辦公室領導講話（一?）：同志?們：這次?縣（市）區(qū)?政府辦公室?主任會議，?經過一天的?學習交流，?收到了良好?的效果。馬?克斌副秘書?長傳達了省?政府系統(tǒng)秘?書長、辦公?室主任會議?精神;__?_副主任對?辦公室文秘?工作、信息?化工作作了?介紹，提了?要求;個縣?（市）區(qū)政?府辦公室主?任作了交流?發(fā)言;__?_督辦處、?信息處介紹?了情況。會?議時間雖然?不長，但內?容豐富，達?到了加強聯(lián)?系、聯(lián)絡感?情、交流經?驗、勾通信?息、指導工?作的目的，?會議開得很?好，很成功?。下面，結?合省政府系?統(tǒng)秘書長、?辦公室主任?會議精神和?我對辦公室?地位和作用?的認識，就?如何做好辦?公室工作談?幾點意見。?一、樹立?大局意識，?更好地為中?心工作服務?在一個地?方，領導核?心是黨委，?經濟、社會?工作的主要?任務就由政?府來承擔。?政府辦公室?的一切工作?都必須在黨?委、政府的?領導下來開?展，因此，?每一個工作?人員的言論?和行動都必?須與黨委、?政府的方針?、政策和工?作總體要求?保持一致，?服從和服務?于黨委和政?府的中心工?作。一是?要講政治。?就是要用_?__、__?_和___?武裝頭腦，?使我們在思?想上、行動?上同以__?_為核心的?___保持?一致，樹立?堅定的__?_信念和遠?大的___?理想，樹立?大局意識，?把辦公室的?工作自覺地?納入黨委、?政府中心工?作的總體要?求，同黨委?、政府總體?工作部署保?持一致。具?體講，在縣?里就是要同?縣委、縣政?府保持一致?。道理很簡?單，縣級黨?等。一般?與外界的聯(lián)?系，首先都?要經過辦公?室，本單位?領導得到外?界的各種信?息，也首先?是通過辦公?室這個窗口?。因此，辦?公室工作效?率要高，形?象要好，真?正成為高效?務實的機關?，體現(xiàn)新時?期政府的風?貌。另一?方面，辦公?室是領導機?關的門面，?是代表領導?同志處理問?題、辦理事?務、反映領?導意圖的，?辦公室工作?人員的工作?做得怎樣，?作風好壞，?直接體現(xiàn)政?府機關的形?象和風貌。?由于各方來?人洽談工作?，商辦事項?大都由辦公?室出面，外?界對本單位?機關的第一?印象也常常?是看辦公室?人員的精神?面貌、思想?作風、管理?水平與工作?效率。因此?，（范本）?評價一個機?關作風好壞?，是否存在?___、衙?門作風，與?辦公室的工?作有很大關?系。有的機?關很難辦事?，群眾批評?為門難進，?臉難看，話?難聽，事難?辦。我們要?設身處地想?一想，基層?的同志來辦?事是很不容?易的，人家?來了，一定?要熱情，讓?個座，倒杯?水，絕對不?應該頭也不?抬，用沒功?夫搪塞。即?使是你不能?辦的事情，?也要為基層?的同志出主?意，想辦法?，盡可能做?一些協(xié)調工?作。三、?樹立服務意?識，進一步?轉變工作作?風辦公室?的工作，無?論是文稿起?草、信息調?研、督查催?辦等政務工?作，還是文?書處理、會?議安排、機?要保密、后?勤服務、安?全保衛(wèi)等事?務工作，都?是圍繞服務?這一中心運?轉的。為領?導服務、為?機關服務、?為基層和群?眾服務是辦?公室最基本?的職能。?一是要為領?導決策搞好?服務。辦公?室直接的服?務對象是同?級黨委、政?府、部門及?其領導。而?各級黨政機?關及其領導?的主要職責?是通過制定?、貫徹和落?實決策，來?實現(xiàn)管好社?會事務，推?動經濟社會?發(fā)展，全心?全意為人民?謀利益的目?標。為領導?決策服務要?堅持三個標?準，即全方?位、全過程?、高效率。?全方位就是?要遵循領導?決策意圖，?從調查研究?，信息反饋?，督查催辦?，綜合協(xié)調?等方面，為?決策提供盡?可能多的依?據(jù)和支持;?全過程就是?要體現(xiàn)--?___講話?的精神，即?決策的制定?和實施方案?的部署，事?情還只是進?行了一半，?還有更重要?的一半就是?要確保決策?和部署的貫?徹落實。為?此，督促檢?查十分必要?。開展督促?檢查是一個?重要的領導?環(huán)節(jié)和領導?方法。此事?決不可放松?。因此，要?按照決策準?備、決策形?成和決策實?施三個環(huán)節(jié)?，實行全程?性跟蹤服務?，確保決策?和部署的貫?徹落實;高?效率就是要?提高辦文、?辦事、辦會?等各項服務?工作的速度?和質量，使?決策落實得?又快又好。?二是為機?關搞好服務?。辦公室是?政府工作正?常運轉的中?樞，因此，?為___工?作服務，是?辦公室工作?的重要職能?。整個政府?工作，就象?一部龐大的?機器，其中?任何一個零?件不工作或?工作不正常?，整部機器?就不能良好?運行。辦公?室必須充分?發(fā)揮其協(xié)調?各方的作用?，為機關的?運行，為各?部門相互間?的協(xié)作配合?搞好服務。?三是為基?層和群眾搞?好服務。我?們的政府是?人民的政府?，為人民謀?利益是政府?一切工作的?出發(fā)點，為?基層和群眾?服務必然是?政府辦公室?工作的核心?。我們要把?為基層、為?群眾服務作?為事關政府?聲譽的頭等?大事，努力?為基層、為?群眾多做好?事，多辦實?事，認真解?決基層和群?眾的實際困?難，經常向?政府領導同?志反映基層?群眾的真實?愿望和呼聲?。特別是在?當前，改革?和發(fā)展處于?攻堅階段和?關鍵時期，?我們的工作?更要面向基?層，面向群?眾，了解社?情民-意，?把全心全意?為人民群眾?服務的思想?更好地體現(xiàn)?在辦公室的?各項工作中?。四是切?實搞好綜合?協(xié)調。搞好?綜合協(xié)調，?就是要在職?能范圍內，?匯總各方面?的情況，集?中各方面的?力量，統(tǒng)一?籌劃整體工?作安排，調?節(jié)工作運轉?的各個環(huán)節(jié)?和功能，對?部門之間由?于職能交叉?產生的工作?矛盾進行協(xié)?調，減少扯?皮現(xiàn)象。可?以說，辦公?室的這一職?能是其他部?門無法替代?的。各個部?門在辦文辦?事中出現(xiàn)不?一致的時候?，辦公室要?主動出面，?___家進?行協(xié)商，達?到一致意見?，使各單位?、各部門以?及個人之間?密切配合，?避免工作重?復和出現(xiàn)推?諉扯皮，使?多數(shù)人的力?量匯成一股?合力，把單?獨的行動匯?成群體的行?動，共同完?成任務。?四、樹立超?前意識，創(chuàng)?造性地開展?工作辦公?室的工作只?有堅持發(fā)揚?傳統(tǒng)和開拓?創(chuàng)新的統(tǒng)一?，才能不斷?發(fā)展和前進?。這是在工?作中堅持辯?證唯物主義?觀點的基本?要求。這里?，我重點強?調四性。?一是要有主?動性。辦公?室所處的地?位和它的職?能作用決定?了我們的所?有工作只能?是服從性的?。而正是由?于這一特點?，長期以來?在我們的思?想觀念上形?成了一種辦?公室工作是?被動性的工?作，十分難?做的認識，?從而導致工?作思路不明?晰，工作安?排無條理，?工作成效不?顯著，上下?左右不滿意?。辦公室工?作的服從性?不能與被動?性劃等號，?很多工作都?可以提前預?測，主動開?展。只要堅?決摒棄被動?服務的觀念?，增強超前?意識，放開?手腳，凡事?提前考慮，?早作準備，?辦公室工作?一定會由難?到不難，由?被動變主動?，開創(chuàng)出新?局面。辦公室領導講話（二）（?二）：同?志們：值?此新的一年?即將來臨之?際，我們在?這里召開一?個年終工作?總結會，靜?下心來認真?總結_年的?工作，積極?謀劃___?年的工作，?動員大家再?接再厲，團?結奮斗，以?更加蓬勃的?朝氣和昂揚?的斗志，投?身到新一年?的工作中去?，推動服務?上水平、工?作創(chuàng)一流、?干部提素質?，為加快國?內一流開發(fā)?區(qū)建設提供?有力保障。?下面，我講?三個方面的?問題。一?、總結成績?，進一步堅?定做好辦公?室工作信心?和決心。今?年以來，在?黨工委、管?委會的正確?領導下，我?們按照升級?為國家級開?發(fā)區(qū)的新要?求，以打造?全區(qū)一流服?務型機關為?目標，以開?展項目建設?年和作風建?設年活動為?抓手，認真?履行參謀助?手、綜合協(xié)?調、督促檢?查三大職責?，加強作風?整頓，推動?工作規(guī)范，?提升服務水?平，凝聚工?作合力，初?步建立起適?應新形勢下?辦公室工作?的運行模式?，服務和保?障能力得到?了顯著提高?。（一）?扎實開展作?風建設年活?動，思想作?風建設不斷?加強。按照?黨工委、管?委會的統(tǒng)一?部署，從_?__月份開?始啟動了作?風建設年活?動，___?制定了詳細?的實施方案?和配檔表，?確定了打造?忠誠服務、?爭先創(chuàng)優(yōu)品?牌的總體目?標，開展了?五查五行動?，從加強學?習、完善制?度、創(chuàng)新機?制、優(yōu)化服?務、嚴明紀?律五個方面?入手，全面?啟動作風建?設年活動。?按照活動的?階段性要求?，采取走出?去、請進來?、自加壓等?多種方式，?先后___?有關人員外?出考察學習?___次，?___學習?了王書記系?列講話、《?公文知識大?全》、《學?哲學用哲學?》、《國家?級開發(fā)區(qū)政?策匯編》等?多種材料，?開展了業(yè)務?講壇活動，?并___了?___次閉?卷考試以檢?驗學習效果?，進一步提?升了干部職?工的理論素?養(yǎng)、業(yè)務水?平和知識層?次。實施了?習慣養(yǎng)成工?程和工作日?志、工作流?程等一批制?度，編印了?《機關禮儀?文明手冊》?，規(guī)范了工?作人員的履?職行為。在?辦公場所懸?掛了辦公室?工作八不工?作要求等牌?匾，收到了?良好的效果?。（二）?充分發(fā)揮參?謀助手作用?，以文輔政?能力不斷提?高。一是主?動開展調查?研究。圍繞?黨工委、管?委會中心工?作，圍繞著?招商引資、?特色產業(yè)培?育、大項目?建設等重大?問題，深入?基層開展調?查研究，共?完成有質量?的調研文章?___篇，?起草和修訂?指導性文件?___件，?編發(fā)《參閱?件》___?期，為黨工?委、管委會?決策提供了?政策依據(jù)。?二是圓滿完?成各類文稿?撰寫任務。?參與___?了總結表彰?大會、黨工?委擴大會議?、中心組讀?書會、經濟?運行分析會?等___次?重要會議，?配合___?了___次?全區(qū)性行業(yè)?會議，圓滿?完成各類文?稿起草工作?，共計為兩?委領導起草?各類重要講?話___篇?，修訂完善?文稿___?篇，共計_?__萬字。?對全區(qū)性重?大事件、重?大活動及時?總結上報，?起草各類報?告___篇?。編發(fā)《日?開辦通報》?___期，?為基層掌握?工委、管委?決策部署、?抓好措施落?實提供了有?力平臺。三?是加強信息?網絡建設。?全年共上報?各類信息_?__條，采?用率___?%。編發(fā)《?日照開發(fā)區(qū)?信息》__?_期，及時?做到上情下?達，下情上?知。重建開?發(fā)區(qū)政務網?站，進一步?提高了開發(fā)?區(qū)對外形象?。四是扎實?做好公文處?理、機要、?保密、檔案?等工作。共?收各級來文?___份并?全部辦理，?審核制發(fā)黨?工委、管委?會及兩辦公?文___份?，安全高效?處理___?電報___?份，無一差?錯。完成_?__年至_?__年大事?記、《日照?___》開?發(fā)區(qū)部分等?各類黨史史?志稿件__?_余篇。法?制、檔案等?工作也得到?不斷加強。?（三）充?分發(fā)揮綜合?協(xié)調作用，?后勤保障能?力不斷提高?。一是扎實?做好值班工?作。嚴格落?實工作責任?制，辦公室?副主任輪流?帶班，全體?工作人員_?__小時輪?流值班，確?保了工作到?位、責任到?人、上傳下?達、政令暢?通。二是高?標準做好接?待服務。共?接待來訪客?人達___?余次，達_?__余人，?其中外商_?__余人，?省上客人_?__余人，?其中協(xié)助市?接待處，接?待了國家、?省部級領導?___余人?。共承辦各?類會議__?_次___?余人。三是?全力做好應?急管理。進?一步推進應?急管理示范?點建設，新?建了___?個市級應急?示范點。_?__了全區(qū)?消防演練培?訓。共接報?各類突發(fā)公?共事件信息?___多條?。成功處臵?了木漿廠腳?手架坍塌事?故等___?，較好地履?行了工作職?責。四是統(tǒng)?籌搞好行政?后勤。實施?了機關辦公?大樓改造、?大樓樓頂戶?外標志燈、?大樓中央空?調系統(tǒng)維修?等工程，對?辦公樓周邊?環(huán)境進行了?硬化綠化美?化，改善了?區(qū)機關的辦?公條件。適?應文件保密?工作需要，?新建了內部?文印室。辦?公樓的電梯?、鍋爐等重?點設施實行?定期維修，?會議室等場?所不斷的改?進完善，衛(wèi)?生管理、治?安工作均得?到加強。對?公務接待和?會議費等費?用實行統(tǒng)一?管理、限額?支付、財務?集中核算，?杜絕了多支?、亂支、濫?支等現(xiàn)象，?今年各項費?用支出比往?年都有所降?低。五是規(guī)?范行政審批?服務。在大?廳設立了電?子屏幕，滾?動播出審批?流程，讓辦?事群眾一目?了然，有效?縮短了審批?時限和辦理?流程。__?_路、奎山?兩個街道全?都設立了便?民服務中心?，簡化了辦?事程序，得?到了群眾和?企業(yè)的認可?。全年辦理?審批事項_?__件，承?辦市長公開?電話（信箱?）___件?，按時辦結?率和群眾咨?詢滿意率均?為___%?。（四）?充分發(fā)揮督?促檢查的職?能，推動工?作落實的能?力不斷提高?。一是狠抓?黨工委、管?委會重大決?策和部署的?檢查督辦。?精心籌備兩?委聯(lián)席辦公?會、專題會?議，及時形?成___，?對會議確定?事項及時分?解立項列成?督辦要點，?明確責任單?位和責任人?。共編寫_?__期，督?辦查辦各類?事項___?余項，印發(fā)?《督查工作?》___期?。二是狠抓?領導批示件?的督促落實?。承辦各類?督查轉辦件?___多件?，承辦__?_建議和政?協(xié)委員提案?___件，?基本做到件?件有落實，?事事有回音?。三是全面?推行開發(fā)區(qū)?績效考核工?作。進一步?健全完善績?效考核各項?機制，目前?已根據(jù)考核?辦法進行了?前三季度的?績效考核，?第四季度考?和___年?度考核正在?積極籌備實?施，推進了?全區(qū)重點工?作的貫徹落?實?？傊?，___年?是黨政辦公?室任務比較?重、困難比?較多的一年?，也是黨政?辦公室開創(chuàng)?工作新局面?、獲得領導?和社會各界?高度認可的?一年。我們?所取得的各?項成績，得?益于黨工委?、管委會的?正確領導，?得益于各部?門各單位的?大力支持，?更得益于辦?公室全體工?作人員的艱?苦努力。正?是由于大家?團結一致、?甘于奉獻的?精神創(chuàng)造了?顯著成績。?實踐充分證?明，辦公室?干部職工隊?伍工作扎實?，作風優(yōu)良?，在外有較?高的威信和?信譽，在內?有較高的信?任度，是一?支召之即來?，來之能戰(zhàn)?，戰(zhàn)之能勝?的干___?伍;是一支?識大體，顧?大局，勇挑?重擔，甘于?奉獻的干_?__伍。在?此，我代表?黨政辦公室?班子全體成?員向你們，?并通過你們?向支持辦公?室工作的家?屬表示衷心?的感謝。同?時，也希望?大家切實增?強光榮感、?自豪感和責?任感，再接?再厲，再立?新功，為加?快國內一流?開發(fā)區(qū)建設?作出新的更?大的貢獻。?辦公室領導講話（三）（三）：?同志們：?今天，我?們在這里召?開全市政府?系統(tǒng)辦公室?主任會議。?召開這個會?議主要有三?點考慮：一?是相互認識?一下。我本?人以前在林?業(yè)局工作，?去年才調整?到政府辦公?室主任的崗?位上來，很?多同志可能?只是聽說過?我，但并不?認識我;同?時這一兩年?中，我們政?府各部門辦?公室主任也?調整了不少?，今天到場?的有不少都?是新面孔。?二是借這個?機會，當面?向各位辦公?室主任表示?感謝，去年?一年，我們?政府系統(tǒng)各?辦公室的同?志們同心同?德，扎實工?作，較好地?完成了本職?工作，并積?極支持配合?政府辦公室?開展工作，?十分辛苦，?在此一并表?示感謝，同?時也請你們?代我向所有?政府系統(tǒng)辦?公室的工作?人員表示誠?摯的問候。?三是總結一?下前段時間?工作，安排?部署今后一?段時期工作?。據(jù)我了解?，自上次召?開辦公室主?任會議至今?，已經很長?時間了，也?有必要把大?家召集來商?討一下工作?，特別是針?對政府系統(tǒng)?辦公室的建?設談談看法?，這對推動?全市政府系?統(tǒng)辦公室工?作再上新臺?階十分重要?。辦公室?作為各個部?門的直接辦?事機構，承?擔著連接上?下、溝通內?外、協(xié)調四?方的職責，?既要傳達貫?徹上級的指?示部署，又?要反映基層?的情況和群?眾的意見，?還要承辦具?體的文、會?、事工作，?任務十分繁?重。同時，?辦公室工作?因其特殊性?，責任重大?，而且十分?清苦，很多?人不想來，?來了的也不?一定待得住?。但長期以?來，政府系?統(tǒng)辦公室的?同志們任勞?任怨、埋頭?苦干、無私?奉獻，為推?進全市政務?工作正常、?有序開展，?做了大量艱?苦細致的工?作，為提前?實現(xiàn)我市升?位目標作出?了積極的貢?獻。但在?過去的一年?中，我們也?同樣出現(xiàn)了?不少問題，?一是辦文不?用心，文稿?質量普遍不?高，不少同?志錯誤的認?為，自家用?的小文稿整?不好無傷大?雅，報市領?導的大文稿?整不好有政?府辦公室秘?書科把關，?不用怕;二?是辦事不按?程序來，個?別單位違反?程序，直接?把文件報送?給領導本人?后才反饋給?我們政府辦?公室，特別?是一些由市?領導兼任_?__的單位?，這次主任?辦公會也算?是給大家提?個醒。三是?是信息報送?不及時，遲?報、漏報甚?至瞞報現(xiàn)象?時有發(fā)生。?下面，我?講三點意見?：一、加?強學習，提?升做好參謀?助手的能力?辦公室的?職責決定了?辦公室的同?志必須具有?扎實的理論?功底和較高?的業(yè)務技能?，才能為領?導當好參謀?和助手。特?別是在當前?國際國內形?勢復雜多變?、經濟社會?生活日趨多?樣化的轉型?期，要協(xié)助?領導認真履?行好各項職?能，不加強?學習，沒有?過硬的綜合?素質肯定不?行。辦公室?作為各個部?門工作的窗?口，工作人?員必須帶好?頭，領好跑?，進一步增?強學習的自?覺性和緊迫?感，牢固樹?立終身學習?、全面學習?的觀念，從?最基本、最?簡單的東西?入手，加強?規(guī)章制度、?公共管理、?行政管理、?公文處理等?各個方面知?識的學習，?不斷更新知?識結構、擴?大知識面，?提高認知深?度;同時要?善于學習，?虛心向領導?和身邊的同?志學習，向?群眾學習，?聯(lián)系實際、?聯(lián)系工作進?行學習，做?到用問題引?導學習，用?學習解決問?題。通過學?習，不斷豐?富知識，增?長才干，全?面提高執(zhí)行?力和服務力?，為領導服?好務、為部?門服好務、?為基層服好?務，真正做?到權為民所?用，情為民?所系，利為?民所謀。?二、細致工?作，提高辦?文、辦事、?辦會的質量?辦公室的?特殊地位決?定了辦公室?工作來不得?半點疏忽，?工作中的點?滴疏漏都可?能對整個部?門的工作產?生難以估量?的影響。應?該說，全市?政府系統(tǒng)辦?公室的同志?們在過去的?工作中一直?勤勤懇懇、?兢兢業(yè)業(yè)，?為全市經濟?建設和社會?發(fā)展作出了?積極貢獻，?對此，市委?、市政府是?滿意的，在?很多時候都?給予了充分?肯定。但是?，辦公室工?作也存在很?多不足，亟?待改進和提?高。（一?）辦文不用?心，文稿質?量普遍不高?。公文處理?工作是各個?辦公室的一?項重要職能?。無論是總?結匯報，還?是領導講話?，或者調研?督查，大量?工作都與文?字有關。而?我們很多同?志平時不注?重學習，理?論水平普遍?偏低，文字?功底不強;?起草文稿時?主觀臆斷，?空話連篇;?審校文稿不?用心，甚至?出現(xiàn)一些常?識性錯誤，?與領導的要?求有較大差?距。辦公室?的同志要提?高辦文能力?，必須深入?實際、聯(lián)系?群眾、搞好?調查研究，?注意用事實?說話、用數(shù)?據(jù)說話。要?有良好的文?風，按照短?、實、新的?要求，多寫?短文章、好?文章。定稿?前，還要從?辦理程序、?行文關系、?結構及文字?等各個方面?審核、推敲?，從而確保?公文的合法?性、規(guī)范性?與可操作性?。同時，公?文處理必須?做到及時、?準確，在要?求時限內完?成。（二?）辦事制度?不透明，_?__處置能?力弱。辦公?室對公務接?洽、群眾接?訪等事務性?活動，要周?密考慮，妥?善安排，堅?持按制度為?民辦實事，?為領導獻策?分憂?，F(xiàn)在?，我們有些?辦公室制度?比較健全，?但是沒有公?開，讓辦事?者一次次跑?，人家就認?為你是故意?刁難或想要?好處，影響?了部門乃至?政府的形象?;有些辦公?室在遇到新?情況新問題?特別是一些?突發(fā)性事件?時，綜合協(xié)?調、整體聯(lián)?動能力明顯?不足，不知?道按已有的?規(guī)定、制度?和程序辦理?，延誤了處?理問題的最?佳時機，以?致事態(tài)擴大?。目前，我?們各個部門?都建立了應?急工作處臵?預案，辦公?室的同志不?僅要會在常?態(tài)下管理事?務，也要防?患于未然，?學會在非常?態(tài)下妥善應?對各類突發(fā)?公共事件;?當發(fā)生__?_時要專人?負責，堅決?按預案處臵?，一方面通?過縱向和橫?向的協(xié)同配?合，堅決控?制事態(tài)的發(fā)?展;另一方?面嚴格落實?請示報告制?度，及時、?準確地把情?況報告給市?應急辦，報?告給值班領?導，按照應?急辦和領導?的指示要求?開展工作。?（三）辦?會程序不熟?，細節(jié)把握?不到位。各?個部門內部?會議，往往?有事無事都?在開，準備?不充分也在?開，而且經?常忽視或輕?視程序，隨?意性比較大?。各個辦公?室應該注意?，___會?議要堅持可?開可不開的?堅決不開，?協(xié)調不夠、?準備不足的?暫時不開，?必須開的會?議要盡可能?幾個會議合?并開，從而?提高會議實?效，降低會?務成本;特?別是各個部?門承辦的政?府常務會，?必須嚴格按?照程序辦會?，周密考慮?會議的時間?、級別、規(guī)?模、形式等?，辦會過程?中，必須從?大處著眼，?小處著手，?以一點也不?能差，差一?點也不行的?態(tài)度來辦，?把小事做細?、把細節(jié)做?透，任何一?個程序沒到?位，一個細?節(jié)沒處理好?，都可能導?致會議不成?功。很多時?候，細節(jié)體?現(xiàn)水平，細?節(jié)決定成敗?。比如以前?召開的應急?管理會議，?負責單位麻?痹大意，把?應急管理會?議整成了緊?急管