人員密集場所安全隱患治理工作的實施方案?根據(jù)省州安?監(jiān)部門的要?求，結(jié)合我?縣的實際情?況，在全縣?范圍內(nèi)開展?人員密集場?所安全隱患?專項治理工?作，特制訂?此方案。?一、指導(dǎo)思?想以__?__和__?_精神為指?導(dǎo)，以《_?__消防法?》、《__?_安全生產(chǎn)?法》和《國?務(wù)___關(guān)?于特大安全?事故行政責(zé)?任追究的規(guī)?定》等法律?法規(guī)為依據(jù)?，以預(yù)防和?遏制群死群?傷、火災(zāi)事?故為目標(biāo)，?突出工作重?點，抓住關(guān)?鍵環(huán)節(jié)，采?取果斷措施?，堅決整治?堵塞疏散通?道和鎖閉安?全出口的違?法行為，保?障疏散設(shè)施?完好和安全?出口暢通；?督促單位認(rèn)?真貫徹《機?關(guān)、團體、?企業(yè)、事業(yè)?單位消防安?全管理規(guī)定?》，嚴(yán)格落?實消防安全?責(zé)任制，切?實加強消防?安全管理，?確保人員密?集場所的消?防安全，為?全面建設(shè)小?康社會創(chuàng)造?良好的消防?安全環(huán)境。?二、__?_領(lǐng)導(dǎo)為?使專項治理?工作落到實?處，決定成?立___縣?人員密集場?所安全隱患?專項治理工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?，副縣長、?縣安委會主?任李宏才任?組長，縣安?委會副主任?、縣安監(jiān)局?局長羅國彪?和縣公安局?副局長和永?順任副組長?，縣監(jiān)察局?、縣綜治辦?、縣旅游局?、縣教育局?、縣文體局?、縣衛(wèi)生局?、縣民政局?、縣國土資?源局、縣人?防辦、縣工?商局、縣總?工會、縣交?通警察大隊?、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府等單?位的分管領(lǐng)?導(dǎo)為成員。?領(lǐng)導(dǎo)小組下?設(shè)辦公室，?辦公室設(shè)在?縣安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理局?，羅國彪兼?辦公室主任?。三、專?項治理的范?圍和內(nèi)容?（一）專項?治理的范圍?1.容納?___人以?上的影劇院?、禮堂、錄?相廳、歌舞?廳、卡拉o?k廳、游樂?廳、網(wǎng)吧、?桑拿浴室等?公共娛樂場?所；2.?容納___?人以上就餐?、住宿的旅?館、賓館、?飯店和營業(yè)?性餐館；?3.容納_?__人以上?的商場、超?市和室內(nèi)市?場；4.?學(xué)校、托兒?所、幼兒園?、養(yǎng)老院等?___宿舍?，醫(yī)院的病?房樓；5?.勞動密集?型生產(chǎn)企業(yè)?的車間、員?工___宿?舍。（二?）專項治理?的內(nèi)容1?.人員密集?場所在營業(yè)?、生產(chǎn)、工?作期間或_?__住宿的?老人、幼兒?、住院患者?、學(xué)生、員?工休息時間?將疏散通道?、疏散樓梯?或安全出口?鎖閉、封堵?或占用，疏?散通道、安?全出口不暢?通的；消防?安全疏散指?示標(biāo)志、應(yīng)?急照明被遮?擋、覆蓋的?。2.疏?散通道、疏?散樓梯和安?全出口的數(shù)?量、寬度，?火災(zāi)事故應(yīng)?急照明的設(shè)?置場所、位?置、數(shù)量不?符合消防技?術(shù)規(guī)范要求?的；疏散指?示標(biāo)志缺少?、損壞和標(biāo)?識錯誤的；?應(yīng)急照明燈?損壞或失效?的；常閉式?防火門閉門?裝置損壞不?能保持常閉?狀態(tài)的，以?及疏散門開?啟方向錯誤?的。3.?商住樓經(jīng)營?部分與住宅?部分的安全?出口未分開?設(shè)置的。?4.在人員?密集場所的?疏散通道、?疏散樓梯、?安全出口處?設(shè)置鐵柵欄?的和在公共?區(qū)域的外窗?（包括__?_宿舍的學(xué)?生、幼兒、?老人、住院?患者和員工?休息的房間?外窗）__?_金屬護欄?影響消防安?全疏散和應(yīng)?急救援的。?在人員密?集場所常閉?防火門上，?應(yīng)當(dāng)張貼常?閉防火門應(yīng)?隨時處于關(guān)?閉狀態(tài)的警?示用語；在?公眾聚集場?所應(yīng)當(dāng)采取?多媒體、廣?播、書面等?宣傳方式，?告知顧客緊?急疏散通道?、安全出口?的位置和安?全疏散路線?，并形成制?度。四、?時間安排?專項治理工?作分___?部署、自查?整改、檢查?驗收、抽查?監(jiān)督四個階?段。（一?）___部?署階段（_?__月—_?__月）。?自本文件下?發(fā)后，各單?位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要召開人員?聚集場所動?員部署會，?對專項治理?的范圍、內(nèi)?容和檢查重?點進行通報?和工作部署?。各主管部?門、各街道?要制定出專?項治理的具?體工作計劃?，明確職責(zé)?，周密部署?，精心__?_。___?月___日?前，各單位?、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?將專項治理?___計劃?、動員部署?情況上報縣?專項治理_?__（電話?：8526?222）。?（二）自?查整改階段?（___月?—___月?）。在廣泛?動員部署的?基礎(chǔ)上，推?動單位按照?各項消防法?律法規(guī)、消?防技術(shù)規(guī)范?和此工作方?案的要求，?進行自查整?改。自查整?改結(jié)束后，?學(xué)校、托兒?所、幼兒園?、醫(yī)院、養(yǎng)?老院等單位?要分別向教?育、衛(wèi)生、?民政等行業(yè)?主管部門寫?出自查整改?情況報告；?屬于商貿(mào)行?業(yè)人員聚集?場所的生產(chǎn)?、經(jīng)營企業(yè)?要向行業(yè)管?理部門寫出?自查情況報?告；屬于賓?館、飯店、?旅館、商場?、市場、超?市和室內(nèi)市?場、勞動密?集型生產(chǎn)企?業(yè)和其他無?行業(yè)主管部?門等單位應(yīng)?向?qū)ｍ椫卫?辦公室寫出?自查整改報?告。截止時?間為___?月___日?。（三）?檢查驗收階?段（___?月—___?月）?？h教?育局、縣旅?游局、縣民?政局等部門?要在專項治?理領(lǐng)導(dǎo)小組?的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?下，按照各?自職責(zé)分工?，進行檢查?驗收。對自?查整改不落?實、不到位?的單位，應(yīng)?當(dāng)依法給予?消防安全責(zé)?任人或管理?人行政或紀(jì)?律處分，直?至依法予以?處罰。同時?，要責(zé)令限?期整改落實?。（四）?抽查監(jiān)督階?段（___?月—___?月）。各相?關(guān)部門檢查?驗收工作結(jié)?束后，縣專?項治理領(lǐng)導(dǎo)?小組將__?_公安消防?、安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理、?監(jiān)察、工會?、文化、工?商等部門及?相關(guān)行業(yè)主?管部門組成?聯(lián)合執(zhí)法檢?查組，對人?員密集場所?進行監(jiān)督檢?查，進一步?依法嚴(yán)格治?理。___?月___日?前...各?單位要將專?項治理工作?總結(jié)上報縣?專項治理領(lǐng)?導(dǎo)小組。?五、專項治?理的主要措?施（一）?對存在專項?治理第一項?內(nèi)容方面問?題的，應(yīng)當(dāng)?責(zé)令當(dāng)場改?正，對不能?當(dāng)場改正的?，應(yīng)當(dāng)限期?改正；對拒?不改正或者?逾期不改正?的，應(yīng)當(dāng)依?照有關(guān)法律?法規(guī)給予警?告、罰款、?責(zé)令停產(chǎn)停?業(yè)、拘留等?處罰。（?二）對存在?專項治理第?二項、第三?項內(nèi)容方面?問題的，應(yīng)?當(dāng)責(zé)令限期?改正；逾期?不改正的，?依照有關(guān)法?律法規(guī)給予?警告、罰款?、責(zé)令停產(chǎn)?停業(yè)、拘留?等處罰。?（三）對營?業(yè)性人員密?集場所存在?疏散通道、?疏散樓梯、?安全出口數(shù)?量不符合消?防技術(shù)規(guī)范?要求的，確?因客觀原因?不能整改，?經(jīng)安全評估?確認(rèn)一旦發(fā)?生火災(zāi)極易?造成群死群?傷的，要采?取果斷措施?，該停產(chǎn)停?業(yè)的立即停?產(chǎn)停業(yè)，該?改變使用性?質(zhì)的迅速改?變使用性質(zhì)?，以確保安?全。（四?）人員密集?場所存在專?項治理第四?項第一款內(nèi)?容方面問題?的，要責(zé)令?有關(guān)單位立?即拆除；對?拒不拆除的?，由縣安全?生產(chǎn)委員會?___有關(guān)?執(zhí)法部門強?制拆除。阻?礙國家工作?人員依法執(zhí)?行公務(wù)的，?由公安機關(guān)?依法實施行?政拘留。?（五）對人?員密集場所?疏散通道、?安全出口、?疏散樓梯、?應(yīng)急照明燈?、安全疏散?指示標(biāo)志等?消防安全疏?散設(shè)施存在?其他不符合?消防安全技?術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和違?反有關(guān)消防?法律法規(guī)行?為的，應(yīng)當(dāng)?依法予以處?罰。（六?）對拒不履?行執(zhí)法部門?作出的罰款?、責(zé)令停產(chǎn)?停業(yè)、停止?使用處罰決?定的單位，?相關(guān)執(zhí)法部?門應(yīng)當(dāng)依照?法定職責(zé)及?程序提請法?院強制執(zhí)行?。（七）?責(zé)令停產(chǎn)停?業(yè)，對經(jīng)濟?和社會生活?影響較大的?，公安消防?部門應(yīng)當(dāng)及?時報請縣人?民政府依法?作出決定。?（八）在?執(zhí)法檢查中?，既要突出?重點，又要?兼顧其他。?對于在消防?安全疏散通?道、安全出?口專項治理?中發(fā)現(xiàn)其他?違反消防法?律法規(guī)行為?的，特別是?對___年?專項治理中?要求限期整?改火災(zāi)隱患?到期尚未整?改的，也應(yīng)?當(dāng)依法予以?處罰。六?、工作要求?（一）提?高認(rèn)識，加?強領(lǐng)導(dǎo)。各?單位、各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?要從講政治?、促發(fā)展、?保穩(wěn)定的高?度，充分認(rèn)?識專項治理?工作的重要?性和必要性?，將其納入?重要議事日?程，采取切?實有效的方?法，將治理?措施落到實?處。（二?）部門聯(lián)動?，形成合力?。公安、安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理、監(jiān)察?、工會、經(jīng)?濟、文化、?教育、衛(wèi)生?、交警、民?政、工商等?部門要在縣?人民政府的?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?，嚴(yán)格履行?各自職責(zé)，?密切配合，?通力協(xié)作。?有關(guān)部門要?在此次專項?治理的基礎(chǔ)?上，加強本?行業(yè)、本系?統(tǒng)的消防安?全管理工作?，保障消防?安全疏散通?道、安全出?口的暢通和?疏散設(shè)施的?完好，確保?消防安全。?（三）加?強宣傳教育?，把握輿論?導(dǎo)向。各單?位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要充分利用?板報和報刊?等宣傳形式?，大力宣傳?專項治理工?作的必要性?和重要性，?并充分發(fā)揮?___作用?，對存在違?法行為拒不?整改的單位?，堅決予以?曝光。同時?，要將防火?常識和逃生?自救知識納?入社會公益?宣傳的內(nèi)容?，不斷強化?全民的消防?安全意識。?在專項治理?中，鼓勵采?用技術(shù)防范?措施，確保?安全疏散通?道、安全出?口暢通。?（四）建立?長效機制，?鞏固治理成?果。要認(rèn)真?汲取以往屢?經(jīng)治理、多?有反復(fù)的教?訓(xùn)，切實貫