創(chuàng)新基金網(wǎng)絡工作系統(tǒng)科學技術(shù)部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心2008年4月創(chuàng)新基金網(wǎng)絡工作系統(tǒng)簡介系統(tǒng)主要功能與流程08年創(chuàng)新基金支持項目系列標識08年的幾點重要提示創(chuàng)新基金網(wǎng)絡工作系統(tǒng)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡工作系統(tǒng)簡介

“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡工作系統(tǒng)”是一套全國性的創(chuàng)新基金數(shù)字化網(wǎng)絡協(xié)同工作平臺，其主要功能是：全面提升信息化水平，強化電子政務能力，實現(xiàn)對科技型中小企業(yè)的貼近服務，使創(chuàng)新基金管理更加公開透明；進一步規(guī)范項目申報，降低材料制作難度，簡化申報流程，增強地方管理部門的參與程度和管理作用，提高管理效率；探索和建立國家與地方創(chuàng)新基金上下聯(lián)動機制，為下一步整合資源、聚焦政策，創(chuàng)建全方位、多產(chǎn)品支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的創(chuàng)新服務平臺提供數(shù)字網(wǎng)絡條件保證?；赪EB瀏覽器頁面不用軟件安裝E系統(tǒng)主要管理流程管理企業(yè)注冊學習型申報多媒體信息數(shù)字化認證地方項目評審、地方立項、推薦國家項目評審國家支持方案立項公告合同簽訂項目監(jiān)理杜絕“跑部錢進”

杜絕“黑中介”鏈式管理，全程監(jiān)控時間控制輔導與培訓提供財政系統(tǒng)的監(jiān)管通道項目驗收余款撥付首撥資金財政會簽、推薦單位一站式申報系統(tǒng)主要功能與流程角色注冊與管理項目征集流程地方篩選流程地方立項公告與推薦省級科技主管部門集中管理國家篩選流程國家立項公告合同管理流程監(jiān)理與驗收流程資金撥付約定投訴與申訴機制信息反饋機制角色檔案管理newnewnewnewnewnewnewFAQFAQFAQFAQ角色注冊與管理管理結(jié)構(gòu)注冊與管理推薦單位項目組織單位服務機構(gòu)監(jiān)理單位地方科技主管部門地方財政主管部門基金管理中心內(nèi)部工作人員科技部、財政部主管司局系統(tǒng)主要功能與流程newnewnew角色注冊與管理項目組織單位、服務機構(gòu)注冊與管理系統(tǒng)主要功能與流程new推薦單位統(tǒng)管其所屬項目組織單位、服務機構(gòu)注冊信息的增刪修改刪除服務機構(gòu)時，必須指明該服務機構(gòu)的原有業(yè)務由誰承接，原有業(yè)務主要包括兩部分，一部分是該服務機構(gòu)已注冊的企業(yè)信息及歷史項目信息；另一部分是該服務機構(gòu)受委托參與監(jiān)理、驗收的輔助工作任務。系統(tǒng)主要功能與流程new角色注冊與管理企業(yè)注冊流程（關(guān)聯(lián)項目申報階段）網(wǎng)絡身份自主注冊企業(yè)身份注冊申請認證激活（初級激活）管理中心企業(yè)服務機構(gòu)檔案激活（終極激活）申報項目流向項目組織單位填報項目材料認證地方立項、推薦管理中心資質(zhì)審查系統(tǒng)主要功能與流程系統(tǒng)主要功能與流程登陸后繼續(xù)填寫其他注冊信息系統(tǒng)主要功能與流程系統(tǒng)主要功能與流程角色注冊與管理企業(yè)注冊變更流程（關(guān)聯(lián)項目申報階段）企業(yè)基礎(chǔ)信息、用戶名/密碼變更（自主變更，及時生效）通訊地址、聯(lián)系人公司基礎(chǔ)信息企業(yè)核心信息變更（未激活前暫不生效）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照法人代碼股東構(gòu)成管理路線（變更服務機構(gòu)）獲得變更權(quán)（企業(yè)申請---服務機構(gòu)同意---企業(yè)自主變更后生效）注冊材料轉(zhuǎn)移系統(tǒng)主要功能與流程new系統(tǒng)主要功能與流程系統(tǒng)主要功能與流程沒有項目在處理中的企業(yè)，可以申請變更服務機構(gòu)，企業(yè)點擊“申請變更服務機構(gòu)”后，請等待服務機構(gòu)同意。服務機構(gòu)同意后，企業(yè)即可自由修改。沒有項目在處理中的企業(yè)，可以申請變更服務機構(gòu)系統(tǒng)主要功能與流程服務機構(gòu)同意后，此處將放開修改權(quán)限如果該企業(yè)無項目或項目已經(jīng)終結(jié)，則服務機構(gòu)可允許企業(yè)變更服務機構(gòu)系統(tǒng)主要功能與流程在服務機構(gòu)頁面，將會看到企業(yè)請求變更服務機構(gòu)的申請，同意并發(fā)送后，企業(yè)即可自主變更服務機構(gòu)。系統(tǒng)主要功能與流程注意事項：1、企業(yè)在申請服務機構(gòu)變更以前，應先查看已申報項目列表，查看是否有報出的項目且該項目尚無結(jié)論（項目結(jié)論包括：不受理、不宜立項、不立項等最終結(jié)論性意見）。如下圖所示。如果企業(yè)有項目正在管理單位處理中，則不允許企業(yè)自主變更服務機構(gòu)；如果一定要變更，則須相應的管理單位同意并退回項目后，方可變更。系統(tǒng)主要功能與流程2、企業(yè)一旦注冊，將成為系統(tǒng)中有效角色，其后所有變更將以此為基礎(chǔ)進行。原服務機構(gòu)不得擅自刪除企業(yè)登陸帳號，特別是已有項目存在的企業(yè)帳號。誤刪除企業(yè)帳號的，須將相關(guān)情況說明傳真至管理中行帳號恢復。企業(yè)可以查看目前生效的注冊信息（已被激活）系統(tǒng)主要功能與流程凡企業(yè)改動過的信息將以紅色字體對比顯示，激活后更新系統(tǒng)主要功能與流程管理中心激活后企業(yè)信息自動更新到最終激活版本系統(tǒng)主要功能與流程企業(yè)注冊信息在系統(tǒng)中主要有三個版本：企業(yè)版本，企業(yè)隨時可自由變更（除服務機構(gòu)變更需要申請外），系統(tǒng)保存，關(guān)鍵信息激活后生效初級激活版本，通過服務機構(gòu)初級激活后的企業(yè)信息。在地方環(huán)節(jié)，涉及到的企業(yè)注冊信息調(diào)用以初級激活版本為準終極激活版本，通過管理中心終極激活后的企業(yè)信息。在國家環(huán)節(jié)，涉及到的企業(yè)注冊信息調(diào)用以終極激活版本為準系統(tǒng)主要功能與流程new角色注冊與管理專家注冊與管理專家?guī)旖ㄔO（篩選機制）國家專家、地方專家、評估機構(gòu)專家三庫合一省級科技主管部門選聘專家并可推薦給管理中心評估機構(gòu)選聘專家并可推薦給管理中心管理中心選擇并確認國家級專家專家注冊承諾專家管理CA證書管理信用記錄和評價系統(tǒng)主要功能與流程new項目征集流程企業(yè)申報項目管理項目分類《創(chuàng)新基金支持項目產(chǎn)品系列表》項目信息申報承諾信息項目類別選擇信息申報材料信息合同草本信息股權(quán)融資項目附加信息銀行貸款項目附加信息服務機構(gòu)認證管理系統(tǒng)主要功能與流程newnewnewnew通過申報項目管理，企業(yè)可以申報新項目、復制重復項目、刪除廢項目。申報新項目可以新建一個項目，復制重復項目是為重復申報的企業(yè)提供的項目復制功能，考慮到系統(tǒng)的硬件承受能力，企業(yè)點擊復制項目后，系統(tǒng)會在每日凌晨進行項目復制。系統(tǒng)主要功能與流程new申請系列，產(chǎn)品系列圖申報材料核對版提供給企業(yè)進行申報材料核對的打印材料，其和正式版的區(qū)別在于：正式版打印時為空的條目將不打印，但核對版會打印出來以供填寫、核對。申報材料正式版用于項目評審的正式申報材料。預覽申報材料正式版系統(tǒng)主要功能與流程new系統(tǒng)主要功能與流程new企業(yè)帳號必須認證激活，方能申報項目項目名稱不能帶有/、%半角字符等一類的特殊符號；企業(yè)能申報什么類別的項目，和企業(yè)所選擇的服務機構(gòu)、服務機構(gòu)所對應的推薦單位類別有關(guān)，企業(yè)只能有限選擇項目執(zhí)行期判斷：起始時間：不能早于2008年4月1日結(jié)束時間：貼息項目、生物醫(yī)藥項目不晚于12年5月1日，其他項目不能晚于11年5月1日初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目（08年4月1日-10年4月1日）系統(tǒng)主要功能與流程new選擇［所屬領(lǐng)域］時（如下圖所示），在彈出窗口中，左側(cè)選擇好后，點擊右側(cè)下方［確定］按鈕。請注意點開”+”號，展開到目錄的第三級，一定要選擇到目錄的第三級后再確定。填寫過程中，請注意隨時［保存］。系統(tǒng)主要功能與流程系統(tǒng)主要功能與流程新增投資額＝固定資產(chǎn)+流動資金=企業(yè)自籌+銀行貸款+財政撥款+其他（見下頁圖）間接申報項目財政撥款只包含申請地方創(chuàng)新基金；企業(yè)自籌>=申請地方創(chuàng)新資金+2*申請國家創(chuàng)新基金大學生創(chuàng)業(yè)項目特殊要求：企業(yè)自籌>=2*申請國家創(chuàng)新基金直接申報項目財政撥款包含申請地方創(chuàng)新基金、申請國家創(chuàng)新基金；原則要求：企業(yè)自籌>=申請地方創(chuàng)新資金+申請國家創(chuàng)新基金上述邏輯是考慮企業(yè)自籌的資金必須大于等于財政撥款（財政撥款包括地方創(chuàng)新基金和申請國家創(chuàng)新基金）的一般要求【有些企業(yè)在簽訂立項合同時，企業(yè)自籌資金為負數(shù)，均是因為這個原因造成】系統(tǒng)主要功能與流程投融資表12系統(tǒng)主要功能與流程科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目的附件不需要上傳，但要錄入數(shù)字化摘要。如錄入審計報告的有關(guān)信息：點擊，會彈出“管理附件：企業(yè)審計報告”頁面，點擊添加，錄入相關(guān)信息，保存。系統(tǒng)主要功能與流程保存后，數(shù)字化摘要欄出現(xiàn)“添加數(shù)字化摘要”，點擊后錄入，保存。系統(tǒng)主要功能與流程(1)大框內(nèi)容字數(shù)不超過250字，小框不超過25字（包括符號、空格），說明描述企業(yè)可摘選、節(jié)選、概括主要關(guān)鍵內(nèi)容。(2)索引空格必填，如有些資料無編號，請臨時編號，但要求在說明描述中進行說明。(3)根據(jù)實際情況，系統(tǒng)中這些附件您可以提供多個也可以不提供。專家在網(wǎng)絡評審中，將通過這些索引/摘要進行相關(guān)判斷，請認真、全面、準確的按要求進行索引/摘要。(4)重復申報企業(yè)在附件中說明情況系統(tǒng)主要功能與流程在彈出的“圖象屬性---網(wǎng)頁對話框”中點擊瀏覽服務器，在新頁面輸入圖片名稱，并選擇對應的文件，點擊確定。回到“圖象屬性---網(wǎng)頁對話框”，點擊確定。圖片插入成功。系統(tǒng)主要功能與流程在彈出的“圖象屬性---網(wǎng)頁對話框”中點擊瀏覽服務器，在新頁面輸入圖片名稱，并選擇對應的文件，點擊確定?；氐健皥D象屬性---網(wǎng)頁對話框”，點擊確定。圖片插入成功。

系統(tǒng)主要功能與流程有一種最簡單的方法，直接用鍵盤上的Prtsc鍵（一般位于F12鍵的旁邊）進行拷屏，然后打開畫圖軟件，點擊粘貼，然后保存為.JPG格式即可。也可用其他的抓圖方法系統(tǒng)主要功能與流程企業(yè)點擊復制項目后，系統(tǒng)會在每日凌晨真正進行項目復制操作，因此，請注意把握好時間；在項目填報過程中，不要將word文檔的內(nèi)容直接復制進去，word文件中許多格式由于瀏覽器不能解析會造成大量亂碼；因此，請將word中的內(nèi)容通過記事本（notepad）轉(zhuǎn)換后，再拷貝進入申報系統(tǒng)；系統(tǒng)主要功能與流程申報材料中的圖、表、公式、特殊字符等的輸入，請整體轉(zhuǎn)換為圖片后進行插入；如果插入圖片時顯示超時錯誤，請在您的IE—工具—internet選項中,刪除cookies、刪除文件以及清除臨時文件即可；在項目填報過程中，請注意各種隱含條件，如數(shù)字、文本、年份的填寫一定要符合要求，需要填寫數(shù)字的地方要注意不是全角字符，否則會出現(xiàn)錯誤。系統(tǒng)主要功能與流程當鼠標指向標題文字出現(xiàn)問號鼠標指針時，點擊左鍵，在窗口底部，系統(tǒng)會自動彈出與之相關(guān)的學習型申報內(nèi)容，請注意查看。系統(tǒng)主要功能與流程填報過程中請注意保存填報完成后，請查看“合同約定”，以確保所填內(nèi)容無誤預覽正式版內(nèi)容，以調(diào)整格式，使之易于專家觀看其他內(nèi)容請參考操作指南2008版系統(tǒng)主要功能與流程new系統(tǒng)主要功能與流程企業(yè)根據(jù)需要填寫附加信息股權(quán)融資項目附加信息銀行貸款項目附加信息系統(tǒng)主要功能與流程newnew地方篩選流程受理審查地方評審（標準評價體系）聯(lián)審試點工作專家選定流程全部附件材料由管理中心制作pdf文件共同參與地方項目評審（統(tǒng)一專家體系）一次評審結(jié)果，兩級基金篩選項目的依據(jù)無地方基（資）金的推薦單位可不進行評審初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目，由相關(guān)服務機構(gòu)組織項目評審工作（系統(tǒng)授權(quán)機制）系統(tǒng)主要功能與流程地方立項公告與推薦地方基（資）金管理辦法分檔支持的約定立項公告（正式文件，網(wǎng)站公告）選擇性推薦10%重復推薦限制部分無地方基金單位，采取100%匹配方式推薦直接出具推薦意見（保薦）滿足企業(yè)角色注冊材料的要求系統(tǒng)主要功能與流程省級科技主管部門集中管理（一站式申報）會商同級財政主管部門意見通過科技部“國家科技計劃項目申報中心”/集中上報

系統(tǒng)主要功能與流程國家篩選流程項目資質(zhì)審查（條件約定，檔案激活）項目受理審查評審評估（聯(lián)審試點項目除外）立項支持意見（報科技部、財政部）系統(tǒng)主要功能與流程國家立項公告項目公告（傳媒、創(chuàng)新基金網(wǎng)站）系統(tǒng)信息公告項目立項、不立項其他過程信息項目異議期（2周）撤項系統(tǒng)主要功能與流程合同管理流程合同簽訂流程企業(yè)起草合同統(tǒng)一條款約定內(nèi)容版本控制項目組織單位審核地方支持計劃管理中心審核生效系統(tǒng)主要功能與流程合同管理流程合同變更流程（04年以前項目參照執(zhí)行）合同主體變更

a.變更項目結(jié)束時間

b.變更合同承擔主體（A－>B）合同經(jīng)濟指標變更（專家論證）資金、階段目標、總體目標、技術(shù)指標禁止變更系統(tǒng)主要功能與流程項目承擔單位法人主體未發(fā)生變化的，不屬于合同變更流程，其中涉及的各類信息變更應參照企業(yè)注冊信息變更流程監(jiān)理與驗收流程項目監(jiān)理流程（04年以前項目參照執(zhí)行）企業(yè)填報（年報/半年報）服務機構(gòu)認證監(jiān)理單位審核，出具監(jiān)理意見管理中心簽署監(jiān)理意見系統(tǒng)主要功能與流程監(jiān)理與驗收流程項目驗收流程企業(yè)填報（驗收申請材料）服務機構(gòu)認證監(jiān)理單位組織驗收專家評審意見（評價表、驗收評價意見）驗收意見省級科技主管部門核審意見抄報省級財政主管部門備案獨立評價機構(gòu)驗收評價管理中心簽署驗收結(jié)論意見驗收合格（當年可受理企業(yè)新項目申請）驗收基本合格（當年不受理企業(yè)任何新項目申請）驗收不合格（三年內(nèi)不受理企業(yè)任何新項目申請）驗收結(jié)題（三年內(nèi)不受理企業(yè)任何新項目申請）系統(tǒng)主要功能與流程資金撥付約定首撥經(jīng)費無償類項目（70%）初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目貼息類項目（確認付息憑證的80%）余款撥付驗收合格（100%余款）驗收基本合格（60%余款）驗收不合格（停撥余款）驗收結(jié)題（停撥余款）系統(tǒng)主要功能與流程new投、申訴與建議機制主張通道處理流程流程監(jiān)督系統(tǒng)主要功能與流程投、申訴與建議機制申張通道注冊用戶投訴選擇在線投訴填寫投訴信息和證明材料，并留下聯(lián)系方式提交企業(yè)登陸顯示投訴成功頁面，并提示等待處理系統(tǒng)主要功能與流程投、申訴與建議機制申張通道實名投訴選擇實名投訴填寫投訴信息提交用戶登陸顯示投訴成功頁面，并題詩等待處理系統(tǒng)主要功能與流程投、申訴與建議機制申張通道用戶建議選擇注冊用戶建議填寫建議信息，并留下聯(lián)系方式提交企業(yè)登陸顯示建議成功頁面，并提示等待處理系統(tǒng)主要功能與流程投、申訴與建議機制申張通道項目申訴選擇項目申訴填寫項目申訴信息提交企業(yè)登陸顯示投訴成功頁面，并提示等待處理系統(tǒng)主要功能與流程投、申訴與建議機制處理流程處理原則受理投訴單位被投訴對象地方服務機構(gòu)項目組織單位（監(jiān)理單位）基金管理中心企業(yè)是是是地方服務機構(gòu)工作人員是是地方服務機構(gòu)是是項目組織單位工作人員是項目組織單位是基金管理中心工作人員是基金管理中心是系統(tǒng)主要功能與流程投、申訴與建議機制處理流程處理方式直接處理委托處理系統(tǒng)主要功能與流程投、申訴與建議機制流程監(jiān)督監(jiān)督原則與權(quán)限監(jiān)督對象受理對象項目組織單位投訴受理部門基金管理中心投訴受理部門基金管理中心地方服務機構(gòu)是是是項目組織單位是是基金管理中心是系統(tǒng)主要功能與流程投、申訴與建議機制流程監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督（包括訴主查詢）直接處理監(jiān)督委托處理監(jiān)督系統(tǒng)主要功能與流程投、申訴與建議機制流程監(jiān)督公眾監(jiān)督投訴處理公告申訴處理公告訴主自動查詢系統(tǒng)主要功能與流程信息反饋機制信息反饋觸發(fā)原則信息反饋作用的環(huán)節(jié)信息反饋的服務對象信息反饋手段及獲取方式系統(tǒng)主要功能與流程信息反饋機制信息反饋觸發(fā)原則主動觸發(fā)：當某角色點擊了某個按鈕時，系統(tǒng)會自動給該角色一個反饋信息，顯示該點擊操作的處理結(jié)果。被動觸發(fā)：當某角色點擊了某個按鈕時，系統(tǒng)會自動將該操作的處理結(jié)果，反饋給相關(guān)聯(lián)的其他角色。自動觸發(fā)：當某個角色應該在某個日期之前完成某項操作未果時，系統(tǒng)會自動觸發(fā)一條提示信息，提醒該角色盡快處理手中的作業(yè)。系統(tǒng)主要功能與流程信息反饋機制信息反饋作用的環(huán)節(jié)企業(yè)注冊、注冊信息變更環(huán)節(jié)；項目征集環(huán)節(jié)；國家和地方兩級篩選環(huán)節(jié)；國家和地方兩級立項公告環(huán)節(jié)項目合同簽訂、合同變更環(huán)節(jié)；項目監(jiān)理驗收環(huán)節(jié)項目資金撥付環(huán)節(jié)投、申訴與建議處理環(huán)節(jié)專家?guī)旖⒑褪褂玫母鱾€環(huán)節(jié)系統(tǒng)主要功能與流程信息反饋機制信息反饋的服務對象一般瀏覽者注冊企業(yè)注冊專家注冊評估機構(gòu)注冊獨立評價機構(gòu)注冊項目組織單位注冊服務機構(gòu)注冊監(jiān)理單位地方科技主管部門地方財政主管部門管理中心內(nèi)部工作人員系統(tǒng)主要功能與流程信息反饋機制信息反饋手段及獲取方式專用信息反饋欄目（實時）日常工作頁面的消息提（實時）；電子郵件（非實時）手機短消息（GSM，CDMA,不支持小靈通）系統(tǒng)主要功能與流程角色檔案管理角色檔案管理的目標基礎(chǔ)法律文檔（協(xié)議書、承諾書）基礎(chǔ)信息檔案（注冊信息表）管理信息檔案（公告、專家意見、合同等簽字、蓋章文件）角色檔案管理的數(shù)字化基礎(chǔ)全程信息數(shù)字化條形碼的信息比對和版本控制部分材料的數(shù)字化存儲（pdf文件）系統(tǒng)主要功能與流程08年的幾點重要提示地方管理結(jié)構(gòu)調(diào)整任務項目新增投資構(gòu)成表調(diào)整重點項目與重復申報創(chuàng)業(yè)項目聯(lián)審試點平臺補助資金項目全面進入系統(tǒng)運行風投引導資金項目管理系統(tǒng)另行通知驗收試點工作安排專家管理系統(tǒng)調(diào)整創(chuàng)新基金網(wǎng)絡工作系統(tǒng)的拓展功能08年的幾點重要提示地方管理結(jié)構(gòu)調(diào)整任務地方管理結(jié)構(gòu)的主動調(diào)整，4月內(nèi)完成初創(chuàng)期小企業(yè)注冊，申報（兩批）經(jīng)核準的依托機構(gòu)省級項目組織單位下屬服務機構(gòu)重點項目管理流程調(diào)整新注冊，省級項目組織單位下屬服務機構(gòu)企業(yè)自主進行注冊調(diào)整08年的幾點重要提示項目新增投資構(gòu)成表調(diào)整直接申報國家項目匹配申報項目（包括重點項目類）平臺補助資金類間接申報國家項目創(chuàng)業(yè)項目（包括聯(lián)審項目）創(chuàng)新項目（包括欠發(fā)達））大學生創(chuàng)業(yè)項目08年的幾點重要提示創(chuàng)業(yè)項目聯(lián)審試點試點范圍：省級項目組織單位專家?guī)焓褂茫菏〖壙萍贾鞴懿块T具體變化：專家比例2/3試點單位選擇匯總專家定性/量評價合并財務評價表（相對以前的聯(lián)審取消）08年的幾點重要提示平臺補助資金項目全面進入系統(tǒng)運行企業(yè)注冊：企業(yè)OR機