李村河、張村河下游景觀環(huán)境工程（道路工程）李村河、張村河下游景觀環(huán)境工程防汛防臺監(jiān)理實施細則編制人：批準(zhǔn)人：青島市工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司2014年4月目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc389574359"一、工程概況１HYPERLINK\l"_Toc389574363"二、監(jiān)理依據(jù)2HYPERLINK\l"_Toc389574364"三、防汛防臺監(jiān)理控制要點、方法、頻率及措施３HYPERLINK\l"_Toc389574365"（一）防汛防臺的監(jiān)理控制要點３HYPERLINK\l"_Toc389574366"（二）檢查方法與頻率３HYPERLINK\l"_Toc389574367"（三）監(jiān)理控制措施４HYPERLINK\l"_Toc389574368"四、防汛防臺監(jiān)理組織機構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)９HYPERLINK\l"_Toc389574369"（一）監(jiān)理組織機構(gòu)９HYPERLINK\l"_Toc389574370"（二）相關(guān)人員防汛防臺職責(zé)９HYPERLINK\l"_Toc389574371"（三）防汛防臺值班制度１０防汛防臺監(jiān)理實施細則一、工程概況此次市政道路工程設(shè)計內(nèi)容為：新建環(huán)灣大道右轉(zhuǎn)環(huán)灣輔路道路（A右轉(zhuǎn)道）及鎮(zhèn)平路（鎮(zhèn)平一路-唐河路），翻建鎮(zhèn)平一路（洮合路-鎮(zhèn)平路）及唐河路（鎮(zhèn)平路-四流南路）車行道，并對鎮(zhèn)平一路、鎮(zhèn)平路、唐河路左幅（相對道路樁號前進方向）部分人行道根據(jù)現(xiàn)狀進行翻建或新建。對唐河路左幅人行道破損嚴重的樹池石予以更換。鎮(zhèn)平一路（洮合路-鎮(zhèn)平路）道路長度約464.1m，西起洮合路路口，東至鎮(zhèn)平路，車行道寬度12m，兩側(cè)人行道4~5m，現(xiàn)狀瀝青混凝土路面破損嚴重，兩側(cè)人行道部分路段缺失，且雜草叢生。鎮(zhèn)平路（鎮(zhèn)平一路-唐河路）道路長度約431.3m，因新鐵路線施工，大部分路段道路已被拆除或破壞，現(xiàn)狀為土路。唐河路（鎮(zhèn)平路-四流南路）道路長度約758.7m，現(xiàn)狀車行道寬度16m，人行道寬度5m，現(xiàn)狀路面破損較嚴重，人行道相對較為完好，僅局部有破損或缺失。洮合路工程，其余道路均為河道管理路，為景觀工程設(shè)計內(nèi)容。洮合路為市政道路，規(guī)劃道路西起膠州灣輔路，東至規(guī)劃安順路，規(guī)劃道路寬度18m，其中車行道寬度10m，兩側(cè)各4m人行道?，F(xiàn)狀道路西起李村河污水處理廠西側(cè)大門口，東至鎮(zhèn)平一路，車行道寬度10m，兩側(cè)無人行道,未按規(guī)劃實施。現(xiàn)狀瀝青混凝土路面破損嚴重，對行車以及河道景觀均有一定影響，本次對洮合路（膠州灣輔路至鎮(zhèn)平一路段）進行整體翻建改造，設(shè)計道路長度862.4m。本次道路工程設(shè)計內(nèi)容主要包括車行道路基工程及路面工程，人行道以及綠籬帶設(shè)計為景觀工程設(shè)計內(nèi)容。環(huán)灣大道右轉(zhuǎn)環(huán)灣輔路道路-洮合路-鎮(zhèn)平一路-鎮(zhèn)平路-唐河路改造后可滿足環(huán)灣大道右轉(zhuǎn)進入大橋接線快速路的交通需求,同時可以提升李村河沿線景觀品質(zhì)。二、監(jiān)理依據(jù)1）《中華人民共和國防洪法》2）《中華人民共和國防汛條例》3）《青島市防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》4）《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》5）《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》6）《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家審查辦法》7）本工程批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計及監(jiān)理規(guī)劃三、防汛防臺監(jiān)理控制要點、方法、頻率及措施（一）防汛防臺的監(jiān)理控制要點1、中標(biāo)單位的組織機構(gòu)審查督促施工單位成立防汛防臺救援搶險小組、落實防汛防臺搶險隊伍。組織落實分級負責(zé)制和崗位責(zé)任制，對防汛防臺工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。督促施工單位做好汛期前各項準(zhǔn)備工作，克服麻痹、松懈思想。2、防汛防臺預(yù)案審查認真審查總包單位報送的防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，該方案必須經(jīng)總包單位的技術(shù)負責(zé)人審查,方案必須具有針對性和可操作性。3、防汛防臺物資檢查監(jiān)理部組織定期或不定期的對施工現(xiàn)場防汛物資進行檢查、抽查，其數(shù)量、質(zhì)量必須滿足防汛防臺搶險須要。4、工程危險地段（如施工圍堰）、河道開挖后警示標(biāo)牌設(shè)立、臨設(shè)等現(xiàn)場安全檢查：做到除險加固。5、防汛防臺的措施落實情況檢查:措施得當(dāng)、可靠。6、防汛防臺資料檢查：及時、真實、完整。（二）檢查方法與頻率項目監(jiān)理部組織每周進行一次具有針對性的防汛防臺大檢查，會同建設(shè)單位每月對防汛防臺進行一次聯(lián)合大檢查，檢查后項目監(jiān)理部將發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位進行整改，對于涉及防汛防臺安全的局部地段，監(jiān)理將采取旁站監(jiān)理。1、檢查方法：抽查、全面檢查、參建單位的聯(lián)合檢查及旁站等監(jiān)理檢查方法。2、檢查頻率：專業(yè)安全監(jiān)理工程師不定期抽查、監(jiān)理部與中標(biāo)單位定期全面（每周一次）、參建單位一月一次聯(lián)合檢查。（三）監(jiān)理控制措施堅持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，局部服從大局”原則積極開展防汛防臺監(jiān)理工作。1、汛臺前控制防汛防臺工作預(yù)防為主，為此，監(jiān)理工作將著重進行事前控制。（1）督促施工單位建立健全組織體系，并要求落實各部門安全生產(chǎn)責(zé)任，必須齊心協(xié)力，各司其職、緊密配合，形成確保安全的監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)。督促施工單位管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個作業(yè)人員中。（2）督促施工單位落編制防汛臺防預(yù)案并上報審查批準(zhǔn)，在總監(jiān)理工程師審批后督促施工單位進行防汛防臺安全技術(shù)交底并進行預(yù)演，對預(yù)演中出現(xiàn)的問題進行整改，對預(yù)案進一步完善。（3）督促施工單位防汛通訊的建立：督促施工單位做好與周邊區(qū)域的信息溝通。指定專人收集當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報，第一時間獲得臺風(fēng)信息，以便及時作出防汛、防臺部署。同時與建設(shè)單位以及監(jiān)理單位之間建立聯(lián)系，及時溝通防汛、防臺信息。督促施工單位臺風(fēng)期間，防汛、防臺小組成員必須確保手機24小時開機，并安排值班人員，確保信息暢通；防汛、防臺突擊隊24小時待命。（4）汛期前，聯(lián)合施工單位對生活區(qū)、工地、倉庫、料場進行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患。對易受水害的隱患，以監(jiān)理工程師通知單的形式限期解決。（5）臨時用電監(jiān)控：督促施工單位對全線施工臨時用電進行全面檢修。（6）防汛防臺物資監(jiān)控：編織袋、水泵、照明設(shè)備等物資按審批后的防汛預(yù)案逐一核對物資準(zhǔn)備的數(shù)量與質(zhì)量并填寫防汛物資監(jiān)控清單，保證可以隨時調(diào)動展開施救工作和搶險工作。（7）施工機械設(shè)備監(jiān)控：檢查現(xiàn)場指揮車輛、挖掘機、抽水泵等搶險救援設(shè)備的完好性，并對施工機械試試運行進行旁站監(jiān)督，如運行不正常限期整修，督促施工單位把施工現(xiàn)場的機械設(shè)備按統(tǒng)一存置、停放在安全區(qū)域。（8）臨房監(jiān)控：要求施工方在臺風(fēng)來臨前必須對臨時值班房、民工宿舍、辦公房等進行加固并逐一檢查驗收。（9）危險地段的加固監(jiān)控：對施工圍堰、排水措施等采取巡視和旁站監(jiān)理方法對施工方的加固作業(yè)進行監(jiān)督管理，保證穩(wěn)固，消除隱患。2、汛臺期控制（1）日常監(jiān)理控制1）督促施工單位組織體系正常運行。2）將定期或不定期組織檢查，對于防汛防臺期間事故隱患和不安全苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案，防止各類事故的發(fā)生。督促施工單位在防汛期間加強對新建河道的檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，以確保防汛期間工程的安全。3）注意收聽天氣預(yù)報并觀測水位變化，了解氣象水文形勢變化，一旦發(fā)現(xiàn)有危害工程安全的氣象災(zāi)害預(yù)兆，應(yīng)督促施工單位啟動預(yù)案，落實各項防護措施，并密切關(guān)注氣象變化。4）定期對所有機械設(shè)備、電箱做好用電安全檢查和試運轉(zhuǎn)工作，保證防汛、防臺的設(shè)備在使用過程中能正常工作。5）架空電線需認真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力。6）巡查宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在隱患的房屋及時要求施工單位做好修理和加固。一旦臺風(fēng)來臨，要求值班人員立即撤離至安全區(qū)域，嚴禁在臺風(fēng)時期內(nèi)住人，確保人身安全和財產(chǎn)不受損失。7）督促施工單位對已完工程采取必要防范保護設(shè)施，對施工范圍內(nèi)低洼處備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。8）對防汛薄弱地段采取每天檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位采取果斷措施進行除險。9）做好防汛防臺期間的信息傳遞工作，及時向上級有關(guān)部門匯報施工現(xiàn)場的情況，并準(zhǔn)確無誤地向施工方傳達上級主管部門的指示精神。（2）防汛防臺警報時的監(jiān)理控制1）遇“黃色”防汛防臺警報①啟動防汛防臺預(yù)案，落實值班制度，各值班人員進入崗位，檢查施工單位的防汛防臺措施、防汛防臺隊伍落實情況，并按要求對防汛情況逐級進行匯報。②督促施工單位暫?，F(xiàn)場施工，機械移至安全位置，對現(xiàn)場護欄、架空線等采取加固措施。③督促施工單位切斷現(xiàn)場室外電源，電箱門封閉，對所有臨房復(fù)查加固。2）遇“橙色”、“紅色”防汛防臺警報監(jiān)理控制①督促施工單位暫?，F(xiàn)場一切施工。②要求施工單位對現(xiàn)場活動板房進行加固，切斷室外電源，現(xiàn)場電箱拆除或加固。③檢查施工單位的防汛值班情況，及時向上級匯報。④積極配合上級主管部門做好現(xiàn)場人員、設(shè)備調(diào)配\遷移工作，保證河道防汛防臺工作的順利進行。⑤事故發(fā)生時，督促責(zé)任方立即向防汛防臺上級領(lǐng)導(dǎo)小組報告并根據(jù)上級主管部門的要求，配合相關(guān)部門采取應(yīng)急救援處置措施，保護現(xiàn)場，留下相應(yīng)的影響資料。（3）汛臺后控制1）汛期臺風(fēng)過后，迅速檢查工地情況并及時上報上級部門。2）如發(fā)生事故后，迅速查明事故發(fā)生源點、部位和原因，協(xié)助責(zé)任單位進行自救，并按規(guī)定的程序向上級報告有關(guān)情況，以便上級部門提出消除事故或搶救的具體措施。對受傷人員，以最快速度將其脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。3）配合責(zé)任單位檢查統(tǒng)計損失情況并匯總上報，積極配合上級部門做好事故調(diào)查、處理工作。4）積極協(xié)助施工單位進行恢復(fù)重建工作。四、防汛防臺監(jiān)理組織機構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)為保證本年度防汛防臺監(jiān)理工作的順利進行，監(jiān)理部將成立防汛防臺監(jiān)理組織機構(gòu)，并制定相關(guān)人員的監(jiān)理職責(zé)，具體情況如下：（一）監(jiān)理組織機構(gòu)防汛防臺監(jiān)理組織機構(gòu)組長：劉玉峰組長：劉玉峰副組長：侯海生副組長：侯海生組員：董雪峰組員：董雪峰劉家喜張亮閆波張孝成（二）相關(guān)人員防汛防臺職責(zé)組長：定期組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位對施工現(xiàn)場進行汛前檢查并在搶險過程中做好調(diào)配工作。副組長：施工現(xiàn)場防汛物資、設(shè)備的落實，搶險過程的協(xié)調(diào)及汛后情況匯總上報等工作。成員：負責(zé)施工區(qū)域防汛防臺物資、人員、設(shè)備的準(zhǔn)備，搶險過程中的組織協(xié)調(diào)及汛后情況統(tǒng)計上報工作。（三）防汛防臺值班制度落實監(jiān)理防汛值班制度，按照上級要求及時啟動防汛值班安排，監(jiān)理部設(shè)總值班室，現(xiàn)場各監(jiān)理負責(zé)所監(jiān)理施工段范圍的防汛值班，逐層進行值班匯報，所有值班人員保持24小時開機狀態(tài)，遇有突發(fā)情況及時匯報并督促施工單位按照防汛預(yù)案要求落實各項措施。防汛防臺監(jiān)理值班表時間值班人員備注星期一閆X董XX劉XX侯XX星期二董XX張X