一般進出口貨物的基本通關要求

一般進出口貨物的基本通關流程審單查驗征稅放行（結關）申報含義：指報關人在規(guī)定的期限依據(jù)海關規(guī)定的形式和要求向海關報告進出口貨物的狀況，并申請海關審核的一項法律行為?！逗ｊP法》其次十四條

第一款

進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應當向海關照實申報，交驗進出口許可證件和有關單證。國家限制進出口的貨物，沒有進出口許可證件的，不予放行，具體處理方法由國務院規(guī)定。

〈海關法〉其次十七條

進口貨物的收貨人經(jīng)海關同意，可以在申報前查看貨物或者提取貨樣。須要依法檢疫的貨物，應當在檢疫合格后提取貨樣。一、申報資格①企業(yè)：《海關法》第九條規(guī)定：“進出口貨物，除另有規(guī)定的外，可以由進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關納稅手續(xù)，也可以由進出口貨物收發(fā)貨人托付海關準予注冊登記的報關企業(yè)辦理報關納稅手續(xù)。”②個人：通過海關總署組織的報關員資格考試，并被有報關資格企業(yè)聘用，已在海關注冊獲得報關員證書的人員。二、申報時間為什么要限定申報時限呢？要是企業(yè)不按時申報怎么辦？1、進口貨物申報時限：——《海關法》其次十四條明確規(guī)定：“進口貨物的收貨人應當自運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)”向海關申報，最終一天為法定節(jié)假日的，順延至節(jié)假日結束后的第一個工作日。

進口貨物滯報金的征收低于起征點的滯報金可以免征進口貨物的收貨人及其代理人超過規(guī)定期限未向海關申報的，自申報期限到期次日起，到申報日為止，每日向海關交納相當于進口貨物完稅價格的0.5‰的滯報金。應繳滯報金=進口貨物完稅價格×滯報天數(shù)×滯報金征收率滯報金的起征點為人民幣50元某公司從國外進口一批家電產(chǎn)品，承運船舶于2009年9月21日向海關申報進境，該公司由于未能剛好辦理有關單證，于當年10月24日才向入境海關報關，經(jīng)海關審定這批貨物完稅價格為40萬人民幣，那么對該批滯報的進口貨物，海關應征收多少滯報金？滯報金額=40萬×0.5‰×滯報天數(shù)？=3200元進口貨物滯報金的征收怎么還是不報關？

用來干嘛？超期未報貨物“依據(jù)《海關法》第三十條的有關規(guī)定，進口貨物的收貨人及其代理人自運輸工具申報進境之日起超過三個月未向海關申報的，其進口貨物由海關依法提取變賣處理（不宜長期保存的，海關可以依據(jù)實際狀況提前處理）”“所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用和稅款后，尚有余款的，自貨物依法變賣之日起一年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請，予以發(fā)還；其中屬于國家對進口有限制性規(guī)定，應當提交許可證件而不能供應的，不予發(fā)還。逾期無人申請或者不予發(fā)還的，上繳國庫?！薄獙τ谶M口貨物中屬于溢卸、誤卸的，應自運輸工具卸貨之日起三個月內(nèi)，向海關辦理退運出口或者進口報關手續(xù)；必要時，經(jīng)海關批準，可以延期三個月。逾期未辦相關手續(xù)的，海關依據(jù)超期未報貨物進行處理。2、出口貨物申報時限：《海關法》其次十四條規(guī)定，“出口貨物的發(fā)貨人除海關特準外應當在貨物運抵海關監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前，向海關申報?！蔽业呢浽撛谀膱箨P呢？進境地/出境地進境地是指貨物從關境外進入關境內(nèi)的口岸；出境地是指貨物離開關境，運往境外的口岸。指運地/啟運地（轉關運輸）指定地點：經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式輸送進出境的貨物，經(jīng)營單位應當依據(jù)海關的要求定期向指定的海關申報并辦理有關進出口海關手續(xù)。三、申報地點

“屬地報關，口岸驗放”的通關改革“屬地申報，口岸驗放”是指符合海關規(guī)定條件的遵遵守法律律水平較高的企業(yè)，在其貨物進出口時，可以自主選擇向其屬地海關申報納稅，在貨物實際進出境地海關辦理貨物驗放手續(xù)的一種通關方式?！皩俚厣陥?，口岸驗放”是我國海關區(qū)域通關改革的一個組成部分?！皡^(qū)域通關改革”是2005年10月份起先在我國的珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū)開展試點的。山東工商學院一般規(guī)則“屬地”系指進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人所在地。

“屬地海關”系指進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人所在地的主管海關。屬地海關負責確定適用“屬地申報，口岸驗放”方式的企業(yè)名單，并擔當對這些企業(yè)的完全管理責任。海關對適用“屬地申報，口岸驗放”方式企業(yè)的進出口貨物，無走私違規(guī)嫌疑的，一般不實施查驗，但屬地海關要設定隨機查驗比率進行抽樣檢查。隨機查驗比率由屬地直屬海關和口岸直屬海關協(xié)商一樣后確定。山東工商學院進口通關流程單證放行卡口驗放屬地海關口岸海關企業(yè)提貨錄入申報海關審核山東工商學院出口通關流程屬地海關口岸海關海關審核錄入申報貨物出口放行山東工商學院1、進出口貨物的轉關運輸轉關運輸是指進出口貨物在海關監(jiān)管下，從一個海關轉運至另一個海關辦理有關海關手續(xù)的行為。

分類：——進口轉關運輸——出口轉關運輸——關區(qū)間轉關運輸指運地：進口貨物指定運達的口岸啟運地：出口貨物啟始發(fā)運的口岸轉關運輸貨物的申報（@）進口轉關出口轉關指運地啟運地進境地出境地2、進口轉關運輸貨物的申報時間：

進口：轉關貨物應當自運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)向進境地海關辦理轉關手續(xù)，在海關限定期限內(nèi)運抵指運地海關之日起14天內(nèi)，向指運地海關辦理報關手續(xù)。逾期按規(guī)定征收滯報金。轉關運輸貨物的申報四、申報方式海關法其次十五條：辦理進出口貨物的海關申報手續(xù)，應當接受紙質(zhì)報關單和電子數(shù)據(jù)報關單的形式。紙質(zhì)報關單電子數(shù)據(jù)報關單申報方式的接受申報接受電子數(shù)據(jù)報關單申報形式和紙質(zhì)報關單申報形式。電子數(shù)據(jù)報關單和紙質(zhì)報關單均具有法律效力。(《海關法》其次十五條)進出口貨物的收發(fā)貨人、受托付的報關企業(yè)應當以電子數(shù)據(jù)報關單形式向海關申報，與隨附單證一并遞交的紙質(zhì)報關單的內(nèi)容應當與電子數(shù)據(jù)報關單一樣；五、申報單證1、主要單證（報關單）

2、隨附單證（1）基本單證商業(yè)發(fā)票（commercialinvoice）裝箱單（packinglist）各種貨運單據(jù)（海運提單_B/L、空運運單）（2）特殊單證進出口貨物的配額和許可證件，其它國家進出境管制的批準文件，海關核發(fā)、簽發(fā)或批準的加工貿(mào)易《登記手冊》、特定減免稅《征免稅證明》和暫準（時）進出口貨物《擔保申請》，以及進出口收付匯核銷須要的單證。（3）預備單證主要是指在辦理進出口貨物申報手續(xù)時，海關有可能會查閱或收取的，能夠對進出口行為進行進一步說明或說明的證件或資料，包括貿(mào)易合同，貨物原產(chǎn)地證明，加工貿(mào)易中的單耗資料，托付單位的工商營業(yè)執(zhí)照、證書及其它有關單證。六、申報的修改與撤銷哎呀，報錯了，怎么辦？海關接受申報后，報關單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷?！邢率稣道碛傻?，經(jīng)海關同意，可以修改資料或者撤銷申報：（1）由于計算機技術等方面的緣由導致電子數(shù)據(jù)的錯誤；（2）海關在辦理出口貨物的放行手續(xù)后，由于裝運、配載等緣由造成原申報貨物部分或全部退關須要修改或撤消申報單證內(nèi)容；（3）發(fā)送單位或報關單位有關人員在操作或書寫上的失誤造成非涉及國家貿(mào)易管制政策、稅收及海關統(tǒng)計指標等內(nèi)容的差錯。（4）因海關審價、歸類認定后需對申報數(shù)據(jù)進行修改的；（5）依據(jù)貿(mào)易慣例先行接受短暫價格成交、實際結算時按商檢品質(zhì)認定或國際市場實際價格付款方式而修改的。不允許修改的狀況：——對海關已經(jīng)通知要查驗的進出口貨物，不允許修改數(shù)據(jù)或撤銷申報?！獙嫵勺咚奖缓ｊP沒收懲處的貨物，不允許再重新申報。補充：集中申報經(jīng)海關備案，進出口貨物收發(fā)貨人在同一口岸多批進出口貨物（例如報紙、期刊類出版物等時效性較強的貨物；緊急品或者鮮活、易腐等不宜長期保存的貨物；馬路口岸進出境的保稅貨物），可以先以《集中申報清單》申報貨物進出口，再以報關單集中辦理海關手續(xù)的特殊通關方式。留意的問題1、主體資格2、客體資格3、集中申報基本模式分為“清單申報”和“報關單申報”兩個階段，即貨物進出口時企業(yè)先接受清單申報，海關驗放貨物，事后企業(yè)對規(guī)定期限內(nèi)（一個月內(nèi)）進出口的貨物集中累計填制報關單向海關申報的模式。

一般貿(mào)易貨物在次月10日之前、保稅貨物在次月底之前到海關辦理集中申報手續(xù)。一般貿(mào)易貨物集中申報手續(xù)不得跨年度辦理。4、歸并為一張報關單的全部清單，在進出境口岸、經(jīng)營單位、境內(nèi)收發(fā)貨人、貿(mào)易方式、起運國、裝貨港、運抵國、運輸方式欄目以及適用的稅率、匯率方面必需保持一樣，這些項目假如存在不一樣，就必需分割為若干張報關單分別報關。5、

海關依據(jù)接受清單申報之日實施的稅率、匯率計征稅費。海關對集中申報的貨物以報關單上的“進出口日期”為準列入海關統(tǒng)計。

七、查驗查驗是干什么的？查驗是指海關為確定進出口貨物收發(fā)貨人向海關申報的內(nèi)容是否與進出口貨物的真實狀況相符，或者為確定商品的歸類、價格、原產(chǎn)地等，依法對進出口貨物進行實際核查的執(zhí)法行為。——查驗的目的：→確認單、貨相符;通過實際的查驗來發(fā)覺申報、審單環(huán)節(jié)所不能發(fā)覺的瞞報、偽報和申報不實的行為。→確定進出口商品的歸類、價格、原產(chǎn)地等《海關法》其次十八條規(guī)定：“經(jīng)收發(fā)貨人申請，海關總署批準，其進出口貨物可以免驗?！边M出口貨物須要免驗的，其收發(fā)貨人須干脆向海關總署提出書面申請，經(jīng)海關總署同意后免于查驗。依據(jù)《海關法》第五十二條的規(guī)定，享有外交特權和豁免的外國機構或者人員的公務用品或者自用物品進出境，依照《中華人民共和國外交特權與豁免條例》等有關法律、行政法規(guī)，可以干脆免驗。進出口貨物的免驗2.查驗的方式①徹底查驗：是指逐件開拆包裝、驗核貨物實際狀況的查驗方式。②抽查：是指依據(jù)確定比例有選擇的對一票貨物中的部分貨物驗核實際狀況的查驗方式③外形查驗：是指對外部特征直觀、易于推斷基本屬性的貨物的包裝、嘜頭和外觀等狀況進行驗核的查驗方式。查驗地點一般應在海關監(jiān)管區(qū)內(nèi)的進出口口岸碼頭、車站、機場、郵局或其他海關監(jiān)管場所內(nèi)實施。因貨物易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響，不宜在海關監(jiān)管區(qū)內(nèi)實施查驗，或者因其他特殊緣由，須要在海關監(jiān)管區(qū)外查驗的，經(jīng)進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人書面申請，海關可以派員到海關監(jiān)管區(qū)外實施查驗。3.查驗的地點4.協(xié)作查驗協(xié)作查驗是指查驗貨物時，進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人應當?shù)綀?，負責依?jù)海關要求搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝，并照實回答查驗人員的詢問以及供應必要的資料。協(xié)作查驗人員——報關員或倉庫保管人員徑行查驗5.查驗結果的確認查驗結束后，查驗人員應當照實填寫查驗記錄并簽名。查驗記錄應當由在場的進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人簽名確認。進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人拒不簽名的，查驗人員應當在查驗記錄中予以注明，并由貨物所在監(jiān)管場所的經(jīng)營人簽名證明。查驗記錄作為報關單的隨附單證由海關保存。糟了，打碎了！賠償?shù)脑瓌t：①時間范圍——在查驗過程中發(fā)生的損失②主體范圍——由海關關員的執(zhí)法行為造成的損失③金額范圍——干脆經(jīng)濟損失6.查驗中損害貨物的賠償《海關法》第九十五條海關違法扣留貨物、物品、運輸工具，致使當事人的合法權益受到損失的，應當依法擔當賠償責任。以下狀況不得提出賠償懇求（1）由于收、發(fā)貨人或其代理人搬移、開拆、重封包裝或保管不善造成的損失；（2）易腐、易失效貨物、物品在海關正常工作程序所須要時間內(nèi)(含扣留或代管期間)所發(fā)生的變質(zhì)或失效；（3）海關正常檢查時產(chǎn)生的不行避開的磨損；（4）在海關查驗之前已發(fā)生的損壞和海關查驗之后發(fā)生的損壞；（5）進出口貨物收發(fā)貨人及其代理人在提取或裝運經(jīng)海關查驗貨物未提出異議，以后發(fā)覺貨物有損壞的；（6）由于不行抗力的緣由造成貨物、物品的毀壞或損失。放行指海關在接受進出口貨物的申報，經(jīng)過審核報關單證、查驗貨物、依法征收稅費或供應擔保后，允許收發(fā)貨人將進出口貨物提?。ń桓叮╇x開海關監(jiān)管現(xiàn)場的工作程序。放行指海關在接受進出口貨物的申報，經(jīng)過審核報關單證、查驗貨物、依法征收稅費或供應擔保后，允許收發(fā)貨人將進出口貨物提取（交付）離開海關監(jiān)管現(xiàn)場的工作程序。結關意味著結束海關監(jiān)管。進出口貨物的結關表明其已經(jīng)履行在進出境過程中的稅收和貿(mào)易管制兩個方面的義務；不再處于海關監(jiān)管之下。不同類型進出口貨物的結關狀況不同——一般進出口貨物：繳納各項稅費/交驗相關管制證件；——保稅加工進出口貨物：辦理了核銷手續(xù)——特定減免稅貨物：到達特定監(jiān)管年限后結關干脆退運（4500）是指進口貨物全部人及其代理人在有關貨物進境后海關放行前，由于各種緣由依法向海關懇求不提取貨物而干脆將貨物全部退運境外的行為。

退運貨物（4561）適用于因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他緣由退運進出境的貨物，其中加工貿(mào)易貨物除外