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文檔簡介
世界貿易組織世界貿易組織的宗旨世界貿易組織的組織結構世界貿易組織的原則我國和世界貿易組織目錄世界貿易組織的產生WTO的主要職能一、WTO的產生背景
世界貿易組織(WorldTradeOrganization,WTO)簡稱世貿組織,是一個專門協調國際貿易關系的國際經濟組織,其前身是關稅和貿易總協定(GeneralAgreementonTariffandTrade,GATT),簡稱關貿總協定。世界貿易組織產生的背景●1.關稅與貿易總協定自身的局限性?!?/p>
2.烏拉圭回合多邊貿易談判
1.僅是政府間臨時的行政協議,沒有自己的組織基礎,并不是正式生效的國際公約。2.權威性不強。同意“在不違背國內現行立法的最大限度內臨時適用總協定第二部分”(即關于國民待遇、取消數量限制等規(guī)定),不能完全遵守的則不需要改變其現有的國內立法。3.關貿總協定僅管轄貨物貿易,并且農產品和紡織品、服裝還不受關貿總協定自由化的約束。4.爭端解決機制較弱。爭端解決的決策要求所有締約方“完全協商一致”做出決策,有貿易大國操作或控制爭端解決結果的可能性。5.有“先天性的不足”。是經濟貿易利益關系調整過程中妥協的產物,只是由一些“規(guī)定”和一系列的“例外”所組成。在GATT的八個回合的談判中,第八輪烏拉圭回合的談判成效最大,取得了以下重大成果:1、進一步降低關稅,貨物貿易市場準入條件改善。2、在農產品和紡織品服裝貿易方面加強多邊約束。3、就服務貿易和與貿易有關的知識產權達成協議。4、爭端解決機制更加有效可靠。5、成立了世界貿易組織,取代臨時性的關稅與貿易總協定。世貿組織的建立是烏拉圭回合多邊貿易談判的一項重大意外成果。1990年12月,布魯塞爾貿易部長會議同意就建立多邊貿易組織進行協商。1991年12月形成了一份關于建立多邊貿易組織協定的草案。時任關稅與貿易總協定總干事阿瑟·鄧克爾將該草案和其他議題的案文匯總,形成“鄧克爾最后案文”。1993年12月,根據美國的動議,把“多邊貿易組織”改為“世貿組織”。1994年4月15日,“烏拉圭回合”參加方在摩洛哥馬拉喀什通過了《建立世貿組織馬拉喀什協定》,簡稱《建立世貿組織協定》。1995年1月1日世界貿易組織正式開始運作。主要經過國際貿易組織籌建基本過程: 在聯合國貿易與就業(yè)會議期間,即1947.4月-11月,美國、英國、中國等23個國家參加關稅減讓談判,簽署了關稅貿易總協定(GATT)《臨時適用議定書》。 GATT在1948.1.1—1994.12.31運行期間,由8國—23國—128國,在此47年間,通過關稅談判促使締約方的進口關稅不斷下降。據統計:發(fā)達國家的平均關稅水平由45%下降到3.2%,發(fā)展中國家也下降到10%左右。這些談判主要舉行了八個回合的多邊貿易談判,見下表:GATT歷次談判簡表45項協議15項議題
117日內瓦-烏拉圭回合
86.9-94.4833關稅減讓、非關稅壁壘
99日內瓦-東京回合73.9-79.4735關稅減讓、反傾銷
54日內瓦-肯尼迪回合64.5-67.6620關稅減讓45日內瓦-狄龍回合60.9-61.75關稅減讓幅度
主要議題
國數談判地點談判時間NO35關稅減讓23日內瓦47.4-10135關稅減讓33法國安納西49.4-10226關稅減讓39英國托奎50.10-51.4315關稅減讓28日內瓦56.1-54世界貿貿易組組織標標志六道向向上彎彎曲的的弧線線意味味著充充滿活活力的的世貿貿組織織在持持久和和有序序地擴擴大世世界貿貿易方方面發(fā)發(fā)揮的的關鍵鍵作用用。六道弧弧線組組成的的球((見P87圖))表示世世貿組組織是是由不不同成成員組組成的的國際際機構構。二、、世界貿貿易組組織宗宗旨1.提提高生生活水水平、、保證證充分分就業(yè)業(yè),大大幅度度穩(wěn)步步地提提高實實際收收入和和有效效需求求;4.積積極努努力確確保發(fā)發(fā)展中中國家家,尤尤其是是最不不發(fā)達達國家家在國國際貿貿易增增長中中獲得得與其其經濟濟發(fā)展展需要要相適適應的的份額額;2.擴擴大貨貨物、、服務務的生生產和和貿易易;3.堅堅持走走可持持續(xù)發(fā)發(fā)展道道路,,促進進對世世界資資源的的最優(yōu)優(yōu)利用用,保保護環(huán)環(huán)境;;5.通通過實實質性性削減減關稅稅等措措施,,建立立一個個完整整的、、更具具活力力的、、持久久的多多邊貿貿易體體制;;三、WTO的主主要職職能負責多多邊貿貿易協協議的的實施施、管管理和和運作作,促促進世世界貿貿易組組織目目標的的實現現;為各成成員就就多邊邊貿易易關系系進行行談判判和貿貿易部部長會會議提提供場場所,,并提提供事事實談談判結結果的的框架架;通過爭爭端解解決機機制,,解決決可能能產生生的貿貿易爭爭端;;運用貿貿易政政策審審議機機制,,定期期審議議成員員的貿貿易政政策及及其對對多邊邊貿易易體制制運行行所產產生的的影響響;通過與與其他他國際際經濟濟組織織的合合作和和政策策協調調,實實現全全球經經濟決決策的的更大大一致致性;;對發(fā)展展中國國家和和不發(fā)發(fā)達國國家提提供技技術援援助培培訓。。四、WTO的組織織機構構五WTO的基基本原原則WTO的基基本原原則非歧視視性貿貿易原原則公平競競爭原原則透明度度原則則貿易自自由化化原則則允許正正當保保護的的原則則磋商調調解原原則對發(fā)展展中國國家的的特殊殊待遇遇原則則≯一、非非歧視視性貿貿易原原則其基本本含義義指——WTO的各各締約約方在在進出出口方方面應應以相等等的方方式對對待所所有其其他締締約方方,而不不應該該采取取歧視視待遇遇;各各締約約方對對進入入本國國市場場的任任何其其他締締約方方的產產品應應在國國內稅稅或其其他國國內商商業(yè)規(guī)規(guī)章等等方面面給予予和本國國產品品同等等待遇遇,而不不應歧歧視。。最惠國國待遇遇原則則國民待待遇原原則無條件件最惠惠國待待遇有條件件最惠惠國待待遇1、最最惠國國待遇遇原則則(1))含義義——是是國際際經濟濟貿易易關系系中常常用的的一項項制度度,又又稱““無歧歧視待待遇””。它它通常常指的的是締締約國國雙方方在通通商、、航海海、關關稅、、公民民法律律地位位等方方面相相互給給予的的不低于于現時時或將將來給給予任任何第第三國國的優(yōu)惠惠、特特權或或豁免免待遇遇。無條件件最惠惠國待待遇指締約約國的的一方方現在在或將將來給給予第第三國國的一一切優(yōu)優(yōu)惠,,應無無條件件地、、無補補償地地、自自動地地適用用于締締約國國的另另一方方。有條件件最惠惠國待待遇指締約約國的的一方方現在在或將將來給給予第第三國國的優(yōu)優(yōu)惠,,締約約國的的另一一方必必須提供一一樣的的補償償,才能能享受受。(2))最惠惠國待待遇包包含四四個要要點自動性性。締約方方一方方給予予締約約另一一方的的優(yōu)惠惠超過過其他他締約約方享享受的的優(yōu)惠惠時,,其他他締約約方便便自動動享受受了這這種優(yōu)優(yōu)惠。。例如A、B、C三國國關稅稅優(yōu)惠惠不同同。同一性性。締約一一方給給予締締約另另一方方的某某種優(yōu)優(yōu)惠自自動轉轉給其其他締締約方方時,,受惠惠的標標的必必須相相同。。相互性性。任何締締約方方既是是給惠惠方,,又是是受惠惠方。。普遍性性。最惠惠國待待遇適適用于于全部部進出出口產產品、、服務務貿易易的各各個部部門和和所有有種類類的知知識產產權所所有者者和持持有者者。2、國國民待待遇原原則締約一一方保保證締締約另另一方方的產產品、、服務務或服服務提提供者者及知知識產產權所所有者者和持持有者者所享享有的的待遇遇,不低于于本國國同類的的待遇遇。國民待待遇原原則包包含三三個要要點::適用的的對象象是產產品、、服務務或服服務提提供者者及知知識產產權所所有者者和持持有者者。國民待待遇原原則只只涉及及其他他締約約方的的產品品、服服務或或服務務提供供者及及知識識產權權所有有者和和持有有者,,在進進口成成員方方境內內所享享有的的待遇遇。國民待待遇中中“不不低于于”一一詞的的含義義是:其他他締約約方的的產品品、服服務或或服務務提供供者,,應與與進口口締約約方同同類產產品、、服務務或服服務提提供者者及知知識產產權所所有者者和持持有者者享有有同等等待遇遇。韓國酒酒稅案案案由根據韓韓國酒酒稅法法,韓韓國對對國內內燒酒酒征收收35%的的稅,,而其其他進進口蒸蒸餾酒酒(威威士忌忌、伏伏特加加、郎郎姆酒酒等))的稅稅率是是100%%。歐歐共體體和美美國認認為韓韓國違違背GATT1947的的第三三條第第2款款,即即國內內稅的的國民民待遇遇條款款。本案的的關鍵鍵是確確定威威士忌忌、伏伏特加加等蒸蒸餾酒酒和韓韓國的的傳統統燒酒酒是否否是相相同產產品。因為為根據據GATT第3條2款,,只有有在對對相同同產品品征稅稅高于于國內內產品品的情情況下下才可可以援援引此此款。。如果果不是是相同同產品品,征征收不不同的的稅是是理所所當然然的。。在在準備備中,,韓國國律師師特意意向日日本咨咨詢((日本本曾有有過類類似的的案件件),,什么么樣的的人適適合作作為該該案的的專家家。日日本給給出了了一個個非常常具有有實踐踐意義義的建建議。。日本本說,,既然然此案案涉及及的是是酒類類,專專家本本身應應是飲飲酒者者,那那么他他就可可以品品嘗出出威士士忌和和燒酒酒的區(qū)區(qū)別。。另外外,韓韓國認認為,,為了了證明明燒酒酒和威威士忌忌等不不是相相同產產品,,可以以從價價格差差價上上入手手。威威士忌忌比燒燒酒要要貴12倍倍。按按照反反壟斷斷法的的一般般規(guī)則則,存存在如如此巨巨大價價格差差距的的兩種種產品品是不不構成成競爭爭性和和替代代性的的(進進而不不是相相同產產品))。韓國認為如如果專家組組中有一個個具有反壟壟斷法背景景的律師在在,那將有有助于從相相同產品的的認定上為為此案打開開缺口。韓韓國也從各各個方面積積極準備應應訴材料。。例如,在在一本當時時歐共體出出版的《向向韓國出口口食品導讀讀》中發(fā)現現了最為有有力的證據據。這本書書中講述了了燒酒和威威士忌等酒酒的不同。。此外,韓韓國注重了了每個細節(jié)節(jié),例如,,在聽證會會上,韓國國為了克服服語言的困困難,認真真準備了書書面材料,,所有問題題的回答均均按書面材材料進行。。裁決很遺憾,這這個案子最最終結果是是韓國敗訴訴。但韓國國在此案中中積累了大大量實戰(zhàn)經經驗,為本本國以后處處理國際貿貿易糾紛提提供了幫助助。點評中國企業(yè)已已經遭受許許多雙邊糾糾紛,但是是,我們實實戰(zhàn)的經驗驗和能力還還是不夠的的。因此,,對于我們們來說,學學會使用貿貿易爭端解解決機制是是當務之急急。二、公平競競爭原則締約方應避免采取取扭曲市場場競爭的措措施,糾正不公平平貿易行為為,在貨物物貿易、服服務貿易和和與貿易有有關的知識識產權領域域,創(chuàng)造和和維護公開開、公平、、公正的市市場環(huán)境。。例如采取取反傾銷和和反補貼公平競爭原原則包括三三個要點::公平競爭原原則體現在在貨物貿易易、服務貿貿易和與貿貿易有關的的知識產權權領域。既涉及締約約方政府行行為,也涉涉及企業(yè)行行為。要求締約方方維護產品品、服務或或服務提供供者在本國國市場的公公平競爭,,不論他們們來自本國國或其他任任何締約方方。美國反果汁汁傾銷案案由1998年年,美國企企業(yè)訴中國國果汁傾銷銷。接到美美方的反傾傾銷訴訟時時,中國湖湖濱果汁有有限責任公公司聯合山山東省煙臺臺北方安德德利有限公公司、中魯魯果汁集團團公司和陜陜西海升果果汁有限公公司等9家家國內企業(yè)業(yè)經過充分分的準備欣欣然應訴。。在應訴過過程中,中中國企業(yè)一一方面對國國際市場上上傾銷價格格的認定和和技術處理理方面作出出了有利于于我方的安安排。另一一方面,在在中國相關關法律技術術人才奇缺缺的情況下下,特地聘聘請了具有有25年反反傾銷辦案案經驗的美美國資深律律師為主辦辦律師來辦辦理此案。。裁決經過艱難的的應訴,美美國國家貿貿易委員會會作出最終終裁決,對對來自中國國的濃縮蘋蘋果汁增收收51.74%的反反傾銷稅,,比起美國國企業(yè)最初初要求的91%,不不能不說是是大獲全勝勝了。點評面對世界各各國對我國國反傾銷訴訴訟濁浪滔滔天,中國國企業(yè)應該該如何應對對呢。第一,要積積極應訴。應訴是我我們應對反反傾銷的關關鍵。正像像打官司有有原告和被被告一樣,,并不是誰誰是原告誰誰就有理,,被告有申申辯的權利利,最終理理在何方要要服從法庭庭的裁決。。第二,該起起訴,就起起訴。在國際貿貿易領域中中,反傾銷銷是一柄雙雙刃劍,誰誰都可以利利用它置對對手于敗境境。與國際際社會對我我國的反傾傾銷訴訟相相比較,我我國對外國國產品提出出反傾銷訴訴訟的比例例太失平衡衡,獲勝的的案例就更更是鳳毛麟麟角了。在在國際范圍圍內的反傾傾銷斗爭中中,我們不不能總是處處于消極防防御、被動動挨打的地地位。第三,該應應訴但不要要盲目應訴訴。我們提倡倡積極應訴訴,就是說說應訴就要要有勝訴的的把握,起起碼要有勝勝訴的可能能。這意味味著在應訴訴之前要進進行充分的的準備,不不顧自身的的條件限制制,倉促應應訴是不可可取的。三、透明度度原則要求各成員員將有效實實施的有關關管理對外外貿易的各各項法律、、法規(guī)、行行政規(guī)章、、司法判決決等迅速加加以公布;;各成員政府府之間或政政府機構之之間簽署的的影響國際際貿易政策策的現行協協定和條約約也應加以以公布;各成員應在在其境內統統一、公正正和合理地地實施各項項法律、法法規(guī)、行政政規(guī)章、司司法判決等等。四、貿易自自由化原則則通過多邊貿貿易談判,,實質性削減減關稅和減減少其他貿貿易壁壘,,擴大成員方方之間的貨貨物和服務務貿易。貿易自由化化原則的要要點:以共同規(guī)則則為基礎。。指都按WTO的協協定實行。。以多邊談判判為手段。。以爭端解決決為保障。。具有強制制性。以貿易救濟濟措施為““安全閥””。締約方方可通過援援用有關例例外條款或或采取保障障措施等貿貿易救濟措措施,消除除或減輕貿貿易自由化化帶來的負負面影響。。以過渡期方方式體現差差別待遇。。五、允許正正當保護的的原則WTO成員員可以根據據發(fā)展階段段的不同,,依據貨物物和服務產產業(yè)競爭能能力的差距距,考慮可可持續(xù)發(fā)展展的需要,,維護本國國國民安全全和健康的的要求,通通過談判作作出正當的的保護。正當保護的的常用措施施:在貨物貿易易中鼓勵以關稅稅作為主要要的保護措措施,一般般地取消數數量限制。。同時規(guī)定在在不得已需需要實施數數量限制時時,要在非非歧視、最最惠國待遇遇原則基礎礎上實施。。在服務貿易上上,允許成員國國逐步開放放,在承諾開開放的部門門實施國民民待遇。在知識產權上上通過多種種方式保護護,如果發(fā)現現侵權盜版版等行為,,可以采取取邊境措施施和刑事措措施,并規(guī)規(guī)定了不同同的保護時時間。六、磋商調調解原則世界貿易組組織總理事事會作為爭爭端解決機機構,處理理就烏拉圭圭回合最后后文件所包包括的任何何協定或協協議而產生生的爭端。。根據世界界貿易組織織成員的承承諾,在發(fā)發(fā)生貿易爭爭端時,當事事各各方方不不應應采采取取單單邊邊行行動動對對抗抗,,而而是是通通過過爭爭端端解解決決機機制制尋求求救救濟濟并并遵遵守守其其規(guī)規(guī)則則及及所所做做出出的的裁裁決決。。爭端端解解決決的的程程序序::爭端端解解決決機機構構成成立立專專家家組組爭端端解解決決機機構構采采納納專專家家組組的的裁裁決決和和建建議議爭端端解解決決機機構構監(jiān)監(jiān)督督裁裁決決和和建建議議的的執(zhí)執(zhí)行行情情況況七、、對對發(fā)發(fā)展展中中國國家家的的特特殊殊待待遇遇原原則則WTO考考慮慮到到發(fā)發(fā)展展中中國國家家的的具具體體情情況況,,允允許許發(fā)發(fā)展展中中國國家家在在執(zhí)執(zhí)行行世世界界貿貿易易基基本本原原則則時時有有一一些些特特殊殊例例外外。。例如如::允許許發(fā)發(fā)展展中中國國家家對對本本國國的的幼稚稚工工業(yè)業(yè)通過過提提高高關關稅稅、、實實行行許許可可證證等等手手段段進行行保保護護;;允許許發(fā)發(fā)展展中中國國家家的的關稅稅制制度度有有更更大大的的彈彈性性;允許許發(fā)發(fā)展展中中國國家家在在一一定定的的范范圍圍內內進進行行出口口補補貼貼;;允許許發(fā)發(fā)展展中中國國家家享享受受普惠惠制制待待遇遇等。。六、、中國國與與世世界界貿貿易易組組織織中國國在在2001年年12月月11日日正正式式加加入入世世貿貿組組織織。。中國國是是關關貿貿總總協協定定的的締締約約國國之之一一中國國為為什什么么要要加加入入世世界界貿貿易易組組織織??加入入世世貿貿組組織織,,是是我我國國改改革革開開放放和和現現代代化化建建設設的的必必然然要要求求,,是是我我國國在在經經濟濟全全球球化化的的新新形形勢勢下下,,審審時時度度勢勢作作出出的的重重大大戰(zhàn)戰(zhàn)略略決決策策。。它它標標志志著著中中國國對對外外開開放放進進入入了了新新的的階階段段,,對對我我國國進進一一步步完完善善社社會會主主義義市市場場經經濟濟體體制制,,促促進進國國民民經經濟濟與與社社會會發(fā)發(fā)展展,,都都具具有有重重大大意意義義,,符符合合中中國國人人民民的的根根本本利利益益。。中國國入入世世后后的的十十大大利利與與弊弊一、、中中國國入入世世將將形形成成““三三贏贏””的的結結局局二、、中中國國入入世世標標志志著著改改革革開開放放將將進進入入一一個個新新階階段段三、、中中國國入入世世將將有有助助于于參參與與經經濟濟全全球球化化的的進進程程四、、中中國國入入世世將將會會促促進進資資源源合合理理配配置置和和提提高高綜綜合合國國力力五、、中中國國入入世世將將有有利利于于引引進進外外資資和和拉拉動動內內需需六、、入入世世后后將將會會帶帶來來一一些些體體制制上上的的震震動動和和沖沖突突七、、宏宏觀觀調調控控難難度度增增大大,,受受世世界界經經濟濟波波動動影影響響的的可可能能性性增增加加八、、勞勞動動力力部部門門轉轉移移將將會會產產生生重重大大調調整整,,就就業(yè)業(yè)壓壓力力將將會會增增大大九、、將將會會加加大大收收入入分分配配不不公公十、、對對知知識識產產權權保保護護力力度度的的強強化化將將會會讓讓出出一一定定的的市市場場份份額額一、、中中國國加加入入WTO的的權權利利和和義義務務(一一))可可享享受受的的權權利利1、、享享有有多多邊邊的的、、無無條條件件的的和和穩(wěn)穩(wěn)定定的的最最惠惠國國待待遇遇2、、享享有有普普惠惠制制待待遇遇及及其其他他給給予予發(fā)發(fā)展展中中國國家家的的特特殊殊照照顧顧3、可以充分分利用爭端解解決機制4、獲得在多多邊貿易體制制中“參政議議政”的權利利(二)應盡的的義務1、削減關稅稅2、逐步取消消非關稅措施施3、取消出口口補貼4、開放服務務業(yè)市場5、擴大知識識產權的保護護范圍6、放寬和完完善外資政策策7、增加貿易易政策的透明明度請思考以下問問題:WTO與GATT的區(qū)別別是什么?WTO第八輪輪多邊貿易談談判指什么??該輪談判取取得了哪些主主要成果?GATT與WTO的區(qū)別別≮在GATT的的八個回合的的談判中,第第八輪烏拉圭圭回合的談判判成效最大,,取得了以下下重大成果:1、進一步降降低關稅,貨貨物貿易市場場準入條件改改善。2、在農產品品和紡織品服服裝貿易方面面加強多邊約約束。3、就服務貿貿易和與貿易易有關的知識識產權達成協協議。4、爭端解決決機制更加有有效可靠。5、成立了世世界貿易組織織,取代臨時時性的關稅與與貿易總協定定。謝謝1月-2303:35:0203:3503:351月-231月-2303:3503:3503:35:021月月-231月月-2303:35:022023/1/53:35:029、靜夜四無無鄰,荒居居舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黃葉葉樹,燈下下白頭人。。。03:35:0203:35:0203:351/5/20233:35:02AM11、以以我我獨獨沈沈久久,,愧愧君君相相見見頻頻。。。。1月月-2303:35:0203:35Jan-2305-Jan-2312、故人江江海別,,幾度隔隔山川。。。03:35:0203:35:0203:35Thursday,January5,202313、乍見見翻疑疑夢,,相悲悲各問問年。。。1月月-231月月-2303:35:0203:35:02January5,202314、他鄉(xiāng)生生白發(fā),,舊國見見青山。。。05一一月20233:35:02上午午03:35:021月-2315、比不了得就就不比,得不不到的就不要要。。。一月233:35上上午1月-2303:35January5,202316、行動動出成成果,,工作作出財財富。。。2023/1/53:35:0203:35:0205January202317、做前,,能夠環(huán)環(huán)視四周周;做時時,你只只能或者者最好沿沿著以腳腳為起點點的射線線向前。。。3:35:02上午午3:35上午午03:35:031月-239、沒有失敗,,只有暫時停停止成功!。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多多事情情努力力了未未必有有結果果,但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。03:35:0303:35:0303:351/5/20233:35:03AM11、成功就是是日復一日日那一點點點
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