李村河、張村河下游景觀環(huán)境工程（道路工程）李村河、張村河下游景觀環(huán)境工程防汛防臺監(jiān)理實施細則編制人：批準人：青島市工程建設監(jiān)理有限責任公司2014年4月目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc389574359"一、工程概況１HYPERLINK\l"_Toc389574363"二、監(jiān)理依據2HYPERLINK\l"_Toc389574364"三、防汛防臺監(jiān)理控制要點、方法、頻率及措施３HYPERLINK\l"_Toc389574365"（一）防汛防臺的監(jiān)理控制要點３HYPERLINK\l"_Toc389574366"（二）檢查方法與頻率３HYPERLINK\l"_Toc389574367"（三）監(jiān)理控制措施４HYPERLINK\l"_Toc389574368"四、防汛防臺監(jiān)理組織機構及相關人員職責９HYPERLINK\l"_Toc389574369"（一）監(jiān)理組織機構９HYPERLINK\l"_Toc389574370"（二）相關人員防汛防臺職責９HYPERLINK\l"_Toc389574371"（三）防汛防臺值班制度１０防汛防臺監(jiān)理實施細則一、工程概況此次市政道路工程設計內容為：新建環(huán)灣大道右轉環(huán)灣輔路道路（A右轉道）及鎮(zhèn)平路（鎮(zhèn)平一路-唐河路），翻建鎮(zhèn)平一路（洮合路-鎮(zhèn)平路）及唐河路（鎮(zhèn)平路-四流南路）車行道，并對鎮(zhèn)平一路、鎮(zhèn)平路、唐河路左幅（相對道路樁號前進方向）部分人行道根據現狀進行翻建或新建。對唐河路左幅人行道破損嚴重的樹池石予以更換。鎮(zhèn)平一路（洮合路-鎮(zhèn)平路）道路長度約464.1m，西起洮合路路口，東至鎮(zhèn)平路，車行道寬度12m，兩側人行道4~5m，現狀瀝青混凝土路面破損嚴重，兩側人行道部分路段缺失，且雜草叢生。鎮(zhèn)平路（鎮(zhèn)平一路-唐河路）道路長度約431.3m，因新鐵路線施工，大部分路段道路已被拆除或破壞，現狀為土路。唐河路（鎮(zhèn)平路-四流南路）道路長度約758.7m，現狀車行道寬度16m，人行道寬度5m，現狀路面破損較嚴重，人行道相對較為完好，僅局部有破損或缺失。洮合路工程，其余道路均為河道管理路，為景觀工程設計內容。洮合路為市政道路，規(guī)劃道路西起膠州灣輔路，東至規(guī)劃安順路，規(guī)劃道路寬度18m，其中車行道寬度10m，兩側各4m人行道?，F狀道路西起李村河污水處理廠西側大門口，東至鎮(zhèn)平一路，車行道寬度10m，兩側無人行道,未按規(guī)劃實施?，F狀瀝青混凝土路面破損嚴重，對行車以及河道景觀均有一定影響，本次對洮合路（膠州灣輔路至鎮(zhèn)平一路段）進行整體翻建改造，設計道路長度862.4m。本次道路工程設計內容主要包括車行道路基工程及路面工程，人行道以及綠籬帶設計為景觀工程設計內容。環(huán)灣大道右轉環(huán)灣輔路道路-洮合路-鎮(zhèn)平一路-鎮(zhèn)平路-唐河路改造后可滿足環(huán)灣大道右轉進入大橋接線快速路的交通需求,同時可以提升李村河沿線景觀品質。二、監(jiān)理依據1）《中華人民共和國防洪法》2）《中華人民共和國防汛條例》3）《青島市防汛防臺應急預案》4）《青島市突發(fā)公共事件總體應急預案》5）《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》6）《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家審查辦法》7）本工程批準的施工組織設計及監(jiān)理規(guī)劃三、防汛防臺監(jiān)理控制要點、方法、頻率及措施（一）防汛防臺的監(jiān)理控制要點1、中標單位的組織機構審查督促施工單位成立防汛防臺救援搶險小組、落實防汛防臺搶險隊伍。組織落實分級負責制和崗位責任制，對防汛防臺工作實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮。督促施工單位做好汛期前各項準備工作，克服麻痹、松懈思想。2、防汛防臺預案審查認真審查總包單位報送的防汛防臺應急預案，該方案必須經總包單位的技術負責人審查,方案必須具有針對性和可操作性。3、防汛防臺物資檢查監(jiān)理部組織定期或不定期的對施工現場防汛物資進行檢查、抽查，其數量、質量必須滿足防汛防臺搶險須要。4、工程危險地段（如施工圍堰）、河道開挖后警示標牌設立、臨設等現場安全檢查：做到除險加固。5、防汛防臺的措施落實情況檢查:措施得當、可靠。6、防汛防臺資料檢查：及時、真實、完整。（二）檢查方法與頻率項目監(jiān)理部組織每周進行一次具有針對性的防汛防臺大檢查，會同建設單位每月對防汛防臺進行一次聯合大檢查，檢查后項目監(jiān)理部將發(fā)現問題及時要求施工單位進行整改，對于涉及防汛防臺安全的局部地段，監(jiān)理將采取旁站監(jiān)理。1、檢查方法：抽查、全面檢查、參建單位的聯合檢查及旁站等監(jiān)理檢查方法。2、檢查頻率：專業(yè)安全監(jiān)理工程師不定期抽查、監(jiān)理部與中標單位定期全面（每周一次）、參建單位一月一次聯合檢查。（三）監(jiān)理控制措施堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結合，局部服從大局”原則積極開展防汛防臺監(jiān)理工作。1、汛臺前控制防汛防臺工作預防為主，為此，監(jiān)理工作將著重進行事前控制。（1）督促施工單位建立健全組織體系，并要求落實各部門安全生產責任，必須齊心協(xié)力，各司其職、緊密配合，形成確保安全的監(jiān)控管理網絡。督促施工單位管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個作業(yè)人員中。（2）督促施工單位落編制防汛臺防預案并上報審查批準，在總監(jiān)理工程師審批后督促施工單位進行防汛防臺安全技術交底并進行預演，對預演中出現的問題進行整改，對預案進一步完善。（3）督促施工單位防汛通訊的建立：督促施工單位做好與周邊區(qū)域的信息溝通。指定專人收集當地氣象預報，第一時間獲得臺風信息，以便及時作出防汛、防臺部署。同時與建設單位以及監(jiān)理單位之間建立聯系，及時溝通防汛、防臺信息。督促施工單位臺風期間，防汛、防臺小組成員必須確保手機24小時開機，并安排值班人員，確保信息暢通；防汛、防臺突擊隊24小時待命。（4）汛期前，聯合施工單位對生活區(qū)、工地、倉庫、料場進行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患。對易受水害的隱患，以監(jiān)理工程師通知單的形式限期解決。（5）臨時用電監(jiān)控：督促施工單位對全線施工臨時用電進行全面檢修。（6）防汛防臺物資監(jiān)控：編織袋、水泵、照明設備等物資按審批后的防汛預案逐一核對物資準備的數量與質量并填寫防汛物資監(jiān)控清單，保證可以隨時調動展開施救工作和搶險工作。（7）施工機械設備監(jiān)控：檢查現場指揮車輛、挖掘機、抽水泵等搶險救援設備的完好性，并對施工機械試試運行進行旁站監(jiān)督，如運行不正常限期整修，督促施工單位把施工現場的機械設備按統(tǒng)一存置、停放在安全區(qū)域。（8）臨房監(jiān)控：要求施工方在臺風來臨前必須對臨時值班房、民工宿舍、辦公房等進行加固并逐一檢查驗收。（9）危險地段的加固監(jiān)控：對施工圍堰、排水措施等采取巡視和旁站監(jiān)理方法對施工方的加固作業(yè)進行監(jiān)督管理，保證穩(wěn)固，消除隱患。2、汛臺期控制（1）日常監(jiān)理控制1）督促施工單位組織體系正常運行。2）將定期或不定期組織檢查，對于防汛防臺期間事故隱患和不安全苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案，防止各類事故的發(fā)生。督促施工單位在防汛期間加強對新建河道的檢查力度，一旦發(fā)現隱患，立即啟動應急響應機制，以確保防汛期間工程的安全。3）注意收聽天氣預報并觀測水位變化，了解氣象水文形勢變化，一旦發(fā)現有危害工程安全的氣象災害預兆，應督促施工單位啟動預案，落實各項防護措施，并密切關注氣象變化。4）定期對所有機械設備、電箱做好用電安全檢查和試運轉工作，保證防汛、防臺的設備在使用過程中能正常工作。5）架空電線需認真檢查，確?？癸L抗暴雨能力。6）巡查宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的房屋及時要求施工單位做好修理和加固。一旦臺風來臨，要求值班人員立即撤離至安全區(qū)域，嚴禁在臺風時期內住人，確保人身安全和財產不受損失。7）督促施工單位對已完工程采取必要防范保護設施，對施工范圍內低洼處備足水泵，作好暴雨排水準備。8）對防汛薄弱地段采取每天檢查一次，發(fā)現問題及時要求施工單位采取果斷措施進行除險。9）做好防汛防臺期間的信息傳遞工作，及時向上級有關部門匯報施工現場的情況，并準確無誤地向施工方傳達上級主管部門的指示精神。（2）防汛防臺警報時的監(jiān)理控制1）遇“黃色”防汛防臺警報①啟動防汛防臺預案，落實值班制度，各值班人員進入崗位，檢查施工單位的防汛防臺措施、防汛防臺隊伍落實情況，并按要求對防汛情況逐級進行匯報。②督促施工單位暫停現場施工，機械移至安全位置，對現場護欄、架空線等采取加固措施。③督促施工單位切斷現場室外電源，電箱門封閉，對所有臨房復查加固。2）遇“橙色”、“紅色”防汛防臺警報監(jiān)理控制①督促施工單位暫?，F場一切施工。②要求施工單位對現場活動板房進行加固，切斷室外電源，現場電箱拆除或加固。③檢查施工單位的防汛值班情況，及時向上級匯報。④積極配合上級主管部門做好現場人員、設備調配\遷移工作，保證河道防汛防臺工作的順利進行。⑤事故發(fā)生時，督促責任方立即向防汛防臺上級領導小組報告并根據上級主管部門的要求，配合相關部門采取應急救援處置措施，保護現場，留下相應的影響資料。（3）汛臺后控制1）汛期臺風過后，迅速檢查工地情況并及時上報上級部門。2）如發(fā)生事故后，迅速查明事故發(fā)生源點、部位和原因，協(xié)助責任單位進行自救，并按規(guī)定的程序向上級報告有關情況，以便上級部門提出消除事故或搶救的具體措施。對受傷人員，以最快速度將其脫離現場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。3）配合責任單位檢查統(tǒng)計損失情況并匯總上報，積極配合上級部門做好事故調查、處理工作。4）積極協(xié)助施工單位進行恢復重建工作。四、防汛防臺監(jiān)理組織機構及相關人員職責為保證本年度防汛防臺監(jiān)理工作的順利進行，監(jiān)理部將成立防汛防臺監(jiān)理組織機構，并制定相關人員的監(jiān)理職責，具體情況如下：（一）監(jiān)理組織機構防汛防臺監(jiān)理組織機構組長：劉玉峰組長：劉玉峰副組長：侯海生副組長：侯海生組員：董雪峰組員：董雪峰劉家喜張亮閆波張孝成（二）相關人員防汛防臺職責組長：定期組織建設單位、監(jiān)理單位及施工單位對施工現場進行汛前檢查并在搶險過程中做好調配工作。副組長：施工現場防汛物資、設備的落實，搶險過程的協(xié)調及汛后情況匯總上報等工作。成員：負責施工區(qū)域防汛防臺物資、人員、設備的準備，搶險過程中的組織協(xié)調及汛后情況統(tǒng)計上報工作。（三）防汛防臺值班制度落實監(jiān)理防汛值班制度，按照上級要求及時啟動防汛值班安排，監(jiān)理部設總值班室，現場各監(jiān)理負責所監(jiān)理施工段范圍的防汛值班，逐層進行值班匯報，所有值班人員保持24小時開機狀態(tài)，遇有突發(fā)情況及時匯報并督促施工單位按照防汛預案要求落實各項措施。防汛防臺監(jiān)理值班表時間值班人員備注星期一閆X董XX劉XX侯XX星期二董XX張X