第8課美國聯(lián)邦政府的建立一、獨立之初的嚴峻形勢1.美國獨立過程：1775年萊克星頓的槍聲→1776年《獨立宣言的發(fā)表》→1777年薩拉托加大捷→1781年英軍約克鎮(zhèn)投降→1783年英國正式承認美國獨立1775年來克星頓槍聲1776年《獨立宣言》1783年英國正式承認

美國獨立1781年約克鎮(zhèn)英軍投降1777年薩拉托加戰(zhàn)役松散的邦聯(lián)中央政府權(quán)力有限各州權(quán)力很大要求建立一個統(tǒng)一強大的中央政府社會動蕩經(jīng)濟受到嚴重影響2.嚴峻形勢（1787年憲法制定的背景）二、1787年憲法的頒布1、制定：1787年9月，費城，制憲會議。2、主要內(nèi)容：（1）規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。①聯(lián)邦政府擁有……②各州可以……（2）把國家權(quán)力分為立法、司法和行政三部分

美國1787年憲法邦聯(lián)制中央政府權(quán)力微弱聯(lián)邦制強化中央權(quán)力如何避免專制政體？如何建立強有力的中央政府?第一條：第1款：憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會……第10款：未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦；未經(jīng)國會同意，各州不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約。第四條：第3款：任何一州，未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何進口稅或關(guān)稅。第六條：本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律;以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律;……任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時，均不得有違這一規(guī)定。

立法權(quán)軍事權(quán)外交權(quán)征稅權(quán)問題探究1：如何建立強有力的中央政府?聯(lián)邦政府擁有哪些權(quán)力？與各州的關(guān)系是什么？

中央與地方的關(guān)系，聯(lián)邦法律高于各州法律。美國聯(lián)邦政府的構(gòu)成國會（立法）總統(tǒng)（行政）最高法院（司法）問題探究2：如何避免專制政體？總統(tǒng)（行政權(quán)）國會（立法權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）可審查國會的立法行為總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院批準可否決國會的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官可審查總統(tǒng)的行政行為分權(quán)與制衡是真是假

請判斷真假，并用憲法的內(nèi)容說明你的理由1、布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國國務(wù)卿，并取得了參議院的同意。２、布什總統(tǒng)對國會頒布的某項法律予以否決。3、布什總統(tǒng)對伊拉克宣戰(zhàn)。美國總統(tǒng)的權(quán)力美國國會的權(quán)力1、國會復(fù)議時以三分之二多數(shù)通過了被總統(tǒng)否決的法律。2、總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，國會無權(quán)過問。3、由于克林頓的生活作風問題，美國眾議院對其提出彈劾，并由參議院審判。聯(lián)邦法院的權(quán)力1、美國最高法官可以對在美國憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。2、美國總統(tǒng)認為某最高法官不合格（該法官也沒有犯罪記錄），就下令解除該法官職務(wù)。

有人說，美國總統(tǒng)是“無冕之王”，你是否同意這種說法？

小組討論

１９世紀英國政治家威廉·格萊斯頓對美國１７８７年憲法贊賞有加，說：“這是迄今為止，在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作?！?/p>

有人說，這是一種由天才們設(shè)計，并可由蠢才們運作的體系?！段矣幸粋€夢》

-----馬丁·路德·金我夢見總有一天這個國家將站立起來，實現(xiàn)它的信條的真諦：“我們認為這些真理不言自明：人人生而平等?！?/p>

我夢見有一天在佐治亞的紅山上，原先的奴隸的兒子們與原先奴隸主的兒子們坐在一張桌子旁共敘手足情。

美國婦女一直都在爭取她們的選舉權(quán)直到１９２０年批準的美國憲法第１９條修正案中賦予美國婦女選舉權(quán)。3.評價美國1787年憲法（1）世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)；（2）“分權(quán)與制衡”原則防止了專制獨裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。積極意義（1）沒有真正解決人權(quán)問題。（婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪）（2）承認奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印。不足二、美國1787年憲法的頒布歸納總結(jié)：

美國是一個以—————————為原則，以————、————、————————為主要機構(gòu)，以———制為國家結(jié)構(gòu)形式，以——————制為政體的較為民主的資產(chǎn)階級國家?！胺謾?quán)與制衡”

國會總統(tǒng)聯(lián)邦法院聯(lián)邦總統(tǒng)共和1、時間：2、特點：3、本質(zhì)：4、作用：三、兩黨制的形成和發(fā)展兩黨對壘，交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。共和黨民主黨大選前后,美國兩大政黨展開激烈角逐伊拉克問題奧巴馬：從一開始就反對進軍伊拉克；反對增加部隊；一個月撤退一到兩個旅，計劃在16個月內(nèi)實現(xiàn)部隊全部撤出。麥凱恩：2002年曾投票支持進軍，現(xiàn)在仍然支持；傾向于增加部隊；反對為撤離設(shè)定時間表，但是表示將在2013年前撤出大部分部隊。3、本質(zhì)：都是資產(chǎn)階級政黨——兩黨競爭激烈，互相監(jiān)督，互相攻擊麥凱恩與奧巴馬互相抹黑4、作用：有利于美國民主制度的發(fā)展和完善

美國總統(tǒng)制

英國君主立憲制

相同點

國家元首國家元首的產(chǎn)生方式國家元首有無任期國家元首有無實權(quán)政府首腦是誰政府如何產(chǎn)生國家的權(quán)力中心是誰立法權(quán)在哪里議會與政府的關(guān)系總統(tǒng)國王選舉有無世襲任期4年終身制總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生總統(tǒng)議會議會

不同點參、眾兩院組成的國會行政機關(guān)與立法機關(guān)獨立政府由議會產(chǎn)生,對議會負責,受議會監(jiān)督都是資產(chǎn)階級民主制度1、以下哪一項美國1787年憲法不能體現(xiàn)（）A、分權(quán)與制衡B、君主專制

C、民主與自由D、三權(quán)分立2、對國會和總統(tǒng)之間的關(guān)系表述不正確的是（）A、總統(tǒng)和外國締結(jié)的條約必須得到眾議院的批準，然后方可生效B、總統(tǒng)及其內(nèi)閣不向國會負責C、總統(tǒng)可對國會通過的法律實行否決權(quán)D、總統(tǒng)有權(quán)提名并經(jīng)國會同意后任命政府高級官員，直接領(lǐng)導政府練一練3、下列不屬于美國1787年憲法內(nèi)容的是（）A確立了三權(quán)分立政府機構(gòu)B明確了政府權(quán)力C廢除了奴隸制，實現(xiàn)了人民民主權(quán)利D規(guī)定政府權(quán)力，限制了獨裁C廢除了奴隸制，實現(xiàn)了人民民主權(quán)利4、美國1787年憲法的作用不包括（）A、在美國建立起資產(chǎn)階級共和制度B、保障了資產(chǎn)階級的政治和經(jīng)濟利益C、促進了美國資本主義的發(fā)展D、結(jié)束了美國的封建制度5、美國總統(tǒng)喬治·布什在國慶演說中講到：“人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想?！泵绹鴮崿F(xiàn)把總統(tǒng)“關(guān)在籠子里的夢想”的是A、實行三權(quán)分立B、實行君主立憲C、實行民主選舉總統(tǒng)D、國會制約總統(tǒng)權(quán)力A

他，以個人的光輝人生見證了年輕美國的成長歷程；他，是美國獨立、制憲以及聯(lián)邦制共和政體的奠基者；他，于1789年以全票當選為美國歷史上的第一位總統(tǒng)，并兩任而退，開創(chuàng)了美國總統(tǒng)任期不超過兩屆的先例；他，至今仍然受到美國人民的高度尊敬，被譽為“美國之父”。請同學們根據(jù)對他的了解,展開討論:

你覺得他的哪些優(yōu)秀品質(zhì)支撐起他的成功？感悟歷史1777年正式使用①獨立之初的美國是一個什么樣的國家？

②今天的美國又是一個什么樣的國家？