第一局部內保外貸外匯治理操作指引定的前提下，可自行對外簽約。二、內保外貸登記境內擔保人簽訂內保外貸合同，應到外匯局辦理內保外貸登記?！惨痪硟冉鹑跈C構通過數據接口程序或其他方式向外匯局資本工程信息系統報送內保外貸相關數據?！捕吵鹑跈C構以外的其他境內機構〔以下簡稱為非金融機構，應在正式簽訂擔保合同后15個工作日內到外匯局辦理內保外貸登記手續(xù)。擔保合同或擔保項下債務合同主要條款發(fā)生變更的〔包括債務合同展期，應當在15個工作日內辦理內保外貸變更登記手續(xù)。1、非金融機構到外匯局辦理內保外貸登記時，應供給以下材料：關于辦理內保外貸登記的書面申請報告〔內容包括公司根本狀況、擔保余額、本次擔保交易內容要點、其他需要說明的事項。有共同擔保人的，應在申請報告中說明；擔保合同和擔保項下主債務合同〔合同文本內容較多的，供給合同簡明條款并加蓋印章。外匯局依據本規(guī)定認為需要補充的相關證明材料。2、外匯局依據真實、合理、合規(guī)等原則對擔保人的登記申請進展審核，并為其辦理登記手續(xù)。請時尚未消滅擔保履約意向的外匯局可按未準時辦理擔保登記進展處理。3同一內保外貸業(yè)務下存在多個境內擔保人的理登記手續(xù)。三、金融機構作為擔保人供給內保外貸還應符合以下規(guī)定：1、辦理內保外貸業(yè)務的金融機構，經行業(yè)主管部門批準，具有相應擔保業(yè)務經營資格。以境內分支機構名義供給的擔保，應當獲得總行或總部授權。2、在任意一個工作日末，單家法人機構融資性內保外貸項下付款責任本金余額，不超過其50%。未在境內設立法人機構的外國銀行境內分行，其融資性內保外貸項下付款責任本金余額，不超過其上年度末經審計的凈資產的50%。上述分行的境內主報告行在境外總行授權單獨計算各分行的擔保責任上限，并將擔保額度治理方式報當地外匯局備案。當上年末凈資產數額較上上年末凈資產消滅下降責任本金余額超出上年末凈資產數額的50%的，該機構應在當年度前六個月內將內保外貸余額調整到上年末凈資產數額的50%以內；六個月期滿仍舊不能到達上述要求的，擔保人須暫停辦理的內保外貸業(yè)務。3、金融機構供給非融資性內保外貸時，不受前一項規(guī)定的限制。金融機構不得利用非融資性擔保變相開展融資性擔保業(yè)務。四、內保外貸項下資金用途應當符合以下規(guī)定：〔一營范圍以外的業(yè)務，也不得虛構貿易背景進展套利或進展其他投機性交易。〔二的股權、債權投資，包括但不限于以下行為：1、債務人使用擔保項下資金直接或間接向在境內注冊的機構進展股權或債權投資。2、擔保項下資金直接或間接用于獲得境外標的公司的股權，而標的公司50%以上資產在境內的。3、擔保項下資金用于歸還被擔保人自身或境外其他公司擔當的債務，而原融資資金曾以股權或債權形式直接或間接調回境內的。4、債務人使用擔保項下資金向境內機構預付貨物或效勞貿易款項，但付款時間相對于供給110030%〔出口大型成套設備或承包效勞時，可將已完成工作量視同交貨?！踩硟缺Ｍ赓J合同項下發(fā)生以下類型特別交易時，應符合以下規(guī)定：1、內保外貸項下擔保責任為境外被擔保人債券發(fā)行項下還款義務時，境外被擔保人應當是核準、登記、備案或確認。2、內保外貸合同項下融資資金用于被擔保人獲得對境外其他機構的股權〔包括建境外企規(guī)定。3、內保外貸合同項下義務為境外機構衍生交易項下支付義務時，被擔保人從事衍生交易應當以止損保值為目的，符合其主營業(yè)務范圍且經過股東適當授權?！菜膭杖艘罁渖昝鞯挠猛臼褂脫ｍ椣沦Y金。五、內保外貸注銷登記擔保履約。六、擔保履約〔一發(fā)生債務違約后反擔保人支付的款項辦理購匯或支付手續(xù)?！捕墙鹑跈C構和個人發(fā)生擔保履約的〔算等緣由導致其無法清償債務的除外〔三外匯檢查部門。七、對外債權登記〔一理對外債權登記?！捕车膶ν鈧鶛嗳藶榻鹑跈C構時，擔保項下債務人〔或反擔保人主動履行對擔保人還款義務的，債務人〔或反擔保人、擔保人可自行辦理各自的付款、收款手續(xù)。債務人〔或反擔保人〔或反擔保人〕清收的人民幣資金，可參照金融機構代債務人結售匯相關規(guī)定辦理購匯?！踩Y金來源、銀行確認境內擔保人已依據相關規(guī)定辦理對外債權登記后可以辦理結匯。八、其他規(guī)定〔一〔債務人〔債務人供給治理，但需符合相關外匯治理規(guī)定?！捕矀€人內保外貸〕境內個人可參照非金融機構辦理內保外貸外匯治理業(yè)務。〔三金額上限的工程完工責任擔?！菜摹硻C構名稱內含有“擔保融業(yè)務但未按“金融機構”進展治理的，其辦理內保外貸業(yè)務，參照金融機構進展治理。其次局部外保內貸外匯治理操作指引以承受境外機構或個人供給的擔保，并自行簽訂擔保合同：〔一〕債務人為在境內注冊經營的境內非金融機構；〔二〕債權人為在境內注冊經營的金融機構；〔三〕擔保標的為債務人借用的本外幣一般貸款或金融機構授予的信用額度；〔四〕擔保形式為中國法律法規(guī)允許的保證未經批準，境內企業(yè)、金融機構不得超出上述范圍辦理外保內貸業(yè)務。報送外保內貸業(yè)務數據。同但尚未提款或全部提款的，未經外匯局批準，應暫停辦理的提款。境內債務人因外保內貸項下擔保履約形成的對外負債的，按未經批準擅自對外借款進展處理。部門。因境外擔保履約而申請辦理外債登記的，債務人應當向外匯局供給以下材料：〔一〔和匯總狀況、本次擔保履約狀況及其他需要說明的事項；〔二〔蓋印章。〔三〕上年度末經審計的債務人財務報表?！菜摹惩鈪R局為核查外保內貸業(yè)務合規(guī)性、真實性而可能要求供給的其他材料。五、發(fā)生外保內貸履約的，金融機構可直接與境外擔保人辦理擔保履約收款?！不蛸弲R〕業(yè)務，由其分行或總行〔或購匯申請?！不蛸弲R〔或購匯融機構違規(guī)行為屬于超消滅行政策許可范圍向企業(yè)發(fā)放貸款等實質性違規(guī)且金融機構應當擔當相應責任的，外匯局應先移交外匯檢查部門，然后再批準其結匯。六、金融機構申請擔保履約款結匯〔或購匯，應提交以下文件：〔一〕申請書；〔二〕外保內貸業(yè)務合同；〔三〕證明結匯〔或購匯〕資金來源的書面材料；〔四〔致債務人無法取得外債登記證明的，應當說明緣由?！参濉翅槍η笆霾牧蠎敼┙o的補充說明。要的證明材料，如支付擔保費通知書、擔保合同簡明條款等?？罱M合供給局部擔?！诧L險參與，發(fā)生擔保履約〔賠付〕后，如合同商定由境內金融機構代理境外擔保人向債務人進展債務追償，則由代理的金融機構向外匯局報送外債登記數據，其未償本金余額不得超過該擔保合同項下各債務人上年度末經審計的凈資產數之和。第三局部物權擔保外匯治理操作指引類型資產〔股權、債權、房產和其他類型資產等〕存在限制性規(guī)定的，如境外機構從境內機保各方應保證擔保合同履約不與相關限制性規(guī)定產生沖突。擔保物權的合法性進展審查〔一〕設定抵押〔質押〕權的財產或權利是否符合法律規(guī)定的范圍；〔二〕設定抵押〔質押〕權在法律上是否存在強制登記要求；〔三〕設定抵押〔質押〕權是否需要前置部門的審批或備案〔如股權質押；〔四〔質押權之前是否應當對抵押或質押物進展價值評估或是否允許超額抵押〔質押〕等；〔五〕在實現抵押〔質押〕權時，國家相關部門是否對抵押〔質押〕財產或權利的轉讓或變現存在限制性規(guī)定。三、當擔保人與受益人分屬境內、境外，或擔保物權登記地〔或財產所在地、收益來源地〕理相關外匯治理手續(xù)：〔一〕〔或收益來源地〕至少有兩方分屬境內外〔二人可以辦理相關購匯、結匯和跨境收支。〔三的，當事人應辦理相關登記或變更手續(xù)。經外匯局登記的物權擔保因任何緣由而未合法設立，擔保人應到外匯局注銷相關登記。內保外貸或外保內貸相關規(guī)定辦理擔保登記手續(xù)，并遵守相關規(guī)定。五、境內機構為境外債務人向境外受益人供給物權擔保，按以下規(guī)定辦理：〔一〕在內保外貸登記證明中簡要記錄其擔保物權的具體內容?！捕葯嗬囊罁?，也不構成相關抵押或質押合同的生效條件。境內機構為自身債務供給跨境物權擔保的，不需要辦理擔保登記。第四局部跨境擔保其他事項外匯治理操作指引一、其他形式跨境擔?！惨弧捕ｍ椣聦ν鈧鶛嗷蛲鈧枰虑稗k理審批或登記手續(xù)的，應當辦理相關手續(xù)?！踩k理相關購匯、結匯和跨境收支?！菜摹诚聜鶛嗳俗兏怯浭掷m(xù)?！参濉猜募s款的幣種轉換〕核準或對外債權余額變動〔削減〕登記的，應當辦理相關外匯治理手續(xù)。二、擔保人、被擔保人和受益人不得以擔保履約為目的簽訂跨境擔保合同人和受益人可依據以下標準推斷擔保合同是否具備明顯的擔保履約意圖：〔一擔保人〔或跨境資產處置收益〕以外不存在可預期的其他還款資金來源；〔二〕依據合理商業(yè)標準推斷，擔保項下借款合同規(guī)定的融資條件，在金額、利率、期限等方面與債務人聲明的借款資金用途明顯不符，且無法供給合理解釋；〔三〕通過擔保履約提前歸還擔保項下債務，且無法供給合理解釋。三、擔保人、被擔保人、受益人向境內銀行申請辦理與跨境擔保相關的支付和收入時，應當對跨境擔保交易的背景進展盡職審查，以確定該擔保合同符合中國法律法規(guī)和本規(guī)定。中國法律認可的形式設定質押：〔一〕境內機構通過質押貨幣類資產供給跨境擔保的；〔二〕境內機構供給跨境擔保，需要境內、外反擔保人供給貨幣類資產質押的；〔三〕境內銀行開立遠期信用證，需要境內、外反擔保人〔信用證申請人〕供給貨幣類資產質押的。五、具備以下條件之一的跨境承諾，不按跨境擔保納入外