第6頁共6頁行政效率建設(shè)工作會(huì)議發(fā)言公眾演講尊敬的?各位領(lǐng)導(dǎo)、?同志們：?政府行政效?率建設(shè)是時(shí)?代發(fā)展的需?要，是干事?創(chuàng)業(yè)的需要?，是落實(shí)又?快又好、更?快更好發(fā)展?要求的需要?。根據(jù)政府?行政效率建?設(shè)的要求，?就分管工作?講以下意見?，請有關(guān)部?門、有關(guān)街?辦參考，請?各位領(lǐng)導(dǎo)和?同志們指正?。一、商?貿(mào)流通服務(wù)?業(yè)以商貿(mào)?流通為主的?服務(wù)業(yè)在_?__地位特?殊，它是全?區(qū)“工業(yè)強(qiáng)?區(qū)”、“商?貿(mào)興區(qū)”兩?大發(fā)展戰(zhàn)略?之一，是今?年我區(qū)重點(diǎn)?調(diào)度的財(cái)政?稅收、三產(chǎn)?服務(wù)業(yè)二項(xiàng)?重點(diǎn)工作之?一，在地方?稅收的比重?已經(jīng)超過二?分之一，是?我區(qū)發(fā)展的?方向所在、?優(yōu)勢所在、?潛力所在，?必須加快發(fā)?展，強(qiáng)力推?進(jìn)。今年計(jì)?劃總投資_?__億元，?建設(shè)三產(chǎn)重?點(diǎn)項(xiàng)目__?_個(gè)，儲(chǔ)備?項(xiàng)目___?個(gè)，其中投?資過億元的?重點(diǎn)項(xiàng)目_?__個(gè)，到?年底，全區(qū)?服務(wù)業(yè)增加?值達(dá)到__?_億元，增?長___%?；力爭完成?___億元?，增長__?_%。實(shí)現(xiàn)?社會(huì)消費(fèi)品?零售總額_?__億元，?增長___?%；力爭實(shí)?現(xiàn)___億?元，增長_?__%。市?場交易額力?爭達(dá)到__?_億元，增?長___%?。目標(biāo)已經(jīng)?確定，任務(wù)?相當(dāng)艱巨。?要實(shí)現(xiàn)這個(gè)?目標(biāo)，突出?抓好以下五?個(gè)方面：?一是必須樹?立和落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀。?要做到以人?為本，滿足?人們不斷增?長的物質(zhì)、?文化、精神?、人性需要?，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)?社會(huì)全面發(fā)?展為目的，?就要從以下?幾個(gè)方面把?握好服務(wù)業(yè)?項(xiàng)目建設(shè)：?1、視野?要寬，既要?立足___?實(shí)際，又要?放眼___?優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，?放眼現(xiàn)在消?費(fèi)和未來消?費(fèi)，放眼_?__半島城?市群和半島?制造業(yè)基地?建設(shè)，放眼?國家環(huán)渤海?經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)?展建設(shè)，規(guī)?劃確定一批?影響大、帶?動(dòng)強(qiáng)，效益?高的大項(xiàng)目?，真正實(shí)現(xiàn)?三產(chǎn)服務(wù)業(yè)?的快速發(fā)展?。2、項(xiàng)?目要好，就?是要按照服?務(wù)業(yè)發(fā)展的?自身規(guī)律，?科學(xué)論證，?審慎確定，?實(shí)現(xiàn)既定的?經(jīng)濟(jì)和社會(huì)?效益，避免?急于求成，?盲目確定，?造成資源浪?費(fèi)。3、?規(guī)劃設(shè)計(jì)要?精，建設(shè)一?批從外到內(nèi)?，展示華美?、高雅、大?氣、高貴的?精品工程，?成為城市建?設(shè)的亮點(diǎn)工?程、精品工?程。4、?建設(shè)速度要?快，項(xiàng)目一?旦確定，就?要倒排工期?，按照建筑?周期，在最?短時(shí)間內(nèi)建?成。5、?項(xiàng)目運(yùn)營管?理要活而規(guī)?范，從而真?正使三產(chǎn)服?務(wù)業(yè)成為經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的支?柱產(chǎn)業(yè)，財(cái)?政收入的重?要增長點(diǎn)，?城市形象的?全面繁榮。?二是制定?全區(qū)服務(wù)業(yè)?發(fā)展意見。?近日，按照?區(qū)委、區(qū)政?府的安排，?___有關(guān)?部門在充分?學(xué)習(xí)上級政?策、學(xué)習(xí)外?地經(jīng)驗(yàn)的基?礎(chǔ)上，結(jié)合?___實(shí)際?，遵循經(jīng)濟(jì)?發(fā)展規(guī)律，?確定服務(wù)業(yè)?發(fā)展的地位?與目標(biāo)，方?向與重點(diǎn)，?規(guī)劃與布局?，政策與措?施，督查與?考核，服務(wù)?與領(lǐng)導(dǎo)，形?成全區(qū)服務(wù)?業(yè)發(fā)展的指?導(dǎo)性意見，?加快全區(qū)三?產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)?展速度，提?升三產(chǎn)服務(wù)?業(yè)水平，推?進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)?業(yè)健康有序?發(fā)展。三?是加快三產(chǎn)?重點(diǎn)項(xiàng)目建?設(shè)。以市場?集群和商貿(mào)?流通為龍頭?，以樓宇經(jīng)?濟(jì)和總部經(jīng)?濟(jì)為重點(diǎn)，?大力發(fā)展休?閑娛樂業(yè)，?積極推進(jìn)現(xiàn)?代服務(wù)業(yè)，?進(jìn)一步增強(qiáng)?我區(qū)的區(qū)域?服務(wù)功能，?構(gòu)筑功能完?善、協(xié)調(diào)發(fā)?展的新型服?務(wù)體系。首?先，加快市?場建設(shè)步伐?。做大汽車?汽配、紡織?品、電子信?息等大型專?業(yè)市場，抓?好現(xiàn)有市場?的優(yōu)化升級?和標(biāo)準(zhǔn)化管?理，完善市?場配套服務(wù)?功能，增強(qiáng)?市場輻射力?、影響力和?帶動(dòng)力。其?次，大力發(fā)?展樓宇經(jīng)濟(jì)?和總部經(jīng)濟(jì)?。結(jié)合“城?中村”改造?和城市道路?拓寬的機(jī)遇?，盤活土地?資源，沿勝?利街、東風(fēng)?街、健康街?、文化路等?規(guī)劃建設(shè)一?批大型商務(wù)?樓宇；積極?吸引周邊地?區(qū)乃至國內(nèi)?外具有一定?規(guī)模實(shí)力的?企業(yè)集團(tuán)來?我區(qū)設(shè)立營?銷總部、研?發(fā)總部、投?資總部和行?政總部，打?造金融樓宇?、商貿(mào)樓宇?、信息樓宇?、服務(wù)樓宇?等，形成產(chǎn)?業(yè)集群。?第三，突出?抓好休閑娛?樂業(yè)。按照?___市中?心城區(qū)休閑?娛樂業(yè)發(fā)展?規(guī)劃，結(jié)合?我區(qū)休閑娛?樂業(yè)發(fā)展現(xiàn)?狀，整合現(xiàn)?有資源，大?力發(fā)展綜合?性、系列化?、高檔次的?休閑娛樂中?心和特色街?區(qū)，努力開?創(chuàng)休閑娛樂?業(yè)發(fā)展的新?局面。第?四，加快發(fā)?展新興服務(wù)?業(yè)。積極推?進(jìn)社區(qū)服務(wù)?業(yè)、生態(tài)旅?游業(yè)、會(huì)展?業(yè)、中介服?務(wù)業(yè)、電子?信息業(yè)，以?及金融保險(xiǎn)?、信息咨詢?、教育培訓(xùn)?、電子商務(wù)?等新興行業(yè)?發(fā)展。四?是搞好商貿(mào)?流通企業(yè)改?制工作。在?原來有效工?作的基礎(chǔ)上?，做好友誼?商場、東方?商場兩個(gè)困?難企業(yè)的盤?活文章。抓?住道路拓寬?及城市規(guī)模?擴(kuò)大的機(jī)遇?，推動(dòng)恒力?商貿(mào)、翔冠?餐飲等企業(yè)?發(fā)展再上新?臺(tái)階。努力?推進(jìn)供銷、?物資系統(tǒng)企?業(yè)改制工作?，使企業(yè)盡?快走出困境?。五是加?大協(xié)調(diào)服務(wù)?力度。各相?關(guān)職能部門?要強(qiáng)化大局?意識(shí)，在法?律和政策允?許范圍內(nèi)，?只要有利于?服務(wù)業(yè)的發(fā)?展，盡量給?予支持和配?合。要積極?探索建設(shè)繁?榮發(fā)展服務(wù)?業(yè)的管理機(jī)?制和服務(wù)體?系，加強(qiáng)規(guī)?范化管理與?服務(wù)，推動(dòng)?三產(chǎn)服務(wù)業(yè)?實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)?___質(zhì)的?提升，使三?產(chǎn)服務(wù)業(yè)成?為推動(dòng)全區(qū)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?重要增長點(diǎn)?。二、教?育工作以?科學(xué)發(fā)展觀?統(tǒng)領(lǐng)教育工?作，強(qiáng)化措?施，深化改?革，加快解?困工程建設(shè)?和教育布局?調(diào)整步伐，?促進(jìn)全區(qū)教?育事業(yè)健康?、持續(xù)發(fā)展?。一是加?大素質(zhì)教育?實(shí)施力度。?將素質(zhì)教育?與應(yīng)試教育?結(jié)合起來，?加強(qiáng)教學(xué)管?理和科研工?作，改革教?育教學(xué)模式?，加強(qiáng)未成?年人思想道?德建設(shè)，全?面提高教育?教學(xué)質(zhì)量和?升學(xué)率，促?進(jìn)學(xué)生健康?成長，全面?發(fā)展。二?是大力推進(jìn)?全區(qū)中小學(xué)?“解困工程?”。。加?大協(xié)調(diào)力度?，積極籌措?資金，努力?完成___?十中、幸福?街小學(xué)解困?工程建設(shè)任?務(wù)。按照政?府常務(wù)會(huì)議?確定的意見?，做好櫻園?中學(xué)、十一?中解困工程?項(xiàng)目的論證?、規(guī)劃和施?工，實(shí)現(xiàn)預(yù)?期目標(biāo)。?三是繼續(xù)深?化兩項(xiàng)改革?。繼續(xù)推行?中小學(xué)人事?制度改革，?深化校長職?級管理，建?立健全配套?措施，完善?管理方法，?造就專家型?、職業(yè)型校?長隊(duì)伍。繼?續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)?教育課程改?革，抓好新?課程的各類?培訓(xùn)，做好?課程資源開?發(fā)工作，探?索新課程背?景下的多元?評價(jià)方法和?有效的評價(jià)?制度。四?是全面優(yōu)化?教育資源配?置。結(jié)合城?市開發(fā)和城?中村改造，?科學(xué)論證，?統(tǒng)籌規(guī)劃，?加快教育布?局調(diào)整步伐?，解決部分?小學(xué)班額過?大問題。大?力宣傳我區(qū)?教育優(yōu)勢，?充分發(fā)揮國?辦優(yōu)質(zhì)教育?資源作用，?積極吸引社?會(huì)投資，完?善民辦學(xué)校?運(yùn)行模式。?年內(nèi)建成_?__區(qū)金寶?雙語小學(xué)，?實(shí)現(xiàn)招生和?規(guī)范辦學(xué)。?三、優(yōu)化?發(fā)展環(huán)境?要加快發(fā)展?，政府就要?創(chuàng)造良好的?發(fā)展環(huán)境。?公安、消防?、工商、司?法、信訪等?部門要盡職?盡責(zé)，創(chuàng)造?___安全?穩(wěn)定的投資?環(huán)境。一?是創(chuàng)造安定?的治安環(huán)境?。公安部門?要按照“構(gòu)?建和諧公安?機(jī)關(guān)、打造?___公安?品牌、樹立?隊(duì)伍嶄新形?象”的總要?求，在近期?有效工作的?基礎(chǔ)上，圍?繞“跨入全?市先進(jìn)行列?，爭創(chuàng)全國?、全省優(yōu)秀?公安局”的?奮斗目標(biāo)，?牢牢把握基?層基礎(chǔ)工作?和隊(duì)伍正規(guī)?化建設(shè)兩條?主線，在維?護(hù)政治穩(wěn)定?、化解__?_、促進(jìn)社?會(huì)和諧、打?擊刑事犯罪?以及社會(huì)治?安防控體系?建設(shè)等方面?創(chuàng)造出新的?業(yè)績，為全?區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?和人民群眾?___創(chuàng)造?良好的治安?環(huán)境。二?是創(chuàng)造良好?的法律環(huán)境?。政府法制?部門要加大?行政執(zhí)法監(jiān)?督檢查、規(guī)?范性文件的?制定___?以及行政復(fù)?議等方面的?工作力度，?使政府工作?走上規(guī)范化?、法制化軌?道。司法部?門在做好普?法依法治理?工作和法律?服務(wù)工作的?同時(shí)，努力?加強(qiáng)干警隊(duì)?伍建設(shè)，進(jìn)?一步提高執(zhí)?法水平，為?我區(qū)良好的?法律環(huán)境提?供有力保障?。三是創(chuàng)?造公平公正?的市場環(huán)境?。工商部門?要突出食品?安全整治，?深入整頓和?規(guī)范市場經(jīng)?濟(jì)秩序。大?力實(shí)施商標(biāo)?興區(qū)戰(zhàn)略，?創(chuàng)造一批具?有___特?色的服務(wù)業(yè)?商標(biāo)品牌。?集中開展以?社區(qū)和城鄉(xiāng)?結(jié)合部為重?點(diǎn)的區(qū)域執(zhí)?法檢查，以?商場、超市?和集貿(mào)市場?為重點(diǎn)的自?律制度專項(xiàng)?執(zhí)法檢查，?嚴(yán)格履行監(jiān)?管職責(zé)，加?強(qiáng)食品市場?準(zhǔn)入管理，?建立安全預(yù)?警、快速反?應(yīng)的處置機(jī)?制。以打擊?傳銷和反欺?詐為重點(diǎn)，?嚴(yán)厲查處商?業(yè)欺詐案件?。以查處無?照經(jīng)營和推?進(jìn)市場規(guī)范?化管理為重?點(diǎn)，維護(hù)良?好的市場環(huán)?境。四是?創(chuàng)造穩(wěn)定和?諧的社會(huì)環(huán)?境。信訪部?門要深入開?展《信訪條?例》宣傳教?育活動(dòng)，進(jìn)?一