把準宣傳方向保障網絡安全

不斷提高網絡安全和信息化工作水平在網絡安全和信息化工作會議上的講話同志們：互聯網是我們這個時代最具發(fā)展活力的領域，也是我們面臨的最大變量。習近平總書記多次強調，過不了互聯網這一關，就過不了長期執(zhí)政這一關。這充分說明做好網絡安全和信息化工作的意義尤為重大、任務尤為艱巨。今天我們召開2018年網絡安全和信息化工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于網絡強國的一系列重要論述，學習傳達全國、全省、全市網絡安全和信息化工作會議精神，并對當前及今后一個時期全縣網信工作進行安排部署。下面，我就貫徹落實全國和省市網信工作會議精神，進一步提升全縣網絡安全和信息化工作水平講五點意見。一、自覺提高政治站位，堅定不移貫徹網絡強國戰(zhàn)略部署網絡安全和信息化工作是事關國家安全、政權安全、經濟安全，事關人民群眾利益的重大戰(zhàn)略問題。當前世界范圍的網絡安全威脅和風險日益突出，重大網絡安全事件時有發(fā)生，具有很大破壞性和殺傷力，在這方面的教訓不勝枚舉。在全國網絡安全和信息化工作會議上，習近平總書記發(fā)表重要講話，用“五個明確”系統(tǒng)回答了事關網信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，并對做好新時代網信工作作出全面部署，對加強黨對網信工作的組織領導提出了明確要求，為我們做好網絡安全和信息化發(fā)展工作提供了根本遵循。當前，我縣干部隊伍包括各級領導干部對網信工作還不同程度存在認識不深刻、能力不適應、機制不完善、發(fā)展不平衡、支撐不到位等問題，對此全縣各級黨組織要進一步提高政治站位，自覺把學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要論述和中央、省委、市委關于網信工作的重要部署作為做好網信工作的首要任務，特別要在吃透習近平總書記提出的“五個明確”上下功大，深刻把握其中闡述的重要地位、戰(zhàn)略目標、原則要求、國際主張、基本方法，系統(tǒng)領會其中蘊含的認識論、方法論、實踐論，主動適應信息化要求、強化互聯網思維，不斷提高對互聯網規(guī)律的把握能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力，不折不扣推動黨中央和省委、市委關于網信工作的決策部署落地生根、開花結果，為加快建設幸福美好新XX、在全省少數民族地區(qū)率先全面建成小康社會提供強大的網上輿論支持、可靠網絡安全保障、有力信息化支撐。二、堅持網信事業(yè)正確政治方向，旗幟鮮明堅持正確的輿論導向習近平總書記反復告誡我們，人在哪兒，宣傳思想工作的重點就在哪兒。要針對人往網上走、人在網上聚的形勢，加強和改進網上正面宣傳，旗幟鮮明堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向。一要突出宣傳主題，推動習近平新時代中國特色社會主義思想有效覆蓋。要按照中央和省市委部署要求，精心組織習近平總書記重要活動、重要講話網上宣傳報道，廣泛開展“新時代、新氣象、新作為”等重大主題網上宣傳，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一認識、凝聚人心、匯集力量。二要主動設置議題，著力提升網絡內容供給能力。結合紀念改革開放40周年，深入推進社會主義核心價值觀的網上傳播，精心開展成就宣傳、典型宣傳，切實把黨和政府的聲音傳送好，把黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革展示好，把我縣經濟社會發(fā)展和人民群眾生活的新變化反映好，把XX的故事講好，增強網絡傳播話語權，著力解決網上傳播力不強等問題。三要創(chuàng)新傳播形式，提高網絡宣傳質量水平。目前，新媒體已經成為網絡信息傳播的重要平臺和渠道。做好正面宣傳不能靠一種腔調、一種風格包打天下，必須推進網上宣傳理念、內容、形式、方法、手段等創(chuàng)新。要重視研究新聞價值、受眾心理，創(chuàng)新表現形式、傳播技巧，多講故事、擺事實，多講大白話、百姓話，確保推出的內容網民感興趣、愿意看、記得住，不斷增強網絡宣傳的感染力、親和力和吸引力。三、抓實網絡空間治理，堅決有力打贏網絡意識形態(tài)斗爭意識形態(tài)事關人心聚散、政權安危。意識形態(tài)問題不是小問題，而是事關人心到底是聚合還是離散、政權到底是安穩(wěn)還是危險這樣的大問題。在當前這樣一種形勢下，提升意識形態(tài)能力，提升管網治網水平，已經是我們黨員干部所面臨的一個非常重要的任務。一要加強網絡意識形態(tài)陣地管理。堅持網上正面引導與線下有效管控相結合，加強新聞網站、政務網站等主流網絡傳播平臺建設，大力普及互聯網法律法規(guī)，深入開展網絡空間專項整治行動，強化對網上有害信息的發(fā)現處置，堅決抵制、主動批駁各種錯誤思潮和觀點，堅決查刪封堵網上政治類有害信息，堅決防范境內外敵對勢力利用網絡實施滲透破壞活動，堅決防范各種極端宗教思想、民族分裂言論、涉恐涉暴信息在互聯網上傳播。在這方面需要強調的是，對于網上熱點問題，要線上線下共同發(fā)力，多做解疑釋惑工作，決不能失語失聲。只有加強線上互動、線下溝通，把網上輿論引導和網下思想工作結合起來，既會“鍵對鍵”、又能“面對面七我們才能形成合力，把廣大網民凝聚到黨的周圍，鞏固各族群眾團結奮斗的共同思想基礎。二要加強網絡輿情管控。充分利用和借助市級網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)技術平臺，切實發(fā)揮網評員作用，對全網實行24小時監(jiān)測，針對網民和社會高度關注的熱點、敏感問題，及時發(fā)布權威信息，掌提線上線下主動權。對一些堅持錯誤思想的網絡“大V”、敏感人物、“異見分子”等重點人物，要加強教育引導和轉化工作。對網上出現的不實信息，該回應的及時回應，該刪除的及時刪除，該封堵的堅決封堵，該落地查人的必須依法查處。三要有效應對網絡輿情事件。加快建立網絡安全風險評估、監(jiān)測預警和信息通報制度，健全網絡安全事件應急預案，正確把握網絡輿情應對的“時”、“度”、“效”，有力有序做好重大專項活動、重大突發(fā)事件輿情報告處置工作，確保不出現網絡政治事件和形成大的網絡輿論漩渦，確保不發(fā)生重大網絡安全事件。四、樹牢網絡安全意識，持續(xù)用力完善網絡安全保障體系一要嚴格落實黨委（黨組）網絡安全責任制。去年，中辦正式印發(fā)了《黨委（黨組）同絡安全工作責任制實施辦法》，縣委也先后制定出臺7《xx縣黨委（黨組）落實網絡意識形態(tài)責任制實施方案》《XX縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委意識態(tài)工作責任清單》《XX縣縣直部門單位黨委（黨組、總支、支部）意識形態(tài)工作責任清單》，并與各級黨組織簽訂了《意識形態(tài)工作責任書》，明確了黨委（黨組）網絡安全責任、義務。各級黨委（黨組）要按照實施辦法和責任清單的要求，認真履行班子主體責任、主要領導第一責任、分管領導直接責任，強化工作部署和督促檢查，提高網絡安全應急指揮能力建設，做到守網有責、守網負責、守網盡責。二要全面落實互聯網企業(yè)網絡安全責任。維護網絡安全是全社會的共同責任，需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網民共同參與。特別是互聯網企業(yè)作為維護網絡安全的重要主體，要切實履行網絡安全法賦子的法律責任，在加強自身網絡安全維護的同時，積極配合政府監(jiān)管部門，依法打擊網絡黑客、電信同絡詐騙、侵犯公民個人隱私等違法犯罪行為，維護人民群眾合法權益。三要加強重點領域網絡安全防護。堅持把公眾信息平臺、金融、能源、電力、通信、交通等領域的關鍵信息基礎設施作為重中之重，堅決糾正和克服重發(fā)展輕安全、重建設輕防護等錯誤思想，督促有關單位做到設施與安全同步建設，強化技術支撐，嚴格安全審查，加大檢查力度，及時發(fā)現堵塞漏洞，不留安全隱患。五、全面加強組織領導，齊心協(xié)力提升網信工作水平一要健全完善網信工作機構。實踐充分證明，把網信工作擺在黨和國家事業(yè)全局中來謀劃，切實加強黨的集中統(tǒng)一領導，網信事業(yè)發(fā)展就有堅強政治保證。這次深化黨和國家機構改革，黨中央決定把中央網絡安全和信息化領導小組改為委員會，就是為了加強黨中央的集中統(tǒng)一領導，更好發(fā)揮決策和統(tǒng)籌協(xié)調作用，在關鍵問題、復雜問題、難點問題上定調、拍板、督促。去年，縣委正式組建了“網絡安全和信息化領導小組辦公室七但機構規(guī)格、單位性質、職能職責、人員編制等方面還有一些問題沒有解決，組織部門、宣傳部門和編辦要認真研究抓緊拿出一整套方案提交縣委常委會議討論，盡快打造一支過硬的網信干部人才隊伍。二要充分發(fā)揮網信部門職能。宣傳部和網信辦要加強對網信工作的統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導，定期匯總分析網信工作推進情況，及時向領導小組和黨委報告工作中的重大問題。同時，督查考核局和縣委網信工作領導小組各成員單