20世紀(jì)90年代以來英國高等教育外部質(zhì)量保障體系目錄一、背景二、高等教育基金委員會(huì)三、高等教育質(zhì)量委員會(huì)四、高等教育質(zhì)量保障署五、新聞媒體和專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督六、啟示一、背景1965年4月27日，教育和科學(xué)部大臣克羅斯蘭在伍爾維奇多科技術(shù)學(xué)院發(fā)表演說時(shí)宣布在高等教育領(lǐng)域中實(shí)施“雙軌制”。高等教育公共部分自治部分大學(xué)多科技術(shù)學(xué)院和教育學(xué)院質(zhì)量自查校外統(tǒng)一考試全國學(xué)位授予委員會(huì)皇家督學(xué)處一、背景由于社會(huì)的需求與高等教育本身的變化，英國政府對高等教育推行“雙軌制”，即大學(xué)的體制和大學(xué)以外的高等教育體制。同時(shí)也就出現(xiàn)了兩種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和其他學(xué)院的標(biāo)準(zhǔn)?！半p軌制”造成了英國高等教育體系中的嚴(yán)重的內(nèi)部分化，不利于新學(xué)院發(fā)展，也不符合社會(huì)的要求。1991年5月6日，英國議會(huì)和下議院發(fā)表了《高等教育的框架》白皮書，旨在提出政府關(guān)于高等教育未來框架的政策。建立一個(gè)大學(xué)、多科技術(shù)學(xué)院和高等教育學(xué)院的統(tǒng)一的撥款結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大規(guī)模較大的高等院校的學(xué)位授予權(quán)，結(jié)束全國學(xué)位授予委員會(huì)的工作。使愿意采用大學(xué)名稱的多科技術(shù)學(xué)院改稱大學(xué),并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，符合這些標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)模較大的高等院校也可以易名。在英格蘭、蘇格蘭和威爾士分別成立高等教育基金會(huì)，負(fù)責(zé)分配國家提供的教學(xué)和科研經(jīng)費(fèi)。在各基金會(huì)內(nèi)部設(shè)置質(zhì)量評定機(jī)構(gòu)，對各高等院校的相對質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)。一、背景高等教育外部質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)高等教育基金委員會(huì)高等教育質(zhì)量委員會(huì)1992年年3月，英國議會(huì)通過了《繼續(xù)與高等教育法》，政府接受了1991年白皮書的建議，取消了全國學(xué)位授予委員會(huì)，賦予多科技術(shù)學(xué)院學(xué)位授予權(quán)及大學(xué)稱號。為適應(yīng)統(tǒng)一的高等教育體制，按地區(qū)分別設(shè)置了英格蘭、蘇格蘭和威爾士高等教育基金會(huì)，北愛爾蘭則仍由其教育部負(fù)責(zé)撥款。二、高等教育基金委員會(huì)1992年的《繼續(xù)和高等教育法》設(shè)立英格蘭高等教育基金委員會(huì)（HEFCE）、蘇格蘭高等教育基金會(huì)（SHEFC）、威爾士高等教育基金會(huì)（HEFCW）和北愛爾蘭就業(yè)與學(xué)習(xí)部。高等教育基金會(huì)下設(shè)質(zhì)量評價(jià)委員會(huì)，來檢查教育教學(xué)質(zhì)量，其檢查結(jié)果與政府撥款直接掛鉤。性質(zhì)：半官方公共組織，對議會(huì)負(fù)責(zé)。作用：它們在英國創(chuàng)新、大學(xué)與技能部（DIUS，原教育與技能部）制定的政策框架內(nèi)獨(dú)立行使職權(quán)，在政府和高校之間起著重要的“緩沖器”作用。一方面，它們是政府的助手，幫助政府評估、督促高校履行相應(yīng)責(zé)任；另一方面，它們又是高校的代言人，幫助高校向政府提出要求。二、高等教育基金委員會(huì)英格蘭高等教育基金委員會(huì)董事會(huì)教學(xué)、質(zhì)量與學(xué)生經(jīng)驗(yàn)委員會(huì)擴(kuò)大入學(xué)機(jī)會(huì)委員會(huì)研究與創(chuàng)新委員會(huì)企業(yè)與技能委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與治理委員會(huì)教會(huì)高等院校咨詢委員會(huì)信息系統(tǒng)咨詢委員會(huì)全英醫(yī)科教育咨詢委員會(huì)審計(jì)委員會(huì)薪酬委員會(huì)投訴小組

15名委員，其中9名來自高校，6名來自工商界行政管理由首席執(zhí)行官負(fù)責(zé)，其下設(shè)有3位主管二、高等教育基金委員會(huì)職責(zé)：教學(xué)和科研分配資金評估各高校的教學(xué)與科研質(zhì)量拓展機(jī)會(huì)提高社會(huì)資源參與鼓勵(lì)與工商界和社區(qū)的合作發(fā)展對高等教育機(jī)構(gòu)的需求向政府提供建議向?qū)W生公示高教資源的質(zhì)量確保公共撥款的合理使用質(zhì)量評估步驟：以學(xué)科為中心的大學(xué)自評質(zhì)量評估分部對自評材料和統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行檢查評估小組實(shí)地訪問最后形成對教育質(zhì)量的判斷二、高等教育基金委員會(huì)質(zhì)量評估方法：RAE科研評估（ResearchAssessmentExercise）質(zhì)量評估是通過自我評價(jià)和學(xué)術(shù)同行評價(jià)來完成的。首先是由各院校自己針對某一學(xué)科的教學(xué)情況就上述幾個(gè)方面提出一份10頁紙的自評報(bào)告以及一份2頁紙的“優(yōu)秀”陳述，質(zhì)量評價(jià)委員會(huì)在經(jīng)過初步的書面檢查后，會(huì)有選擇地派評價(jià)小組進(jìn)行實(shí)地考察，最后給出“優(yōu)秀”、“滿意”和“不滿意”三類評定。通常，委員會(huì)會(huì)根據(jù)自評報(bào)告對那些被認(rèn)為可能會(huì)獲得“優(yōu)秀”或“不滿意”結(jié)果的院校進(jìn)行實(shí)地考察，而只抽取個(gè)別可能獲得“滿意”結(jié)論的院校進(jìn)行考察。被評價(jià)為“不滿意”級別的院校要在一年以內(nèi)進(jìn)行修整提高，如果在一年后的再次評價(jià)中仍然不合格，那么該院校的撥款將被全部或部分取消。二、高等教育基金委員會(huì)質(zhì)量評估評分標(biāo)準(zhǔn)二、、高高等等教教育育基基金金委委員員會(huì)會(huì)RAE具體體質(zhì)質(zhì)量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)三、、高高等等教教育育質(zhì)質(zhì)量量委委員員會(huì)會(huì)經(jīng)過過各各高高等等教教育育代代表表團(tuán)團(tuán)體體以以及及和和教教育育與與科科學(xué)學(xué)部部的的協(xié)商，高等教育質(zhì)量委員會(huì)（HEQC）于1992年5月12日正式成立，由學(xué)術(shù)界負(fù)責(zé)管管理。董事會(huì)：成員來自大學(xué)和多科技技術(shù)學(xué)院的相相等的人員、2名其他學(xué)院的代代表以及4名校外人員。經(jīng)費(fèi)來源：主要來自于各各院校的會(huì)費(fèi)費(fèi)，還有一部部分是來自教教育與科學(xué)部部的撥款。主要工作：質(zhì)量審計(jì)和質(zhì)質(zhì)量促進(jìn)三、高等教育育質(zhì)量委員會(huì)會(huì)（一）質(zhì)量審審計(jì)審計(jì)對象：既包括對英聯(lián)邦各高校校的審計(jì)，也包括對那些有有學(xué)位授予權(quán)權(quán)的院校與其其他院校合作作的學(xué)位課程，還有對對英國高校在海海外辦學(xué)的質(zhì)質(zhì)量審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容：學(xué)習(xí)的課程計(jì)劃；教授、學(xué)習(xí)及交流情況；學(xué)術(shù)人人員；評價(jià)及分類程序；核實(shí)、反饋和促進(jìn)；推廣材料1996年審計(jì)范圍調(diào)整：該委員會(huì)的董董事會(huì)認(rèn)為將將來審計(jì)工作作的范圍應(yīng)該該再縮小些，關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該由原來直接檢查查院校提供的的文件轉(zhuǎn)移到到對院校的一一些陳述進(jìn)行行審核。經(jīng)過過商討，該委員會(huì)將質(zhì)量量審計(jì)工作的的檢查范圍概概括為兩個(gè)主主要方面和兩兩個(gè)次要方面。主要方面指各院校為實(shí)實(shí)現(xiàn)其教育目目標(biāo)而采用的的各種策略以及其維持并提提高課程和所所授學(xué)位的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量所所的實(shí)行的政策。次要方面指各院校在學(xué)學(xué)習(xí)方面的基基礎(chǔ)設(shè)施以及及校內(nèi)外的信信息交流。三、高等教育育質(zhì)量委員會(huì)會(huì)（二）質(zhì)量促促進(jìn)目標(biāo)：調(diào)查并鑒別國內(nèi)對對高等教育問問題的關(guān)注點(diǎn)，以便為國家和高校校的計(jì)劃和決策做出參考鑒別并整理高等院院校在質(zhì)量管管理和質(zhì)量保保證方面的優(yōu)優(yōu)秀實(shí)踐在必要的時(shí)候引引導(dǎo)并支持當(dāng)當(dāng)前實(shí)踐中的的變革建立起聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，以便便促進(jìn)在高等教教育質(zhì)量保證證方面負(fù)有責(zé)責(zé)任的人員以以及優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的交交流與其他外部質(zhì)量保保證機(jī)制建立立起聯(lián)系，以避免在工作上上造成重復(fù)，同時(shí)還還可以共享資源、互互相學(xué)習(xí)各自自在質(zhì)量保證證和促進(jìn)方面面的經(jīng)驗(yàn)。同樣是高等教教育質(zhì)量的外外部保證措施，質(zhì)量審計(jì)是在學(xué)校層面上對整個(gè)高等院校的質(zhì)量保證機(jī)機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督督和檢查，而質(zhì)量評價(jià)則是是深入到各院院校的教學(xué)領(lǐng)域，按照學(xué)科專業(yè)進(jìn)行行監(jiān)督，是學(xué)科層面上的，這一評價(jià)開始被被稱為“教學(xué)質(zhì)量評評價(jià)”，后改稱為“學(xué)科評價(jià)””。三、高等教育育質(zhì)量委員會(huì)會(huì)四、高等教育育質(zhì)量保障署署高等教育質(zhì)量量外部保證體體制機(jī)構(gòu)上的的不統(tǒng)一、方方法上的不一一致以及二者者在溝通協(xié)調(diào)上存在的的問題，最直接的影響就就是加重了高高等院校的壓壓力。為了獲獲得這些外部質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)構(gòu)的認(rèn)可，各被評高校投入入了大量的人人力、物力和和精力應(yīng)付來自各方面的外部檢查，在高校整體投入入不變的情況況下，這就必然導(dǎo)致高高校在教學(xué)投入上的減少，教師的壓力加大，由此更增加了高校校及其教師對對這種外部質(zhì)量保證體制制安排的不滿，建立統(tǒng)一的高等教教育質(zhì)量外部部保證體制呼呼聲日益強(qiáng)烈烈。經(jīng)過多次的會(huì)會(huì)議討論，以及征求高等院校校的意見，于1997年3月27日成立了高等教教育質(zhì)量保證證署（QAA）。同年8月1日，將原高等教育質(zhì)質(zhì)量委員會(huì)的的功能及所有有成員以及英格蘭高高等教育基金金會(huì)下的質(zhì)量評價(jià)價(jià)委員會(huì)并入入這一新的機(jī)機(jī)構(gòu)。高等教教育質(zhì)量保障障署是一個(gè)獨(dú)獨(dú)立實(shí)體。其成立標(biāo)志著高高等教育外部部質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，但仍然存在質(zhì)量量評價(jià)和質(zhì)量量審計(jì)兩種保保證方式。四、高等教育育質(zhì)量保障署署董事會(huì)：成員14人，其中4人大學(xué)校長委員員會(huì)推薦任命，4人由高等教育基基金委員會(huì)推薦任命,，剩余6人來自于工商界界或其他專業(yè)業(yè)領(lǐng)域擁有執(zhí)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)獨(dú)立人士，執(zhí)行官官由董事會(huì)從6這人當(dāng)中任命。。運(yùn)行資金：一部分來自于于高校的會(huì)費(fèi)，一部分分是通過與高等等教育撥款機(jī)構(gòu)簽訂合同同以獲得款項(xiàng)項(xiàng)。組織使命：通過保證合理理的高等教育育資格標(biāo)準(zhǔn)來來維護(hù)公共利益并促進(jìn)高等教育育質(zhì)量管理的的持續(xù)提高。。四、高等教育育質(zhì)量保障署署主要職責(zé)：對大學(xué)的管理、、整體教育服服務(wù)、各學(xué)科科的教學(xué)質(zhì)量量等進(jìn)行評估；為學(xué)生、社會(huì)和和其他關(guān)心高高校質(zhì)量的人人士提供有關(guān)關(guān)高等教育質(zhì)質(zhì)量的準(zhǔn)確信信息；在學(xué)位授予權(quán)權(quán)和大學(xué)冠名名方面向政府府提供建議；對授予英國大學(xué)學(xué)學(xué)位的海外外合作教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管管，提高英國國大學(xué)在海外外的影響。具體工作：對各大學(xué)和學(xué)院進(jìn)行評估；根據(jù)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)質(zhì)量管理的實(shí)實(shí)際情況，撰撰寫報(bào)告；為各大學(xué)和學(xué)院院提供與學(xué)術(shù)規(guī)范體體系一致的關(guān)關(guān)于維持學(xué)術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、改善善質(zhì)量的指導(dǎo)導(dǎo)方針；探究究學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量問題出出現(xiàn)的原因；參與歐洲和國際教教育發(fā)展事務(wù)務(wù)。四、高等教育育質(zhì)量保障署署QAA的工作準(zhǔn)則：公正性權(quán)威性負(fù)責(zé)性開放性QAA的目標(biāo)：捍衛(wèi)學(xué)生和廣廣大公眾利益益，維護(hù)學(xué)術(shù)術(shù)學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)和和高等教育質(zhì)質(zhì)量；發(fā)布學(xué)術(shù)學(xué)位和高高等教育質(zhì)量量信息，便于于學(xué)生選擇和和用人單位的的理解，為公共政策的制定提供基基礎(chǔ)；提高高等教育質(zhì)量量與標(biāo)準(zhǔn)的保保證和管理，，增強(qiáng)對高等等教育標(biāo)準(zhǔn)和和質(zhì)量性質(zhì)的的理解。四、高等教育育質(zhì)量保障署署高等教育質(zhì)量量保證署成立立后就開始與與學(xué)術(shù)界及其他相關(guān)利益團(tuán)體體共同著手建建立高等教育育一系列的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。資質(zhì)框架明確了獲得某某一學(xué)位頭銜，如榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位位、碩士學(xué)位等，，所需要的成就和和貢獻(xiàn)及其持持有者的能力力和特征等，以幫助公眾明白白學(xué)位頭銜的含義和等級級。學(xué)科基準(zhǔn)給出了不同學(xué)學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的明明確說明。該該體系制定了一個(gè)一致致的、、整體體性的的規(guī)則，，就某學(xué)科科領(lǐng)域域內(nèi)的的畢業(yè)業(yè)生能能夠掌掌握的的技術(shù)術(shù)和技技能給給出定義，，是該學(xué)科科領(lǐng)域域內(nèi)取取得學(xué)學(xué)位的的基準(zhǔn)準(zhǔn)水平平。專業(yè)說說明是有關(guān)關(guān)每所所高校校所開開設(shè)專專業(yè)的的信息，，主要要是對預(yù)預(yù)期學(xué)學(xué)習(xí)結(jié)果的描述述及獲獲得該該結(jié)果果的方方式等，并并說明了了其與與資質(zhì)質(zhì)框架架的關(guān)關(guān)系。實(shí)踐準(zhǔn)準(zhǔn)則列出了了高校管管理學(xué)學(xué)術(shù)質(zhì)質(zhì)量和和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，，這些些為高等等教育育質(zhì)量量署的的評估估提供供了參考，，主要要包括十十個(gè)方面，，如研究生生研究究課程程、各各種方方式的的聯(lián)合合培養(yǎng)養(yǎng)、殘殘疾學(xué)學(xué)生辦辦法、外部部考核辦辦法、、學(xué)術(shù)術(shù)申訴訴和學(xué)學(xué)位反反饋程程序、、學(xué)生生評價(jià)價(jià)、課課程審審批管管理和和評估估、職業(yè)指指導(dǎo)、定位位學(xué)習(xí)習(xí)、招招生和和入學(xué)學(xué)。四、高高等教教育質(zhì)質(zhì)量保保障署署質(zhì)量保保障方方式：：學(xué)術(shù)評價(jià)這一新的的評價(jià)價(jià)方式式包括括兩個(gè)個(gè)層次次三個(gè)個(gè)內(nèi)容，，即學(xué)科層層面和院校層層面，前者者主要檢檢查高高校為為每個(gè)個(gè)學(xué)科科所設(shè)設(shè)定的的學(xué)術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以以及學(xué)校為為學(xué)生生提供供的學(xué)學(xué)習(xí)機(jī)機(jī)會(huì)的的質(zhì)量，，后者者主要檢檢查整整個(gè)高高校在在質(zhì)量量和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理方面的的整體體工作作。整整個(gè)評評價(jià)仍仍然建建立在在高校校的自我評評價(jià)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上。。1、學(xué)科科評價(jià)價(jià)（1）學(xué)習(xí)習(xí)結(jié)果的的標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)者者主要要考查查高校校各學(xué)學(xué)科所所設(shè)定定的學(xué)學(xué)習(xí)結(jié)果和和目標(biāo)是是否與與質(zhì)量量保證證署制制定的的學(xué)科科基準(zhǔn)準(zhǔn)以及及所授授予的的資格格等相相適應(yīng)應(yīng),，課程程內(nèi)容容及其其設(shè)置是是否有有利于于達(dá)到到預(yù)定定目標(biāo)，，課程程的內(nèi)容容是否否與相相應(yīng)的的授予予資格格相適應(yīng)。。評價(jià)小組會(huì)會(huì)就各各院校校的情情況做做出三三級不不同信信賴等等級的的判斷斷：值得信賴有限信信賴不可信信賴四、高高等教教育質(zhì)質(zhì)量保保障署署（2）學(xué)習(xí)習(xí)機(jī)會(huì)會(huì)的質(zhì)量這一方方面主主要考考查某某一學(xué)學(xué)科提提供給給學(xué)生生的教教學(xué)、、學(xué)習(xí)習(xí)資源源及其其他學(xué)學(xué)術(shù)支支持是否有有效，，是否否能夠促促進(jìn)學(xué)學(xué)生的的學(xué)習(xí)習(xí)并使使其能能夠達(dá)達(dá)到該該學(xué)科科的各各項(xiàng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)小組根根據(jù)情情況得得出三三種評評價(jià)結(jié)結(jié)果：未達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)得到認(rèn)可值得表表揚(yáng)2、院校校評價(jià)價(jià)這一方面面主要要考查查高校校在其其學(xué)位位授予予方面面的管管理和和檢查查機(jī)制，，如審批、、檢查課課程的程序，，參考考校外檢檢查者者、學(xué)學(xué)科評評價(jià)及及其他他外部部檢查查結(jié)果果的程程序,，學(xué)校校整體體的評價(jià)管理，，學(xué)分分系統(tǒng)的的管理，，校際際合作管管理等等。評價(jià)小組最最后也也給出出三種種判斷斷：需要改進(jìn)有待改進(jìn)滿意四、高高等教教育質(zhì)質(zhì)量保保障署署學(xué)術(shù)評評價(jià)的的特征征：高等教教育質(zhì)量保保證署署新的的質(zhì)量量保證證方式式更加加綜合，，在內(nèi)內(nèi)容上上不僅包包括了了原有有的教教學(xué)質(zhì)質(zhì)量和和質(zhì)量量機(jī)制制的堅(jiān)持，，又增加了了對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的要求，，建立立起了一套套詳細(xì)細(xì)具體體的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體體系。為了減輕高高校負(fù)負(fù)擔(dān)質(zhì)量保保證署署將此此前各各校的的外部部檢查查文件件做成成檔案案文件件作為為參考，，據(jù)此此有選擇地地對不不同院院校不不同學(xué)學(xué)科進(jìn)進(jìn)行不不同深深入程程度的的檢查查。四、高高等教教育質(zhì)質(zhì)量保保障署署四、高高等教教育質(zhì)質(zhì)量保保障署署質(zhì)量保保障方方式變變更：學(xué)術(shù)評評價(jià)變變?yōu)樵涸盒弻徲?jì)由于學(xué)術(shù)界界對于于外部部評價(jià)價(jià)的反反對呼呼聲日益高高漲，，2001年3月，英英國教育與與就業(yè)部大臣臣宣布布要削減40%的外部評評價(jià)程程序。。提出廢廢除廣廣泛的的外部部學(xué)科科評價(jià)，代之以以有選擇擇地進(jìn)行，，今后后質(zhì)量量審計(jì)計(jì)將代替替學(xué)科科評價(jià)價(jià)作為為外部部質(zhì)量量保證證的基基礎(chǔ)。。2002年8月公布的的英格格蘭《院校審審計(jì)手手冊》計(jì)劃從2002——2003年度開始在在英格蘭蘭高校實(shí)實(shí)行院院校審計(jì)，，至2005年結(jié)束束，這這一階段段作為為過渡期期，從從2006年起六六年循環(huán)一一次。。質(zhì)量量保證證署希希望在在每個(gè)個(gè)周期期中間，，即每個(gè)周周期的的第三三年對對每所所院校進(jìn)進(jìn)行實(shí)地考察，，以檢驗(yàn)前前一次次審計(jì)計(jì)的效效果并并聽取取院校校在下下一次次院校校審計(jì)計(jì)前的的質(zhì)量和和標(biāo)準(zhǔn)管管理計(jì)計(jì)劃等等。在2002——03和2003——04兩年的過渡渡期內(nèi)，應(yīng)應(yīng)英格格蘭高高等教教育基基金會(huì)會(huì)的要求，，部分分院校仍仍需接接受原原學(xué)術(shù)術(shù)評價(jià)價(jià)中學(xué)學(xué)科層層面的的檢查查?！对盒弻徲?jì)手手冊》的發(fā)布標(biāo)標(biāo)志著著統(tǒng)一機(jī)構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)一方方式的的高等等教育育質(zhì)量量外部部保證證體制制終于于形成成。四、高高等教教育質(zhì)質(zhì)量保保障署署院校審審計(jì)目目標(biāo)：為學(xué)生、、雇主主及其其他相相關(guān)人人員提提供可可靠的的院校校信息，，如各院校校的專專業(yè)教教學(xué)、學(xué)位位及資格格授予予在何何種程程度上上達(dá)到到了國國家的的學(xué)術(shù)術(shù)質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)保證一旦某某些院院校在在專業(yè)業(yè)教學(xué)學(xué)、學(xué)學(xué)位及及資格格授予予上存存在缺陷，，院校校審計(jì)可以促使其其立即即采取取改進(jìn)進(jìn)措施施保證各院校校所獲獲得的的公共共資金金的有有效利用院校審審計(jì)的的內(nèi)容：：第一，，根據(jù)據(jù)質(zhì)量保保證署署制定定的《高等教教育學(xué)學(xué)術(shù)質(zhì)質(zhì)量和和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)保證證實(shí)踐踐準(zhǔn)則則》簡稱““實(shí)踐踐準(zhǔn)則則”檢查院院校內(nèi)內(nèi)部質(zhì)質(zhì)量保保證體體系及及其機(jī)機(jī)制的的有效性性，以以及這些內(nèi)內(nèi)部體體系和和機(jī)制制保證證專業(yè)質(zhì)量和和授予予標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的具具體方方法。第二，，各院校所所提供供的專專業(yè)質(zhì)質(zhì)量和和授予予學(xué)位位標(biāo)準(zhǔn)的的信息是是否準(zhǔn)準(zhǔn)確、、完整整、可可靠。第三，，采集集院校內(nèi)內(nèi)部在在學(xué)科及及整體層層面上上質(zhì)量量保證證程序序有效效進(jìn)行行的例證，，以此此證實(shí)院院校公布的的質(zhì)量量信息息的有有效性性和可可靠性性。四、高高等教教育質(zhì)質(zhì)量保保障署署院校審審計(jì)的的實(shí)施施過程程：準(zhǔn)備階段調(diào)查階段發(fā)布報(bào)告后續(xù)活動(dòng)階段院校審審計(jì)過過程五、新新聞媒媒體和和專業(yè)業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)監(jiān)督督（一））新聞聞媒體體在英國的的一些些新聞媒體，，常常常對高高校的的教育育質(zhì)量量進(jìn)行行監(jiān)督督和評評估，，以此此來引引起社社會(huì)對對高等等院校校的質(zhì)質(zhì)量關(guān)注，引導(dǎo)導(dǎo)學(xué)生生選擇擇合適適的就就讀專專業(yè)和和學(xué)校校，同同時(shí)這這也是是英國國高等等院校校質(zhì)量量保障障措施施之一一。英英國的的《泰晤士士報(bào)》、《每日電電訊》、《衛(wèi)報(bào)》都對英英國大大學(xué)做做過排排名，，其中中《泰晤士士報(bào)》主持的大學(xué)學(xué)排名名由于于其完完備的的數(shù)據(jù)據(jù)而最最具有有影響響力。泰晤士報(bào)》投入了大量量資金，聘聘請專家制制定大學(xué)評評比項(xiàng)目，參照國家家和專業(yè)機(jī)機(jī)構(gòu)的有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對對各項(xiàng)劃分分出分?jǐn)?shù)比比率進(jìn)行打打分，然后后進(jìn)行總分排名。由于項(xiàng)目目設(shè)計(jì)合理理（包括教學(xué)質(zhì)量評評估、科研研水平評估估、入學(xué)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、師生生比例、圖書資源和計(jì)算算機(jī)設(shè)施支支出、其他他設(shè)施支出出、畢業(yè)和和擁有第二二學(xué)位的比比例、就業(yè)業(yè)率、學(xué)生修業(yè)年限等）、數(shù)據(jù)據(jù)來源可靠靠，因而具具有較高的的科學(xué)性和和社會(huì)信度度。五、新聞媒媒體和專業(yè)業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督督中國校友會(huì)中國國大學(xué)排行榜榜評價(jià)指標(biāo)標(biāo)權(quán)重（二）專業(yè)業(yè)機(jī)構(gòu)五、新聞媒媒體和專業(yè)業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督督在英國，對對于要授予予專業(yè)或職職業(yè)資格證證書的課程程，其教學(xué)學(xué)計(jì)劃還要要接受有關(guān)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或職業(yè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，專專業(yè)認(rèn)證是是一個(gè)審查查課程內(nèi)容容、教學(xué)質(zhì)質(zhì)量、教師師資格等方方面的過程，它通常是是以輸入為為主導(dǎo)，并并不涉及監(jiān)監(jiān)控教師教教授課程的的方式及輸輸出標(biāo)準(zhǔn)。。在英國有些職業(yè)如土木木工程、會(huì)會(huì)計(jì)、法律律和牙醫(yī)等等，其專業(yè)業(yè)性較強(qiáng)，，因此其任任職人員都都要經(jīng)過相關(guān)專業(yè)團(tuán)體所所規(guī)定的條條件進(jìn)行考考核，考核核合格者才才允許注冊冊開業(yè)，而而在規(guī)定的的注冊條件中，高等學(xué)歷歷是一個(gè)十十分重要的的條件，申申請人所就就讀的專業(yè)業(yè)點(diǎn)必須是是經(jīng)過相關(guān)關(guān)專業(yè)團(tuán)體認(rèn)證的，也就是是說經(jīng)過專專業(yè)團(tuán)體進(jìn)進(jìn)行專業(yè)評評估，認(rèn)為為該專業(yè)點(diǎn)點(diǎn)所提供的的教育能使使畢業(yè)生滿足足注冊開業(yè)的的要求而給給予認(rèn)證的的。因此，，對于專業(yè)業(yè)性很強(qiáng)的的專業(yè)，經(jīng)經(jīng)過專業(yè)認(rèn)認(rèn)證是識別其質(zhì)量的重重要標(biāo)志。。六、啟示（一）轉(zhuǎn)變變政府在高高等教育質(zhì)質(zhì)量保障中中的職能，提高高等教育外外部質(zhì)量保保障組織體體系的獨(dú)立立性和自主性。。高度獨(dú)立性性和自主性性是英國高高等教育外外部質(zhì)量保障組織體體系的根本本特征，同同時(shí)也是其其能夠保持客觀立場、維持質(zhì)量保障工工作客觀性性和公正性性的關(guān)鍵所在。然而而，由于長長期受計(jì)劃劃經(jīng)濟(jì)體制制的影響，我國的高等教育育外部質(zhì)量量保障一直直是由政府府主導(dǎo)，具體到組織體系系則表現(xiàn)出出很強(qiáng)的行行政依附性性，缺乏獨(dú)立性性和自主性。為此，我們們有必要借借鑒英國的的經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變政府在在高等教育外部質(zhì)量保保障中的職職能，變直直接控制為為間接管理，給予高等等教育外部部質(zhì)量保障障組織體系系更多的獨(dú)立性與自主權(quán)，，進(jìn)而逐步步建立起獨(dú)獨(dú)立于高等等教