，往往讓業(yè)主能夠擺脫責(zé)任。在公路施工建設(shè)工程投標(biāo)過(guò)程中，不同企業(yè)之間還會(huì)存在相互壓價(jià)或者是過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象發(fā)生?？偨Y(jié)來(lái)講，我國(guó)公路市場(chǎng)存在許多政策導(dǎo)向、人為因素，法律法規(guī)還沒(méi)有健全，不能完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行。但是，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的未來(lái)運(yùn)行趨勢(shì)是由整個(gè)市場(chǎng)主導(dǎo)的，一個(gè)企業(yè)或個(gè)人是無(wú)法改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展方向。公路施工建設(shè)管理同樣需要不斷創(chuàng)新，才能更加完善自身，更加與時(shí)俱進(jìn)。三、公路工程施工工程管理創(chuàng)新的根本準(zhǔn)那么一方面，要適應(yīng)生產(chǎn)力的開(kāi)展。生產(chǎn)力三要素包括勞開(kāi)工具、勞動(dòng)對(duì)象以及勞動(dòng)者。只有這三個(gè)要素有效的結(jié)合起來(lái)，才能發(fā)揮出潛在的生產(chǎn)力價(jià)值。公路施工建設(shè)和管理的生產(chǎn)力水平就決定了其中需要怎么的管理模式。而公路施工管理又會(huì)反過(guò)來(lái)影響施工建設(shè)的生產(chǎn)力水平。兩者是相互影響，互相制約的。隨著時(shí)代的開(kāi)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的企業(yè)在公路施工建設(shè)和管理過(guò)程中，逐漸投入更多的新設(shè)備，技術(shù)含量更高，生產(chǎn)效率更高效。同時(shí)也會(huì)影響工程本錢(qián)的控制問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，需要具備一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才能獲得更多的勞動(dòng)生產(chǎn)要素，也就是才能有更多的生產(chǎn)力。如果在競(jìng)爭(zhēng)中失去勞動(dòng)對(duì)象，生產(chǎn)力三要素就難以結(jié)合起來(lái)，就不能轉(zhuǎn)化和發(fā)揮潛在的生產(chǎn)力。另外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速開(kāi)展的同時(shí)，市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)的要求也越來(lái)越高。生產(chǎn)力三要素中，勞動(dòng)者是靈魂，使是用、掌握勞開(kāi)工具，獲得勞動(dòng)對(duì)象的主人公。只有生產(chǎn)力三要素全部成立，并且能夠有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能夠最有效率地發(fā)揮它們的作用。這樣一來(lái)，公路施工建設(shè)和管理工作才能夠得到創(chuàng)新式的開(kāi)展。另一方面，要以適應(yīng)市場(chǎng)的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體是市場(chǎng)本身，只有適應(yīng)了市場(chǎng)的主體需求或開(kāi)展規(guī)律才能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。四、公路工程工程施工管理創(chuàng)新的途徑(一)建立健全工程部的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工程部的建設(shè)公路施工企業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了重要奉獻(xiàn)，為國(guó)家創(chuàng)造了巨大的財(cái)富，走過(guò)了幾十年的歷史。但因?yàn)榉N種原因，通常意義上，工程施工管理工程定義為:合同簽訂后，合同明確的范圍作為工程。然后對(duì)此范圍進(jìn)行管理。很多研究認(rèn)為應(yīng)該將公路施工工程管理的內(nèi)容進(jìn)行主體和空間上的延伸。為了獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，將工程部作為企業(yè)的分公司進(jìn)行設(shè)立和定位，即通過(guò)對(duì)工程全過(guò)程的有效管理，從市場(chǎng)跟蹤到投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從合同簽訂到履約的全過(guò)程出發(fā)，來(lái)建立健全工程部的組織機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新的公路施工管理方案需要根本具備:確立組織機(jī)構(gòu)，明確公司的體制，建立起相應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。但有創(chuàng)新的機(jī)制，方案才能能有效運(yùn)行，才能具有極強(qiáng)的生命力。要增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，實(shí)際上就是提高工程部的盈利水平，加強(qiáng)其建設(shè)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具體表達(dá)在企業(yè)對(duì)市場(chǎng)機(jī)遇的捕捉和判斷能力和企業(yè)的實(shí)力。市場(chǎng)機(jī)遇的捕捉和判斷能力是來(lái)源于工程部良好的業(yè)績(jī)和及時(shí)準(zhǔn)確的信息。而企業(yè)的實(shí)力那么來(lái)源于工程部的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以，加強(qiáng)工程部的建設(shè)就是使工程分公司牢牢占有已有的市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷占有和開(kāi)拓潛在的市場(chǎng)，提高其市場(chǎng)敏感性，樹(shù)立良好社會(huì)形象。(二)招標(biāo)程序剛性化，重視方案設(shè)計(jì)公路工程工程施工管理創(chuàng)新首先應(yīng)該保證到招標(biāo)程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和剛性化。同時(shí)還要推進(jìn)工程進(jìn)度等安排能夠?qū)崿F(xiàn)彈性化作業(yè)。招標(biāo)工作的推進(jìn)要應(yīng)該以更加科學(xué)有效的方式進(jìn)行。所有的程序步驟都要按照標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行。包括公開(kāi)發(fā)布工程招標(biāo)公告，接受投標(biāo)報(bào)名，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化資格預(yù)審，對(duì)招標(biāo)文件的要求和審核工作，標(biāo)準(zhǔn)組織召開(kāi)開(kāi)標(biāo)，完善評(píng)標(biāo)文本報(bào)告等等。還要簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，和履約保證金通知單。這些流程中的任何環(huán)節(jié)都按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，統(tǒng)一化管理和實(shí)施。招標(biāo)工作管理中心除了要保證上述招標(biāo)流程的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行，另外還要對(duì)招標(biāo)工作的操作程序進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和創(chuàng)新。從而，能在很大程度上提升公路施工建設(shè)和管理工程招標(biāo)工作的工作效率。(三)機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行創(chuàng)新，掌握相關(guān)的核心技術(shù)對(duì)公路施工管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新后，必須給體制進(jìn)行創(chuàng)新。合同履約期仍然是工程的生命周期。但工程部變成分公司，而不再僅僅是企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行創(chuàng)新，形成科學(xué)的法人管理結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度，確立有限責(zé)任制度，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。工程局部公司要認(rèn)真抓好本錢(qián)、工期、質(zhì)量的控制，切實(shí)執(zhí)行合同。同時(shí)，要盡量防止因?yàn)楣芾聿簧?、合同缺陷所帶?lái)的風(fēng)險(xiǎn)，將可能性損失最小化。工程施工管理得以順利實(shí)施，保證施工的進(jìn)度和質(zhì)量，必須有強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持，才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新指的是掌握相關(guān)的核心技術(shù)。實(shí)質(zhì)就是企業(yè)應(yīng)用新裝備、新工藝、新技術(shù)、和新的知識(shí)，采用新的經(jīng)營(yíng)管理模式和生產(chǎn)方式，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、附加值和技術(shù)含量。技術(shù)創(chuàng)新根據(jù)產(chǎn)品確定工藝和技術(shù)，根據(jù)市場(chǎng)確定產(chǎn)品，最后確定所采用的技術(shù)是引進(jìn)、合作開(kāi)發(fā)還是自主開(kāi)發(fā)。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新是工程施工管理創(chuàng)新的根底，還為機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新等提供保障和支持。只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)才能使企業(yè)占領(lǐng)相應(yīng)市場(chǎng)，立于不敗之地。(四)以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理企業(yè)高層管理者的重視是工程施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵。應(yīng)將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處并將工程施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略的高度來(lái)定位。工程施工管理的創(chuàng)新方案，要不斷尋求符合實(shí)際的模式，并不是要固定某一種模式，要不斷創(chuàng)新完善。創(chuàng)新方案根據(jù)創(chuàng)新原那么和遵循時(shí)代要求去提出。創(chuàng)新方案要具有工程施工管理的內(nèi)在要求和公路施工企業(yè)的實(shí)際情況。要深刻認(rèn)識(shí)工程施工管理創(chuàng)新的長(zhǎng)期性、艱巨性、重要性和緊迫性。以市場(chǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高經(jīng)費(fèi)的投入，加大人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。公路施工管理工作專業(yè)性非常地顯著，聯(lián)系到很多相關(guān)邊緣學(xué)科的專業(yè)性知識(shí)，一般的工作人員在實(shí)際管理工作中會(huì)遇到多方面的問(wèn)題。(五)探索創(chuàng)新式的公路施工管理模式公路施工管理上溯到學(xué)科類別中，應(yīng)該屬于管理學(xué)科。追溯到管理學(xué)科的開(kāi)展，其是在二戰(zhàn)期間出現(xiàn)了相關(guān)的理論，形成理論體系和開(kāi)始作用于管理活動(dòng)，是在五十年代左右。目前，比較成熟的管理科學(xué)模型有:資源配置模型、網(wǎng)絡(luò)模型、盈虧平衡模型，對(duì)策模型，決策理論模型等。實(shí)際上，管理的最終目標(biāo)是為了獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化，通過(guò)建立和運(yùn)用一系列的數(shù)學(xué)分析模型，經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)的分析比較之后做出相對(duì)較優(yōu)的決策。管理學(xué)科采用科學(xué)的理論和方法，降低管理決策中的不確定性，在實(shí)際管理活動(dòng)中得到廣泛應(yīng)用。整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，公路市場(chǎng)是一個(gè)重要組成局部。以上由搜集整理，更多關(guān)于“公路施工管理的創(chuàng)新研究〞等建筑方面知識(shí)可以關(guān)注行業(yè)欄目。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕公路施工管理的創(chuàng)新研究

公路工程施工管理就是通過(guò)各生產(chǎn)要素的動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化配置，按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行規(guī)律，最終實(shí)現(xiàn)工程工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

〔2〕我國(guó)開(kāi)展的根本戰(zhàn)略之一就是，長(zhǎng)期堅(jiān)持改革、開(kāi)展、創(chuàng)新

〔3〕在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式下，公路施工企業(yè)被市場(chǎng)潮流推向了市場(chǎng)

〔4〕工程局部公司要認(rèn)真抓好本錢(qián)、工期、質(zhì)量的控制，切實(shí)執(zhí)行合同

〔5〕要深刻認(rèn)識(shí)工程施工管理創(chuàng)新的長(zhǎng)期性、艱巨性、重要性和緊迫性

內(nèi)容總結(jié)