31/31股份有限公司房地產(chǎn)新項(xiàng)目進(jìn)展管理制度一、緒言目的：為適應(yīng)集團(tuán)公司日益擴(kuò)大的業(yè)務(wù)規(guī)模，規(guī)范對(duì)新項(xiàng)目的論證，提高決策效率，提升集團(tuán)公司競(jìng)爭力，特制定本制度。范圍：本方法適用于集團(tuán)公司全資擁有、控股或相對(duì)控股的房地產(chǎn)公司。職責(zé)：1、集團(tuán)企劃部負(fù)責(zé)本制度的制訂、修改、指導(dǎo)和監(jiān)督；2、本制度說明權(quán)、修訂權(quán)歸企劃部。二、釋義本制度中，除非文意另有所指，下列簡稱具有如下特定意義：集團(tuán)公司：指XX企業(yè)股份有限公司一線公司：指集團(tuán)公司全資擁有、控股或相對(duì)控股的房地產(chǎn)公司企劃部：指集團(tuán)企劃部決策委員會(huì)：指XX企業(yè)股份有限公司投資決策委員會(huì)小組：指項(xiàng)目進(jìn)展工作小組，是決策委員會(huì)下級(jí)工作機(jī)構(gòu)三、操作規(guī)范第一條新項(xiàng)目進(jìn)展信息通報(bào)一線公司定時(shí)或不定時(shí)向企劃部通報(bào)新項(xiàng)目概況和進(jìn)展程度，企劃部及時(shí)匯總整理并通報(bào)。具體格式參見《新項(xiàng)目進(jìn)展信息通報(bào)》表格。第二條項(xiàng)目進(jìn)展工作小組1、小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)展過程中，各種信息的上傳下達(dá)，保證信息通暢。2、小組建員3—4人，由集團(tuán)企劃部、財(cái)務(wù)部、法律室委派的人員共同組建，組長由企劃部第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任或委派，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)具體工作。出現(xiàn)時(shí)間局限等不行抗力因素造成小組未能如期設(shè)立，企劃部可替代行使小組職責(zé)，但必需經(jīng)過集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3、原則上，小組一經(jīng)設(shè)立，小組建員不得隨便變更，不同項(xiàng)目小組建員可以不同。4、小組對(duì)“決策委員會(huì)”負(fù)責(zé)。一線公司與合作方（土地方）簽約后，小組自行解散。5、工作內(nèi)容和流程：（1）對(duì)重點(diǎn)介入的項(xiàng)目，一線公司向企劃部提交《設(shè)立項(xiàng)目進(jìn)展工作小組》的申請(qǐng)和項(xiàng)目資料文件資料。（2）企劃部依據(jù)一線公司上報(bào)資料文件資料對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估，并征詢集團(tuán)財(cái)務(wù)部、法律室建議或意見后，確定是否設(shè)立小組，同時(shí)知會(huì)“決策委員會(huì)”主任或集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)。（3）確定設(shè)立小組后，企劃部、財(cái)務(wù)部、法律室應(yīng)及時(shí)委派本部室專業(yè)人員設(shè)立工作小組，組長制定具體工作時(shí)間。（4）小組設(shè)立一周內(nèi)（視項(xiàng)目緊迫性可適當(dāng)延長），履行實(shí)地調(diào)查和評(píng)估工作，提出項(xiàng)目進(jìn)展建議或意見和建議（小組各成員的專業(yè)建議或意見事先應(yīng)經(jīng)其所在職能部門通過），向“決策委員會(huì)”委員、集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)抄送一線公司和集團(tuán)辦公室、財(cái)務(wù)部、企劃部部門第一負(fù)責(zé)人。（5）一線公司應(yīng)依據(jù)小組提出的建議或意見和建議跟進(jìn)和完善相關(guān)工作，并及時(shí)通報(bào)小組。（6）一線公司應(yīng)于聽證會(huì)召開兩周前向小組報(bào)送《項(xiàng)目可行性報(bào)告》初稿或《XX企業(yè)股份有限公司上會(huì)項(xiàng)目概況》。具體格式參見《上會(huì)項(xiàng)目概況》表格。（7）小組履行實(shí)地調(diào)查和評(píng)估工作后，一線公司方可提交《召開項(xiàng)目聽證會(huì)申請(qǐng)》。（8）一線公司應(yīng)提前一周向小組報(bào)送《召開項(xiàng)目聽證會(huì)申請(qǐng)》和《項(xiàng)目可行性報(bào)告》。（9）小組依據(jù)《項(xiàng)目可行性報(bào)告》和項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r，評(píng)估是否召開項(xiàng)目聽證會(huì)。召開與否的動(dòng)議報(bào)“決策委員會(huì)”主任或集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并自收到《召開項(xiàng)目聽證會(huì)申請(qǐng)》2個(gè)工作日內(nèi)向一線公司回復(fù)建議或意見，建議或意見應(yīng)包括會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、方式或不同意的理由及將來跟進(jìn)工作要求。（10）確定召開項(xiàng)目聽證會(huì)，小組應(yīng)向“決策委員會(huì)”委員、項(xiàng)目所在一線公司、其他與會(huì)人員發(fā)出會(huì)議通知和《項(xiàng)目可行性報(bào)告》、小組專業(yè)建議或意見等資料文件資料，同時(shí)抄送集團(tuán)總經(jīng)理層和集團(tuán)各職能部門負(fù)責(zé)人。（11）項(xiàng)目通過論證后，一線公司對(duì)各評(píng)委建議或意見應(yīng)予以高度重視并跟進(jìn)相關(guān)工作，并及時(shí)通報(bào)小組，小組繼續(xù)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r，直至正式簽約。（12）小組對(duì)正式簽約協(xié)議文本負(fù)有審核責(zé)任，對(duì)協(xié)議文本與聽證會(huì)通過內(nèi)容有較大差異，應(yīng)提請(qǐng)一線公司賜予合理說明，同時(shí)評(píng)估是否簽約，抄送各評(píng)委。第三條論證報(bào)告進(jìn)入新城市開發(fā)，在履行實(shí)地考察和調(diào)查工作后，必需編寫《城市進(jìn)展和住宅市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。項(xiàng)目立項(xiàng)，必需編寫《項(xiàng)目可行性報(bào)告》，具體內(nèi)容可參照《XX企業(yè)股份有限公司房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性報(bào)告內(nèi)容指引》。第四條項(xiàng)目聽證會(huì)1、

除本制度第八條規(guī)定外，集團(tuán)公司所有新項(xiàng)目立項(xiàng)都要通過項(xiàng)目聽證會(huì)論證。2、

會(huì)務(wù)組織：集團(tuán)總經(jīng)理辦公室、企劃部負(fù)責(zé)聽證會(huì)會(huì)務(wù)工作，收集整理各委員建議或意見，交由會(huì)議主持人宣布表決結(jié)果。3、

會(huì)議主持人：“決策委員會(huì)”指派。4、

評(píng)委成員：集團(tuán)決策層（董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總監(jiān)），各區(qū)域中心城市公司第一負(fù)責(zé)人，集團(tuán)財(cái)務(wù)部、企劃部、設(shè)計(jì)工程部、法律室第一負(fù)責(zé)人。5、

與會(huì)人員：評(píng)委、項(xiàng)目所在一線公司相關(guān)人員、小組建員、其他人員。6、

會(huì)議形式：現(xiàn)場(chǎng)、遠(yuǎn)程會(huì)議。7、

相關(guān)工作內(nèi)容：（1）實(shí)際到會(huì)評(píng)委達(dá)到應(yīng)到會(huì)評(píng)委三分之二以上，聽證會(huì)才能召開。（2）評(píng)委應(yīng)于項(xiàng)目聽證會(huì)召開之前到項(xiàng)目宗地現(xiàn)場(chǎng)考察。具體時(shí)間可依據(jù)評(píng)委實(shí)際狀況和需要自行或統(tǒng)一支配。（3）小組負(fù)責(zé)在聽證會(huì)召開3個(gè)工作日前將《項(xiàng)目可行性報(bào)告》報(bào)送各位評(píng)委。（4）評(píng)委應(yīng)認(rèn)真爭論??分析《項(xiàng)目可行性報(bào)告》和相關(guān)資料文件資料，在會(huì)議召開前形成書面建議或意見。必要時(shí)可先行爭論??或征求相關(guān)職能部門建議或意見。（5）聽證會(huì)召開前，小組可就專項(xiàng)問題向集團(tuán)職能部門征求建議或意見，并在聽證會(huì)會(huì)上陳述。（6）會(huì)議召開時(shí)，項(xiàng)目所在公司可摘要介紹《項(xiàng)目可行性報(bào)告》內(nèi)容，主要工作是回答評(píng)委疑問和建議或意見。（7）評(píng)委應(yīng)認(rèn)真分析爭論??項(xiàng)目的可行性，并于會(huì)議終止前填寫《XX集團(tuán)新項(xiàng)目投資聽證會(huì)評(píng)價(jià)建議或意見表》，具體寫明項(xiàng)目評(píng)估建議或意見、開發(fā)建議和評(píng)估結(jié)論。（8）企劃部應(yīng)于聽證會(huì)終止后3個(gè)工作日內(nèi)履行聽證會(huì)會(huì)議紀(jì)要，并報(bào)送“決策委員會(huì)”委員、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目所在一線公司和集團(tuán)職能部門第一負(fù)責(zé)人。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)包含各評(píng)價(jià)委員建議或意見和建議，聽證會(huì)表決結(jié)果。8、評(píng)委表決：表決形式分三種：（1）同意立項(xiàng)；（2）反對(duì)立項(xiàng)；（3）推遲立項(xiàng)。對(duì)表決結(jié)果要具體闡述理由。9、聽證會(huì)結(jié)論：與會(huì)評(píng)委三分之二及以上表決同意立項(xiàng)，則該項(xiàng)目通過。當(dāng)同意立項(xiàng)未達(dá)到三分之二時(shí)，若表決形式（3）的比例大于等于（2），以（3）作為最終論證結(jié)果，反之則以（2）作為最終論證結(jié)果。10、會(huì)議費(fèi)用：評(píng)價(jià)委員、小組建員因項(xiàng)目事宜發(fā)生的住宿費(fèi)用、餐費(fèi)以及會(huì)務(wù)費(fèi)用，由項(xiàng)目所在公司承擔(dān)。來回費(fèi)用由評(píng)委、小組建員所在公司（部門）自行承擔(dān)。第五條

簽署合作意向已召開項(xiàng)目聽證會(huì)并通過，一線公司可與合作方（土地方）簽署合作意向；若在項(xiàng)目聽證會(huì)前簽署合作意向，需履行以下工作：1、于簽署意向兩周前向企劃部報(bào)送項(xiàng)目資料文件資料。2、小組履行赴實(shí)地考察，審核相關(guān)資料文件資料的工作；必要時(shí)，法律室可介入前期談判、意向書起草工作。3、小組對(duì)合作意向文本提出專業(yè)建議或意見和是否同意簽署動(dòng)議，報(bào)“決策委員會(huì)”主任和集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)。4、“決策委員會(huì)”主任或集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批并同意后，一線公司方可簽署合作意向。第六條

簽署正式協(xié)議項(xiàng)目合作意向書簽署后，一線公司及時(shí)向小組通報(bào)協(xié)議談判等項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r，必要時(shí)，法律室可介入項(xiàng)目談判和協(xié)議起草工作。一線公司與合作方（土地方）簽署正式協(xié)議前必需履行以下工作：1、召開項(xiàng)目聽證會(huì)，并通過。2、報(bào)送集團(tuán)董事會(huì)，并通過。集團(tuán)總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)起草董事會(huì)議案。3、協(xié)議文本與聽證會(huì)通過條件全都；若不全都，小組要重新論證，并將論證建議或意見報(bào)“決策委員會(huì)”主任和集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，必要的話可提請(qǐng)?jiān)犠C會(huì)評(píng)委通過通訊方式重新表決。第七條

向合作方（土地方）付款審批程序1、一線公司在簽署合作意向后，才可以支付定金（或誠意金）。2、支付定金超過人民幣200萬元（不含200萬元），一線公司必需向小組提出付款申請(qǐng)，付款申請(qǐng)要有一線公司第一負(fù)責(zé)人簽字和具體付款理由。小組在收到付款申請(qǐng)后及時(shí)報(bào)送集團(tuán)主管總經(jīng)理或付總經(jīng)理審批，審批建議或意見同時(shí)抄送集團(tuán)董事長和“決策委員會(huì)”主任。3、一線公司在簽署正式協(xié)議后，方可依照簽約協(xié)議條款支付地價(jià)款。第八條

簡化項(xiàng)目論證程序簡化項(xiàng)目論證程序即可選擇不召開項(xiàng)目聽證會(huì)，而改為“決策委員會(huì)”委員通過通訊方式表決。項(xiàng)目資料文件資料報(bào)送、項(xiàng)目進(jìn)展工作小組、簽約、付款等其他工作程序同上。通訊表決工作由小組和企劃部共同組織。對(duì)符合下列條件之一，可執(zhí)行簡化項(xiàng)目論證程序：（1）新項(xiàng)目規(guī)模在12萬平方米以下且總投資5億元以下；（2）新項(xiàng)目位置與原有項(xiàng)目接壤，是原項(xiàng)目自然延伸，規(guī)模在30萬平方米以下，土地價(jià)格、合作條件和市場(chǎng)狀況與原項(xiàng)目基本類似。（3）新項(xiàng)目已召開過聽證會(huì)，但因某些方面的條件未達(dá)到要求而推遲立項(xiàng)的，在聽證會(huì)之后這些條件已得到改善和解決的。（4）集團(tuán)相關(guān)管理制度規(guī)定的其他情形。四、附則1、本制度是集團(tuán)公司房地產(chǎn)新項(xiàng)目進(jìn)展的根本管理制度，對(duì)于通過投標(biāo)、競(jìng)拍、合作參股等方式取得土地的，可另行制定具體管理方法。2、項(xiàng)目進(jìn)展過程中，出現(xiàn)本制度不適應(yīng)情形，可視具體狀況由集團(tuán)相關(guān)職能部門協(xié)商執(zhí)行。3、本制度可依據(jù)集團(tuán)公司進(jìn)展和行業(yè)環(huán)境變化需要適時(shí)修改。4、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件：1、《新項(xiàng)目進(jìn)展信息通報(bào)》表格2、《提交聽證會(huì)項(xiàng)目概況》表格3、《房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性報(bào)告內(nèi)容指引》附件1：新項(xiàng)目進(jìn)展信息通報(bào)說明：1、填寫范圍：考慮重點(diǎn)介入和進(jìn)展的項(xiàng)目，從開始接觸到正式簽約（或自然終止）時(shí)為止都要求填列，若簽約后合作條件發(fā)生變更也要求在此快報(bào)中反映；

2、上報(bào)時(shí)間：每月10日、25日（遇節(jié)假日應(yīng)以離此最近工作日為上報(bào)時(shí)間）以電子郵件形式傳到集團(tuán)企劃部，在此時(shí)間外可視項(xiàng)目重要性和項(xiàng)目進(jìn)展變化及時(shí)上報(bào)，項(xiàng)目進(jìn)展小組郵箱：XXXXXXXX；

3、遇到下列表格沒有涉及但對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展有重大影響的事件發(fā)生，可另附報(bào)告隨信息通報(bào)一起及時(shí)上報(bào)。

4、無論有否新項(xiàng)目，均需填列項(xiàng)目進(jìn)展環(huán)境變化內(nèi)容。

填報(bào)單位：

填報(bào)日期：一、新項(xiàng)目基本狀況概要項(xiàng)目名稱位置區(qū)域位置所在區(qū)四至范圍東南西北地段與市中心、主要建筑物、商圈等的距離。土地所有權(quán)歸屬合作方土地性質(zhì)占地面積建筑面積其中：住宅容積率公建土地現(xiàn)狀包括使用現(xiàn)狀，地形地貌，待動(dòng)拆遷狀況。合作方式及條件合作方式土地成本付款條件其他要求市場(chǎng)周邊參照市場(chǎng)、具體樓盤，可能的售價(jià)估量。備注填報(bào)單位：

填報(bào)日期：二、項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r及工作方案具體內(nèi)容項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r接觸程度說明與土地方接觸程度，初步接觸、深化了解、有合作意向、籌備上會(huì)還是籌備簽約。談判狀況談判進(jìn)展?fàn)顩r，談判條件等發(fā)生重大變化。法律手續(xù)法律手續(xù)辦理程度，如：已取得的政府、法律資料文件依據(jù)等。焦點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展的主要難點(diǎn)和焦點(diǎn)。項(xiàng)目進(jìn)展環(huán)境變化競(jìng)爭對(duì)手競(jìng)爭對(duì)手加入或退出，對(duì)手提出條件發(fā)生變化等，以及主要競(jìng)爭對(duì)手在整個(gè)城市重大土地購買或其他投資。競(jìng)爭樓盤對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展有影響的樓盤推出與封盤等。政府政策主要政府政策頒布或變更及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的影響，政府提倡重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域和領(lǐng)域的提出或形成。城市規(guī)劃城市規(guī)劃發(fā)生重大變更或（即將）實(shí)施，重大城市規(guī)劃調(diào)整。市政配套整個(gè)城市重大市政（如捷運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃和建立，主要道路的開工或通車），以及項(xiàng)目周邊市政配套的改變。其他因素如：房地產(chǎn)熱點(diǎn)進(jìn)展區(qū)域的形成和改變等。下一步方案說明該項(xiàng)目下一步工作方案（繼續(xù)跟進(jìn)還是暫緩、終止）、工作重點(diǎn)、實(shí)行的策略、突破點(diǎn)、是否需要項(xiàng)目進(jìn)展工作小組介入、什么時(shí)間召開聽證會(huì)等。附件2：XX企業(yè)股份有限公司提交聽證會(huì)項(xiàng)目概況表格表一、宗地概況土地方全稱項(xiàng)目宗地概況位置區(qū)域位置所在區(qū)四至范圍東南西北地段及等級(jí)現(xiàn)狀地形地貌地下狀況待動(dòng)遷狀況需要安置或動(dòng)遷的居民

戶人涉及單位或生產(chǎn)隊(duì)

個(gè)需要遷移的企業(yè)或工廠個(gè)其它出行公交線路在宗地及其周邊的起始站軌道距宗地最近的站點(diǎn)快速干道市中心距宗地最快可達(dá)線路其它現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)備（距宗地3000米范圍內(nèi)列明數(shù)量、名稱、距離）教育設(shè)備（列數(shù)量）學(xué)校中學(xué)大專院校幼托商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)綜合商場(chǎng)超級(jí)市場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)其它銀行郵局文化體育公園運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館圖書館游泳館其它醫(yī)院大市政配套周邊環(huán)境表二、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目宗地用地平衡表依據(jù)面積（公頃）比例現(xiàn)狀用地性質(zhì)居住用地住宅用地公建用地區(qū)內(nèi)道路用地綠地公共綠地退道路綠化帶市政用地道路用地總用地規(guī)劃批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)狀況依據(jù)總建筑面積萬平方米比例其中住宅面積多層住宅高層住宅公建面積經(jīng)營性公建非經(jīng)營性公建公建項(xiàng)目主要內(nèi)容分類項(xiàng)目名稱建筑面積占地面積經(jīng)營性公建項(xiàng)目1234N非經(jīng)營性公建項(xiàng)目1234N綜合指標(biāo)容積率綜合容積率住宅容積率其它指標(biāo)建筑覆蓋率綠化率控高備注表三、合作條件合作方式（主要包括取得項(xiàng)目或土地的方式、土地前期開發(fā)工作、規(guī)劃調(diào)整、市政公建配套的要求等主要內(nèi)容）

合作依據(jù)政府批文、權(quán)證名稱審批機(jī)關(guān)備注方案立項(xiàng)批準(zhǔn)資料文件規(guī)劃用地批準(zhǔn)資料文件征地批文及其附圖方案設(shè)計(jì)批準(zhǔn)資料文件用地批準(zhǔn)資料文件其他政府資料文件合作要求土地成本（成本構(gòu)成、樓面地價(jià)）

付款條件其他要求項(xiàng)目所在地政府稅、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表四、投資收益猜測(cè)項(xiàng)

目

投

資

收

益

測(cè)

算規(guī)劃指標(biāo)用地面積（萬平方米）建筑面積（萬平方米）合計(jì)

住宅

多層住宅

高層住宅

公建

經(jīng)營性

非經(jīng)營性成

本

預(yù)

測(cè)項(xiàng)目總款項(xiàng)（萬元）單價(jià)（元/平方米）一直接成本小計(jì)1土地取得價(jià)款2開發(fā)前期籌備費(fèi)3主體建筑工程費(fèi)4主體安裝工程費(fèi)5紅線內(nèi)市政工程費(fèi)6環(huán)境及配套設(shè)備費(fèi)7開發(fā)間接費(fèi)其中：營銷推廣費(fèi)用利息支出二管理費(fèi)用總計(jì)投資收益測(cè)算序號(hào)項(xiàng)目總款項(xiàng)/萬元單價(jià)/元/㎡備

注1營業(yè)收入2直接成本3銷售稅金及附加4管理費(fèi)用5總投資6毛利率%7稅前利潤8稅后利潤9銷售凈利率10總投資回報(bào)率11內(nèi)部收益率12啟動(dòng)資金13最大資金占用

附件3：XX企業(yè)股份有限公司房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性報(bào)告內(nèi)容指引一、前言隨著集團(tuán)公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)張，土地儲(chǔ)備力度逐漸加大，將來進(jìn)展對(duì)新項(xiàng)目的需求越來越劇烈。為了規(guī)范項(xiàng)目前期操作，提高工作效率，規(guī)避簽約風(fēng)險(xiǎn)，提升集團(tuán)公司競(jìng)爭力，特制定可行性報(bào)告內(nèi)容指引。二、可行性報(bào)告內(nèi)容指引項(xiàng)目決策背景及摘要一、外部環(huán)境1、城市進(jìn)展規(guī)劃與宗地的關(guān)系及對(duì)項(xiàng)目開發(fā)的影響，如：捷運(yùn)系統(tǒng)的規(guī)劃與、城市功能規(guī)劃與布局、局部區(qū)域開發(fā)重點(diǎn)、政府重大政策即將頒布等；2、宗地所屬地域在該城市的歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、戰(zhàn)略進(jìn)展等方面的地位。例如，項(xiàng)目處在浦東，要說明浦東在的地位及作為全國重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的狀況。3、項(xiàng)目淵源，特殊的政治或文化背景，如：危房改造、高新技術(shù)區(qū)生活住宅配套、文化園、政府重點(diǎn)工程等；二、內(nèi)部因素1、項(xiàng)目啟動(dòng)對(duì)公司將來幾年進(jìn)展戰(zhàn)略、進(jìn)展規(guī)劃的意義（一般3—5年），在公司進(jìn)展中的地位（是否核心項(xiàng)目）；2、公司進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)、項(xiàng)目合理布局，對(duì)公司提高市場(chǎng)覆蓋率、提升品牌形象、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大社會(huì)影響力的作用；3、從公司將來的利潤需求、可連續(xù)經(jīng)營等角度描述立項(xiàng)的意義；第一部分：項(xiàng)目概況一、宗地位置宗地所處城市、行政區(qū)域、非行政區(qū)域（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商貿(mào)金融區(qū)等）的地理位置。附圖：項(xiàng)目在該城市的區(qū)位圖，標(biāo)記出宗地區(qū)域位置，與標(biāo)志性市政設(shè)備、建筑物（如市中心商圈、機(jī)場(chǎng)等）的相對(duì)位置和距離、地段的定性描述（與主要中心區(qū)域辦公/商務(wù)/政府的關(guān)系）。二、宗地現(xiàn)狀1、

四至范圍；2、

地勢(shì)平坦?fàn)顩r，自然標(biāo)高，與周邊地勢(shì)比較；3、

地面現(xiàn)狀，包括宗地內(nèi)是否有水渠、較深的溝壑（小峽谷）、池塘及高壓線等對(duì)開發(fā)有較大影響的因素，并計(jì)算因此而損失的實(shí)際用地面積；4、

地面現(xiàn)有居民狀況，包括具體居住人數(shù)、戶數(shù)，工廠數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)品性質(zhì)、開工狀況等，并說明對(duì)拆遷及項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度的影響；5、

地下狀況，包括管線、地下電纜、暗渠、地上建筑物原有樁基及地下建筑/結(jié)構(gòu)等，地上地下都要注意有沒有受愛護(hù)的歷史文物古跡、可利用的構(gòu)建；6、

土地的完整性，有否市政代征地、市政綠化帶、市政道路、名勝古跡、江河湖泊等因素分割土地；7、

地質(zhì)狀況，包括土地結(jié)構(gòu)、承載力、地下水位和抗震性要求。附圖：平面地形圖，標(biāo)記四至范圍及相關(guān)數(shù)據(jù)；地形地貌圖，主要反映宗地地面建筑、河流、溝壑、高壓線等內(nèi)容；地下狀況圖，包括地下管線、暗渠、電纜、光纜等。三、項(xiàng)目周邊的社區(qū)配套（一）周邊3000米范圍內(nèi)的社區(qū)配套1、

狀況（1）公交系統(tǒng)狀況，包括主要線路、行車區(qū)間等；（2）宗地出行主要依靠的方式，是否需要進(jìn)展商自己解決；（3）現(xiàn)有捷運(yùn)系統(tǒng)，近期或規(guī)劃中是否有地鐵、輕軌等對(duì)狀況有重大影響的工程。附圖：狀況示意圖，包括現(xiàn)有和將來規(guī)劃的城市公共和快速捷運(yùn)系統(tǒng)；2、

教育：大中學(xué)校及教育質(zhì)量狀況。3、

醫(yī)院等級(jí)和醫(yī)療水平4、

大型購物中心、主要商業(yè)和菜市場(chǎng)5、

文化、體育、娛樂設(shè)備6、

公園7、

銀行8、

郵局9、

其他附圖：生活設(shè)備分布圖，具體位置、距離。（二）宗地周邊3000米外但可輻射范圍內(nèi)主要社區(qū)配套現(xiàn)狀四、項(xiàng)目周邊環(huán)境（依據(jù)個(gè)案特性描述，沒有的可以不寫）1、治安狀況2、空氣狀況3、噪聲狀況4、污染狀況（化工廠、河流湖泊污染等）5、危急源狀況（如高壓線、放射性、易燃易爆物品生產(chǎn)或倉儲(chǔ)基地等）6、周邊景觀7、風(fēng)水狀況8、近期或規(guī)劃中周邊環(huán)境的主要變化，如道路的拓寬、工廠的搬遷、大型醫(yī)院、學(xué)校、購物中心/超市的等。9、其他五、大市政配套（都要說明距宗地距離、成本、接入的可能性）1、

道路現(xiàn)狀及規(guī)劃進(jìn)展包括現(xiàn)有路幅、規(guī)劃路幅，規(guī)劃實(shí)施的時(shí)間，與宗地的關(guān)系（影響）。2、

供水狀況：現(xiàn)有管線、管徑及將來規(guī)劃和實(shí)施時(shí)間。3、

污水、雨水排放：現(xiàn)有管線、管徑及將來規(guī)劃和實(shí)施時(shí)間。4、

通訊（有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)）：現(xiàn)有管線、上源位置、距宗地距離、涉及線路成本等。5、

永久性供電和臨時(shí)施工用電：現(xiàn)有管線、上源位置、距宗地距離、涉及線路成本等。6、

燃?xì)猓含F(xiàn)有管線、管徑、上源位置、距宗地距離、接口位置。7、

供熱及生活熱水：現(xiàn)有管線、管徑、上源位置、距宗地距離、接口位置。附圖：說明上述配套設(shè)備的管線走向、容量和接口位置，及將來規(guī)劃擴(kuò)容和增加的狀況。六、規(guī)劃監(jiān)控要點(diǎn)1、

總占地面積、代征地面積、凈用地面積、綠化面積、道路面積2、

住宅建筑面積、公建建筑面積，公建的內(nèi)容，并區(qū)分經(jīng)營性和非經(jīng)營性公建的面積3、

綜合容積率、住宅容積率4、

建筑密度5、

控高6、

綠化率7、

其他七、土地價(jià)格土地價(jià)格計(jì)算的方法，若有代征地要說明代征地價(jià)格。依據(jù)購買價(jià)格計(jì)算總地價(jià)、樓面地價(jià)。八、土地升值潛力初步評(píng)估。從地理位置、土地供應(yīng)、周邊環(huán)境及配套、市場(chǎng)進(jìn)展?fàn)顩r、政府規(guī)劃、城市將來進(jìn)展戰(zhàn)略等角度對(duì)土地升值潛力做出初步評(píng)估。近幾年與本案相臨地塊的土地價(jià)格比較分析。九、馬上開發(fā)與作為土地儲(chǔ)備優(yōu)缺點(diǎn)分析第二部分：法律及政策性風(fēng)險(xiǎn)分析一、項(xiàng)目用地取得土地使用權(quán)的法律手續(xù)現(xiàn)狀描述（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1、項(xiàng)目是否已經(jīng)立項(xiàng)2、立項(xiàng)主體是否能夠變更3、立項(xiàng)變更條件和時(shí)間4、關(guān)于立項(xiàng)的政府資料文件（寫明批號(hào)或主要內(nèi)容，復(fù)印件作為附件，并索引）（二）項(xiàng)目用地現(xiàn)狀1、土地所有權(quán)歸屬2、土地使用權(quán)歸屬3、土地的用途4、關(guān)于項(xiàng)目用地現(xiàn)狀的政府資料文件（寫明批號(hào)或主要內(nèi)容，復(fù)印件作為附件，并索引）（三）項(xiàng)目用地規(guī)劃1、規(guī)劃用地所有權(quán)歸屬2、規(guī)劃用地使用權(quán)歸屬3、規(guī)劃用地用途4、關(guān)于項(xiàng)目用地規(guī)劃的政府資料文件（寫明批號(hào)或主要內(nèi)容，復(fù)印件作為附件，并索引）（四）項(xiàng)目用地取得土地使用權(quán)程序評(píng)估1、

取得土地使用權(quán)的程序描述2、

取得土地使用權(quán)需要的工作日3、

取得商品房用地土地使用權(quán)所需條件4、

取得土地使用權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)控（取得土地使用權(quán)存在的不確定因素及解決）（五）項(xiàng)目用地土地性質(zhì)變更的評(píng)估（已經(jīng)是商品房用地可以不寫）1、土地性質(zhì)變更的程序描述和理由2、土地性質(zhì)變更的政策支持或障礙3、土地性質(zhì)變更需要的工作日4、關(guān)于項(xiàng)目用地規(guī)劃的政府資料文件（寫明批號(hào)或主要內(nèi)容，復(fù)印件作為附件，并索引）（六）政策性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估政府資源利用的評(píng)估：（1）當(dāng)?shù)卣畬?duì)外來投資的態(tài)度；（2）當(dāng)?shù)卣毮懿块T的辦事作風(fēng)；（3）當(dāng)?shù)卣畬?duì)該項(xiàng)目的關(guān)注程度；（4）地塊周邊已有開發(fā)商項(xiàng)目成敗的政府因素；（5）與政府合作關(guān)系。政策變更對(duì)項(xiàng)目開發(fā)的影響：（1）城市規(guī)劃限制或更改；（2）突發(fā)性政策等政府因素致使項(xiàng)目中斷開發(fā)、報(bào)批報(bào)建流程無法履行、項(xiàng)目開發(fā)期間土地性質(zhì)變更受挫，從而造成前期投入全部或部分損失的可能性推斷。二、合作方式及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1、

合作方基本狀況：名稱，主要股東投資狀況，注冊(cè)資本，設(shè)立時(shí)間、特殊背景等2、

合作方式：例如：一次性買斷土地、建后分房（面積）、建后分營業(yè)收入、建后分利潤、共同設(shè)立公司等。除直接從政府出讓土地外，都要明確對(duì)方一定能夠提供正規(guī)稅務(wù)發(fā)票。對(duì)分房、分收入要明確合作方是否有承擔(dān)營業(yè)稅的義務(wù)。3、

主要合作條件4、

合作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：（1）通過其他相關(guān)渠道了解項(xiàng)目背景資料文件資料：如土地方轉(zhuǎn)讓的原因、曾經(jīng)或正在洽談的公司；（2）土地使用年限；（3）土地權(quán)屬有無瑕疵，抵押或其他的法律糾紛；（4）土地方的信用；（5）付款進(jìn)度及與土地出讓（轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)）土地手續(xù)的協(xié)作；（6）其他與合作方式相關(guān)的當(dāng)?shù)赝恋卣叻煞ㄒ?guī)。三、總體評(píng)價(jià)對(duì)所有法律手續(xù)和程序的可操作性、合法性，風(fēng)險(xiǎn)的可控性進(jìn)行評(píng)價(jià)。如：簽約協(xié)議中明顯對(duì)我方不利的條款及其考慮；部分或全部條款存在的不確定性因素的監(jiān)控；不利、不確定條款可能遭受的損失和對(duì)開發(fā)進(jìn)度的影響等。第三部分：市場(chǎng)分析一、區(qū)域住宅市場(chǎng)成長狀況1、

區(qū)域住宅市場(chǎng)簡述¨

形成時(shí)間¨

各檔次住宅區(qū)域內(nèi)分布狀況¨

購買人群變化2、

區(qū)域住宅市場(chǎng)所有指標(biāo)成長狀況（近3-5年）¨

開工量/竣工量¨

銷售量/供需比¨

平均售價(jià)3、

區(qū)域市場(chǎng)在市內(nèi)所有指標(biāo)的排名狀況及進(jìn)展趨勢(shì)二、區(qū)域內(nèi)供應(yīng)產(chǎn)品特征1、

各檔次產(chǎn)品供應(yīng)狀況2、

各檔次產(chǎn)品的集合特征尤其爭論??與本案類似檔次物業(yè)的特征¨

平均售價(jià)¨

開發(fā)規(guī)?！?/p>

產(chǎn)品形式¨

平均消化率¨

平均容積率¨

物業(yè)在區(qū)域內(nèi)分布特征3、

區(qū)域內(nèi)表現(xiàn)最好個(gè)案狀況附圖：項(xiàng)目周邊樓盤個(gè)案分布圖，其中一些具代表性的將來主要競(jìng)爭樓盤還要配置現(xiàn)場(chǎng)圖片。4、

將來2-3年區(qū)域內(nèi)可供應(yīng)土地狀況、產(chǎn)品供應(yīng)量和產(chǎn)品類型5、

分析：本案在區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)的機(jī)會(huì)點(diǎn)和威脅點(diǎn)6、

結(jié)論：¨

區(qū)域市場(chǎng)在整體市場(chǎng)的地位及進(jìn)展態(tài)勢(shì)¨

本案所在位置的價(jià)位區(qū)間和本案開發(fā)產(chǎn)品的價(jià)位區(qū)間及總價(jià)監(jiān)控¨

本案在區(qū)域內(nèi)開發(fā)市場(chǎng)潛力¨

本案在開發(fā)中的營銷推廣焦點(diǎn)問題三、區(qū)域市場(chǎng)目標(biāo)客層爭論??和市場(chǎng)定位1、

各檔次產(chǎn)品目標(biāo)客層特征及輻射商圈范圍（建立在本區(qū)域參照項(xiàng)目的閱歷爭論??及全市的趨勢(shì)特征上）2、

本案目標(biāo)人群特征：區(qū)域來源、行業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)品力的偏好、購買方式和主要的關(guān)注點(diǎn)、訴求點(diǎn)。3、

確定目標(biāo)客戶4、

市場(chǎng)定位四、整體市場(chǎng)對(duì)本案有重大影響的因素產(chǎn)品特征、重點(diǎn)個(gè)案、成長狀況、市場(chǎng)容量、消費(fèi)者特征等。五、產(chǎn)品定位及建議戶型類型、面積標(biāo)準(zhǔn)、不同類型產(chǎn)品的比例。第四部分：規(guī)劃設(shè)計(jì)初步分析一、規(guī)劃設(shè)計(jì)的可行性分析1、既定容積率、建筑密度和配套公建面積時(shí)，依照樓層完全平均及多層、小高層、高層不同比例分配的假設(shè)狀況，進(jìn)行最基本的建筑排列（不同假設(shè)狀況下，對(duì)應(yīng)的周期方案、成本估算、銷售價(jià)格猜測(cè)及經(jīng)濟(jì)效益分析，要在本指引第五、六部分體現(xiàn)）。2、容積率、面積分配比例等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不完全確定時(shí)，我司最抱負(fù)的數(shù)據(jù)和基于本數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)的面積分布圖、層數(shù)分布比例（不同數(shù)據(jù)選擇對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益分析在本指引第六部分體現(xiàn)）。3、有劇烈個(gè)性的地塊（如山地、沖溝、水系、地下熔巖、附著物、暗渠等）對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響程度及對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)思路（該思路對(duì)應(yīng)的成本估算要在本指引第六部分體現(xiàn)）。4、周邊自然環(huán)境和人文環(huán)境對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響。如：治安環(huán)境、噪聲環(huán)境、污染環(huán)境、空氣狀況、危急源、“風(fēng)水”因素等對(duì)產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)和環(huán)境愛護(hù)的影響及解決方法。5、市政配套設(shè)備對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響。如：道路狀況（可能與小區(qū)主要出入口關(guān)于）、供水、排水、通訊（有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)）、永久性用電和臨時(shí)施工用電、燃?xì)?、供熱及生活熱水等?duì)產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響及解決方法。6、周邊生活配套設(shè)備對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的影響和考慮。如：狀況（與是否開通業(yè)主班車關(guān)于）、商業(yè)設(shè)備（大型購物中心）、教育現(xiàn)狀、體育娛樂公園等休閑場(chǎng)所、銀行醫(yī)院等生活設(shè)備對(duì)自身配套規(guī)模和面積作出推斷。二、規(guī)劃設(shè)計(jì)的初步概念1、

設(shè)計(jì)概念：表現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期的風(fēng)格和設(shè)計(jì)主題。2、

技術(shù)概念：方案采納的重要新技術(shù)及其與規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)系。3、

可連續(xù)進(jìn)展概念：對(duì)項(xiàng)目分期進(jìn)展的設(shè)想、對(duì)營造統(tǒng)一的社區(qū)概念的設(shè)想、對(duì)產(chǎn)品差異性的考慮。第五部分：工程及銷售方案一、截至項(xiàng)目施工、取得銷售許可證，報(bào)批報(bào)建分別需要的工作日。二、工程方案：開竣工時(shí)間及工期方案、各期開工面積、開竣工時(shí)占當(dāng)?shù)爻鞘惺袌?chǎng)和片區(qū)市場(chǎng)的占有率。（按季列示）三、銷售方案：各期銷售時(shí)間、價(jià)格、面積，估計(jì)銷售各期的市場(chǎng)占有率，銷售方案實(shí)現(xiàn)的可行性分析。（按季列示）第六部分：投資收益分析一、成本猜測(cè)說明測(cè)算假設(shè)和主要運(yùn)用指標(biāo)，如產(chǎn)品類型假設(shè)，總建筑面積，住宅和非住宅面積，容積率，項(xiàng)目總投資（直接建造成本加期間費(fèi)用，不包括營業(yè)稅和所得稅）等。并參照下面表格：（在指標(biāo)不確定或多個(gè)可選擇時(shí)，要將不同測(cè)算假設(shè)下的成本測(cè)算，分別列示。）項(xiàng)

目投資總額（萬元）單位成本（元/m2）土地取得價(jià)款開發(fā)前期籌備費(fèi)主體建筑工程費(fèi)主體安裝工程費(fèi)社區(qū)管網(wǎng)工程費(fèi)園林環(huán)境費(fèi)配套設(shè)備費(fèi)開發(fā)間接費(fèi)開發(fā)成本合計(jì)管理費(fèi)用銷售費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用項(xiàng)目總投資二、稅務(wù)分析1、

營業(yè)稅及附加2、

所得稅3、

土地增值稅上述稅種的基本稅率，能夠享受的稅收優(yōu)惠政策時(shí)的稅率，項(xiàng)目自身適用的稅率，若享受地方政府的優(yōu)惠政策，要特殊說明該項(xiàng)優(yōu)惠與國家政策是否有沖突，以及如何解決，具體的操作的過程是什么。三、經(jīng)濟(jì)效益分析1、經(jīng)濟(jì)效益分析的假設(shè)條件，如：是否享受政府各種稅費(fèi)的減免等2、項(xiàng)目利潤率、投資回報(bào)率及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。參照以下表格：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位數(shù)值（元/m2）項(xiàng)目總款項(xiàng)（萬元）營業(yè)收入直接成本總投資稅前利潤稅后利潤內(nèi)部收益率銷售凈利率總投資回報(bào)率銷售毛利率獲利指數(shù)資金峰值比例地價(jià)支付貼現(xiàn)比啟動(dòng)資金獲利倍數(shù)3、項(xiàng)目開發(fā)各期的利潤體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)20XX年﹒﹒﹒20XX年合計(jì)上半年下半年上半年下半年上半年下半年結(jié)算面積（m2）單位利潤(元/m2)利潤(萬元)4、敏感性分析，參照以下內(nèi)容及表格，可依據(jù)實(shí)際狀況增減變更比率。（1）成本變更所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化，假設(shè)成本每上升（下降）一定金額或上升（下降）一定百分比來比較，如：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)猜測(cè)成本×90%猜測(cè)成本猜測(cè)成本×110%猜測(cè)成本×120%總投資稅前利潤稅后凈利內(nèi)部收益率銷售凈利率保本售價(jià)（2）售價(jià)變更所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化，假設(shè)售價(jià)每上升（下降）一定金額或上升（下降）一定百分比來比較，如：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)猜測(cè)售價(jià)×90%猜測(cè)售價(jià)猜測(cè)售價(jià)×110%猜測(cè)售價(jià)×120%營業(yè)額稅前利潤稅后凈利內(nèi)部收益率銷售凈利率（3）容積率變更所有指標(biāo)的變化主要指標(biāo)容積率1容積率2容積率3容積率4容積率5多高層比營業(yè)額總投資稅前利潤稅后凈利內(nèi)部收益率銷售凈利率5、盈虧平衡點(diǎn)分析1）

保本售價(jià)：即銷售凈收入等于投資額，計(jì)算公式為S=C/(1-T1)2）

保本銷售率：假設(shè)項(xiàng)目全部建成，已銷售面積所獲凈利等于未售面積的成本，則計(jì)算公式如下：R=C/[(1-T1)*(1-T2)*S+C*T2]式中：C：表示單位投資額（即財(cái)務(wù)部所印發(fā)《經(jīng)濟(jì)測(cè)算表》中成本估算表的單位投資額，含直接建造成本、期間費(fèi)用）R：表示保本銷售率S：表示單位售價(jià)T1：表示營業(yè)稅率T2：表示所得稅率四、項(xiàng)目資金猜測(cè)1、資金投入方案：各期地價(jià)、前期費(fèi)用、基礎(chǔ)、建安、配套、開發(fā)間接費(fèi)等的投入支配。2、資金回款方案：各期銷售回款方案。3、資金需求方案：結(jié)合整個(gè)公司資金狀況，列示各期資金的需求缺口及融資途徑。4、啟動(dòng)資金及啟動(dòng)時(shí)占用資金內(nèi)容、資金占用峰值、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金正流入時(shí)間、資金占用月平均額第七部分：管理資源配置一、機(jī)構(gòu)設(shè)置：是否需要設(shè)立獨(dú)立法人公司（項(xiàng)目公司）；主要部門設(shè)置。二、人力資源需求：啟動(dòng)項(xiàng)目對(duì)個(gè)專業(yè)（部門）人員的需求，具體人數(shù)（重點(diǎn)是專業(yè)經(jīng)理）。三、人力資源缺口及解決：現(xiàn)有人員能否滿意需要，缺口人員的解決途徑（調(diào)動(dòng)、聘請(qǐng)、培訓(xùn)等）。第八部分：綜合分析與建議一、優(yōu)勢(shì)：從品牌、設(shè)計(jì)、啟動(dòng)速度、產(chǎn)品品質(zhì)和特性、市場(chǎng)競(jìng)爭、營銷推廣、合作方式、大市政配套、生活配套、是否符合XX一貫進(jìn)展思路等方面論述。二、劣勢(shì)：從品牌、設(shè)計(jì)、啟動(dòng)速度、產(chǎn)品品質(zhì)和特性、市場(chǎng)競(jìng)爭、營銷推廣、合作方式、大市政配套、生