宿州市埇橋區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要經(jīng)濟總量邁上新臺階宿州市埇橋區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”成效“十三五”時期，宿州市埇橋區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的325。5億元增至2020年的705億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的3023美元增至2020年的6942美元，財政總收入從2015年的31。5億元增至2020年的52。3億元，社會消費品零售總額從2015年的96。39億元增至2020年的324億元。三次產(chǎn)業(yè)的結構比例由2015年的19。2:43。5:37。3優(yōu)化為10。2:34。7:55。1。入選全國綜合實力百強區(qū)，連續(xù)3年榮獲全省制造業(yè)發(fā)展綜合10強區(qū)、增速10快區(qū)，連續(xù)7年榮獲全省發(fā)展民營經(jīng)濟先進縣區(qū)。累計投資22。17億元，修建農(nóng)村公路4792。18公里，通村硬化路實現(xiàn)全覆蓋。2020年全社會研發(fā)經(jīng)費4。98億元，占全市40%以上。高新技術企業(yè)數(shù)量是2015年的3。1倍，每萬人發(fā)明專利擁有量是2015年的10倍。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達到37600元、14563元，增速雙雙超過省、市平均水平?！笆濉逼陂g發(fā)展成效列表要點重點內(nèi)容綜合實力顯著提升預計，地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的325.5億元增至2020年的705億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的3023美元增至2020年的6942美元，財政總收入從2015年的31.5億元增至2020年的52.3億元，社會消費品零售總額從2015年的96.39億元增至2020年的324億元。三次產(chǎn)業(yè)的結構比例由2015年的19.2:43.5:37.3優(yōu)化為10.2:34.7:55.1。入選全國綜合實力百強區(qū)，連續(xù)3年榮獲全省制造業(yè)發(fā)展綜合10強區(qū)、增速10快區(qū)，連續(xù)7年榮獲全省發(fā)展民營經(jīng)濟先進縣區(qū)。三大攻堅連戰(zhàn)連捷74個貧困村、123801名貧困群眾全部脫貧出列，2019年摘掉貧困縣帽子，涌現(xiàn)出曾翙翔等一批先進典型模范。打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實施10大專項整治工程，積極推行林長制和河長制，環(huán)境保護工作責任體系和長效機制全面建立，榮獲“全國綠化模范縣區(qū)”“安徽省森林城市”。實施“1+9+N”防范化解重大風險方案體系，企業(yè)債務風險、金融風險有效控制，房地產(chǎn)項目遺留問題有效解決。城鄉(xiāng)面貌煥然一新累計投資22.17億元，修建農(nóng)村公路4792.18公里，通村硬化路實現(xiàn)全覆蓋；符離大道、G206北段等建成通車，“一小時交通圈”日臻完善。連續(xù)三屆獲評省級文明城區(qū)，全國文明城市首創(chuàng)首成。美麗鄉(xiāng)村建設縱深推進，三大革命、農(nóng)村人居環(huán)境整治深入實施，城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境持續(xù)改善，打造美麗集鎮(zhèn)23個、美麗鄉(xiāng)村中心村51個，大美埇橋再展新顏。創(chuàng)新引領更加有力建成企云科技、中科（宿州）創(chuàng)新園2家科技企業(yè)孵化器，31家企業(yè)與高等院校、科研單位建立產(chǎn)學研合作關系。2020年全社會研發(fā)經(jīng)費4.98億元，占全市40%以上。高新技術企業(yè)數(shù)量是2015年的3.1倍，每萬人發(fā)明專利擁有量是2015年的10倍，科技創(chuàng)新實現(xiàn)歷史性跨越，連續(xù)2年入選全國科技創(chuàng)新百強區(qū)。改革開放全面深化深化“放管服”改革，常態(tài)化推進“四送一服”。國有企業(yè)、投融資體制、公共資源交易等改革縱深推進，教育集團化改革成效明顯，園區(qū)體制機制創(chuàng)新持續(xù)深化，以項目建設指揮部調(diào)度機制為代表的10大機制持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力，農(nóng)村“三變”、集體產(chǎn)權制度等改革深入推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體經(jīng)驗連續(xù)3年寫進中央一號文件。加速融入長三角一體化和黃淮海經(jīng)濟圈，成功舉辦中國燒雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、中國大豆產(chǎn)業(yè)年會、中國木門與定制家居創(chuàng)新大會，連續(xù)3年入選全國投資潛力百強區(qū)。發(fā)展動能持續(xù)增強省大新專項目工作持續(xù)保持縣區(qū)先進行列。區(qū)級重點調(diào)度項目從2016年的465個增至2020年的932個。市高新區(qū)埇橋園與徐州高新區(qū)合作共建宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，埇橋國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、宿州綠色家居產(chǎn)業(yè)園、埇橋省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)完成籌備并投入運營，市經(jīng)開區(qū)埇橋循環(huán)經(jīng)濟示范園掛牌城東新區(qū)。人民生活持續(xù)改善財政民生支出87億元，占公共預算支出的89%以上，義務教育均衡發(fā)展，衛(wèi)生服務體系不斷完善，社會保障更加有力度有溫度，群眾就業(yè)穩(wěn)步增長。美麗鄉(xiāng)村建設縱深推進，“三大革命”、農(nóng)村人居環(huán)境整治深入實施，城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境持續(xù)改善，連續(xù)三屆獲評“省級文明城區(qū)”，全國文明城市首創(chuàng)首成。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達到37600元、14563元，增速雙雙超過省、市平均水平。堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。法治建設深入推進人大及其常委會開展依法監(jiān)督，人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用充分發(fā)揮，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織橋梁紐帶作用進一步發(fā)揮。法治埇橋建設取得新進展，法律援助、人民調(diào)解工作不斷優(yōu)化，“七五普法”規(guī)劃目標任務全面完成，榮獲“全省法治政府建設示范區(qū)”。社會治安防控體系不斷健全，掃黑除惡縱深推進，“鑄安”行動常態(tài)化實效化，三里派出所獲評全國首批“楓橋式公安派出所”。國防動員和后備力量建設持續(xù)加強，全國雙擁模范城實現(xiàn)“八連冠”。管黨治黨全面從嚴“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化，九屆區(qū)委以來先后開展“講看齊、見行動”學習討論和“講政治、重規(guī)矩、作表率”“講忠誠、嚴紀律、立政德”“三個以案”系列警示教育活動，干部隊伍建設扎實推進，黨內(nèi)政治監(jiān)督談話規(guī)范化常態(tài)化，中央脫貧攻堅專項巡視及巡視“回頭看”反饋問題全部整改完成，省委巡視反饋問題整改取得重大成效，形式主義官僚主義整治扎實開展，黨風廉政建設成效顯著，“三不”體制機制建設一體推進，風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)不斷完善。埇橋區(qū)“十三五”規(guī)劃完成情況指標單位“十三五”目標完成情況評估201520202020完成情況完成數(shù)預計數(shù)規(guī)劃數(shù)一、經(jīng)濟總量地區(qū)生產(chǎn)總值億元325.5705600完成人均地區(qū)生產(chǎn)總值美元302369425900完成財政收入總額億元31.552.360完成（考慮2020年度減稅降費13.1億元因素）社會消費品零售總額億元96.39324177完成全社會固定資產(chǎn)投資億元363.2增長5%年均增長16%因統(tǒng)計改革，口徑變化，不做評估規(guī)模以上工業(yè)增加值億元96增長5.5%年均增長12%以上二、創(chuàng)新發(fā)展研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重%0.390.752.3差距較大（因目標設置太高，我區(qū)雖在全市領先，但市、區(qū)均未完成）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重%3.45.85完成每萬人口發(fā)明專利件0.544.63.9完成擁有量專利授權量件80012001200完成高新技術企業(yè)數(shù)個134430完成三、協(xié)調(diào)發(fā)展一、二、三次產(chǎn)業(yè)19.2:43.5:37.310.2：34.7：55.113.6：43.5：42.9完成二、比例工業(yè)化率%36.823.541差距較大（因目標設置太高，市、區(qū)均未完成）服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重%37.355.142.9完成戶籍人口城鎮(zhèn)化率%24.93330完成常住人口城鎮(zhèn)化率%41.565960基本完成四、綠色發(fā)展耕地保有量萬公頃14.414.414.4完成萬元生產(chǎn)總值能耗噸標煤完成市下達任務完成市下達任務完成單位工業(yè)增加值%完成市下達任務完成用水量降低主要污染物排放量%完成市下達任務完成工業(yè)固體廢棄物%完成市下達任務完成綜合利用率非化石能源占一次%完成市下達任務完成能源消費比重林木綠化率%26.212929完成五、開放發(fā)展外貿(mào)進出口總額億美元1.61.43差距較大（因美國雙反政策及疫情影響等）經(jīng)濟外向度%2.821.373.15實際利用外資萬美元91232000013000完成招商引資到位資金億元168*320同口徑對比完成六、共享發(fā)展年末總?cè)丝谌f人188.6194.2195完成人口自然增長率‰157.38左右完成城鎮(zhèn)居民可支配收入元276283760037500完成農(nóng)民人均可支配收入元93111456315700基本完成城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%3.83<4.3完成每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)張984545完成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率%87.59595完成宿州市埇橋區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃錨定二〇三五年遠景目標，貫徹考察安徽提出的強化“兩個堅持”、實現(xiàn)“兩個更大”目標要求，圍繞“四區(qū)兩基地”戰(zhàn)略定位，堅定朝著經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好埇橋進軍。——綜合實力實現(xiàn)新的更大躍升。經(jīng)濟增速要較大幅度高于全省、確保高于全市，經(jīng)濟總量在全省位次進一步前移，經(jīng)濟總量邁上1200億元新臺階，人均GDP與全省、全國的差距進一步縮小。經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，主導產(chǎn)業(yè)競爭力明顯增強，新型城鎮(zhèn)化加速推進，消費潛力持續(xù)激發(fā)，城區(qū)能級大幅提升。現(xiàn)代流通體系更加完備，有效需求規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)更加順暢?！萍紕?chuàng)新能力實現(xiàn)新的更大增強。創(chuàng)新引領發(fā)展能力明顯增強，協(xié)同創(chuàng)新體系更加完善，創(chuàng)新投入持續(xù)增加，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度、每萬人發(fā)明專利擁有量明顯提升，高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)大幅增加，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺持續(xù)涌現(xiàn)，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比進一步提升，人才強區(qū)基本建成，創(chuàng)新主體與創(chuàng)新載體支撐能力進一步凸顯?！鷳B(tài)文明實現(xiàn)新的更大成效。生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，大氣、水、土壤、森林、濕地質(zhì)量持續(xù)提高，生態(tài)安全屏障更加牢固，資源能源利用效率大幅提升，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，高標準建成符離生態(tài)旅游廊道，綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進一步拓寬?！母镩_放實現(xiàn)新的更大突破。緊扣一體化和高質(zhì)量，全面實施長三角一體化發(fā)展專項行動，在思想觀念、體制機制、政策環(huán)境、公共服務、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面與長三角全面對接。與長三角城市群，特別是與徐州都市圈的一體化合作邁入新階段，全面參與淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設，主動融入淮海經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，經(jīng)濟外向度不斷提高。全區(qū)實際利用外資、招商引資保持穩(wěn)定增長，重大改革成效進一步凸顯，微觀主體更有活力。——民生福祉實現(xiàn)新的更大進步。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。民生投入比重持續(xù)增長，民生工程建設量質(zhì)并進。脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。文化、教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等事業(yè)加快發(fā)展，社會保障更加充分，城鎮(zhèn)化率與全省差距進一步縮小，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，基本公共服務均等化水平明顯提高。生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善?！卫硇軐崿F(xiàn)新的更大提升。社會主義核心價值觀深入人心，文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。行政效率和公信力顯著提升，基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，平安埇橋建設不斷深化，法治埇橋、法治政府、法治社會建設取得積極進展，發(fā)展安全保障更加有力。埇橋區(qū)“十四五”規(guī)劃目標體系指標名稱2020年預計2025年目標“十四五”年均增速（%）指標屬性一、經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）70512008以上預期性人均地區(qū)生產(chǎn)總值（美元）694210000-預期性服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%）55.157-預期性工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%）23.524.3-預期性常住人口城鎮(zhèn)化率（%）5963-預期性固定資產(chǎn)投資增速增速%5-9左右預期性社會消費品零售總額（億元）3244758.5以上預期性進出口總額五年合計“十三五”時期合計7.2億美元“十四五”時期合計超過7.2億美元-預期性二、創(chuàng)新驅(qū)動研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%）0.751-預期性高新技術企業(yè)數(shù)（個）44100-預期性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重（%）5.811-預期性每萬人口發(fā)明專利擁有量（件）4.67.5-預期性三、民生福祉居民人均可支配收入增長（%）--與GDP同步預期性城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率（%）3<5.5-預期性每千人擁有執(zhí)業(yè)