精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔最新2010浙江村官考試農(nóng)村法規(guī)與浙江省情農(nóng)村經(jīng)濟管理生產(chǎn)時間和勞動時間：生產(chǎn)時間是指從勞動力和生產(chǎn)資料投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始，至農(nóng)產(chǎn)品收獲為止所需的時間，它是由農(nóng)業(yè)生物的自然生長時間決定的。勞動時間則是指勞動者利用勞動資料作用與勞動對象的時間。決策：決策就是擇優(yōu)是指根據(jù)預(yù)定的目標(biāo)，做出行動的決定。決策是一個過程，即決策要經(jīng)過提出問題，收集資料，確立目標(biāo)，擬訂方案，分析評價，最后選定方案以及跟蹤檢查決策方案的執(zhí)行情況等一系列活動。土地制度：也叫土地所有制，是人類社會發(fā)展到一定階段中土地所有關(guān)系的總稱。是生產(chǎn)資料所有制的一個重要組織部分。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是我國農(nóng)村社區(qū)合作組織內(nèi)部的一種責(zé)任制形式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶作為一個相對獨立的經(jīng)濟實體承包經(jīng)營集體的土地和其他大型生產(chǎn)資料，按照合同規(guī)定自主地進行生產(chǎn)和經(jīng)營，其經(jīng)營收入除按合同規(guī)定上繳一小部分給集體及繳納國家稅金外，全部歸于農(nóng)戶。集體作為發(fā)包方除進行必要的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)營某些工副業(yè)外，只為農(nóng)戶提供生產(chǎn)服務(wù)。股份合作制：是指把合作制成員參加勞動、按勞分配和提取公共積累與股份制籌集資金、按股分配和經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢有機地結(jié)合起來，形成具有特定目標(biāo)和功能的一種新型的經(jīng)濟組織形式。勞動生產(chǎn)率：是表示勞動者的生產(chǎn)效果和能力的指標(biāo)，它表示勞動力與生產(chǎn)力之間的關(guān)系。通常用勞動者在單位時間內(nèi)所生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量或單位產(chǎn)品所耗費的勞動量來計算土地產(chǎn)權(quán)：是指由土地制度界定的關(guān)于土地這一財產(chǎn)的一切權(quán)力的總和，包括土地所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、處罰權(quán)。合同：平等主要的自然人法人其他組織之間設(shè)立，變更，終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。邊際報酬遞減規(guī)律：技術(shù)水平不變的情況下，把一種可變的生產(chǎn)要素投入到其他不變的生產(chǎn)要素中去時，隨著這種可變生產(chǎn)要素投入量的增加，產(chǎn)品是邊際產(chǎn)量是先增加后減少的。買賣方市場：買方市場是指在買方力量的制導(dǎo)下運行的市場，買方在交易關(guān)系中居于主導(dǎo)地位。賣方市場是指在賣方力量的制導(dǎo)下運行的市場，賣方在交易中居于支配地位。經(jīng)濟效益：是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中所取得的有效成果與勞動占用和勞動消耗量的比較。成本：勞動占用或消耗?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)：指的是它實現(xiàn)了全面機械化，各種現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)經(jīng)營達到高度社會化集約化，專業(yè)化和企業(yè)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了根本變化，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)變得到大幅度提高。簡述農(nóng)業(yè)的特點。（1）自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟生產(chǎn)的交織是農(nóng)業(yè)的基本特點（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須遵循生物學(xué)規(guī)律進行（3）土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的生產(chǎn)資料（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在空間是具有分散性

（5）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境條件影響很大（6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間和勞動生產(chǎn)時間不相一致

（7）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在時間上具有季節(jié)性（8）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性

（9）農(nóng)產(chǎn)品是人們的基本生活資料在發(fā)達國家經(jīng)濟開始起步時，大都選擇了優(yōu)先工業(yè)的發(fā)展道路，為什么？在社會經(jīng)濟發(fā)展的初期，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中的最主要的生產(chǎn)部分。其產(chǎn)值和勞動力在國民經(jīng)濟中占有很大的比重，國家工業(yè)化所需要的資料原始積累主要來自農(nóng)民剩余的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)對國家工業(yè)化的發(fā)展所作出的犧牲符合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，符合整個社會福利最大化的要求。為什么說社會心理方法是農(nóng)村經(jīng)濟管理方法的補充？社會心理方法的依據(jù)社會心理的特點而來的，而每種具體的社會心理方法作用的效果都是比較有限的，不能過分地夸大它的作用。社會心理方法有以下的局限性：（1）所管的直接對象是人們的意識，不是人們的經(jīng)濟行為，也不是人們的經(jīng)濟利益。因為，它不所代替行政方法對人們的工作進行直接的控制和干預(yù)，保證經(jīng)濟活動按一定要求進行直接的調(diào)節(jié)，左右人們的經(jīng)濟活動。（2）它管的是人們的意識中的社會心理方面，它不能代替思想政治教育方法對人們進行的思想政治教育，保證經(jīng)濟活動的社會主義方向。單純地依靠這種方法，容易產(chǎn)生過分強調(diào)暫時和局部的需要，使某些必要的方向、原則不能貫徹。完善家庭承包經(jīng)營應(yīng)采取哪些措施？（1）根據(jù)各農(nóng)戶經(jīng)管狀況，合作社集體經(jīng)濟的實力情況，為不同農(nóng)戶提供不同的服務(wù)和幫助，克服家庭生產(chǎn)的困難。（2）完善承包合同。在合同上要明確規(guī)定土地的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)，明確發(fā)包方和承包方各自的權(quán)利和義務(wù)，使承包合同規(guī)范化。（3）穩(wěn)定土地使用權(quán)。土地承包以后要穩(wěn)定土地使用權(quán)，不能輕易變動，以利農(nóng)戶對土地的長期投資。（4）鼓勵土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。土地對我國農(nóng)民一方面是進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，另一方面也是農(nóng)民取得生產(chǎn)資料的依賴和來源，起著保險和福利的作用，所以農(nóng)民不愿意放棄土地使用權(quán)。為了提高土地的利用率，應(yīng)鼓勵已不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而從事其他產(chǎn)業(yè)并能取得穩(wěn)定收入的農(nóng)民放棄土地使用權(quán)，把土地轉(zhuǎn)讓給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭經(jīng)營，以擴大農(nóng)戶土地經(jīng)營面積，提高規(guī)模效益。為了促進其轉(zhuǎn)讓，可以制定一些鼓勵性措施。（5）鼓勵和幫助承包農(nóng)民發(fā)展家庭經(jīng)濟，如發(fā)展家庭手工業(yè)、商業(yè)、運輸業(yè)，利用家庭發(fā)展果樹、蔬菜、養(yǎng)殖畜禽、各種林產(chǎn)等。家庭經(jīng)濟發(fā)展了也會反過來支援承包部分的經(jīng)營。（6）通過制定法律和政策，確認(rèn)和保護家庭經(jīng)營的獨立生產(chǎn)地位、法人地位，保護社員的承包權(quán)利。我國農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟組織的特點。農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟是指以農(nóng)村為范圍，以集體所有的土地為基礎(chǔ)的合作經(jīng)濟組織。它不是生產(chǎn)的直接組織者，而是更多地負責(zé)處理有關(guān)的經(jīng)濟行政事務(wù)和提供服務(wù)。（1）土地的農(nóng)民集體占有關(guān)系是社區(qū)合作經(jīng)濟組織賴以建立的基礎(chǔ)；（2）農(nóng)戶作為土地的使用者，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體；（3）村委會、黨支部與社區(qū)合作組織這幾套組織在功能和人員上很難分開；（4）社區(qū)合作經(jīng)濟組織在這個統(tǒng)一的名稱下差異很大。有的具有相當(dāng)雄厚的經(jīng)濟實力，需要有相應(yīng)的載體來開展生產(chǎn)和交易活動；但有相當(dāng)一部分社區(qū)只是名義上的，并無經(jīng)濟實力開展活動。制約我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素有哪些？現(xiàn)階段，制約我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素有：1、農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)狀況不能適應(yīng)轉(zhuǎn)移的需要；2、城鄉(xiāng)分割的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的障礙；3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力不斷降低；4、農(nóng)村社會保障制度的缺失成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最大障礙；5、城市化進程的滯后使農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移受阻6、人口的阻滯效應(yīng)明顯。簡述完善我國土地承包的基本政策。1、第一輪土地承包到期后，家庭土地承包經(jīng)營期再延長30年。農(nóng)村集體土地實行家庭承包經(jīng)營，是一項長期不變的政策。2、提倡在承包期內(nèi)實行“增人不增地、減人不減地”。3、條件具備的地方，在農(nóng)民完全自愿的基礎(chǔ)上，可以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。4、不能隨意打破原生產(chǎn)隊土地所有權(quán)界限。5、在堅持土地集體所有和不改變土地用途的前提下，允許承包土地自愿有償流轉(zhuǎn)。6、清理整頓“兩田制”。7、處理好機動田的關(guān)系。8、家庭承包土地的承包費，要遵照中央有關(guān)政策和減輕農(nóng)民負擔(dān)的規(guī)定嚴(yán)格管理。農(nóng)業(yè)承包合同的當(dāng)事人具有哪些權(quán)利和義務(wù)？

1、發(fā)包方的權(quán)利：發(fā)包方的權(quán)利手法律保護，同時它是承包方的義務(wù)，受法律約束。包括：（1）對標(biāo)的所有權(quán)；（2）按合同規(guī)定收取承包金；（3）對發(fā)包資產(chǎn)的監(jiān)督管理權(quán)等

2、承包方的權(quán)利受法律保護，但它同時又是發(fā)包方的義務(wù)，受法律約束。（1）經(jīng)營自主權(quán)；（2）收益權(quán)（3）產(chǎn)品處理權(quán)；（4）合同或法律規(guī)定的轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓權(quán)；（5）優(yōu)先承包權(quán)；（6）繼承權(quán)；（7）接受發(fā)包方服務(wù)等權(quán)利。怎樣界定無效合同？無效合同怎樣處理？有下列情況之一的，應(yīng)確定為無效承包合同。（1）違反國家法律、法規(guī)和政策的；（2）損害國家、集體利益和他人合法權(quán)益的；（3）發(fā)包方無權(quán)發(fā)包的；（4）濫用職權(quán)或者采取欺詐、脅迫和其他不正當(dāng)手段訂立的。無效合同從合同訂立時起，就不具有法律約束力。無效合同的處理應(yīng)把握以下幾個方面：（1）合同被確認(rèn)無效后尚未開始履行的，不得履行。（2）合同被確認(rèn)無效后，正在履行的，按照有利于生產(chǎn)、減少損失的原則，由無效合同確認(rèn)機關(guān)確認(rèn)停止履行的時間。（3）確認(rèn)合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。（4）無效合同給對方造成的經(jīng)濟損失，應(yīng)由有過錯的一方賠償；雙方都有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。什么樣的合同可以解除？在合同履行過程中，由于當(dāng)事人一方或雙方的情況或客觀情況有變，符合下列情況之一的，可以變更或解除合同，但要依法辦理。（1）雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，且不損害國家、集體利益和他人合法權(quán)益的；（2）訂立承包合同依據(jù)的國家法律、法規(guī)和政策發(fā)生重大變化，致使承包合同無法履行的；（3）承包的土地被依法征用和占用的；（4）由于自然災(zāi)害等不可抗力原因，致使承包合同部分或者全部無法履行的；（5）一方當(dāng)事人嚴(yán)重違反承包合同，致使承包合同部分或者全部無法履行的；（6）承包放喪失勞動或經(jīng)營能力，無法完成承包合同規(guī)定的義務(wù)的。我國城鄉(xiāng)收入差距形成的原因。

（一）農(nóng)業(yè)自身原因引起差距拉大，1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收困難；2、農(nóng)村中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，農(nóng)民收入增長緩慢；3、農(nóng)村剩余勞動力涌現(xiàn)，造成農(nóng)民收入低且增長緩慢；4、農(nóng)民負擔(dān)重。

（二）城鄉(xiāng)收入差異的深層原因，1、國家政策及體制因素；2、落后的二元結(jié)構(gòu)；3、農(nóng)業(yè)財政投入的有限和農(nóng)村金融制度安排的缺陷；4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入已成為農(nóng)民收入增加的重要來源；5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分和農(nóng)民自身素質(zhì)有限；6、城鎮(zhèn)化水平低；7、農(nóng)民負擔(dān)重；8、加入WTO的沖擊簡述農(nóng)產(chǎn)品價格的影響因素。1、供求關(guān)系決定商品價格；2、需求彈性影響商品價格；3、心理因素影響農(nóng)產(chǎn)品價格；4、競爭影響商品價格；5、政府行為干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品價格怎樣選擇農(nóng)產(chǎn)品促銷策略？1、使用價格策略，選定合適價格，參與市場競爭；2、選擇適宜的推銷技巧，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售水平；3、迎合消費者的購買心理，選擇不同的營銷策略；4、分析消費者的購物習(xí)慣，采取適合的營銷策略；5、搞好售后服務(wù)，擴大經(jīng)營者的影響；6、做好廣告宣傳，擴大產(chǎn)品知名度。簡述我國伏季休漁制度的發(fā)展過程。伏季休漁制度是現(xiàn)階段適合我國國情的一項保護漁業(yè)資源的有效措施。伏季休漁制度始于20世紀(jì)70年代末。70年代以來，由于盲目增船增網(wǎng)，濫漁濫捕，傳統(tǒng)經(jīng)濟魚類資源明顯惡化。1979年浙江省水產(chǎn)局率先提出伏季休漁，實行8~10月拖網(wǎng)伏休3個月。1980年國家規(guī)定整個東海區(qū)群眾漁業(yè)實行7~10月伏休，國營漁船不休，實行幼魚比例檢查。其后，農(nóng)業(yè)部分別在1987年、1992年、1995年、1998年和1999年對伏季休漁制度進行了多次修改。哪些動物、動物產(chǎn)品是國家禁止經(jīng)營的？一是封鎖疫區(qū)內(nèi)于所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；二是疫區(qū)內(nèi)易感染的；三是依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；四是染疫的；五是病死或者死因不明的；六是其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。試述農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的原則和內(nèi)容。農(nóng)村集體經(jīng)濟審計是一項獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動。具體內(nèi)容為：1、會計工作的合法性，可靠性和有效性；2、財產(chǎn)的驗證和集體資金的使用管理情況；3、財務(wù)收支和有關(guān)的經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效益；4、財務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行情況；5、承包合同的簽訂和履行情況；6、收益（利潤）分配情況；7、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費和其他集體資金的預(yù)算、提取和使用情況；8、義務(wù)工、勞動積累工使用情況；9、負責(zé)人任期目標(biāo)和離任經(jīng)濟責(zé)任；10、由有關(guān)部門代管的集體資金使用情況；11、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部集體融資組織的資金收支、分配情況及其經(jīng)濟效益；12、由本級政府、上級主管部門及有關(guān)部門委托的其他審計事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具備的條件有哪些？1、從投資主體看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主；2、從設(shè)立地域看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）為企業(yè)的設(shè)立地域；3、從服務(wù)、建農(nóng)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)的義務(wù)。怎樣評價股份有限公司與有限責(zé)任公司？（1）股份有限公司：有利之處：1、迅速聚集資本的最便利的形式；2、有利于分散股東的投資風(fēng)險；3、有利于社會監(jiān)督。不利之處：1、不易設(shè)立；2、容易暴露自己的商業(yè)秘密；3、小股東的利益不易得到保護；4、大多數(shù)股東缺乏責(zé)任感。（2）有限責(zé)任公司：有利之處：1、設(shè)立簡便；2、便于股東控制。不利之處：1、不便于募集大量資本；2、股東轉(zhuǎn)讓股份受限制，不易規(guī)避風(fēng)險。龍頭企業(yè)應(yīng)該具備哪些條件？1、生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)是否以某種穩(wěn)定的經(jīng)濟關(guān)系有機結(jié)合為一體化經(jīng)營；2、生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)在一體化經(jīng)營中是否真正形成相互促進的內(nèi)部利益機制；3、農(nóng)民是否從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中得到好處。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有哪幾種形式，它有什么特點？農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的形式主要有：“龍頭”企業(yè)帶動型，市場帶動型，合作經(jīng)濟組織帶動型，中介組織帶動型。（1）“龍頭”企業(yè)帶動型的特點：“龍頭”企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)戶結(jié)成緊密的貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)體系，其最主要和最普遍的聯(lián)結(jié)方式是合同契約。（2）市場帶動型：是通過專業(yè)市場與生產(chǎn)基地或農(nóng)戶直接溝通，以合同形式或聯(lián)合體形式，將農(nóng)戶納入市場體系。（3）合作經(jīng)濟組織帶動型：把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中企業(yè)與農(nóng)戶通過股份的形式，使兩個獨立的利益主體變成一個利益主體，對外講求經(jīng)濟效益，對內(nèi)不以營利為目的，實行盈余返還，開展多樣化的服務(wù)。（4）中介組織帶動型：是以中介組織為依托的農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，目前主要是行業(yè)協(xié)會。農(nóng)村經(jīng)濟決策的基本方法。確定型決策，非確定型決策，風(fēng)險型決策農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益形成的特點。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征，決定了其效益形成也有它自己的特點。1、效益形成收自然因素影響，從而風(fēng)險大；2、效益形成周期長，產(chǎn)品種類復(fù)雜；3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對市場反應(yīng)慢，適應(yīng)性差；4、效益項目繁雜、分散。試述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。（1）生產(chǎn)條件現(xiàn)代化；（2）生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化；（3）生產(chǎn)組織社會化；（4）生態(tài)環(huán)境可持續(xù)化。農(nóng)村全面小康指標(biāo)體系的構(gòu)成與農(nóng)村全面小康的具體目標(biāo)。農(nóng)村全面小康指標(biāo)體系由6個方面18個評價標(biāo)志構(gòu)成，涉及經(jīng)濟發(fā)展，社會發(fā)展，人口素質(zhì)，民主法制，自然資源等6大方面，包括：經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)，社會發(fā)展指標(biāo)，人口素質(zhì)指標(biāo)，社會質(zhì)量指標(biāo)，民主法制指標(biāo)，可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，農(nóng)村全面小康的具體目標(biāo)：1、農(nóng)民人均可支配收入6000元；2、第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重低于35%；3、農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重35%；4、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到90%；5、農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達到60%；6、萬人中農(nóng)業(yè)科技認(rèn)數(shù)為4人；7、農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)0.3~0.4；8、農(nóng)村人口平均受教育年限9年；9、平均預(yù)期壽命75歲；10、恩格爾系數(shù)0.4以下；11、居住質(zhì)量指數(shù)75%；12、農(nóng)民文化娛樂消費支出比重7%；13、農(nóng)村生活信息化程度60%；14、農(nóng)民對村政務(wù)公開的滿意度為85%；15、農(nóng)民社會安全滿意度85%；16、常用耕地面積動態(tài)平衡；17、森林覆蓋率23%；18、萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量1500立方米。農(nóng)村稅費與改革從2002年起，負擔(dān)政策有何重大調(diào)整？從2002年起，我省實施農(nóng)村稅費改革，農(nóng)民承擔(dān)的稅費將有所減輕。農(nóng)村稅費改革的主要內(nèi)容可以概括為“三取消、兩調(diào)整、一改革”?！叭∠保阂皇侨∠^去長期執(zhí)行的鄉(xiāng)統(tǒng)籌費、農(nóng)村教育集資等專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費和性基金、集資；二是取消屠宰稅；三是取消或逐步取消勞動積累工和義務(wù)工（以下簡稱“兩工”）。“兩調(diào)整”：一是調(diào)整農(nóng)業(yè)稅政策；二是調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策。“一改革”：就是改革村提留征收使用辦法。農(nóng)民上繳村提留改革為采取農(nóng)業(yè)稅附加或農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加的方式收取，實行鄉(xiāng)管村用，任何單位和個人不得平調(diào)、挪用。附加比例統(tǒng)一確定為改革后農(nóng)業(yè)稅或農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的20%。中央提出農(nóng)村稅費改革后務(wù)必做到哪“三個確?！?？“三個確?！奔粗竿ㄟ^各級黨委、的共同努力，確保實現(xiàn)農(nóng)民負擔(dān)得到明顯減輕、不反彈；確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織政黨正常運轉(zhuǎn)；確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費政黨需要的改革目標(biāo)。通過農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，調(diào)動農(nóng)民積極性，維護農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)村稅費改革后要做到“兩上墻”、“三定”、“八到戶”具體指什么？“兩上墻”即：改革前的農(nóng)民負擔(dān)及數(shù)額上墻，改革后農(nóng)民交稅數(shù)額上墻；“三定”即：實行定點（把較大的村作為征收點）、定時（可分夏秋兩季定每一個村的具體征收時間）、定額（按以戶為單位核定的征收額）；“八到戶”即：稅收政策到戶，征收任務(wù)落實到戶，征收清冊編制到戶，張榜公布到戶，納稅通知書到戶，完稅證填開到戶，征收結(jié)算到戶，符合減免條件的兌現(xiàn)到戶。國務(wù)院農(nóng)村稅費改革工作組、國務(wù)院糾風(fēng)辦要求稅費改革后對農(nóng)民收費要做到；“八不準(zhǔn)“，具體內(nèi)容是什么？（1）不準(zhǔn)隨意虛增和壓低計稅土地面積和常年產(chǎn)量；（2）不準(zhǔn)層層壓任務(wù)、搞攤派征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅；（3）不準(zhǔn)超范圍、超限額，強行向農(nóng)民籌資籌勞，更不得將“一事一議“籌資籌勞變成固定的收費項目；（4）不準(zhǔn)強行以資代勞；實行分步取消“兩工”的地區(qū)，用工數(shù)量要逐年明顯減少；（5）不準(zhǔn)突擊清理農(nóng)民歷年尾欠，嚴(yán)禁運用專政工具強制收取，對有困難的農(nóng)民要給予減免；（6）不準(zhǔn)向農(nóng)民亂收費，搭車收費和超標(biāo)準(zhǔn)收費；（7）不準(zhǔn)提前預(yù)收和不顧實際按人頭和田畝攤派水費，要規(guī)范農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)性收費管理；（8）不準(zhǔn)采取行政命令，層層攤派報刊征訂任務(wù)，要規(guī)范報刊發(fā)行，實行限額控制，自愿訂購，切實減輕基層和農(nóng)民負擔(dān)。另外，各級干部在收取農(nóng)村各種稅費中，不準(zhǔn)組織“小分隊”到農(nóng)民家中拉糧食、牽牲口、搬家具、強行收錢收物；不準(zhǔn)動用公檢法部門采取強制措施催收農(nóng)戶欠款；不準(zhǔn)動用警力和械具；采取打人、抓人、關(guān)押人等非法手段收取錢物；不準(zhǔn)提前征收、重復(fù)征收或借稅收名義征收其他費用；不準(zhǔn)非法采取收回承包地等錯誤做法脅迫農(nóng)民交錢交物。國務(wù)院提出減輕農(nóng)民負擔(dān)要全面實行哪“四項制度”？全面實行涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制，貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育收費“一費制”，農(nóng)村訂閱報刊費用限額制，涉及農(nóng)民負擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制。農(nóng)業(yè)稅收及其附加的征收主體和方式是什么？省決定，我省農(nóng)業(yè)稅收及其附加的征收由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)，地方稅務(wù)機關(guān)為征收主體，有關(guān)部門密切配合，確保農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)的完成。農(nóng)業(yè)稅收及其附加、集體公益事業(yè)金以征收代金為主。對糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)戶，可以征收代金，也可以征收糧食實物，采取“實物繳納，貨幣結(jié)算”的方式農(nóng)民在當(dāng)年內(nèi)可以一次或分夏秋兩次繳納。如何核定農(nóng)業(yè)稅計稅常年產(chǎn)量？按1994-1998年農(nóng)作物平均產(chǎn)量核定，并保持長期穩(wěn)定。各縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在測出全縣、全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的平均常產(chǎn)后，對不同質(zhì)量的土地實行差別常產(chǎn)，經(jīng)農(nóng)戶認(rèn)可后，落實到戶，張榜公布。費改稅后農(nóng)業(yè)稅計稅價格如何確定？按照全省2000年中等稻谷收購均價1.07元/公斤執(zhí)行，保持三年不變。費改稅后農(nóng)業(yè)稅減免政策有無變化？農(nóng)業(yè)稅的社會減免和災(zāi)情減免仍維持現(xiàn)行政策不變，社會減免實行“先減后征”，災(zāi)情減免實行“即災(zāi)即減免”?！皟晒ぁ比∠?，村內(nèi)水利、道中建設(shè)、改善生產(chǎn)生活條件和其它社會公益事業(yè)，可否籌資籌勞？由全體村民大會或村代表大會討論決定，堅持“量力而行、群眾受益，民主決定，上限控制”的原則，實行一事一議。籌勞每年勞平（男18~55周歲，女18~50周歲）不超過10個，籌資每年不超過15元，籌資或籌勞兩者只能取其一，不能既籌資又籌勞。村民委員會應(yīng)將通過后的籌資籌勞方案，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理部門審核，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民批準(zhǔn)后，報請縣級農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門備案。向農(nóng)民籌資、籌勞不得跨村使用，也不得用于村內(nèi)公務(wù)活動。向農(nóng)民籌資必須在農(nóng)作物收獲后收取，不得提前預(yù)收。向農(nóng)民籌勞必須在農(nóng)閑季節(jié)。農(nóng)民可否以資代勞？向農(nóng)民籌勞應(yīng)以出勞為主，嚴(yán)禁強制以資代勞。農(nóng)民自愿以資代勞的，由本人或其家屬向村委會提出申請，由村民會議討論通過，可以資代勞。以資代勞工價標(biāo)準(zhǔn)由縣級人民的農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門按照省上有關(guān)政策規(guī)定和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平制定，并在年初向農(nóng)民公布。我省將在幾年內(nèi)取消或逐步取消農(nóng)村勞動積累工和義務(wù)工？計劃從2002年起，3年內(nèi)逐步取消“兩工”。2002年每個勞動力承擔(dān)的“兩工”要比稅費改革前減少1/3，最高限額不超過15個；2003年再減1/3，最高限額不超過10個；2004年再減1/3，最高限額不超過5個；2005年起全部取消。對涉及農(nóng)民負擔(dān)案（事）件實行責(zé)任追究的對象指哪些？責(zé)任追究的對象，是指因農(nóng)民負擔(dān)問題引發(fā)的惡性案件、嚴(yán)重群體性事件或造成重大影響的其他案（事）件的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的黨政策主要負責(zé)人和對案（事）件發(fā)生負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員。對農(nóng)民負擔(dān)案（事）件責(zé)任追究對象怎樣處理？對違反減輕農(nóng)民負擔(dān)政策，工作作風(fēng)粗暴或違反規(guī)定采取措施，導(dǎo)致農(nóng)民死亡或直接造成農(nóng)民受重任的；違反減輕農(nóng)民負擔(dān)政策，侵害農(nóng)民的合法權(quán)益，導(dǎo)致發(fā)生干群沖突群體性事件或影響社會穩(wěn)定的其他群體性事件的；發(fā)生因涉及農(nóng)民負擔(dān)而造成重大影響的其他案（事）件的，對擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的責(zé)任追究對象警告、嚴(yán)懲警告處分；情節(jié)嚴(yán)懲的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予留黨察看、開除黨籍處分。對擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的責(zé)任追究對象給予警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級、撤職處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予開除公職處分。對同時擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的責(zé)任追究對象，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)同時給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。土地礦產(chǎn)資源管理我國的土地基本國策是？十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地什么是國有土地？國有土地即全民所有的土地，簡單說就是由國家享有所有權(quán)的土地。主要包括：（1）城市市區(qū)的土地；（2）農(nóng)村和城鄉(xiāng)郊區(qū)中依法沒收、征收、征購為國有的土地；（3）國家依法征用的土地；（4）依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；（5）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地（6）因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有土地。什么是農(nóng)民集體所有土地？農(nóng)民集體所有土地，指土地所有權(quán)屬于勞動群眾所有的土地。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的外，屬于農(nóng)民集體所有。宅基地和自留地、自留山也屬于集體所有。什么是土地所有權(quán)？土地所有權(quán)是指土地所有者依法對自己的土地所有享有的的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。什么是土地使用權(quán)？指土地使用者根據(jù)法律、合同的規(guī)定，對國家或集體所有的土地享有的占有、使用和收益的權(quán)利。土地使用權(quán)分為國有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)。什么是農(nóng)用地？農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。什么是建設(shè)用地？建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。什么是耕地？耕地是指用于種植農(nóng)作物的土地。什么是基本農(nóng)田？基本農(nóng)田是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。實行基本農(nóng)田保護的方針是什么？基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護的方針。什么是國有土地有償使用？國有土地有償使用是指國家將有國土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地有償使用費用的行為。國有土地有償使用有哪些方式？有三種：國有土地使用權(quán)出讓；國有土地租賃；國有土地使用權(quán)作權(quán)出資或者入股。協(xié)議出讓土地的范圍是什么？除商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓外，其他可以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)。臨時使用土地的期限有多長？臨時用地的期限一般不超過兩年。什么是非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)？非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)是指土地使用者違反法律、法規(guī)規(guī)定、將土地使用權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)移給其他單位個人的行為，包括、交換和贈予。什么是非法占有土地？非法占用土地是指單位或個人違反土地管理法律、法規(guī)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用土地、采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地以及超過批準(zhǔn)數(shù)量多占用土地的行為。什么是征用土地？國家為了社會公共利益的需要，依照法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民補償后，將集體所有土地征用轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋氐男袨椤Ｊ裁词钦鞯匮a償費？征地補償費是指國家征用土地，對土地所有者和土地使用者因?qū)ν恋氐耐度牒褪找嬖斐蓳p失的補償。什么是安置補償費？安置補償費是指為了安置以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口的生活，國家所給予的補助費用。如何計算征用土地的有關(guān)補償費？根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國管理法實施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，1999年12月10日，省九屆人大常委十二次會議通過的《四川省〈中華人民共和國土地管理〉實施辦法》，對征用土地有關(guān)補償費標(biāo)準(zhǔn)做出明確規(guī)定。（1）土地補償費征用：耕地的土地補償費為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍；征用其他土地的土地補償費，按征用耕地的土地補償費的一半計算。（2）安置補助費：征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。征用耕地需要安置的每一個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地安置補助費，最高不得超過被征用三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征用其他土地的安置補助費，按征用耕地安置補助費的一半計算。（3）土地及附著物和青苗補助費按照實際損失合理補償。補償標(biāo)準(zhǔn)由市、州人民制定，報省人民批準(zhǔn)后實施。對按上述標(biāo)準(zhǔn)支付土地補償和安置補助費，尚不能使需要安排的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民批準(zhǔn)，可以適當(dāng)增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。土地權(quán)屬發(fā)生爭議如何處理？土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，出當(dāng)事人協(xié)商爭議；協(xié)商不成的，由人民處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民或縣級以上人民處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地管理部門是誰？違反該規(guī)定應(yīng)如何處理？城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地的供地管理部門是縣級以上人民國土資源管理部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民、開發(fā)區(qū)、小區(qū)辦、舊城改造辦、指揮部、統(tǒng)建辦等各類非國土資源行政管理部門不得實施城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地。對違反城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地統(tǒng)一供地管理規(guī)定，對負責(zé)接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重，給予黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政警告至降級處分。城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地方式有哪幾種？違反城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地方式規(guī)定的該受到何種處理？城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地方式有：國有土地使用權(quán)的劃拔、出讓、協(xié)議、（招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式）、租賃、工作作出資或者入股。商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。工業(yè)用地供地可采取協(xié)議出讓。國家機關(guān)、軍事設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、交通、能源、水利等項目用地供地可采用劃拔方式。對違反城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地方式規(guī)定的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政警告至降級處分。違反城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地程序規(guī)定的行為有哪些？違反城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供程序規(guī)定的行為有：供地方案未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)而實施供地；經(jīng)批準(zhǔn)確定為招標(biāo)拍賣的地塊，不提供或不按規(guī)定提供規(guī)劃設(shè)計條件及其他必需資料，影響招標(biāo)拍賣；不使用國家統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號的國有土地使用權(quán)出讓合同；未按出讓合同約定全額收取出讓金就辦理土地登記、核發(fā)國有土地使用證等行為。有上述行為之一，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政警告至降級處分。違反城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地價格管理規(guī)定的行為有哪些？違反城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地價格管理規(guī)定的行為有：不按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)確定協(xié)議出讓價格、招標(biāo)拍賣底價、出讓金標(biāo)準(zhǔn)等國有土地使用權(quán)價格；不按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)征收土地出讓金、租金等土地出益，或者擅自減免土地出讓金或租金；未經(jīng)省人民批準(zhǔn)，協(xié)議出讓價格低于基準(zhǔn)地價70%和應(yīng)收取的出讓金低于基準(zhǔn)地價20%；除國有企業(yè)改制外，未經(jīng)省人民批準(zhǔn)，劃拔土地轉(zhuǎn)為有償使用時收取的出讓金低于評估基準(zhǔn)日出讓土地使用權(quán)價格與劃拔土地使用權(quán)價格差額部分40%等行為。有上述行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予黨內(nèi)警告至留黨察看或者行政記過至撤職處分。土地出讓金由哪個部門征收？如何管理？土地同讓金只能由國土資源征管理部門征收，實行收支兩條線管理，專戶存儲，?？顚Ｓ?。對非國土資源行政管理征收土地出讓金的；不按規(guī)定將出讓金上交財政的；不按法定的土地出讓金用途使用出讓金等收益，或坐支、擠占、挪用、截留土地出讓金、租金等土地收益，或者將土地收益用于平衡財政、預(yù)算等違反規(guī)定的行為，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告至開除黨籍或者行政記大過至開除公職處分。對違反城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地使用權(quán)交易規(guī)定的行為該受到何種處理？對不按規(guī)定辦理城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、聯(lián)建聯(lián)營等手續(xù)；利用建設(shè)項目、規(guī)劃許可證和用地紅線圖等“炒賣”土地以及為違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地辦理有關(guān)手續(xù)等行為的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予黨內(nèi)警告，嚴(yán)重警告或者行政警告至降級處分。土地行政管理部門工作人員在建設(shè)用地供地工作中玩忽職守、以權(quán)謀私的，該如何處理？對土地行政管理部門工作人員在城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊；用土地出讓金、租金等私設(shè)“小金庫”；亂收費、亂罰款，或者索贊助、收受禮金、有價證券及支付憑證；對符合法律規(guī)定的建設(shè)用地申請，無正當(dāng)理由而拒絕或者超過規(guī)定期限未予辦理的；對違反土地管理規(guī)定的行為不制止、不查處分等，給予黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政警告至降級處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看、開除黨籍或撤銷行政職務(wù)、開除公職處分。對非法占用耕地的行為如何處理？答：單位或個人未經(jīng)批準(zhǔn)，或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田、其他耕地或其他土地的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)非法占用土地的類型、數(shù)量，除給予行政處罰外，還給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人行政處分，直至追究刑事責(zé)任。對單位或者個人非法批準(zhǔn)征用、占用土地的如何處理？單位或者個人非法批準(zhǔn)征用、占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，對有關(guān)責(zé)任人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)非法批準(zhǔn)征用、占用土地的種類、面積、占用后造成的損失、影響及其后果，給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分，直至追究刑事責(zé)任。單位侵占、挪用被征用單位的征地補償費和其他相關(guān)費用的如何處理？單位侵占、挪用被征用單位的征地補償費和其他相關(guān)費用的，根據(jù)被侵占、挪用的金額、情節(jié)輕重，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費的，加重處分。對非法低價（包括無償）出讓國有土地使用權(quán)的行為如何處理？非法低價（包括無償）出讓國有土地使用權(quán)的，根據(jù)非法出讓國有土地使用權(quán)的數(shù)量、造成的影響和后果，對直接負責(zé)主管人員其他直接責(zé)任人員分別給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的程序有哪些？（1）建設(shè)單位或者個人持建設(shè)項目批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出定點申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核定建設(shè)項目用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計條件。（2）建設(shè)單位或者個人提交總平面布置圖或者初步設(shè)計方案，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣以上人民地管理部門申請用地。辦理的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期是多長？建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理后一年內(nèi)未按規(guī)定辦理用地手續(xù)的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效；建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理后六個月內(nèi)未開工，又未辦理延期手續(xù)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的行為如何糾正？在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級以上人民責(zé)令退回。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請用地的應(yīng)辦理哪些手續(xù)？必須持國家批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點，由城市規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民管理部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃拔土地。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)有哪些規(guī)定？在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)必須在批準(zhǔn)的使用期限有內(nèi)拆除；臨時建設(shè)和臨時用地的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民制定；禁止在批準(zhǔn)臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作由誰負責(zé)？縣級以上地方人民建設(shè)行政主管部門本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。鄉(xiāng)級人民負責(zé)本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。農(nóng)村村民建房怎樣申請？農(nóng)村村民建房應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會提出建房申請，經(jīng)村民會議評議通過后，按照下列審批程序辦理：（1）需要使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級人民審核、縣級人民建設(shè)行政主管部門審查同意，并出具選址建設(shè)意見書后，方可依照《土地管理法》向縣級人民土地管理部門申請用地。（2）使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級人民根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)。農(nóng)村村民建房申請施工許可證的條件有哪些？（1）已經(jīng)辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)；（2）已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（3）已取得由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的圖紙，或選用省和市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的通用設(shè)計圖或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖；（4）已與有資質(zhì)的施工企業(yè)簽訂施工合同，二層以下建筑須由取得技術(shù)工匠資格的人承建，簽訂施工合同。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)與建設(shè)，在開工前需誰批準(zhǔn)？在開工前，建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民建設(shè)行政主管部門提出開工申請，經(jīng)縣級以下人民建設(shè)行政主管部門對設(shè)計、施工條件予以審查批準(zhǔn)后，方可開工。農(nóng)民修建自用住房稅費方面有哪些規(guī)定？（1）農(nóng)民在原宅基地上修建自用住房，且占地面積不超過宅基地面積的，不收取任何稅費。（2）農(nóng)民依法經(jīng)批準(zhǔn)在集體土地上新占地修建自用住房，或在原宅基地上修建自用住房面積超過原宅地基地面積部分，應(yīng)繳納以下稅費：①耕地占用稅：農(nóng)民占用耕地建房，按《四川省耕地占用稅實施辦法》執(zhí)行，由地稅部門征收。②農(nóng)村建房土地管理費，由土地管理部門收??；占用耕地，每平方米不超過2元；占用非耕地，每平方米不超過1元。（3）農(nóng)民在城鎮(zhèn)建成區(qū)國有土地上修建住房，按城鎮(zhèn)建房的有關(guān)稅費規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)村居民或回鄉(xiāng)落戶的干部、職工、城鎮(zhèn)居民修建住宅有哪些規(guī)定？根據(jù)《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》第二十三條規(guī)定，農(nóng)村居民或回鄉(xiāng)落戶的干部、職、城鎮(zhèn)居民修建住宅，凡是能利用舊宅基地的，不得新占土地。確實需要新占土地的，由本人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民同意，村鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門許可，土地管理部門審核，報縣級人民批準(zhǔn)。其宅基地面積：每人20至30平方米，3人以下的戶按3人計算，4人的戶按4人計算，5人以上的戶按5人計算。擴建住宅新占的土地面積應(yīng)當(dāng)連同原有宅基地面積一并計算。新建住宅全部使用耕地、林地以外的土地的，用地面積可以適當(dāng)增加，但增加部分每戶最多不得超過30平方米。農(nóng)村居民由于遷居等原因，空出的舊宅基地的，由土地所有者收回，統(tǒng)一安排使用。出賣、出租住房后再申請宅基地，不予批準(zhǔn)。農(nóng)村村民建房在什么情況下屬于違章建筑？按批準(zhǔn)建房面積，少批多建，超面積加層，擴建都屬于違章建筑，必須無條件拆除，不辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。林業(yè)什么叫林權(quán)證？林權(quán)證是指縣級以上人民對森林、林木、林地所有權(quán)或使用權(quán)依法核發(fā)的法律憑證。辦理林權(quán)證一般程序有哪些？（1）申請。由林權(quán)權(quán)利人向林木所在城縣級林業(yè)主管部門提出林權(quán)登記申請，在林權(quán)頒證工作人員的指導(dǎo)下，填寫林權(quán)登記申請表，并按林權(quán)登記申請表的要求提供相關(guān)的林權(quán)登記申請證明材料。（2）受理?？h級林業(yè)主管部門林權(quán)頒證工作人員，依照有關(guān)林權(quán)頒證法律法規(guī)和政策，對林權(quán)權(quán)利人提出的林權(quán)登記申請及證明材料進行審查，對符合頒證條件，填寫林權(quán)登記申請受理登記表。（3）現(xiàn)場勘驗。受理登記后，由林權(quán)登記工作人員組織權(quán)利申請人和與該申請權(quán)利有關(guān)的利害關(guān)系人到現(xiàn)場落實申請林權(quán)的具體位置和四至界限，設(shè)置界限標(biāo)志、測量面積、填寫《林權(quán)登記現(xiàn)場勘驗表》，繪制林地位置范圍圖，有關(guān)各方現(xiàn)場簽字確認(rèn)，勘驗人員簽名，再由組、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審查辦簽注意見后，報縣級林業(yè)主管部門審查。（4）公告。經(jīng)審查符合登記條件的林權(quán)登記申請，縣級林權(quán)登記頒證辦公室在林權(quán)所在地進行張榜公告，公告期為30天。（5）登記。申請登記林權(quán)經(jīng)公告無異議的，準(zhǔn)予登記，并由縣級林權(quán)登記機關(guān)加蓋準(zhǔn)予登記專用章。（6）填證。林權(quán)登記頒證辦公室對于準(zhǔn)予登記的林權(quán)申請，按照國家林業(yè)局準(zhǔn)予啟用的林權(quán)證微機打印程序進行微機打印全國統(tǒng)一規(guī)定使用的林權(quán)證。（7）發(fā)證。對打印好的林權(quán)證核對無錯后，加蓋“發(fā)證機關(guān)”（縣級人民）和“填證機關(guān)”（縣林業(yè)局）印章后發(fā)放給林權(quán)申請人，并填寫《林權(quán)證發(fā)放登記表》，林權(quán)權(quán)利人簽收。頒發(fā)林權(quán)證要收取哪些費用？根據(jù)川價費[2002]194號《四川省物價局、四川省財政廳關(guān)于收取林權(quán)證工本費和林權(quán)勘測費的通知》規(guī)定，可收取林權(quán)證工本費和林權(quán)勘測費。具體收費規(guī)定如下：（1）縣級以上林業(yè)主管部門對自愿申請林權(quán)證登記單位和個人發(fā)放《林權(quán)證》，其工本費收費標(biāo)準(zhǔn)為每證5元。對已取得林權(quán)證的單位和個人在原林權(quán)證上進行林權(quán)變更登記時，不得收取費用。（2）縣級以上林業(yè)主管部門在進行林權(quán)登記過程中，對有關(guān)單位和個人擁有的森林、林木和林地所有權(quán)或使用權(quán)進行現(xiàn)場勘測時，可以收取林權(quán)勘測費（林權(quán)勘測費收費標(biāo)準(zhǔn)見川價費[2002]94號文）；對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和林農(nóng)擁有的森林、林木和林地所有權(quán)或使用權(quán)進行現(xiàn)場勘測時，免收林權(quán)勘測費。對已有林權(quán)歷史記錄或林權(quán)關(guān)系明確，不需要進行林權(quán)現(xiàn)場勘測的單位和個人，不得收費。林權(quán)登記包括哪些類型？林權(quán)登記包括初始登記、變更登記和注解登記。初始登記是指初次擁有森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)的公民、法人和其他組織（林權(quán)權(quán)利人）按照規(guī)定程序到登記機關(guān)辦理的林權(quán)登記。變更登記是指林權(quán)權(quán)利人所擁有的森林、林木和林地的所有權(quán)或使用權(quán)經(jīng)初始登記后，因某種原因?qū)е略怯浀闹饕獧?quán)利內(nèi)容發(fā)生部分變化的，林權(quán)權(quán)利人持原林權(quán)證向登記機關(guān)提出的登記。注銷登記是指因被依法征用或占用和無法抗拒的自然災(zāi)害、林業(yè)流轉(zhuǎn)政策性收回、劃轉(zhuǎn)、調(diào)換等原因，林權(quán)權(quán)利人原已登記的一宗或多宗林地的森林、林木、林地所有權(quán)或使用權(quán)全部喪失的，林權(quán)權(quán)利人到登記機關(guān)進行的登記。集體、個人林權(quán)登記申請的管理機關(guān)是誰？集體、個人林權(quán)登記申請的管理機關(guān)是縣級林業(yè)主管部門。即各區(qū)、市、縣、自治縣林業(yè)局是所在地的集體、個人林權(quán)登記的管理機關(guān)，也是負責(zé)辦理集體、個人林權(quán)登記發(fā)證的具體辦理機關(guān)。為方便群眾，各區(qū)、市、縣、自治縣林業(yè)局設(shè)有專門的林權(quán)登記頒證辦公室和在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站設(shè)有集體、個人林權(quán)登記申請受理點。集體、個人林權(quán)登記頒證機關(guān)是誰？集體、個人林權(quán)的登記頒證機關(guān)是林權(quán)所在地的縣級人民。林權(quán)申請登記應(yīng)具備哪些條件？林權(quán)申請登記應(yīng)具備：（1）申請登記的林權(quán)權(quán)屬無爭議；（2）界線清楚、標(biāo)志明顯；（3）面積、四至界線的登記文件和圖面資料同實地吻合。（4）有關(guān)圖表完備，材料齊全。發(fā)生林地林木屬爭議怎么辦？林權(quán)爭議由各級人民依照《林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》作出處理決定。單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由縣級以上人民依法處理。個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議，由當(dāng)?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民依法處理。當(dāng)事人對人民的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個月內(nèi)，向人民法院起訴。在林木、林地權(quán)屬爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木，不得在有爭議的林地上從事基本建設(shè)或者其他生產(chǎn)活動。哪類林木禁止采伐？禁止采伐名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木，自然保護區(qū)核心區(qū)和森林公里核心區(qū)的林木，以及古樹古木。經(jīng)營加工木（竹）材有什么規(guī)定？禁止無證經(jīng)營、加工木竹材和收購無證木竹材。經(jīng)營、加工木竹材為主要原料的生產(chǎn)單位和個人，必須憑縣級以上林業(yè)主管部門發(fā)給的木竹材經(jīng)營加工許可證，向縣級以上工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。農(nóng)村村民上市銷售自留地和房前屋后個人所有木竹材的，應(yīng)持有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會的證明。這里所稱木竹材是指原木、鋸材、竹材、木片和省人民林業(yè)主管部門規(guī)定的其他木竹材。未經(jīng)縣級以上人民林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途，按規(guī)定該怎么處罰？根據(jù)《森林法實施條例》第四十三條規(guī)定，由縣級以上人民林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。按照《四川省木材運輸管理條例》的規(guī)定，運輸木材必須持有林業(yè)行政主管部門發(fā)給的木材運輸證件，納入憑證運輸?shù)哪静陌男?？（一）國家?biāo)準(zhǔn)和待業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所列全部木材；（二）大宗木制成品和半成品；（三）從林區(qū)向外運的舊房料和薪材；（四）大宗竹材及制成品和半成品；（五）活立木盜伐林木怎樣處罰？盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足0.5立方米或者細長樹不是20株的，由縣級以上人民林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木3倍至5倍的罰款。盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的，由縣級以上人民林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值5倍至10倍的罰款。盜伐森林或者林木數(shù)量較大，2~5立方米或幼樹100~200株，處3年以下有期徒刑，拘役或者管制，并處或單處罰金。盜伐森林或者林木數(shù)量特別巨大，100~200立方米或幼樹5000~10000株，處7年以上有期徒刑，并處罰金。移栽活立木有什么規(guī)定？《四川省綠化條例》規(guī)定，古樹名木、天然原生珍貴樹木禁止移栽，除此之外，以營利為目的，移栽胸高直徑10厘米以上活立木的，必須制定移栽方案，報縣級林業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定辦理采集證、植物檢疫證和木材運輸證，實行憑證運輸。怎樣申請辦理活立木采集證？根據(jù)《中華人民共和國森林法》有關(guān)規(guī)定，由活立木所有權(quán)利人憑林權(quán)證向當(dāng)?shù)乜h級林業(yè)主管部門申請，林業(yè)主管部門派人現(xiàn)場核實后，經(jīng)核查人員填寫活立木采集申請表后按程序報批。怎樣申請辦理活立木運輸證？根據(jù)《四川省綠化條例》第三十條，第三十二條和《四川省林業(yè)廳、四川省經(jīng)貿(mào)委、四川省工商行政管理局、四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局關(guān)于開展木材經(jīng)營國工單位清理整頓工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，申請辦理活立木運輸證的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)具備下列證明、證件：（1）活立木采集證（要注明樹種、胸徑、數(shù)量）（2）向外地運銷活立木的，應(yīng)當(dāng)出示縣級以上林業(yè)主管部門核發(fā)的木材（活立木）經(jīng)營許可證和工商行政主管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照（副本）。《木材運輸證》實行分級核發(fā)。采伐林木需要辦理林木采伐許可證嗎？農(nóng)村居民采伐自留地、房前屋后個人所有的零星林木外，采伐林木必須申請《采伐許可證》，按許可證的規(guī)定進行采伐。發(fā)放林木采伐許可證的部門是誰？（1）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采伐林木，由縣級林業(yè)主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放《采伐許可證》。（2）農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木，由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放《采核許可證》。申請林木采伐許可證需要提供哪些材料？（1）需要提交采伐林木的所有權(quán)證書或者使用權(quán)證書；（2）成片采伐（≥1.5畝）的，需提交每株林木的測量記錄。（3）集體經(jīng)濟組織應(yīng)提交包括采伐林木目的、地點、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內(nèi)容的文件；（4）個人應(yīng)提交包括采伐林木的地點、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量，更新時間等內(nèi)容的文件；（5）其他需要提交的有關(guān)材料。采伐竹林需要辦理采伐許可證嗎？采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林，需要辦理采伐許可證。林地范圍包括哪些？《森林法實施條例》第二條規(guī)定，林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民規(guī)劃的宜林地。哪些情況下應(yīng)到林業(yè)主管部門辦理占用、征用林地和臨時占用林地審批手續(xù)？勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項建設(shè)工程需要長期占用或者征用林地的，都應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民林業(yè)主管部門提出用地申請，經(jīng)有審核權(quán)的林業(yè)主管審核同意后，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費，領(lǐng)取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。各項建設(shè)工程和其他生產(chǎn)活動等需臨時占用林地的，應(yīng)經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。國家對林業(yè)主管部門審核征占用林地的權(quán)限是如何規(guī)定的？按照《森林法實施條例》的規(guī)定，只有省級和國務(wù)院林業(yè)主管部門才有占用、征用林地的審核同意權(quán)。占用或者征用防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經(jīng)濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核，占用或者征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的，由省級林業(yè)主管部門審核。對臨時占用林地有哪些規(guī)定？建設(shè)工程需要臨時占用林地的，臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門審批；臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由省、自治區(qū)、直轄市人民林業(yè)主管部門審批；臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以上的10公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市和自治州人民林業(yè)主管部門審批；臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，由縣級人民林業(yè)主管部門審批。臨時占用林地的期限不得超過兩年，并不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。申請征占用林地需提供哪些材料？根據(jù)《森林法》、《森林法實施條例》規(guī)定，占用林地項目單位須備齊以下材料后，方可申請征占用林地。（1）初審意見文件。（2）使用林地申請表。（3）現(xiàn)場勘驗。（4）征占用林地可行性報告。（5）項目批準(zhǔn)文件。（6）被征占用林地的有效權(quán)屬證明。（7）補償協(xié)議。（8）森林植被的恢復(fù)。（9）林木采伐設(shè)計報告。（10）其它。對征占用林地位置特殊、面積較大、或可能對生態(tài)環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生惡劣影響的非占不可的項目，建設(shè)單位還需提供其它相關(guān)部門對項目的批準(zhǔn)或同意文件。違法批準(zhǔn)在天然林保護區(qū)征用占用林地或臨時使用林地應(yīng)怎樣處罰？對違法批準(zhǔn)建設(shè)單位征用占用林地、臨時使用林地，改變改變區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)林地用途，非法占用林地造成森林資源遭受嚴(yán)重破壞的，視其情節(jié)輕重，給予第一責(zé)任人、主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告至留黨察看或行政記大過至撤職處分。在天然林保護工程區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)占用林地如何處罰？違反規(guī)定，開墾、采石、采砂、采土和從事種植、養(yǎng)殖、森林旅游等活動，致使天然林受到損壞的，依法賠償損失；責(zé)令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木，可處毀壞樹木價植3倍以上5倍以下的罰款。未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，責(zé)令限期補辦手續(xù)或退還所占用的林地，處以每平方米5至15元的罰款；造成林地破壞或其他實際損失，責(zé)令賠償損失。什么叫天然林？《四川省天然林保護條例》所稱天然林是指未經(jīng)人為措施的自然起源的原始林和天然次生林。天然林保護管理應(yīng)堅持哪些原則？天然林保護管理堅持保護天然林與培育人工林相結(jié)合；實行分類經(jīng)營，合理利用；堅持生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則。在天然林保護范圍內(nèi)的單位和個人在林區(qū)范圍內(nèi)采伐林木，應(yīng)注意些什么？根據(jù)《四川省天然林保護條例》第二十六條規(guī)定，必須依法辦理林木采伐許可證，實施低強度擇伐，并采取防止水土流失的措施，單位所需的自用材，同林業(yè)主管部門指定的采伐單位采伐。對盜伐天然林林木的如何處罰？根據(jù)《四川省天然林保護條例》第三十四條規(guī)定，盜伐天然林林木的，依法賠償損失，責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的樹木或者變賣所得，并處盜伐樹木價值5倍以上10倍以下的罰款。退耕還林應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？（1）統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、突出重點、注重實效。（2）政策引導(dǎo)和農(nóng)民自愿退耕相結(jié)合，誰退耕、誰造林、誰經(jīng)營、誰受益。（3）遵循自然規(guī)律，因地制宜，宜林則林，宜草則草，綜合治理；（4）建設(shè)與保護并重，防止邊治理邊破壞；（5）逐步改善退耕還林者的生活條件。退耕還林應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行哪些要求？《退耕還林條例》規(guī)定，各級人民應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“退耕還林、封山綠化、個體承包”的政策措施。退耕還林必須堅持生態(tài)優(yōu)先。退耕還林應(yīng)當(dāng)與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，防治水土流失、保護和建設(shè)基本農(nóng)田、提高糧食單產(chǎn)、加強農(nóng)村能源建設(shè)、實施生態(tài)移民相結(jié)合。對退耕還林者有哪些規(guī)定？根據(jù)《退耕還林條例》第六十二條規(guī)定，退耕還林者應(yīng)做到以下規(guī)定：（1）不準(zhǔn)擅自復(fù)耕；（2）不準(zhǔn)搞林糧間作；（3）不準(zhǔn)在退耕還林項目實施范圍內(nèi)從事濫采、亂挖等破壞地表植被的活動。退耕還林有哪些補助政策？《退耕還林條例》第四章和四川省人民川府發(fā)[2002]9號《關(guān)于貫徹進一步完善退耕還林政策措施的若干意見的通知》中明確規(guī)定，退耕還林的補助政策有：（1）國家按照核定的退耕還林實際面積，向土地承包經(jīng)營權(quán)人提供補助糧食，每畝退耕地每年補助糧食（原糧）150公斤；每畝退耕地每年補助生活補助費20元。糧食和生活補助費補助年限，還草補助按2年計算，經(jīng)濟林補助按5年計算，生態(tài)林補助暫按8年計算。（2）尚未承包到到戶和休耕的坡耕地退耕還林的，以及納入退耕還林規(guī)劃的宜林荒山荒地造林，只享受種苗造林補助費每畝50元。（3）鑒于我省坡耕地糧食產(chǎn)量總體高于國家補助糧食標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)過驗收合格的退耕還林地以及國家補助的糧食均免征農(nóng)業(yè)稅。已退耕還林地不納入農(nóng)村稅費改革后的農(nóng)業(yè)稅計稅面積，相應(yīng)核減農(nóng)業(yè)稅基數(shù)，并免交定購糧。退耕還林糧食補助標(biāo)準(zhǔn)是多少？根據(jù)川府發(fā)（2002）9號文件的規(guī)定，國家無償向退耕戶提供糧食補助。糧食補助標(biāo)準(zhǔn)為：每畝退耕地每年補助糧食150公斤（原糧）。根據(jù)四川實際，以供應(yīng)大米為主，在保證供應(yīng)50%大米（標(biāo)一米，折率68%）的基礎(chǔ)上，其余品種由當(dāng)?shù)馗鶕?jù)當(dāng)?shù)乜诩Z消費習(xí)慣和種植習(xí)慣以及當(dāng)糧食庫存實際情況自行確定。退耕還林補助糧食的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如何確定？供應(yīng)給退耕農(nóng)戶的補助糧食必須達到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。糧源以國有糧食購銷企業(yè)的高價位商品周轉(zhuǎn)糧為主。凡不符合口糧標(biāo)準(zhǔn)的，不得供應(yīng)給退耕農(nóng)戶。退耕土地還林后承包經(jīng)營權(quán)期限有何規(guī)定？《退耕還林條例》規(guī)定，退耕土地還林后的承包經(jīng)營權(quán)期限可以延長到70年。承包經(jīng)營權(quán)到期后，土地承包經(jīng)營權(quán)人可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定繼續(xù)承包。退耕還林土地和荒山荒地造林后的承包經(jīng)營權(quán)可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部在退耕還林工作中弄虛作假虛報面的行為如何處理？虛報退耕還林還草面積，冒領(lǐng)退耕還林補助錢、糧，或虛報造林種草面積，視其情節(jié)輕重，給予負直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告至留黨察看或行政記大過至撤職處分；將虛報冒領(lǐng)的錢、糧個人占有或集體私分的，以貪污論處，視其情節(jié)輕重，給予負直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告至開除黨籍或行政記大過至開除處分。對拖欠退耕農(nóng)戶錢、糧補助或?qū)⒀a助錢、糧抵扣農(nóng)稅等的行為，有何紀(jì)律規(guī)定？不按國家規(guī)定的時限、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其發(fā)放范圍向退耕農(nóng)戶發(fā)放補助的，或?qū)⒀a助糧食變現(xiàn)、折算現(xiàn)金、代金券發(fā)放的，視其情節(jié)輕重，給予負直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告至留黨察看或行政記過至撤職處分；不按國家規(guī)定的時限、數(shù)量及其發(fā)放范圍兌現(xiàn)退耕還林還草補助款、或?qū)⒎N苗補助款和現(xiàn)金補助作任何形式抵扣的，視其情節(jié)輕重，給予負直接責(zé)任的主管人員或其他直接責(zé)任人黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政警告至降級處分。對違反退耕還林還草政策規(guī)定的行為，公民可以向哪些部門反映？公民發(fā)現(xiàn)有違反退耕還林還草政策規(guī)定的行為，可以向當(dāng)?shù)鼗蛏霞壛謽I(yè)、財政、監(jiān)察、糧食等部門反映或舉報?！端拇ㄊ【G化條例》規(guī)定每人每年應(yīng)義務(wù)植樹多少棵？凡年滿18歲至60歲的男性公民，年滿18歲至55歲的女性公民，除喪失勞動能力者外，每人每年應(yīng)義務(wù)植樹3至5棵，或者完成相應(yīng)勞動量的育苗、管護和其他綠化任務(wù)?！吨腥A人民共和國野生動物保護法》規(guī)定保護的野生動物指什么？是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。德陽市有哪些國家一級保護動物和一級保護植物？一級保護動物有：大熊貓、金絲猴、云豹、豹、梅花鹿、金雕、扭角羚、林麝。一級保護植物有：紅豆杉、珙桐。公民對保護野生動物資源的義務(wù)是什么？對侵占或者破壞野生動物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。非法捕殺國家重點保護野生動物的如何處罰？照全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)顯著輕微危害不大的，或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得、吊銷特許獵捕證，并處以相當(dāng)于獵獲物十倍以下罰款，沒收獵獲物的處一萬元下罰款。收購、利用國家保護的野生動物經(jīng)哪一級批準(zhǔn)？收購、利用國家一級保護野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)；需要收購、利用國家二級保護野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市野生動物行政主管部門或者其授權(quán)單位批準(zhǔn)。自然保護區(qū)有哪些禁止性規(guī)定？（1）禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。（2）禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。（3）禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。（4）嚴(yán)禁開設(shè)與保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目。《中華人民共和國野生植物保護條例》對野生植物保護和管理禁止性規(guī)定有哪些？（1）禁止任何單位和個人非法采集野生植物或者破壞生長環(huán)境。（2）禁止采集國家一級保護野生植物。（3）禁止、收購國家一級保護野生植物。（4）禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物。水資源管理《中華人民共和國水法》中對水資源所有權(quán)有何規(guī)定？水資源包括地表水和地下水。水資源屬于國家所有。水資源的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建管理的水庫中的水，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用。國家對水管理實行哪兩種制度？國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。但是，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫的水除外。開發(fā)利用水資源有哪些規(guī)定？開發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)堅持興利與除害相結(jié)合，兼顧上下游、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，并服從防洪的總體安排。應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民用水、并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運等需要。在干旱和半干旱地區(qū)開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)充分考慮生態(tài)環(huán)境用水需要。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者其成員投資興建水工程設(shè)施有何規(guī)定？農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法在本集體經(jīng)濟組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工程設(shè)施的，按照誰投資建設(shè)誰管理和誰受益的原則，對水工程設(shè)施及其蓄水進行管理和合理使用。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民水行政主管部門批準(zhǔn)。國家對水域河道管理有哪些規(guī)定？《水法》第三十七條規(guī)定：禁止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河行洪的活動。國家對河道采砂有什么規(guī)定？國家實行河道采砂許可制度。在河道管理范圍內(nèi)采砂、影響河勢穩(wěn)定或者危及堤防安全的，有關(guān)縣級以上人民水行主管部門應(yīng)當(dāng)劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期，并予以公告。對在河道管理范圍內(nèi)妨礙行洪的行為應(yīng)如何處罰？在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河巖堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀，逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。對損毀水工程行為怎樣處罰？根據(jù)《中華人民共和國水法》規(guī)定，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以五萬元以下的罰款；違反治處罰條例的，由機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)責(zé)任：①侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；②在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。如何處理水事糾紛？《水法》第五十六條、五十七條規(guī)定：（1）不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民裁決，有關(guān)各方遵照執(zhí)行。在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達到協(xié)議或者共同的上一級人民批準(zhǔn)，在行政區(qū)域交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截蓄水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀。（2）單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請縣級以上地方人民或者其授權(quán)的部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟?？h級以上地方人民或者其授權(quán)的部門調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。在水事糾紛解決前，當(dāng)事人不得單方面改變現(xiàn)狀?？h級以上人民水行政主管部門、流域管理機構(gòu)及其水政監(jiān)督檢查人員履行《水法》規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取哪些措施？（1）要求被檢查單位提供有關(guān)文件、證照、資料；（2）要求檢查單位就執(zhí)行本法的有關(guān)問題作出說明；（3）進入被檢查單位的生產(chǎn)場所進行調(diào)查；（4）責(zé)令被檢查單位停止違反《水法》的行為，履行法定義務(wù)。在飲用水水源保護區(qū)設(shè)置排污口的行為將受到哪些處理？《水法》第六十七條規(guī)定（1）在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級以上地方人民責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀，逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除、恢復(fù)原狀，并處五萬元以上十萬元以下的罰款（2）未經(jīng)水行政主管或者流域管理機構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的，由縣級以上人民水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處五萬元以上十萬元以下的罰款。不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的哪些行為依法給予行政處分（1）拒不執(zhí)行水量分配方案和水量調(diào)度預(yù)案的；（2）拒不服從水量統(tǒng)一調(diào)度的；（3）拒不執(zhí)行上級人民的裁決的；（4）在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達成協(xié)議或者上一級人民批準(zhǔn)，單方面違反《水法》規(guī)定改變水的現(xiàn)狀的?！吨腥A人民共和國防洪法》對防汛抗洪有何規(guī)定？任何單位和個人都有保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?！吨腥A人民共和國防洪法》對防洪工程設(shè)施的保護和有哪些規(guī)定？（1）在防洪工程設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止進行爆破、打井、采石、取土等高危害防洪工程設(shè)施安全的活動。（2）任何單位和個人不得破壞、侵占、毀損水庫大壩、堤防、水閘、護岸、抽水站，排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料。《中華人民共和國水土保持法》對開墾的坡耕地治理有何規(guī)定？（1）禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。禁止開墾的陡坡地的具體范圍由當(dāng)?shù)乜h級人民劃定并公告。（2）各級地方人民應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民，有計劃地對禁止開墾坡度以下，五度以上的耕地進行治理、根據(jù)不同情況，采取整治排水系統(tǒng)，修建梯田、蓄水保土耕作等水保持措施?！吨腥A人民共和國漁業(yè)法》對漁業(yè)資源保護有哪些規(guī)定？（1）禁止使用炸魚、毒魚、電魚破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈，禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物。（2）使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈，或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（3）制造、銷售禁用的漁具的，沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得，并處一萬元以下的罰款。（4）在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi)從事游釣和水禽放養(yǎng)及扎巢取卵挖沙采石的，給警告，責(zé)令改正；拒不改正的，可并處100元以上1000元以下的罰款。民營經(jīng)濟民營經(jīng)濟經(jīng)營范圍和領(lǐng)域有哪些？根據(jù)《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（德委發(fā)[2003]13號）的規(guī)定，除國家明確限制的投資領(lǐng)域外，所有競爭性領(lǐng)域和對外開放的領(lǐng)域，都以對國有資本和外資同等的條件對民間資本開放，凡是承諾在對外商開放的領(lǐng)域，引導(dǎo)民間資本加快進入。城市公共交通、公路、道路、橋、停車場、垃圾清運、電力、旅游、綠化、園林、公共住處網(wǎng)絡(luò)、教育、衛(wèi)生、體育、文化、旅游、社區(qū)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，民間資本均可投資經(jīng)營。對民營企業(yè)注冊資本有哪些規(guī)定？根據(jù)《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（德委發(fā)[2003]13號）的規(guī)定，允許新設(shè)立的注冊資本100萬元以下的民營有限責(zé)任公司實行注冊資本分期到位，各投資人首期認(rèn)繳的資本金達到認(rèn)繳額的10%以上（最低不少于3萬元），一年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上，其余部分可在三年內(nèi)到位，科技型民營有限責(zé)任公司的注冊資本首期出資達到3萬元即可注冊登記。對簡化民營經(jīng)濟投資審批手續(xù)有哪些規(guī)定？根據(jù)《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（德委發(fā)[2003]13號）的規(guī)定，實施審批辦照的“互聯(lián)審批制”，建立電子并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)平臺，除法定的特殊情況外，辦理時限原則上不超過5個工作日，進一步減少行政審批項目和行政收費項目，除法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定外，取消其他對個體工商戶、民營企業(yè)核準(zhǔn)登記的前置條件，對民間資本投資于國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展項目的，除國家有規(guī)定的外，一律實行項目登記備案制。對農(nóng)產(chǎn)品加工型民營經(jīng)濟及生態(tài)型民營經(jīng)濟有哪些優(yōu)惠政策？根據(jù)《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（德委發(fā)[2003]13號）的規(guī)定，在農(nóng)產(chǎn)品加工中開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用在繳納所得稅前扣除。對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的民營企業(yè)所得，免征5年所得稅，開通農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道，對整車鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸，3年內(nèi)停收過路（包括高速公路）、過橋和過隧道費。對出讓給個體、民營企業(yè)從事造林、種草等生態(tài)建設(shè)的國有荒山、荒地及其它未利用地的，可減免土地出讓金。從事生態(tài)建設(shè)的土地使用權(quán)年限可延長到70年。停止征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。安置下崗職工及“四殘”人員的民營企業(yè)有哪些優(yōu)惠政策？根據(jù)《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展實施意見》（德委發(fā)[2003]13號）的規(guī)定，民營企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員達到30%，并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動和社會保障部門認(rèn)定，有關(guān)部門批準(zhǔn)，享受相應(yīng)稅費減免政策。民營福利生產(chǎn)企業(yè)安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%以上的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，享受有關(guān)稅收政策，安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未到35%的，減半征收企業(yè)所得稅。對個體工商戶經(jīng)營稅費有哪些新的規(guī)定？根據(jù)《關(guān)于進一點加快民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（德委發(fā)[2004]13號）的規(guī)定，自2003年6月1日起，停止收取個體工商戶管理費；個體工商戶的增值稅銷售貨物的起征點由現(xiàn)行的月銷售額900元提高到4000元，銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點由現(xiàn)行的400元提高到2000元，按交納稅的起征點由現(xiàn)行每次（日）50元提高到150元，個體工商戶的營業(yè)稅起征點由原來的月營業(yè)額400元提高到1500元，按資納稅的起征點由每次（日）50元提高到100元。農(nóng)村教育農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村義務(wù)教育實行什么樣的管理體制？農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村義務(wù)教育實行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方負責(zé)，分級管理、以縣為主”的體制。縣（市、區(qū)）人民對農(nóng)村義務(wù)教育的具體職責(zé)是什么？根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》（國辦發(fā)[2002]28號）規(guī)定，縣級人民負責(zé)制定本地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，組織實施農(nóng)村義務(wù)教育；從實際出發(fā)，因地制宜，逐步調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，根據(jù)國家中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和省級人民的實施辦法，提出農(nóng)村中小學(xué)教職工編制方案，并根據(jù)省級人民核批的農(nóng)村中小學(xué)教職工編制，核定學(xué)校的教職工編制，負責(zé)農(nóng)村中小學(xué)校長、教職工的管理；調(diào)整本級財政支出結(jié)構(gòu)，增加教育經(jīng)費預(yù)算，合理安排使用上級轉(zhuǎn)移支付資金，確保按時足額統(tǒng)一發(fā)放教職工資，統(tǒng)籌安排農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費，安排使用校舍建設(shè)和危房改造資金；指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)的教育教學(xué)工作；維護學(xué)校的治安、安全和政黨教學(xué)秩序；開展助學(xué)活動；對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民有關(guān)教育工作和農(nóng)村中小學(xué)進行督導(dǎo)評估。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民對農(nóng)村義務(wù)教育的職責(zé)是什么？根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》（國辦發(fā)[2002]28號）規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民負責(zé)組織適齡兒童少年入學(xué)，嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)；維護學(xué)校的治安、安全和政黨教學(xué)秩序，治理校園周邊環(huán)境；按有關(guān)規(guī)定劃拔新建、擴建校舍所必需的土地。經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極籌措經(jīng)費，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，支持農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展。中小學(xué)危房改造由誰負責(zé)？實施過程中有何優(yōu)惠政策？根據(jù)省人民《關(guān)于進一步加強農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作的通知》（川府函[2002]297號）規(guī)定，農(nóng)村中小學(xué)危房改造的主要責(zé)任在縣（市、區(qū)）人民，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民也要負責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)危房的改造任務(wù)，同時繼續(xù)發(fā)揮村民自治組織在發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育中的積極作用。各地、各有關(guān)部門在執(zhí)行國家基本法律法