安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年實施方案各辦事處?、村，機關(guān)?、鎮(zhèn)直有關(guān)?部門，各生?產(chǎn)經(jīng)營單位?：為深入?開展“安全?生產(chǎn)基層基?礎(chǔ)強化年”?活動，切實?做好四季度?安全生產(chǎn)工?作，確保實?現(xiàn)全年安全?生產(chǎn)目標，?根據(jù)《__?_市人民政?府安委會_?__開展“?安全生產(chǎn)基?層基礎(chǔ)強化?年”第四次?集中行動的?意見》（安?發(fā)〔___?〕___號?）的要求，?結(jié)合我鎮(zhèn)實?際，特制定?本方案。?一、總體要?求以消除?事故隱患，?保障安全為?目標，以國?慶節(jié)長假和?冬季安全為?重點，全面?分析第四季?度安全生產(chǎn)?特點和事故?發(fā)生規(guī)律。?這一時期寒?冷異常天氣?增多，企業(yè)?生產(chǎn)節(jié)奏加?快，進入實?現(xiàn)年度生產(chǎn)?目標攻堅時?期，交通運?輸繁忙，惡?劣天氣頻繁?，雨雪霧天?氣增多，安?全生產(chǎn)監(jiān)管?任務繁重。?各單位各部?門和生產(chǎn)經(jīng)?營單位要進?一步提高對?做好這一時?期安全生產(chǎn)?工作重要性?和緊迫性的?認識，時刻?保持清醒頭?腦，堅決克?服麻痹、懈?怠、厭戰(zhàn)情?緒，針對工?作中出現(xiàn)的?新情況、新?問題，結(jié)合?各自實際，?以更加積極?主動的態(tài)度?，采取更加?堅決果斷的?措施，切實?把安全生產(chǎn)?工作當作頭?等大事來抓?。要認真分?析本單位安?全生產(chǎn)形勢?和特點，查?找安全生產(chǎn)?中存在的問?題和薄弱環(huán)?節(jié)，并結(jié)合?實際制定切?實可行的安?全防范措施?和檢查活動?方案，狠抓?各項措施落?實，嚴防各?類事故發(fā)生?，確保完成?上級下達的?事故控制指?標，實現(xiàn)全?鎮(zhèn)安全生產(chǎn)?形勢持續(xù)穩(wěn)?定。二、?突出重點?要結(jié)合安全?生產(chǎn)工作實?際，以第四?次集中行動?為載體，精?心___，?周密部署，?認真開展安?全生產(chǎn)隱患?排查治理活?動，強化對?重點行業(yè)和?領(lǐng)域的安全?生產(chǎn)監(jiān)管。?（一）加?強危險化學?品企業(yè)安全?監(jiān)管。要_?__危險化?學品企業(yè)認?真排查和整?治各類事故?隱患及“三?違”行為，?嚴格落實安?全生產(chǎn)許可?制度，堅決?關(guān)閉不具備?安全生產(chǎn)條?件、不符合?產(chǎn)業(yè)政策的?化工企業(yè)，?從源頭上消?除事故隱患?。要結(jié)合第?四季度特點?，督促企業(yè)?做好危險化?學品從業(yè)人?員防寒保暖?和危險化學?品生產(chǎn)設備?、設施的防?凍保溫工作?，防范因雨?雪、低溫天?氣發(fā)生危險?化學品事故?。要強化對?重大危險源?的監(jiān)管，完?善事故應急?求援預案，?確保不發(fā)生?惡性事故。?派出所、安?監(jiān)辦要抓好?___化學?品和易__?_化學品的?安全檢查工?作，對__?_化學品和?易___化?學品的各個?環(huán)節(jié)實行嚴?格的管理。?（二）加?強煙花爆竹?和民爆器材?安全監(jiān)管。?安監(jiān)辦、派?出所、工商?所、交管所?等部門要緊?密配合，嚴?格煙花爆竹?運輸、儲存?、銷售、燃?放各個環(huán)節(jié)?的安全監(jiān)管?，進一步加?大整治力度?，嚴厲打擊?非法生產(chǎn)經(jīng)?營行為。要?堅持嚴管、?嚴防、嚴治?的原則，_?__足夠力?量，對所有?煙花爆竹銷?售、運輸、?儲存等單位?開展全面的?安全排查。?對涉爆的違?法___，?要依法從重?從快從嚴懲?處，切實做?好煙花爆竹?生產(chǎn)經(jīng)營旺?季的安全生?產(chǎn)工作。?（三）加強?道路交通安?全監(jiān)管。派?出所、交管?所要針對氣?候特點和交?通事故規(guī)律?，認真制定?、落實好惡?劣天氣下各?項交通疏導?和事故預防?預案，科學?安排勤務，?強化路面秩?序管理，認?真___開?展交通安全?大檢查活動?，做好道路?交通事故多?發(fā)段治理工?作，嚴防死?守，確保不?發(fā)生造成重?___影響?的群死群傷?交通事故，?同時要針對?國慶、元旦?等節(jié)日人流?、車流、物?流多的特點?，加強節(jié)日?值班巡查工?作，要加強?對駕駛?cè)藛T?的安全教育?，嚴禁疲勞?、超速和酒?后駕駛等違?章行為發(fā)生?。要加強對?重點路段的?安全檢查，?重點做好大?霧天氣的交?通安全管理?，確保安全?暢通。交管?所要加強運?輸業(yè)戶及其?運輸車輛管?理，對不符?合資質(zhì)條件?的企業(yè)和單?位，強制停?止運輸活動?。（四）?加強人員密?集場所的安?全監(jiān)管。派?出所、安監(jiān)?辦、文化站?、衛(wèi)生院、?教委辦、工?商所等部門?要加強對人?員密集場所?消防安全的?監(jiān)督檢查，?特別是要加?強對棉紡織?、賓館、飯?店、超市、?集貿(mào)市場、?網(wǎng)吧及學校?、幼兒園、?醫(yī)院等易燃?___場所?火災安全隱?患的排查，?重點檢查疏?散通道是否?暢通，電器?設備、線路?是否完好和?安全正常運?轉(zhuǎn)，消防設?施是否完好?有效，防火?應急預案是?否切實可行?。要督促企?業(yè)落實消防?安全責任制?，嚴格火源?、電源管理?，集中整治?自動消防設?施、滅火器?材、安全疏?散、安全布?局和防火分?區(qū)及“三合?一”、“多?合一”場所?存在的火災?隱患，對不?具備安全條?件、違章經(jīng)?營、存在重?大火災隱患?的場所，要?堅決予以停?業(yè)整頓或關(guān)?閉。要加強?對公共活動?區(qū)域、__?_宿舍外窗?金屬護欄和?建筑物周圍?亂搭安全生?產(chǎn)基層基礎(chǔ)?強化年實施?方案第2頁?亂建影響?火災撲救和?人員救援的?棚、房等違?章建筑的清?理和整改。?要加強對人?員密集場所?從業(yè)人員的?消防教育和?滅火疏散預?案的演練，?提高單位撲?救初始火災?和引導人員?疏散的能力?。（五）?強化施工企?業(yè)和施工現(xiàn)?場安全監(jiān)管?。規(guī)劃所要?加強對房屋?拆遷和建筑?施工單位、?項目的安全?管理，認真?開展打擊非?法建設的違?法行為。要?認真分析冬?季施工易發(fā)?和多發(fā)事故?的類型、原?因及存在的?隱患和薄弱?環(huán)節(jié)，制定?切實可行的?措施加以治?理和防范，?嚴格落實各?項安全規(guī)定?，合理安排?重要節(jié)假日?前后的建設?工程進度。?加強對建筑?設備、施工?工地的安全?檢查，防止?高空墜落、?觸電、物體?打擊、坍塌?、窒息中毒?事故的發(fā)生?。要不間斷?對在建工程?進行拉網(wǎng)式?安全檢查，?杜絕施工企?業(yè)因搶工期?忽視安全生?產(chǎn)的現(xiàn)象，?杜絕違章違?規(guī)施工。?（六）加強?與人民群眾?生活密切相?關(guān)領(lǐng)域的安?全管理。加?強對鍋爐、?壓力管道及?各種特種設?備的安全監(jiān)?管和檢驗，?加強對幸福?龍莊鄉(xiāng)村游?景區(qū)、__?_盈泰溫泉?度假村、_?__綠景休?閑文化園的?安全監(jiān)管，?切實保障游?客的人身和?財產(chǎn)安全。?（七）深?化隱患排查?治理，繼續(xù)?抓好安全生?產(chǎn)領(lǐng)域“打?非治違”工?作。要繼續(xù)?扎實深入開?展打擊非法?違法生產(chǎn)經(jīng)?營建設行為?專項行動。?要按照“屬?地監(jiān)管”和?“誰主管，?誰負責”的?原則，充分?發(fā)揮“4d?工程”的網(wǎng)?絡全覆蓋的?優(yōu)勢，落實?日報制度，?通過“4d?工程”網(wǎng)絡?獲取打非工?作信息，提?高打非工作?實效。在煙?花爆竹、危?險化學品等?行業(yè)領(lǐng)域持?續(xù)開展打擊?非法違法生?產(chǎn)經(jīng)營建設?行為專項執(zhí)?法活動，要?按照“打非?”職責分工?，加強領(lǐng)導?，強力執(zhí)法?，堅決整頓?、關(guān)閉非法?違法和不符?合安全生產(chǎn)?條件的生產(chǎn)?經(jīng)營建設單?位。各牽頭?部門要抓好?各自負責的?安全生產(chǎn)打?擊非法違法?生產(chǎn)經(jīng)營建?設，其他部?門和單位要?抓好各自管?轄范圍內(nèi)的?打擊非法違?法生產(chǎn)經(jīng)營?建設，切實?從嚴執(zhí)法，?該立案的要?堅決立案，?該處罰的要?堅決處罰。?（八）做?好重點時期?的安全生產(chǎn)?工作。第?四季度，正?值“國慶”?、“元旦”?期間，重大?活動較多。?要加強值守?，嚴格落實?重大節(jié)日、?重點時段安?全生產(chǎn)“兩?嚴七盯四派?駐”制度，?企業(yè)要檢查?開展自查自?糾，鎮(zhèn)政府?也將對各生?產(chǎn)經(jīng)營單位?進行檢查。?三、工作?要求（一?）加強領(lǐng)導?，落實責任?。要認真落?實安全生產(chǎn)?監(jiān)管主體責?任，領(lǐng)導干?部要堅持領(lǐng)?導帶隊檢查?安全生產(chǎn)制?度，親自到?企業(yè)檢查安?全生產(chǎn)。各?部門要按照?職責分工，?認真抓好本?部門集中行?動工作。各?生產(chǎn)經(jīng)營單?位要切實落?實安全生產(chǎn)?主體責任，?___廣大?干部職工強?入排查和整?改不安全因?素和事故隱?患，嚴格落?實各項安全?防范措施和?規(guī)章制度。?對集中行動?不重視，方?案和措施不?具體，檢查?和督查不細?致，隱患整?改不及時，?監(jiān)管責任不?落實，導致?發(fā)生安全事?故的，要嚴?肅追究有關(guān)?單位和責任?人員的責任?。（二）?精心___?，確保實效?。開展第四?次集中行動?，消除各類?事故隱患，?對于遏制事?故發(fā)生，穩(wěn)?定全鎮(zhèn)安全?生產(chǎn)形勢，?實現(xiàn)全年安?全生產(chǎn)控制?目標，具有?十分重要的?現(xiàn)實意義。?各單位各部?門要按照要?求，結(jié)合本?轄區(qū)、本行?業(yè)領(lǐng)域安全?生產(chǎn)工作特?點、薄弱環(huán)?節(jié)和存在的?突出問題，?制訂更加嚴?格、更具有?操作性和針?對性的集中?行動方案，?精心___?，認真實施?，確保活動?實效。對檢?查發(fā)現(xiàn)的不?安全因素和?事故隱患要?及時整改消?除，對不能?立即整改的?重大事故隱?患，要制定?整改計劃，?限期解決，?確保不出現(xiàn)?問題。（?三）加強督?查，扎實推