《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展》課程結(jié)業(yè)論文農(nóng)村能源問題

與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告經(jīng)管0903高翔2009306201310農(nóng)村能源問題與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告摘要：對農(nóng)村能源政策應(yīng)有一個(gè)合乎規(guī)范的目標(biāo)定位。從能源消費(fèi)角度看，重點(diǎn)是按照公共財(cái)政的要求推進(jìn)公共服務(wù)均等化，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的能源公平，其核心是滿足農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)和生活的用能需求，特別是電力需求。從能源生產(chǎn)角度看，期待通過農(nóng)村可再生能源（特別是生物質(zhì)能）增加能源供給是合乎理性的，問題的關(guān)鍵是在農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用過程中必須保障農(nóng)民的交易權(quán)力，提高農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)、增加農(nóng)民收入。關(guān)鍵詞：能源；可持續(xù)發(fā)展；勞動(dòng)力；成本；因地制宜；科技生產(chǎn)力；投入產(chǎn)出比；對策我國是世界農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件、投入程度、科技程度等的不斷改良和進(jìn)步，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，使農(nóng)民各方面生活條件得到了明顯改良。但是，我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展中仍然面臨著許多的問題與挑戰(zhàn)。當(dāng)我國全國上下為全面建設(shè)小康社會(huì)而上下一心，全力奮斗時(shí)，一個(gè)突出的問題擺在了我們的面前一一能源。眾所周知我國有13億人口，其中有2/3的人口生活在農(nóng)村，所以說，如何解決中國農(nóng)村的能源問題，對于解決整個(gè)中國的能源問題具有相當(dāng)大的作用。可以說，農(nóng)村能源問題是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面可持續(xù)發(fā)展的根本問題。中國農(nóng)村能源使用現(xiàn)狀及分析一、電能現(xiàn)在的農(nóng)村，冰箱、彩電、洗衣機(jī)、空調(diào)……各種各樣的現(xiàn)代化家用電器已經(jīng)進(jìn)入了農(nóng)民家中，這也促使電能逐漸成為了現(xiàn)代農(nóng)村的最主要能源，而現(xiàn)在農(nóng)村的電力供應(yīng)則主要來自于城市。由于各類用電器的增加使得用電負(fù)荷在不斷的增大，農(nóng)村的供電也呈現(xiàn)了緊張的態(tài)勢。正是由于這樣的原因，農(nóng)村也需要有新的電能來源。在將來，電力需求也將成為農(nóng)村最大的能源需求，為了滿足農(nóng)村日益增長的電力需求，水能是傳統(tǒng)的發(fā)電形式，水能發(fā)電也是農(nóng)村主要電力來源，但日益擴(kuò)大的電力需求，水能發(fā)電已經(jīng)捉襟見肘，我們就必須引進(jìn)新的發(fā)電方式，太陽能和風(fēng)力便是新的選擇?，F(xiàn)在的很多城市已經(jīng)在利用太陽能和風(fēng)力發(fā)電，在農(nóng)村也可以大規(guī)模使用太陽能電池板和風(fēng)力發(fā)電機(jī)來發(fā)電。太陽能和風(fēng)能作為取之無盡的自然資源，通過太陽能電池板和風(fēng)力發(fā)電機(jī)可以源源不斷的講它們轉(zhuǎn)換成電能，如果能在農(nóng)村大范圍的使用，就足可以滿足農(nóng)村對電力的需求。二、煤炭2005年，全國能源消費(fèi)總量折合22.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。農(nóng)村地區(qū)能源消費(fèi)總量為8.7億噸標(biāo)煤，其中生活用能為4.87億噸標(biāo)煤，分別占我國能源消費(fèi)總量和農(nóng)村地區(qū)能源消費(fèi)總量的21.9%和56%。這其中秸桿和薪柴的消費(fèi)為2.64億噸標(biāo)煤，占農(nóng)村地區(qū)生活用能的54.2%。但大部分實(shí)行的是粗放式燃燒，熱效率很低，污染嚴(yán)重,節(jié)能潛力巨大。因此，在新農(nóng)村建設(shè)中除了繼續(xù)加強(qiáng)沼氣建設(shè)外，應(yīng)實(shí)行因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，積極推廣各種新能源和節(jié)能產(chǎn)品。三、柴禾木柴在中國幾千年的農(nóng)業(yè)史上一直都是被作為主要燃料來使用。由于木柴具有方便易得、來源廣泛的優(yōu)點(diǎn)，以至于絕大多數(shù)的農(nóng)村家庭家中都建有燃燒木柴的灶具。但同時(shí)，在幾千年的使用過程中，木柴也暴露出了很多的缺點(diǎn)，比如說：燃燒速度過快、產(chǎn)生的煙塵多、需要大量儲(chǔ)存、需要防火防潮保存等。正因如此，使用木柴的農(nóng)村家庭大都存有大量的木柴，但同時(shí)也必須考慮安全問題。同時(shí)，柴禾的直接來源也是唯一來源就是森林，柴禾的使用越多，對森林的破壞就越大，，因此對環(huán)境保護(hù)越不利，因此，減少柴禾的使用，轉(zhuǎn)變柴禾使用習(xí)慣，對保護(hù)環(huán)境，有極其重要的作用。四、石油液化氣、天然氣城鎮(zhèn)家庭現(xiàn)在普遍使用的液化石油氣、天然氣的身影在農(nóng)村則很難見到，農(nóng)村家庭中僅僅只有極少數(shù)在使用液化石油氣，而且使用的頻率也不是很高。盡管燃?xì)馐褂闷饋砗芊奖悖啾热細(xì)庀鄬Ω甙旱膬r(jià)格，農(nóng)村家庭則更傾向于使用廉價(jià)易得的木柴或是相對實(shí)用的煤炭來燒火做飯。價(jià)格高昂，安全問題，設(shè)施設(shè)備，交通不便，等問題都是限制石油氣天然氣在農(nóng)村普及的主要原因?？梢哉f，目前農(nóng)村使用石油氣液化氣，還不具備十分有利的條件。四、 沼氣以沼氣為主的新型能源建設(shè)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，是鞏固退耕還林、退牧還草生態(tài)建設(shè)成果的重要措施，也是增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的重要途徑，具有顯著的生態(tài)效益，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。盡管沼氣可以給農(nóng)村帶來諸多便利，但沼氣池的造價(jià)卻也不低，同時(shí)沼氣池的建造還要受安全、地理等諸多因數(shù)的限制。因此，盡管國家對農(nóng)村沼氣池的建造提供了資金補(bǔ)貼和技術(shù)援助，但現(xiàn)在農(nóng)村沼氣池的數(shù)量仍然很少，沼氣遠(yuǎn)遠(yuǎn)還未普及到被作為主要能源使用的地^步。五、 太陽能我國太陽熱水器行業(yè)自20世紀(jì)90年代后期迅速發(fā)展，生產(chǎn)量由2001年820萬平方米增長到2005年的1,500萬平方米，年平均增長18.7%；總保有量由2001年的3,200萬平方米增長到2005年的7,500萬平方米，年平均增長22.6%；2005年中國太陽熱水器產(chǎn)業(yè)總銷售額近200億元。我國已是世界上名副其實(shí)的最大太陽熱水器生產(chǎn)與應(yīng)用國家。但是，農(nóng)村太陽能主要應(yīng)用是太陽能熱水器，平均設(shè)備價(jià)格在兩千到三千元之間，這對于農(nóng)村居民來說，是相對高昂的價(jià)格。同時(shí)，設(shè)備的使用年限不高，對設(shè)備的維護(hù)維修不便，同時(shí)，其設(shè)備本身的技術(shù)水平與國際水平仍有相當(dāng)差距，種種原因，使太陽能應(yīng)用收到限制。六、其他能源另外，目前經(jīng)?？梢钥吹接嘘P(guān)可再生能源領(lǐng)域新技術(shù)的報(bào)道見諸媒體，例如生物質(zhì)制氣、制取生物柴油及生物質(zhì)壓塊技術(shù)等。應(yīng)用谷殼、稻殼、木屑等硬質(zhì)生物質(zhì)原料發(fā)電或集中供氣是成功的，并已經(jīng)試點(diǎn)證實(shí)。而一般意義上的秸桿即農(nóng)作物的莖、葉等生物質(zhì)材料的應(yīng)用，由于存在熱值低，且難于收集、儲(chǔ)存供連續(xù)生產(chǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)過程中焦油等二次污染問題仍沒有很好解決。因此，對于適應(yīng)不同生物質(zhì)材料的技術(shù)，在宣傳上不能混為一談。應(yīng)繼續(xù)在示范工程中尋找解決問題的途徑。制取生物乙醇方面，有專家認(rèn)為，最終實(shí)現(xiàn)以作物秸桿（莖、葉）等植物纖維為原料生產(chǎn)乙醇，是生物乙醇實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的必要條件。現(xiàn)在已有報(bào)道各國都加快了這方面的技術(shù)研究并取得了進(jìn)展，一些公司已開始利用秸稈生產(chǎn)乙醇，并稱其價(jià)格很快會(huì)極具競爭力。要使生物乙醇能夠有批量地部分替代汽油，我國需要加緊研制能使秸桿轉(zhuǎn)化利用等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端技術(shù)。中國農(nóng)村能源問題政策建議、細(xì)化、落實(shí)稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策在農(nóng)村能源各個(gè)行業(yè)，都存在著盡快提高產(chǎn)品技術(shù)水平和性能、開發(fā)新的應(yīng)用領(lǐng)域及配套產(chǎn)品等問題。對于一些非基礎(chǔ)性研究來說，企業(yè)是創(chuàng)新的主力。如果能夠予以一段時(shí)間免稅或退稅的待遇，必將大大提高企業(yè)自主研發(fā)的力量。特別是對行業(yè)納稅大戶的龍頭企業(yè)是一種最實(shí)際、有力的扶持。我國目前能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭仍然占據(jù)超過60%的份額。對于一些使用量大面廣的節(jié)能產(chǎn)品，如可以實(shí)現(xiàn)低污染排放的節(jié)煤爐具，如能給予減免稅優(yōu)惠，將大大提高其推廣速度和市場占有率，對節(jié)能和減少我國大氣污染有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、加大對“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合項(xiàng)目的人才支持和資金支持要充分看到我國企業(yè)在許多關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域與先進(jìn)國家的差距，從保證國家能源安全的高度，加大對“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合項(xiàng)目的人才支持和資金支持。如目前熱門的光電行業(yè)，2005年生產(chǎn)了150兆瓦太陽電池，但95%供出口，主要原材料和設(shè)備仍需要完全進(jìn)口或全套引進(jìn)，“兩頭在外”、充當(dāng)世界加工廠的局面沒有改變。生物質(zhì)發(fā)電也是這樣，生物質(zhì)直燃發(fā)電鍋爐等具有高技術(shù)、高附加值的設(shè)備也全部依賴進(jìn)口。需要國家組織各行業(yè)的聯(lián)合攻關(guān)，同時(shí)積極尋求國際合作，打破關(guān)鍵技術(shù)的封鎖，建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大自主應(yīng)用范圍。三.發(fā)展農(nóng)村能源經(jīng)濟(jì)（一）發(fā)展農(nóng)村能源經(jīng)濟(jì),可緩解能源緊缺局面，保證國家能源安全針對煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)能源日趨緊張的狀況，實(shí)施多元化的能源戰(zhàn)略，保證國家能源安全已是我國的必然選擇”我國農(nóng)村有著得天獨(dú)厚的自然條件和生產(chǎn)條件，可使我們開發(fā)多種可再生能源。我國農(nóng)村地理?xiàng)l件具有多樣性,為開發(fā)利用可再生能源提供了豐富的自然資源。利用農(nóng)村自然條件和生產(chǎn)生活條件，大力開發(fā)利用新的可再生能源就是切實(shí)可行的，而且它的發(fā)展前景極為廣闊,這必將影響我國的能源格局和能源結(jié)構(gòu)，減少我國對化石燃料的依賴，增強(qiáng)我國能源的整體供給能力和可持續(xù)發(fā)展能力,從而保證我國的能源安全!經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。（二） 發(fā)展農(nóng)村能源經(jīng)濟(jì)，有利于提高農(nóng)民種糧的積極性,確保我國糧食安全作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國和人口大國，糧食安全始終是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題。從長遠(yuǎn)看，隨著我國人口的增長，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是城市化步伐的加快，導(dǎo)致非農(nóng)用地過快增長,加上生產(chǎn)糧食效益上不去，我國糧食生產(chǎn)將面臨較大困難,糧食總產(chǎn)量將受到很大影響而不能完全滿足國內(nèi)需求,出現(xiàn)糧食缺口。因此，我們必須居安思危，保持糧食的基本自給，以確保國家的糧食安全。國家只要調(diào)節(jié)好糧食食用和能用的關(guān)系，并在能源開發(fā)上充分利用農(nóng)作物秸稈,就能夠?qū)崿F(xiàn)糧食安全和能源安全的雙贏。（三）發(fā)展農(nóng)村能源經(jīng)濟(jì),是解決“三農(nóng)”問題的重要突破口“三農(nóng)”問題作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題或頑癥，發(fā)展農(nóng)村能源經(jīng)濟(jì)，就是一個(gè)重要的突破口。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題、農(nóng)民收入增長問題、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施問題等，皆有賴于農(nóng)村能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村第二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而使整個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?？梢?，農(nóng)村能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對解決/農(nóng)民貧困、農(nóng)業(yè)滯后、農(nóng)村落后的“三農(nóng)”問題是大有裨益的。（四）發(fā)展農(nóng)村能源經(jīng)濟(jì)，能夠有力地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)首先,發(fā)展能源農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)村種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),對農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工和轉(zhuǎn)化，可以拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。其次，開發(fā)利用農(nóng)村能源，必將增加農(nóng)村就業(yè)渠道和就業(yè)機(jī)會(huì),就地吸納越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),由此使農(nóng)民的收入不斷增長，生活越來越富裕。再次，發(fā)展農(nóng)村能源經(jīng)濟(jì)，既能解決農(nóng)村能源緊缺問題,又可減少污染，潔凈環(huán)境,維護(hù)農(nóng)村的生態(tài)平衡,還能有力地促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。（五）發(fā)展農(nóng)村能源經(jīng)濟(jì),有助于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，環(huán)境問題日益凸現(xiàn)。特別是在農(nóng)村，近些年來,隨地堆放垃圾、人為焚燒秸稈、大量低效使用化肥、任意排放人畜糞污、過量砍伐柴禾等，再加